O Edital estará disponível para consulta e retirada nos sites: e

Transcrição

1 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 007/2015 PROCESSO Nº 045/2015 MODALIDADE PREGÃO ELETRÔNICO PREGÃO ELETRÔNICO 007/2015 TIPO REGIME DE EXECUÇÃO MENOR PREÇO POR ITEM INDIRETO POR PREÇO UNITÁRIO UASG DA ABGF DATA DE ABERTURA 03 DE SETEMBRO DE 2015 HORÁRIO 09h30 HORAS OBJETO Aquisição de equipamentos de informática, para compor as soluções de backup da Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores e Garantias S.A. ABGF. O Edital estará disponível para consulta e retirada nos sites: e 1

2 EDITAL DE LICITAÇÃO A Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores e Garantias S.A. ABGF, por intermédio do (a) Pregoeiro (a), designado (a) pelo Sr. Diretor-Presidente, nos termos da Portaria nº 112 de 17 de junho de 2015, torna público, para conhecimento dos interessados, que na data, horário e local indicado, realizará licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo MENOR PREÇO POR ITEM para contratação do objeto abaixo discriminado. O procedimento licitatório obedecerá integralmente às seguintes legislações: Lei nº de 17 de julho de 2002; Decreto nº de 08 de agosto de 2000; Decreto nº de 31 de maio de 2005; Decreto nº de 09 de janeiro de 2001; Decreto nº de 05 de setembro de 2007; Decreto nº de 26 de setembro de 2006; Decreto nº de 02 de agosto de 2011; Decreto nº de 12 de maio de 2010; Decreto nº de 17 de janeiro de 2014; Lei Complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2006; Instrução Normativa Nº 02/2008 SLTI/MPOG, de 30 de abril de 2008; Instrução Normativa Nº 02/2010 SLTI/MPOG, de 11 de outubro de 2010, Instrução Normativa Nº 03/2011 SLTI/MPOG, de 16 de dezembro de 2011, Instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2009, de 11 de outubro de 2010, Lei nº , de 15 de dezembro de 2010, Lei nº , de 07 de julho de 2011, Lei nº de 23 de outubro de 1991 e, subsidiariamente, às disposições da Lei nº de 21 de junho de 1993, e alterações posteriores e demais exigências previstas neste Edital e seus Anexos. 1. DO OBJETO: 1. Aquisição de equipamentos de informática, para compor as soluções de backup da Agência Brasileira Gestora de Fundos Garantidores e Garantias S.A. ABGF. 2. DOS ANEXOS: I II III Termo de Referência; Modelo de Proposta Comercial; Minuta do Contrato; e 3. DOS ITENS: 3.1. ITEM 01 - DISCO RÍGIDO: Padrão SAS 6Gb de 600Gb, velocidade de rotação de RPM, SFF 2,5, compatível com HP Prolitant DL580 Gen7 sem case. Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 02 - DISCO RÍGIDO: Padrão SAS 6Gb de 600Gb, velocidade de rotação de RPM, SFF 2,5, compatível com DELL PowerEdge R730 (service tag: 5PV88X1) com case. Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO. 2

3 3.3. ITEM 03 - PLACA HBA SAS: Placa controladora HBA 6Gbs SAS PCI com 02 canais (portas) para servidores HP Prolitant DL580 Gen7. Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 04 - PLACA HBA SAS: Placa controladora HBA 6Gbs SAS PCI com 02 canais (portas) para servidores DELL PowerEdge R730 (service tag: 5PV88X1). Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 05 - PLACA HBA FIBRE CHANNEL: Placa controladora HBA fibre channel PCI-express, 8Gbs, com 01 canal (porta) compatível com servidores HP Prolitant DL580 Gen7. Aplicabilidade Decreto 7174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 06 - PLACA HBA FIBRE CHANNEL: Placa controladora HBA fibre channel PCI-express, 8Gbs, com 01 canal (porta) compatível com servidores DELL PowerEdge R730 (service tag: 5PV88X1). Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 07 - BIBLIOTECA DE BACKUP EM FITA LTO-6 (Conforme informações complementares constantes no Termo de Referência). Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 08 - LICENÇA PERPÉTUA DE SOFTWARE DE BACKUP (Conforme informações complementares constantes no Termo de Referência). Aplicabilidade Decreto 7.174: SIM. Aplicabilidade Margem de Preferência: SIM (Decreto 8.186/2014) ITEM 09 - KIT DE CARTUCHOS DE DADOS LTO-5 Ultrium COM 05 (CINCO) FITAS: Cartucho de fita magnética padrão LTO-5 com capacidade de 1.5 a 3.0 Tb, não manufaturada e compatível com unidade de fita e com a solução de backup: PowerVault TL2000 Tape Library - Fabricante: DELL (service tag: 5PV88X1). Aplicabilidade Decreto 7.174: não. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO ITEM 10 - CABO HBA MINI-SAS: Cabo externo para controladora SAS com 2m (dois metros) de cumprimento. Aplicabilidade Decreto 7.174: NÃO. Aplicabilidade Margem de Preferência: NÃO. 4. DA PARTICIPAÇÃO: 4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, conforme disposto no 3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MP nº 02/ Em relação aos itens 01, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09 e 10, a participação é exclusiva a microempresas, empresas de pequeno porte e 3

4 sociedades cooperativas enquadradas no art. 34 da Lei nº , de Não poderão participar desta licitação: entidades empresariais proibidas de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente; entidades empresariais declaradas suspensas de participar de licitações e impedidas de contratar com a Administração, conforme art. 87, inciso III, da Lei nº 8.666/1993; entidades empresariais declaradas inidôneas, conforme art. 87, inciso IV, da Lei nº 8.666/1993; entidades empresariais estrangeiras que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente; nos itens exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e cooperativas, não poderão participar sociedades estrangeiras quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º, da Lei nº 8.666/1993; entidades empresariais que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação; entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; a participação de empresas distintas, por meio de um único representante; que estejam reunidas em consórcio, sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará sim ou não em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações: que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3 da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49. 4

5 nos itens exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, a assinalação do campo não impedirá o prosseguimento no certame; no item não exclusivo, a assinalação do campo não, apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital; que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores; que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7, XXXIII, da Constituição que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009; 5. DA REPRESENTAÇÃO E DO CREDENCIAMENTO: 5.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico, no Portal de Compras do Governo Federal Comprasnet, no sítio O credenciamento da licitante, bem assim a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. Alternativamente o credenciamento poderá ser feito no Sistema de Credenciamento de Fornecedores do Comprasnet, o que permite ao fornecedor obter Login e Senha e participar de Pregões e Cotações eletrônicas sem que haja a necessidade de se cadastrar no SICAF O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não 5

6 cabendo ao provedor da ABGF, promotor da licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso. 6. DA PROPOSTA DE PREÇOS E FORMULAÇÃO DE LANCES: 6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os licitantes Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro O lance deverá ser ofertado pelo valor do item Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos 6

7 lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas Com relação ao item não exclusivo, quando encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta Para aquisição de bens comuns de informática e automação, definidos no art. 16-A da Lei n 8.248, de 1991, após o procedimento de "empate ficto" das microempresas e empresas de pequeno porte, caso mantido o empate, deverá ser observado o direito de preferência estipulado no art. 3 da mesma lei, conforme procedimento estabelecido nos arts. 5 e 8 do Decreto n 7.174, de Para os produtos abrangidos por margem de preferência, ITEM 08 - LICENÇA PERPÉTUA DE SOFTWARE DE BACKUP, caso a proposta de menor preço não tenha por objeto produto manufaturado nacional, o sistema 7

8 automaticamente indicará as propostas de produtos manufaturados nacionais que estão enquadradas dentro da referida margem, para fins de aceitação pelo Pregoeiro. Nessa situação, a proposta beneficiada pela aplicação da margem de preferência tornar-se-á a proposta classificada em primeiro lugar Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no artigo 3º, 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens: a) produzidos no País; b) produzidos ou prestados por empresas brasileiras; c) produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo Em caso de divergência entre as especificações constantes deste Edital e as registradas no Comprasnet, prevalecerão as do Edital A proposta deverá ser formulada e enviada exclusivamente por meio do sistema eletrônico, e conter as especificações do objeto de forma clara Quaisquer tributos, custos e despesas diretos ou indiretos omitidos da proposta ou incorretamente cotados serão considerados como inclusos nos preços, não sendo aceitos pleitos de acréscimos, a esse ou a qualquer título, devendo os serviços e os materiais ser fornecidos, sem ônus adicional para a ABGF A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances Incumbirá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de Brasília DF O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de abertura deste Pregão. 8

9 7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA: 7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço máximo fixado no Termo de Referência ou que apresentar preço manifestamente inexequível Considera-se inexequível a proposta que apresenta preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração O Pregoeiro poderá convocar a licitante para enviar documento digital, por meio de funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no chat prazo razoável para tanto, sob pena de não aceitação da proposta Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se os que contenham as características do material ofertado, em compatibilidade com o Termo de Referência, minudenciando o modelo, tipo, procedência, garantia ou validade, além de outras informações pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou propostas O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita e justificada da Licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no chat a nova data e horário para a continuidade da mesma O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital. 9

10 7.7.1 Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes No item não exclusivo a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso A desclassificação da proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes As propostas contendo a descrição do objeto, valor e eventuais anexos estarão disponíveis no sítio 8. DA DESCONEXÃO: 8.1. No caso de desconexão do (a) Pregoeiro (a), no decorrer da etapa de lances, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retornando o (a) Pregoeiro (a), quando possível, para sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão do (a) Pregoeiro (a) persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do Pregão, na forma eletrônica, será suspensa e reiniciada somente após comunicação às participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação. 9. DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS: 9.1. O critério de julgamento adotado será o menor preço por Item, conforme definido neste Edital e seus anexos O valor máximo para cada item não poderá ser maior individualmente ao apresentado no Termo de Referência, constante do Anexo I deste Edital Encerrada a etapa de lances, o (a) Pregoeiro (a) examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao valor máximo estabelecido por item para a contratação e sua exequibilidade, e verificará a habilitação da licitante conforme disposições deste Edital Da margem de preferência O licitante apto ao exercício do direito de preferência estabelecido no Decreto nº 7.174/2010 e a margem de preferência prevista no Decreto 8.186/2014, (aplicável somente ao Item 08), deverá declarar, 10

11 quando da inclusão da proposta no Sistema, no campo informações adicionais, que atende aos requisitos previstos na legislação. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos necessários ao direito de preferência do referido decreto sujeitará o licitante às sanções previstas neste Edital e na lei Aplicam-se as margens de preferência para aquisição de licenciamento de uso de programas de computador e serviços correlatos, descritas nos 5º ao 12º do art. 3º da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e regulamentadas pelo Decreto nº 7.546, de 2 de agosto de 2011, bem como o disposto no Decreto nº 8.186, de 17 de janeiro de 2014, exclusivamente ao item 08 do presente Edital Para fins específicos desta licitação, as margens de preferência aplicar-se-ão nos programas de computador e serviços correlatos descritos e nos percentuais fixados no Anexo I do Decreto nº , de 17 de janeiro de As margens de preferência serão aplicadas para o software e seus serviços que: Seja desenvolvido ou prestado no País por pessoa jurídica; Tenha recebido do MCTI o certificado CERTICS, como resultado de desenvolvimento e inovação tecnológica realizados no País As margens de preferência serão aplicadas para classificação das propostas após a fase de lances Na hipótese de não existirem licitantes que atendam as condições descritas no subitem 9.5, excepcionalmente, não se aplicará a preferência em questão, e o (a) Pregoeiro (a) procederá à avaliação das propostas apresentadas, obedecendo a ordem de classificação A(s) proposta(s) classificada(s) em primeiro lugar deverá(ao) conter os seguintes documentos, os quais deverão ser apresentados em papel ou em mídia eletrônica: Planilhas de Formação de Preço por item, detalhando individualmente seus preços unitários, totais e quantitativos (modelo Anexo II) No caso de entender tais documentos como insuficientes para a análise, poderá a AGBF, solicitar complementação a ser apresentada em até 48 (quarenta e oito) horas, e/ou realizar diligência(s) para obter informações mais detalhadas sobre os produtos ofertados, conforme previsto no parágrafo 3º do Art. 43 da Lei nº 8.666/93. 11

12 9.6. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a(s) licitante(s) será(ão) declarada(s) vencedora(s) Após o encerramento da sessão da etapa de lances, a licitante, detentora da melhor oferta, deverá encaminhar, impreterivelmente no prazo máximo de 01 (uma) hora, podendo ser prorrogado a critério do (a) Pregoeiro (a), via sistema, no campo Anexo de Proposta, ou, caso haja algum problema de conexão por , a proposta de preços contendo: razão social, endereço, telefone/fax, , número do CNPJ/MF, dados bancários (como: banco, agência, número da conta-corrente e praça de pagamento), prazo de validade de no mínimo 60 (sessenta) dias a contar da data da abertura da sessão deste Pregão, e conter as especificações do objeto de forma clara, descrevendo detalhadamente as características técnicas dos equipamentos ofertados, incluindo marca, modelo, procedência e outros elementos que de forma inequívoca identifiquem e constatem as configurações cotadas A proposta de preços descrita no subitem 9.7 deverá ser redigida em língua portuguesa, datilografada ou digitada, em uma via, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ressalvas, devendo a última folha ser assinada e as demais rubricadas pelo representante legal da licitante O Pregoeiro (a) poderá fixar prazo para reenvio da planilha quando o preço total ofertado for aceitável, mas os preços unitários que compõem necessitem de ajustes Será(ão) desclassificada(s) a(s) proposta(s) que, após diligências, não corrigir(em) ou justificar(em) eventuais irregularidades apontadas pelo (a) Pregoeiro (a) Os originais dos documentos exigidos nos subitens 9.7 e 9.8, deverão ser encaminhados no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar da solicitação do (a) Pregoeiro (a) no sistema eletrônico No julgamento da habilitação e das propostas, o (a) Pregoeiro (a) poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes a eficácia para fins de habilitação e classificação As microempresas ou empresa de pequeno porte deverão apresentar, juntamente com sua proposta de preços, declaração, sob as penas da lei, de que a sua receita bruta anual do ano calendário anterior não excedeu o limite fixado nos incisos II e III do Art. 3º da Lei Complementar nº 123/ Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á ata no sistema eletrônico, na qual constará a indicação do(s) lance(s) vencedor(es), a classificação dos lances apresentados e demais informações relativas ao certame licitatório, sem prejuízo das demais formas de publicidade previstas na legislação pertinente. 12

13 10. DA HABILITAÇÃO: Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros: a) Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores (SICAF); b) Sistema Integrado de Registro do CEIS/CNEP - Cadastros Nacionais de Empresas Inidôneas e Empresas Punidas; c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por atos de Improbidade Administrativa (CNJ); d) Cadastro Informativo de créditos não quitados do setor público federal - CADIN; e e) Prova da Regularidade Trabalhista por meio de Certidão emitida pelo Tribunal Superior do Trabalho, conforme o Artigo 27, inciso IV da Lei 8.666/ A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por força do Artigo 12, da Lei nº 8.429/92, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará o licitante inabilitado, por falta de condição de participação Todos os documentos apresentados para habilitação deverão ser apresentados em nome da licitante, com número do CNPJ e com o endereço respectivo. a) Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em seu nome; e b) Se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome desta, exceto àqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz, e os atestados de capacidade técnica, que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e com o CNPJ da filial Os documentos exigidos neste Pregão poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por Cartório competente, ou pelo Pregoeiro, ou publicação em órgão da imprensa oficial, salvo aqueles extraídos da Internet Não ocorrendo inabilitação, o licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar deverá comprovar, imediatamente após o encerramento da etapa de lances, sua condição de habilitação, por meio do endereço eletrônico, com posterior apresentação do original, para a sede da 13

14 ABGF em Brasília situada no SAS, Quadra 03, Bloco O, Edifício Órgãos Regionais, 11º Andar, CEP: , no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados a partir da aceitação da proposta As certidões que não apresentarem em seu teor, data de validade previamente estabelecida pelo órgão expedidor, deverão ter sido expedidas até 60 (sessenta) dias antes da data da sessão pública deste Pregão Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa Para que o licitante classificado em primeiro lugar seja considerado habilitado, deverá atender a todas as exigências listadas neste item. As exigências que não forem comprovadas pelo SICAF obtido pelo Pregoeiro após a aceitação da Proposta, ou que estiverem desatualizadas, deverão ser comprovadas pelo envio de documentos no prazo de até 30 (trinta) minutos, contados da convocação pelo Pregoeiro, prorrogáveis mediante solicitação imediata via chat O licitante deverá apresentar o registro regular no nível habilitação, de regularidade fiscal federal, estadual e municipal, suprindo as exigências dos Artigos 28 e 29 da Lei 8.666/93. Igualmente o registro no módulo Qualificação Econômico- Financeira supre a exigência do Artigo 31, inciso I e II, da Lei 8.666/93. Previsão constante dos Artigos 13 a 18 da Instrução Normativa nº 02/2010/MPOG Além dos documentos constantes do SICAF, a licitante classificada em primeiro lugar, DEVERÁ apresentar os seguintes DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: a) Prova da Regularidade Trabalhista por meio de Certidão emitida pelo Tribunal Superior do Trabalho, conforme o Artigo 27, inciso IV da Lei 8.666/93. b) Cédula de Identidade do representante legal da empresa (Artigo 28, inciso I da Lei 8.666/93); c) Registro comercial, no caso de empresa individual (Artigo 28, inciso II da Lei 8.666/93); d) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores ou documento que comprove poderes para assinar documentos referentes a presente licitação individual (Artigo 28, inciso III da Lei 8.666/93); e) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício (Artigo 28, inciso IV da Lei 8.666/93); f) Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir (Artigo 28, inciso V da Lei 8.666/93); 14

15 g) A comprovação da condição de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte pelo empresário ou sociedade será efetuada mediante Certidão expedida pela Junta Comercial da licitante; e h) Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou concordata, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, em data não superior a 60 (sessenta) dias (Artigo 31, inciso II da Lei 8.666/93), referente à qualificação econômico-financeira Caso a licitante vencedora opte por não realizar sua consulta por meio do Sistema SICAF, fica obrigada a apresentar todos os documentos que constem originalmente na consulta de habilitação parcial do SICAF, abaixo relacionadas, bem como todos os documentos mencionados nos itens e 10.12, e seus subitens: a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Físicas CPF, ou no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas CNPJ; b) Prova de quitação com a Fazenda Federal Secretaria da Receita Federal; c) Prova de quitação com a Procuradoria Geral da Fazenda Nacional Dívida Ativa; d) Prova de quitação com a Fazenda Estadual; e) Prova de quitação com a Fazenda Municipal; f) Certidão Negativa do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço FGTS; g) Certidão Negativa do Instituto Nacional de Seguridade Social INSS; e h) Balanço Patrimonial do último exercício encerrado, acompanhados da respectiva publicação em Diário Oficial, quando se tratar de Sociedade Anônima, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais (IGP-DI) quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta. I. O balanço Patrimonial e as demonstrações contábeis deverão estar registrados na Junta Comercial ou órgão equivalente na forma da legislação vigente, devidamente assinados pelo representante legal da empresa e do contador responsável, (Artigo 19, 2º da IN nº 02/2010-MPOG); e II. Com base nos dados extraídos do balanço será avaliada a capacidade financeira da empresa, da seguinte forma: a. O Pregoeiro verificará o Índice de Liquidez Corrente ILC e Índice de Liquidez Geral ILG, que deverão ser maiores que 1,00 (um), (inciso V do Artigo 43 e Artigo 44 da IN nº 02/2010- MPOG); e b. As empresas que apresentarem resultado igual ou menor do que 1,00 (um), em qualquer dos índices, deverão comprovar possuir capital social ou patrimônio líquido mínimo, correspondente a 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação, devendo a comprovação ser feita na data da apresentação da proposta, admitida a atualização para esta data por meio de índices oficiais, na forma dos 2º e 3º do Artigo 31 da Lei nº 8.666/93. 15

16 11. DA CAPACIDADE TÉCNICA: 11.1 Apresentar pelo menos (01) um atestado de capacidade técnica, que contenha características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado. a) Os atestados referir-se-ão a contratos já concluídos ou já decorridos ou já decorrido no mínimo um ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentação do contrato. b) O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da legitimidade do atestado apresentado O(s) atestado(s) deve(m) conter: Nome, CNPJ, endereço e o telefone da(s) sociedade(s) atestante(s); a) Nome, cargo/função, endereço, telefone e do(s) representante(s) da(s) sociedade(s) atestante(s) que vier(em) a assinar o(s) atestado(s), a fim de que a CONTRATANTE possa com ele(s) manter contato; b) Nome e CNPJ da sociedade contratada pela(s) sociedade(s) atestante(s) para a execução do objeto atestado; c) Descrição detalhada do objeto atestado, contendo dados que permitam a aferição de sua similaridade com o objeto licitado; d) Período e local de execução do objeto; e) Data da emissão do atestado; e f) Assinatura do(s) representante(s) da(s) sociedade(s) atestante(s) As informações mínimas que não estejam expressamente indicadas no atestado apresentado pela Licitante deverão ser comprovadas por meio de documentação complementar anexada ao atestado. 12. DOS RECURSOS: 12.1 Existindo intenção de interpor recurso, a licitante deverá manifestá-la ao Pregoeiro imediatamente após a divulgação da vencedora, exclusivamente por meio eletrônico, explicitando sucintamente suas razões. A manifestação poderá acontecer em até 30 (trinta) minutos após divulgação da vencedora Sendo aceita a intenção de recurso, será concedido prazo improrrogável de 03 (três) dias úteis para apresentação de suas razões, que deverá ser enviada exclusivamente pelo sistema COMPRASNET As demais licitantes, que tiverem interesse, ficarão desde logo notificadas a apresentarem contrarrazões, exclusivamente pelo sistema COMPRASNET, no mesmo prazo improrrogável de 03 (três) dias úteis, a contar do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos A falta de manifestação imediata e motivada do licitante quanto a intenção de recorrer, importará na decadência do direito de recorrer, ficando o pregoeiro 16

17 autorizado a adjudicar o objeto ao licitante vencedor Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas às licitantes interessadas na Gerência de Recursos Logísticos - GELOG, localizada no SAS Quadra 03, Bloco O, Edifício Órgãos Regionais, 11º Andar Brasília DF, nos dias úteis no horário de 9h00 às 12h00 e de 14h00 às 18h DAS SANÇÕES EDITALÍCIAS: 13.1 O licitante poderá ser sancionado com o impedimento de licitar e contratar com a Administração, pelo prazo de até 02 (anos) anos, sem prejuízo de multa de até 30% (trinta por cento) do valor estimado para a contratação e demais cominações legais, nos seguintes casos: a) Cometer fraude fiscal; b) Apresentar documento falso; c) Fizer declaração falsa; d) Comportar-se de modo inidôneo; e) Não assinar o contrato no prazo estabelecido; f) Deixar de entregar a documentação exigida no certame; e g) Não mantiver a proposta. 14. DA HOMOLOGAÇÃO, ADJUDICAÇÃO E CONVOCAÇÃO DA LICITANTE VENCEDORA: 14.1 O resultado do julgamento será submetido à autoridade competente, para homologação Após a homologação do resultado da licitação, os proponentes serão convocados para assinatura do respectivo instrumento de Contrato, por ordem de classificação, no prazo de 10 (dez) dias, a contar do recebimento da expressa convocação O prazo de convocação poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso, e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela ABGF Na hipótese de que a licitante vencedora não compareça ou recuse-se, de maneira injustificada, a cumprir com o objeto ora contratado, fica facultado à ABGF convocar os licitantes remanescentes, por ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções previstas neste Edital. 15. DAS CLÁUSULAS CONTRATUAIS: 15.1 DA VIGÊNCIA: O prazo de vigência do Contrato decorrente da aquisição será de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, com base no Art. 57, II, da Lei 8.666/93, de 21 de junho de

18 15.2 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: Deverão ser observadas as exigências constantes do Anexo I - Termo de Referência, bem como a cláusula competente do Anexo III Minuta de Contrato DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE: Deverão ser observadas as exigências constantes do Anexo I - Termo de Referência, bem como a cláusula competente do Anexo III Minuta de Contrato. Em havendo irregularidade, esta deverá ser formalmente comunicada à interessada, para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Artigo 78 da Lei nº 8.666/1993 e alterações posteriores DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS: Deverão ser observadas as exigências constantes do Anexo I - Termo de Referência, bem como a cláusula competente do Anexo III Minuta de Contrato DA GARANTIA: Deverão ser observadas as exigências constantes do Anexo I - Termo de Referência, bem como a cláusula competente do Anexo III Minuta de Contrato DO PAGAMENTO: Deverão ser observadas as exigências constantes do Anexo I - Termo de Referência, bem como a cláusula competente do Anexo III Minuta de Contrato DO ENTREGA: Deverão ser observadas as exigências constantes do Anexo I - Termo de Referência, bem como a cláusula competente do Anexo III Minuta de Contrato. 16. DA ANULAÇÃO E REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO: 16.1 A presente licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar sua revogação, devendo ser anulada por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado, assegurado o contraditório e a ampla defesa. 17. DOS ESCLARECIMENTOS: 17.1 Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço: As respostas aos pedidos de esclarecimentos, bem como demais informações relevantes, serão divulgados mediante publicações no portal COMPRASNET ( ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas desde já a acessá-las para a obtenção de informações. 18

19 17.3 As dúvidas acerca da operacionalização do sistema COMPRASNET deverão ser esclarecidas junto à Central de Serviços do Serpro por meio do telefone DA IMPUGNAÇÃO AO ATO CONVOCATÓRIO: 18.1 Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa física ou jurídica poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão: a) A(s) impugnação(ões) deverá(ão) ser encaminhada(s) à Gerência de Recursos Logísticos GELOG, pelo , nos seguintes horários: de 9h às 12h e das 14h às 18h, nos termos do Artigo 18 do Decreto 5.450/2005; b) A(s) impugnação(ões) deverá(ão) ser realizada(s) por forma eletrônica, pelo ou por petição dirigida ou protocolada no seguinte endereço: SAS, Quadra 03, Bloco O, 11º Andar, Ed. Órgãos Regionais, Brasília-DF, CEP: ; c) As impugnações deverão ser acompanhadas de cópia do contrato social e se protocolada por representante, incluir-se-á procuração, sempre com a documentação de identificação do outorgado; e d) As impugnações protocoladas de forma diversa da estipulada acima ou interpostas fora do prazo legal estabelecidos, não serão acatadas Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas (24h) Acolhida à impugnação será designada uma nova data para a abertura do certame. 19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS: 19.1 É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, promover diligência destinada a esclarecer ou complementar à instrução do processo As proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da proponente, desde que seja possível a aferição da sua qualificação 19

20 e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre as interessadas, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação Os horários estabelecidos no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão, para todos os efeitos, o horário de Brasília, Distrito Federal, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame, conforme estabelecido o 5º, do Artigo 17 do Decreto nº 5.450/ Para as demais condições de contratação, observar-se-ão as disposições constantes dos Anexos I e III deste Edital O presente Edital e suas exigências técnicas foram elaborados em conformidade com a documentação constante na fase interna do Processo nº 045/2015, encaminhado pela Gerência de Tecnologia da Informação aprovado pela Diretoria Administrativa e Financeira DIAFI, sendo de sua inteira responsabilidade as informações e exigências técnicas contidas no Edital e no Termo de Referência. Brasília/DF, 19 de agosto de LAZARA ALVES PINTO Pregoeira 20