AUDIÊNCIA PÚBLICA PROJETO DE CONCESSÃO PÚBLICA CORREDOR DA PRC-280
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- Giovanni Cesário Gil
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1 AUDIÊNCIA PÚBLICA PROJETO DE CONCESSÃO PÚBLICA CORREDOR DA PRC-280 DEZ/2016
2 INTRODUÇÃO
3 HISTÓRICO: Assinatura Anel de Integração 1998 a Termos Aditivos 2012 Regulamentação da AGEPAR 2014 Primeiros sinais da Retração Econômica Brasileira 2015 Inicio da Modelagem de Novo Programa de Concessões
4 MELHORIAS: Km de Estradas Restauradasc 246 Mil Atendimentos Médicos 40 pessoas por dia 2,750 Milhões de Veículos Atendidos 418 veículos por dia Ao menos vidas salvas com as melhorias.
5 FONTE: ABCR CORREDOR DA PRC-280
6 MELHORIAS: Antes Depois FONTE: CCR Rodonorte PR - 151
7 MELHORIAS: Antes Depois FONTE: Viapar PR - 317
8 MELHORIAS: Antes Depois FONTE: Ecovia BR - 277
9 CONCEITO DOS NOVOS MODELOS DE CONCESSÃO Novo modelo de Concessão voltado à readequação da malha viária em rodovias de médio porte no Paraná; Obras por nível de serviço rodoviário; Monitoramento constante da qualidade do serviço prestado; Adequação do projeto à realidade dos financiamentos disponíveis em mercado.
10 CONCEITO DOS NOVOS MODELOS DE CONCESSÃO Incorporação de aperfeiçoamento da modelagem jurídica, garantindo maior controle, fiscalização e incentivo voltados a melhor prestação do Serviço Público; Revisões Ordinárias a cada 2 anos; Resolução de Conflitos por intermédio da AGEPAR; Aplicação de Cláusulas de Arbitragem para busca resolução de controvérsias via solução arbitral, quando não satisfeitas previamente pela AGEPAR;
11 BENEFÍCIOS DO MODELO DE CONCESSÃO Mais empregos diretos durantes as obras e com a operação das rodovias; Mais empregos indiretos por atrair mais empresas que usufruem da malha rodoviária de melhor qualidade; Aumento da competitividade e ganhos de eficiência da região; Economia aos cofres públicos do Estado, o que significa mais verba para outras áreas prioritárias como Educação, Saúde e Segurança;
12 TRANSPARENCIA E DIÁLOGO: Reunião com Sociedade Civil Organizada durante o período de modelagem; Reunião com Entidades Locais realizadas pelo DER/PR; Ampla interação com a FIEP na busca de potenciais interessados. EMPENHO E ENGAJAMENTO ESTADUAL Prioridade para a Região Sudoeste; Envolvimento de mais de 20 técnicos do DER, Casa Civil e SEIL;
13 Localização CORREDOR DA PRC-280 PRC-280/PRC-158/PR-180/PR- 483/PR-182 Trecho: Entr. BR Marmelândia Extensão: 284,85 km
14 DEFINIÇÕES TÉCNICAS
15 Concessão Comum Prazo 25 anos Investimentos por nível de serviço (trechos e interseções) Premissas dos Chamamentos Públicos da ANTT/2015
16 PROCEDIMENTO DE MANIFESTAÇÃO DE INTERESSE Cadastro e diagnóstico dos elementos existentes Estudos de tráfego e acidentes Estudos ambientais Estudos de engenharia Modelagem operacional Estudos econômico-financeiros
17 ESTUDOS DE TRÁFEGO E ACIDENTES Contagens volumétricas classificatórias Julho e Agosto de 2013 Agosto de 2016 Pesquisa de origem-destino Pesquisa de preferência declarada Determinação de VDMA Projeção de tráfego ao longo da concessão, etc.
18 Legenda: Contagens 24h OD e Contagens FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
19 ANÁLISE DE DEMANDA FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
20 ANÁLISE DE PONTOS CRÍTICOS DE ACIDENTES FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
21 ACIDENTES 2% 2%2% 2%1%1%1% 0% 6% 7% 7% 10% COLISÃO (TRAS., LONG., TRANS., FRONT.) CAPOTAMENTO CHOQUE COM BARRANCO TOMBAMENTO OUTROS CHOQUE COM ÁRVORE CHOQUE COM VEÍCULO 57% PARADO DESLIZAMENTO ATROPELAMENTO DE PEDESTRE ATROPELAMENTO DE ANIMAL JANEIRO/12 a DEZEMBRO/15 N Total de Acidentes = 1467 N Vitimas Fatais = 126 N Feridos = 1098 FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
22 CADASTRO GERAL DO SISTEMA RODOVIÁRIO Características físicas da rodovia Pavimento Sinalização horizontal e vertical Dispositivos de segurança Obras de Arte Especiais Obras de Arte Correntes Faixa de Domínio Edificações e Instalações Operacionais Acessos Travessias Urbanas, etc.
23 PISTA DE ROLAMENTO FAIXA DE DOMÍNIO FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
24 Diagnóstico/Cadastro FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
25 ESTADO ATUAL - CONSERVAÇÃO DO PAVIMENTO (2015) 17% 9% 34% 40% Ruim Regular Bom Ótimo FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
26 ACOSTAMENTOS SARJETAS FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
27 ABRIGO DE ÔNIBUS BUEIROS FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
28 TRAVESSIA URBANA EDIFICAÇÕES FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
29 SARJETA MARCO QUILOMÉTRICO FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
30 ESTUDOS AMBIENTAIS Legislação Aplicável Diagnóstico Ambiental Caracterização dos Meio Físico, Biótico e Antrópico Principais impactos ambientais Requisitos para Gestão Ambiental Identificação dos Passivos Ambientais
31 Exemplo de Recuperação de Passivo Ambiental Depois Antes
32 ESTUDOS DE ENGENHARIA Trabalhos Iniciais Programa de Recuperação Programa de Manutenção Periódica e Conservação Programa de Melhorias e Ampliação de Capacidade Interseções em Desnível e em Nível Terceiras Faixas Vias Marginais Correções Geométricas Contornos Rodoviários Edificações Operacionais, etc. Orçamentação
33 PRIORIDADES ENCONTRADAS 0 RECUPERAÇÃO TERCEIRAS FAIXAS 1 INTERSECÇÕES 2 DUPLICAÇÃO FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
34 CAPACIDADE DA RODOVIA 1,20 Análise da Capacidade da Rodovia (Segmento Crítico) Relação da capacidade HCM ,00 0,80 0,75 0,60 0,40 0,35 0,20 0,5 0,45 0, ,99 0,57 Relação demanda/capacidade (ANTT) Relação demanda/capacidade (3%) Relação demanda/capacidade (5%) Nível de serviço B (LI) Nível de serviço C (LI) Nível de serviço D (LI) FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
35 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DO PAVIMENTO FINAL DO ANO 2 AO ANO 9 40% 60% Bom Ótimo FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste
36 ESTADO DE CONSERVAÇÃO DO PAVIMENTO FINAL DO ANO 9 AO ANO 25 30% 70% Bom FONTE: Consórcio Caminhos do Sudoeste Ótimo
37 PROGRAMA DE EXPLORAÇÃO RODOVIÁRIA Descrição do sistema rodoviário Frentes da Concessão Trabalhos Iniciais, Recuperação e Manutenção Ampliação de Capacidade e Manutenção do Nível de Serviço Conservação Serviços Operacionais
38 INVESTIMENTOS PREVISTOS
39 INVESTIMENTOS PREVISTOS Recuperação Funcional Trabalhos Iniciais 284,85 km Restauração 284,85 km Implantação de Terceiras Faixas 109,06 km Duplicação (Realeza) 1,34 km Reforço/Alargamento OAE m² Construção OAE m²
40 INVESTIMENTOS PREVISTOS Implantação Vias Marginais 6,27 km Interseções em Nível 17 unid. Interseções em Desnível 10 unid. Correções Geométricas 0,69 km Passarelas 02 unid. Pontos de Ônibus 107 unid.
41 INVESTIMENTOS PREVISTOS Contorno Rodoviário (Marmeleiro) 01 unid. Praças de Pedágio 06 unid. Base de Serviços Operacionais 04 unid. Posto de Pesagem 01 unid. Edificação Adm./Apoio Operacional 06 unid. Manutenção Programada 284,85 km
42 FONTE: CCR Rodonorte CORREDOR DA PRC-280
43 FONTE: CCR Rodonorte CORREDOR DA PRC-280
44 FONTE: Caminhos do Paraná S. A. CORREDOR DA PRC-280
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47 CRONOGRAMA DE OBRAS
48 Ano 01 ao Ano 04 Ano 05 ao Ano 09 Ano 10 ao Ano 15 Ano 15 ao Ano 20 Implantação do Contorno de Marmeleiro em pista simples (Ano 3 e 4) Via marginal Francisco Beltrão (Ano 4) Implantação de 02 interseções em nível (Ano 3 e 4) Implantação de 01 interseção em desnível (Contorno) Restauração de 284,85 km Vias marginais Pato Branco (Ano 5 e 6) Duplicação Realeza (Ano 6) Implantação de 109,06 km de 3ª faixa Implantação de 11 interseções em nível Manutenção do pavimento e da sinalização Implantação de 04 interseções em nível Implantação de 02 interseções em desnível Vias marginais Vitorino (Ano 10) Manutenção do pavimento e da sinalização Implantação de 19,50 km de 3ª faixa Implantação de 4 interseções em nível Implantação de 01 interseção em desnível Implantação de Edificações Operacionais ( Ano 1 e 2) Melhoria do estado do pavimento de 284,85 km Passivos Ambientais recuperação de 90% Correção Geométrica (Ano 7) Implantação de 07 interseções em desnível Implantação de 107 und. De ponto de ônibus Implantação do Contorno de Marmeleiro (Ano 5 e 6) Implantação de 02 passarelas (Ano 6) Passivos Ambientais recuperação de 10% Ano 21 ao Ano 25 Manutenção do pavimento e da sinalização
49 Ano 1 e 2 Trabalhos Iniciais
50 Ano 1 e 2 FONTE: CCR RodoNorte
51 Ano 1 e 2 Base de Serviços Operacionais BSO-01 PRC-280 km 102 BSO-02 PRC-280 km 170 BSO-03 PRC-280 km 234 BSO-04 PR-182 km 523
52 Ano 1 e 2 Praças de Pedágio COBRANÇA DE PEDÁGIO SOMENTE APÓS CONCLUSÃO DOS TRABALHOS INICIAIS NO TRECHO FONTE: Caminhos do Paraná S. A.
53 Ano 1 e 2 Praças de Pedágio P1 PRC-280 km 102 Palmas P2 PRC-280 km 180 Clevelândia P3 PRC-280 km 228 Renascença P4 PR-483 km 14 Francisco Beltrão P5 PR-182 km 507 Ampére P6 PR-182 km 467- Realeza
54 Ano 1 e 2
55 Ano 3 Interseção em Nível Entr. PR-886 Santa Isabel do Oeste
56
57 Ano 4 Interseção em Nível Entr. PRC-280 (São Lourenço do Oeste) (km 224,45)
58
59 Ano 4 Interseção em Desnível PRC-280 (Acesso a Pato Branco (Trevo da Patrolinha)
60
61 Ano 5 Interseção em Nível Acesso a SC-467 Abelardo Luz km 155,99
62
63 Ano 5 Implantação de ponte no Contorno de Marmeleiro
64
65 Ano 5 Interseção em Desnível PR-182 (Entr. PR-281/Acesso Capanema)
66
67 Ano 5 Implantação de Trincheira no Contorno de Marmeleiro
68
69 Ano 5 e 6 Contorno de Marmeleiro
70 Ano 5 e 6 Contorno de Marmeleiro
71 Ano 5 e 6 Contorno de Marmeleiro
72 Ano 5 e 6 Contorno de Marmeleiro
73 Ano 5 e 6 Contorno de Marmeleiro
74
75 Ano 5 e 6 Via Marginal Pato Branco
76 Ano 5 e 6 Via Marginal Pato Branco
77 Ano 5 e 6 Via Marginal Pato Branco
78 Ano 5 e 6 Via Marginal Pato Branco
79 Ano 5 e 6 Via Marginal Pato Branco
80 Ano 5 e 6 Via Marginal Pato Branco
81
82 Ano 6 Duplicação de Realeza
83 Ano 6 Duplicação de Realeza
84 Ano 6 Duplicação de Realeza
85 Ano 6 Duplicação de Realeza
86
87 Ano 6 Interseção em Nível Acesso a UFFS (Universidade Federal Fronteira Sul)
88
89 Ano 6 Interseção em Desnível PRC-280 (Entr. Futuro Contorno de Marmeleiro)
90
91 Ano 6 Interseção em Desnível Entr. BR-158 (km 534,80 PRC-158) (Trevo Cattani)
92
93 Ano 6 Interseção em Desnível PR-180 (Entr. Futuro Contorno de Marmeleiro) km 500,67
94
95 Ano 6 Interseção em Nível Acesso Principal de Realeza
96
97 Ano 7 Interseção em Nível Acesso a Penitenciária de Francisco Beltrão km 12,3
98
99 Ano 7 Correção Geométrica Curva da Baulândia PRC-280 km 235,62
100
101 Ano 7 Correção Geométrica Curva da Canela PRC-280 km 236,64
102
103 Ano 7 Interseção em Desnível PR-180 (Entr. PR-483 e Ac. Francisco Beltrão (Trevo Água Branca)
104
105 Ano 7 e 8 Reforço e alargamento de OAE - Rio São Francisco - Rio Pato Branco - Rio Pinheiro - Rio Forquilha - Rio Caçadorzinho PRC Rio Vitorino PRC Rio Santana PRC Rio Água Branca - Rio Marrecas
106 Ano 8 Interseção em Nível Acesso a Clevelândia km 168
107
108 Ano 8 Interseção em Nível Entr. PR-481 Ampere km 504,90
109
110 Ano 9 Interseção em Nível Acesso a PR-449 Mangueirinha km 134,86
111
112 Ano 9 Interseção em Nível Entr. PR-884 (Renascença) - Adição de faixas km 249,10
113
114 Ano 9 Interseção em Nível Acesso a Vitorino km 541,30
115
116 Ano 9 Interseção em Nível Acesso a Clevelândia km 174,40
117
118 Ano 9 Interseção em Nível Aeroporto de Realeza km 491,82
119
120 Ano 9 Interseção em Desnível PRC-280 (Execução de loops na ID existente) km 130,35
121
122 Ano 10 Interseção em Desnível Entr. PR-182 (Salgado Filho) (Trevo Jacutinga) km 26,43
123
124 Ano 10 Via Marginal Vitorino
125 Ano 10 Via Marginal Vitorino
126 Ano 10 Via Marginal Vitorino
127 Ano 10 Via Marginal Vitorino
128
129 Ano 11 Interseção em Desnível PRC-280 (Acesso Oeste de Palmas) km 133,43
130
131 Ano 11 Interseção em Nível Acesso a Mariópolis km 194,38
132
133 Ano 12 Interseção em Nível Acesso a Secundário Mariópolis km 195,40
134
135 Ano 12 Interseção em Desnível PRC-280 (Entr. PR-182) km 484,35
136
137 Ano 15 Interseção em Nível Entr. Rod. Municipal (Bom Sucesso do Sul) km 244,6
138
139 CAPEX
140 INVESTIMENTOS - CAPEX Investimentos Valor (R$) Trabalhos Iniciais Recuperação do Sistema Rodoviário Manutenção do Sistema Rodoviário Obras de Ampliação de Capacidade e Outras Melhorias Sistemas e Equipamentos de Operação Total Referência de Custos: Referencial de Preços do DER/PR (set/15) Sicro 2/DNIT Paraná Custos Médios Gerenciais/DNIT (mai/15) Custo Unitário Básico (CUB) Sinduscon/PR PMI ANTT (2012) com correção monetária para 2015
141 MODELAGEM OPERACIONAL Sistema de atendimento aos usuários Monitoração da rodovia com Sistema CFTV (100%) Centro de Controle Operacional Sistema de arrecadação de pedágio Monitoramento de evasão de pedágio, etc.
142 SERVIÇOS DE ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS Serviços Médicos Médicos e Enfermeiros Serviços de Guincho Inspeção de Tráfego Pesagem de Caminhões Atendimento a Incidentes
143 EQUIPAMENTOS E VEÍCULOS Ambulâncias Tipo C 2 unid. Ambulâncias Tipo D 2 unid. Guincho Pesado Equipado 2 unid. Guincho Leve Equipado 2 unid. Viatura de Inspeção e Seg. Trânsito 6 unid. Caminhão Guindauto (Apreensão Animais) 2 unid. Caminhão Pipa 2 unid. Radar Fixo 24 und. Radar Móvel 4 unid. CFTV (1 câmera a cada ~2 km) 148 unid.
144 PARÂMETROS GERAIS TEMPO MÁXIMO DE RESPOSTA Ambulância Tipo C 25 min Ambulância Tipo D 50 min Guincho Leve 60 min Guincho Pesado 75 min Caminhão Apreensão de Animais 90 min Caminhão Pipa 90 min Ciclo de Inspeção de Tráfego 120 min
145 FONTE: CCR Rodonorte CORREDOR DA PRC-280
146 OPEX
147 CUSTOS E DESPESAS OPERACIONAIS - OPEX Custos e Despesas Operacionais Valor (R$) Serviços para Atendimento aos Usuários Conservação de Rodovias Conservação de Sistemas e Equiapamentos Total Referência de Custos: Referencial de Preços do DER/PR (set/15) PMI ANTT (2012) com correção monetária para 2015
148 QUADRO DE INDICADORES DE DESEMPENHO - QID Avaliação do desempenho da Concessionária de forma clara e objetiva (conceito Atende ou Não Atende ) Cálculo da Nota do QID em 05 (cinco) áreas Operacional Ambiental Financeira Social Gestão
149 COMPOSIÇÃO GERAL DA NOTA DO QID
150 INDICADOR OPERACIONAL CORREDOR DA PRC-280
151 INDICADOR AMBIENTAL CORREDOR DA PRC-280
152 INDICADOR FINANCEIRO CORREDOR DA PRC-280
153 INDICADOR SOCIAL CORREDOR DA PRC-280
154 INDICADOR GESTÃO CORREDOR DA PRC-280
155 DEMAIS RESULTADOS TIR de projeto 9,2% (ANTT/2015) Tarifa quilométrica média R$ 0,115 Praças de pedágio Realeza Ampére Beltrão Renascença Clevelândia Palmas
156 OBRIGADO! Secretaria de Infraestrutura e Logística Departamento de Estradas de Rodagem DER/PR Casa Civil Coordenação de Concessões e Parcerias
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