PARA FAZER DE JOINVILLE UM MODELO PARA O BRASIL.

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1 PARA FAZER DE JOINVILLE UM MODELO PARA O BRASIL.

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4 Vamos fazer uma Revol Este plano de governo apresenta várias propostas revolucionárias para nossa cidade. Dentre elas, destacamos três grandes prioridades, que representam soluções integrais e multidisciplinares: a Frente Social, a Frente Administrativa e a Frente Urbana. A Frente Social será feita por meio de uma de nossas propostas mais inovadoras: a Mega-Secretaria de Segurança e Desenvolvimento Social. Essa mega-solução consiste na criação de Parques da Cidadania, onde as pessoas de cada região, especialmente os mais jovens, terão acesso a novas opções de educação, cultura, esporte e lazer. Por outro lado, cada localidade beneficiada por um Parque da Cidadania vai contar com expressivo reforço policial, seja por novos convênios com a Polícia Militar, seja pela criação da Guarda Municipal de Joinville. A Frente Administrativa consiste, fundamentalmente, numa mudança de métodos na gestão pública. No lugar da acomodação, do jeitinho e da politicagem, vamos estabelecer metas e cobrar resultados de cada secretaria, divisão ou autarquia da Prefeitura de Joinville. E vamos governar com transparência total, publicando a movimentação das contas públicas. Além disso, vamos informatizar o fluxo de recursos, especialmente o de remédios e insumos para a saúde, para acabar com as fraudes e desvios. Para nós, sanear as contas será o primeiro passo para oferecermos um serviço de saúde mais eficiente e digno aos joinvilenses. Pois só com mais recursos poderemos ampliar os leitos nos hospitais, construir e reformar postos de saúde, intensificar programas preventivos como Saúde da Família e contratar mais profissionais da área médica.

5 evolução em Joinville. A Frente Urbana representa uma transformação física importante na cidade. Joinville está se tornando uma metrópole, com demandas cada vez maiores em saneamento e mobilidade. Nós temos feito contatos internacionais no sentido de obter financiamentos importantes para a despoluição do Cachoeira e para a construção de um metrô de superfície. Defendemos um novo modelo para o transporte coletivo, com maior agilidade para os usuários e passe livre para os estudantes. E propomos a viabilização de novas ciclovias, além da pavimentação de mais 300 quilômetros de ruas nos bairros de Joinville. Afinal, pavimentação também significa desenvolvimento e qualidade de vida. Essas propostas revelam não só novas idéias para a comunidade joinvilense, mas sobretudo novos conceitos e métodos de gestão pública. E não poderia ser de outro modo. Afinal, nossa candidatura se posiciona como a mais inovadora e a mais independente de todas. Pois, acima de tudo, temos consciência de uma coisa: nós só dependemos de você, eleitor. E nossa vida como homens públicos só tem sentido se governarmos por você e para você. Com a mais absoluta correção, honestidade e espírito público. Assim fomos educados por nossos pais. Assim agimos em toda a nossa vida. Assim faremos de Joinville um modelo para o Brasil. Vem comigo, vamos com Rodrigo e Gaspar! COLIGAÇÃO FORÇA, JOINVILLE!

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7 Para apresentar este Plano de Governo, diferentes setores da sociedade foram consultados e participaram ativamente de sua construção. Após um diagnóstico de cada área de atuação do poder público municipal, os participantes formataram as ações inovadoras que agora propomos para Joinville. Joinville é modelo em diversas áreas de atuação. Somos reconhecidos por nossa dedicação ao trabalho e à família. Temos a garra dos imigrantes e migrantes que construíram nossa cidade. Mas também temos a consciência de que ela pode melhorar muito, principalmente em qualidade de vida. A receita é simples: eficiência e transparência na atuação do poder público, ações inovadoras integradas e a garantia de uma gestão verdadeiramente democrática, na qual o controle social e o poder da comunidade sejam uma realidade. Por entendermos que a excessiva segmentação das ações do poder público tem dificultado a resolução de questões interdisciplinares, este Plano de Governo ousa inovar em sua estruturação, propondo 12 eixos estratégicos abrangentes, que permitirão a análise e a resolução conjuntas de questões intersetoriais, que se relacionam em causas e efeitos. O Plano quer retratar a nossa capacidade de enfrentar os desafios de uma cidade que se desenvolve sob novos paradigmas, levando em consideração que cidades inteligentes são aquelas que criam melhores condições para viver o presente, valorizar o passado e preparar o futuro. Trata-se de uma visão que difere da abordagem tradicional das políticas públicas, em que estas são formuladas e implantadas isoladamente, gerando atendimentos fragmentados, muitas vezes sem atuar na prevenção dos problemas geradores. Este modo diferenciado de planejar e agir será um avanço conceitual na gestão pública municipal, e promoverá conquistas perenes para nossa cidade. Na Prefeitura Municipal de Joinville, seremos o diferencial, a alternativa técnica e viável para um governo popular, participativo, que valoriza as comunidades na consolidação do desenvolvimento humano para todos e por todos. Mais do que um apanhado de ações possíveis, tecnicamente e cuidadosamente elaboradas, este plano de governo participativo é um compromisso que assumimos, desde já, com todos os joinvilenses. Rodrigo Bornholdt - Prefeito João Gaspar da Rosa - Vice-Prefeito

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9 Missão Garantir um modelo de gestão pública transparente, ética, participativa e inovadora. Estimular a consolidação de uma sociedade democrática, livre, justa e solidária. Erradicar a marginalidade, reduzindo preconceitos e desigualdades sociais. Transformar a cidade para a melhoria da qualidade de vida.

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11 Doze Eixos Estratégicos 01. Programa Decidir Programa Educar Programa Saúde para Todos...20 Programa de Segurança Alimentar e Nutricional Programa Parques da Cidadania...25 Quatro Parques da Cidadania...25 Parques de Lazer...26 Parques Ambientais Programa Viver Joinville...29 Cultura...29 Esporte e lazer Programa Cidade Legal...36 Habitação...37 Mobilidade Urbana Programa Cidade da Gente...42 Comunidades em risco social e grupos especiais Programa Desenvolver...46 Economia Criativa...48 Turismo Programa Cidade Rural Programa Preservar...58 Patrimônio Natural...58 Patrimônio Cultural Programa de Segurança Participativa Programa de Qualidade Total...67

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13 P L A N O R E V O LU Ç Ã O 1. Programa Decidir (Programa de Administração Participativa) A participação comunitária é estratégica para a construção de uma democracia efetiva, que possa representar os interesses da sociedade e que seja um espaço de tolerância e de reconhecimento. É também estratégica para a universalização de direitos humanos, econômicos, sociais, culturais e ambientais, assim como para a promoção do desenvolvimento humano, em todos os seus aspectos. Um governo verdadeiramente democrático precisa garantir a participação dos cidadãos nas discussões, decisões e avaliações de suas ações. O Programa Decidir vai beneficiar a população de Joinville com a realização de ações em todas as regiões e bairros da cidade, desenvolvidas com a interferência e priorização das comunidades interessadas. Para que isso se torne realidade, a Prefeitura Municipal de Joinville vai garantir a orientação, a regulamentação e a infra-estrutura necessárias. Principais ações: Orçamento Participativo Regional - Destinar até 40% do orçamento de investimentos do município para o programa de orçamento participativo, iniciativa integrada à Conferência e aos Conselhos Comunitários Independentes. Conferência da Cidade - Realizar a Conferência da Cidade no primeiro e terceiro anos da gestão, na qual os moradores de Joinville, divididos em regiões administrativas, e estimulados por associações de moradores, escolas, clubes e igrejas, participarão de plenárias onde serão discutidas e listadas as demandas locais. Conselhos Comunitários Independentes - Incentivar e apoiar a criação de um conselho comunitário independente em cada bairro da cidade, formado pelas diversas instituições presentes no bairro (APPs, associação de moradores, clubes, igrejas, conselhos municipais e outras organizações sociais). São os Conselhos Comunitários que decidirão, por voto, as ações prioritárias para o Orçamento Participativo Regional. Conselho da Cidade - Ampliar o Conselho da Cidade, atualmente composto por representantes de instituições da sociedade civil e administrado pelo Instituto Joinville. O Conselho da Cidade terá 13

14 P L A N O R E V O LU Ç Ã O membros de todos os Conselhos Comunitários Independentes, tendo como objetivo discutir e fiscalizar as ações definidas para o Orçamento Participativo Regional, dentre outras funções consultivas. Casa dos Conselhos - Construir um espaço de socialização e administração de todos os conselhos municipais de Joinville, dotado de infra-estrutura e recursos humanos. Conselhos Municipais - Fortalecer todos os conselhos municipais vinculados à administração pública, como espaços de representação da sociedade civil, para definição e avaliação de suas ações. Garantir a presença paritária ou majoritária dos representantes da sociedade civil como membros dos conselhos municipais. Capacitação de delegados e conselheiros - Promover cursos de capacitação dos delegados do Conselho da Cidade e membros dos conselhos municipais sobre orçamento público, associativismo, políticas sociais, domínio da máquina pública, gestão e criação de pequenos negócios, entre outros. Secretarias Regionais - Dotar as secretarias regionais de infra-estrutura e autonomia para a execução das ações priorizadas pela população, com o acompanhamento e fiscalização dos Conselhos Comunitários Independentes. FAC - Valorizar e ampliar o Fundo de Apoio às Ações Comunitárias e de Vizinhança, inclusive como possibilidade de integração ao Programa Decidir. O FAC deve estimular a produção e execução de projetos sociais de estímulo à boa vizinhança e de integração comunitária em diversas áreas. Feiras de Projetos - Realizar feiras destinadas à apresentação e discussão de propostas para uma determinada região do município, um tema setorial ou um público específico, organizadas pelos cidadãos, universidades e demais entidades, com apoio da administração municipal. Projetos Câmara-mirim e Prefeito-mirim - Incentivar e fortalecer os programas de participação das crianças na construção da cidadania e definição das políticas de atuação do poder público. Cartilha do Agente Participativo - Oferecer publicação com informações e serviços aos cidadãos que queiram contribuir na gestão da cidade e na escolha de políticas públicas no Programa de Administração Participativa. 14

15 SC P L A N O R E V O LU Ç Ã O 2. Programa Educar (Programa de Priorização à Educação) A educação é a prioridade absoluta de um governo popular. Educar é garantir o desenvolvimento humano sob todos os aspectos. Da educação depende o futuro de uma sociedade, refletindo seu presente e caracterizando os fatos que marcaram seu passado. Para Joinville, o Programa Educar prevê o investimento maciço em estratégias educativas que possam ir além das necessidades básicas previstas na Constituição Federal. Deve garantir que a totalidade das crianças e jovens freqüente a escola, mas também erradicar o analfabetismo entre jovens e adultos, oferecendo melhores condições de escolaridade e educação profissionalizante. Principais ações: Conselho e Conferência de Educação - Garantir a estrutura necessária para o funcionamento e participação da sociedade no Conselho Municipal de Educação. Organizar conferências de educação a cada dois anos da gestão. Centro de Formação Continuada - Implantar centro de formação continuada de servidores, em convênio com as instituições de ensino superior. Criar espaços de socialização e troca entre os professores, de experiências vivenciadas em sala de aula e de pesquisas em educação. Educação básica - Ampliar o número de vagas na rede pública, objetivando uma oferta de ensino com qualidade. Priorizar o plano de construção e ampliação de escolas, atendendo os bairros de maior demanda. Construir no mínimo 20 novas escolas municipais e ampliar ou reformar outras 40 unidades em quatro anos. Educação infantil - Integrar a educação infantil à educação básica como ensino obrigatório. Ampliar a oferta de vagas com atendimento integral para as mães trabalhadoras, oportunizando a permanência o dia todo na escola. Melhorar a distribuição geográfica e a estrutura dos Centros de Educação Infantil (CEIs) na cidade. Construir no mínimo 20 novos centros e ampliar outras 30 unidades em quatro anos. Escolas em tempo integral - Implementar pólos de ensino integral em pelo menos uma escola de cada bairro de maior carência, 15

16 P L A N O R E V O LU Ç Ã O disponibilizando oficinas de arte, esporte, educação ambiental, questões de gênero, etnia etc, em parceria com o terceiro setor e iniciativa privada já no primeiro ano de governo. Creches domiciliares - Ampliar o programa de creches domiciliares e comunitárias, garantindo apoio financeiro e pedagógico. Turno intermediário - Erradicar o turno intermediário nas escolas públicas municipais, ampliando os espaços físicos e redistribuindo a oferta de vagas conforme a demanda de cada região. Para garantir o cumprimento desta proposta desde o primeiro ano de mandato serão utilizados todos os recursos de contratação (professores, espaço físico e outros) previstos na legislação. Salas de aula - Adequar o mobiliário de acordo com o desenvolvimento físico e necessidades especiais dos alunos, principalmente nas séries finais. Reduzir o número de alunos atendidos em cada sala, em atenção ao estipulado em lei. Ensino fundamental - Realizar um levantamento minucioso para a comprovação da universalização do ensino fundamental, diagnosticando a população de 6 a 14 anos que ainda esteja fora da escola. Atender 100% das crianças nessa faixa etária em quatro anos. Evasão escolar - Integrar-se com os programas de assistência social para levantar causas das evasões, apresentando soluções imediatas, como, por exemplo, intervenção eficaz junto à família. Fluxo escolar - Manter e ampliar o programa de correção de fluxo escolar para alunos defasados em série/idade. Capacitar anualmente 100% dos professores que atendem estes alunos. Fornecer material didático específico às salas de aceleração. Transporte escolar - Garantir e ampliar o programa de transporte escolar, especialmente para alunos que não possuem vagas em escolas próximas de sua residência e para os portadores de necessidades especiais. Bibliotecas escolares - Disponibilizar recursos para a aquisição e renovação dos acervos bibliográficos nas escolas municipais. Dotar todas as bibliotecas escolares de equipamentos de informática, acessíveis aos estudantes. Rede de bibliotecas públicas nos parques - Construir quatro bibliotecas públicas setoriais, localizadas nos parques de lazer, 16

17 SC P L A N O R E V O LU Ç Ã O em diferentes bairros da cidade, integradas à biblioteca Rolf Colin, reformada e ampliada. Materiais pedagógicos - Ampliar a distribuição de materiais pedagógicos às unidades escolares, como jogos, brinquedos, livros e equipamentos de informática. Uniforme, merenda e material - Garantir os programas de fornecimento de uniformes, merenda e material pedagógico. Acessibilidade - Agilizar o cumprimento do Decreto nº em todo o município. Reformar, ampliar ou construir escolas prevendo condições que atendam os padrões exigidos pela legislação. Disponibilizar livros didáticos falados, em braile e em caracteres visuais, em todos os níveis e modalidades de ensino. Educação especial - Intensificar a política de integração dos alunos portadores de necessidades educativas especiais nas escolas regulares, possibilitando sua inserção na comunidade escolar. Estimular os professores com formação continuada e ampliar os Núcleos de Apoio Pedagógico (NAPE) para atendimento de alunos com necessidades especiais. Segurança nas escolas - Garantir a presença de vigilantes presenciais em todas as escolas municipais nos horários de atividades escolares. Escola aberta nos finais de semana - Abrir as escolas nos finais de semana para atividades comunitárias, garantindo toda infra-estrutura e recursos humanos específicos para esta finalidade. Participação comunitária - Criar programas educativos enfatizando a co-responsabilidade dos pais e da comunidade em geral, objetivando a maior participação da família na educação dos filhos. Definir com a comunidade as prioridades de gestão da unidade escolar. Grêmios estudantis - Criar projetos de incentivo junto às escolas para promover a fundação de grêmios estudantis. APPs - Garantir maior envolvimento e divulgação para as eleições das Associações de Pais e Professores. Eleições para direção - Criar modos de escolha da direção escolar, com participação dos grupos vinculados à escola, e a exigência de requisitos mínimos para ocupação do cargo. 17

18 P L A N O R E V O LU Ç Ã O Gestão escolar - Promover a descentralização financeira para manutenção da gestão escolar nas pequenas demandas. Parcerias público-privadas - Elaborar projetos escolares que busquem a participação e colaboração das instituições privadas, sem prejuízo do papel fundamental e dirigente do poder público. Ônibus da Leitura - Manter e ampliar a ação do Ônibus da Leitura na área rural e nos bairros onde não há bibliotecas. Cultura e esporte nas escolas - Incentivar e ampliar os projetos de cultura e esporte nas escolas, como estratégia de educação integral e combate à criminalidade precoce. Realizar editais para a contratação temporária de projetos especiais criados por artistas e atletas, especificamente para a circulação nas escolas. Estimular a execução de projetos atendidos pelo FAC. Projetos sócio-educacionais - Ampliar, retomar ou diversificar iniciativas nas escolas, como o Programa de Erradicação do Trabalho Infantil (PETI), o Núcleo de Prevenção à Gravidez na Adolescência (NUPEGA), o Programa Aluno Guia e os projetos de prevenção e combate ao uso de drogas. Preservação - Incorporar nos currículos escolares temas que objetivem a preservação, conservação e recuperação da riqueza e diversidade ambiental, social e cultural. Ampliar e fortalecer a atuação do Núcleo de Educação Ambiental (NEAM), e criar o Núcleo de Educação Patrimonial (NEPAT), na estrutura da Secretaria Municipal de Educação. Ônibus da Sustentabilidade - Criar ônibus temático de suporte às atividades conjuntas do NEAM e NEPAT, visando conscientizar os cidadãos sobre a necessidade de preservar o meio ambiente e o patrimônio cultural. Diversidade - Capacitar os profissionais de educação para fortalecer as identidades étnicoraciais de Joinville, bem como para minimizar as problemáticas de gênero e acessibilidade. Fortalecer ações educativas contra o preconceito de qualquer espécie e favoráveis à pluralidade e à convivência solidária. Cumprir as orientações previstas na legislação no que concerne ao respeito à diversidade humana. 18

19 SC P L A N O R E V O LU Ç Ã O Alfabetização e educação de jovens e adultos - Ampliar a oferta de programas educacionais de qualidade para jovens e adultos nas diversas modalidades: presencial, modularizado e telesalas. Capacitar os professores envolvidos neste processo de ensino, em todas as modalidades anualmente. Educação Profissional - Fortalecer e ampliar os programas de educação profissionalizante para jovens e adultos, em parceria com a Fundamas e instituições privadas. Bolsas de Ensino Superior - Articular edital público para, em parceria com as instituições de ensino superior, conceder bolsas de estudo custeadas com recursos do ISSQN. Parcerias com Instituições Superiores - Fortalecer as parcerias com as instituições de ensino superior de Joinville, ampliando a oferta de vagas para estagiários na administração pública e estabelecendo convênios para atuação conjunta. Univille - Cumprir integralmente o repasse de verbas à Univille, determinado pela lei orgânica municipal, permitindo a ampliação na oferta de bolsas de estudo e o conseqüente acesso ao ensino superior. Universidade Federal - Articular e agilizar políticas públicas visando à implantação da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) em Joinville, com vistas a promover um ensino superior público e gratuito, articulado com pesquisa e extensão. Universidade Municipal - Iniciar estudos para a implantação de uma universidade municipal, que ofereça cursos universitários gratuitos a estudantes com carência comprovada. 19

20 P L A N O R E V O LU Ç Ã O 3. Programa Saúde para Todos (Programa Sentir Bem) Uma administração pública deve consolidar um programa de saúde que resolva e ultrapasse as necessidades de atendimento imediato dos problemas físicos dos cidadãos. Um plano de saúde deve ser encarado como um compromisso pela melhoria da qualidade de vida. Somente com essa visão serão minimizadas as necessidades pontuais de saúde geradas pela falta de condições adequadas de vida ou de programas preventivos e educativos. Ações pontuais promovem políticas curativas, importantes, porém nunca suficientes porque não combatem os problemas geradores. São as ações preventivas que melhor resolvem os problemas a curto ou médio prazo. E prevenção não se faz apenas com campanhas de mídia, mas com o envolvimento de equipes intersetoriais. A falta de comunicação entre as diferentes áreas envolvidas desorganiza e onera os serviços de saúde. Pensando nisso, estamos propondo uma revolução no sistema de saúde de Joinville, mantendo as boas iniciativas, mas inovando e corrigindo muitas outras, visando otimizar o uso dos recursos públicos, personalizar e humanizar o sistema e valorizar as parcerias. Principais ações: Conselhos e Conferência de Saúde - Garantir a estrutura necessária para o funcionamento e participação da sociedade nos conselhos de saúde. Organizar conferências de saúde a cada dois anos da gestão. Promover a ampliação da participação popular no controle social da área da saúde. Saneamento básico - Priorizar, em parceria com o Governo Federal, as ações de saneamento básico como vetor da saúde pública e da preservação do meio ambiente. Qualidade de vida - Valorizar e intensificar as ações de urbanismo, educação, acessibilidade, lazer, esporte e cultura como atividades fundamentais à promoção da saúde. Campanhas de prevenção - Valorizar e ampliar as campanhas de prevenção de problemas de saúde em todos os meios de comunicação, órgãos públicos e escolas do município, 20

21 SC P L A N O R E V O LU Ç Ã O oficializando-as em calendário anual de prevenção. Plano de Carreira - Elaborar, em conjunto com os servidores, o Plano de Carreira, Cargos e Salários do Sistema Único de Saúde, seguindo normas do Ministério da Saúde. Centro de Formação Continuada - Criar o Centro de Formação Continuada e Avaliação de Procedimentos dos profissionais da rede pública. Promover cursos de capacitação e atualização dos profissionais, inclusive de humanização dos atendimentos prévios. Humanização - Priorizar ações de valorização do ser humano e respeito às carências individuais de cada paciente em todos os serviços e unidades de saúde minimizando os constrangimentos e frustrações. Consórcio de saúde - Resolver definitivamente a questão da falta de médicos especialistas com medidas efetivas e duradouras, criando uma rede de profissionais compatíveis com a demanda, com remuneração adequada. Criar rede pública de profissionais e serviços de saúde para atender, em consórcio, os municípios da região. Propor parceria com municípios vizinhos para ampliação da capacidade de atendimentos e leitos regionais. Plano Consulta Já - Atender demandas reprimidas de consultas médicas com especialistas, com contratações, convênios com clínicas particulares e mutirões médicos. Criar uma central telefônica como alternativa de marcação de consultas. Equipes de atendimento - Criar equipes de atendimento nos postos e hospitais, que mantenham os profissionais unidos (médico, enfermeiro, auxiliares de enfermagem, assistente social), conduzindo os plantões por equipe e não por profissional isoladamente. Esse procedimento pode minimizar erros, humanizar o atendimento, facilitar a avaliação e otimizar os serviços prestados. Hospital São José - Ampliar o número de leitos e adquirir equipamentos necessários. Solucionar imediatamente os problemas de gestão do Hospital São José. Complexo Emergencial Ulysses Guimarães - Continuar as etapas de implantação do complexo emergencial, garantindo seu funcionamento adequado. Hospital Materno-Infantil - Buscar alternativas com os governos Estadual e Federal, bem como com o terceiro setor, para viabilizar o imediato funcionamento do Hospital Materno-Infantil de Joinville, 21

22 P L A N O R E V O LU Ç Ã O com infra-estrutura, recursos humanos e equipamentos necessários. Ampliar a vocação do hospital para atendimento à saúde da mulher, com a possível transferência da Maternidade Darci Vargas, que funcionará como uma unidade descentralizada do São José. Hospital Bethesda - Ampliar a capacidade de atendimento do Hospital Bethesda em mais 30 leitos com equipamentos adequados e ampliação dos leitos de UTI. Hospital Sul - Iniciar as tratativas para a construção de um novo hospital na Zona Sul, com 100 novos leitos em sua primeira etapa de implantação. Hospital Regional - Iniciar tratativas com o Governo do Estado para a ampliação efetiva da capacidade instalada do hospital (leitos, centros de diagnósticos de imagens e análises clínicas). PAs / Hospitais-Dia e Postos de Saúde - Terminar e implantar o Pronto Atendimento 24 Horas do Aventureiro. Ampliar a estrutura dos PAs 24 horas para que possam funcionar como hospitais-dia equipados para a realização de pequenas cirurgias e internações para observação. Garantir o funcionamento, reformar e readequar os postos de saúde em todos os bairros da cidade. Equipamentos - Adequar e atualizar os equipamentos médico-hospitalares em todas as unidades de saúde. Pequenos procedimentos e exames - Garantir o atendimento a pequenos procedimentos e exames nos PAs e postos de saúde, priorizando atendimentos mais complexos nos hospitais. Medicamentos - Garantir o acesso a medicamentos básicos e específicos, determinados por lei. Aprimorar a coordenação da política de gestão de medicamentos (licitação, aquisição, armazenamento e distribuição), mediante adequada informatização de todo o sistema, visando controle de estoque e distribuição. Programa Saúde da Família - Incentivar e ampliar o programa para que os profissionais atuem prioritariamente como agentes de informação e orientação voltada à prevenção e detecção dos problemas de saúde. Manter integração dos postos de saúde ao programa. Buscar maior participação dos Agentes Comunitários de Saúde. Informatização do sistema de informação em saúde - Implantar sistema de informação em saúde e cadastro de pacientes em rede, integrando todas as unidades de atendimento, disponibilizando-o 22

23 SC P L A N O R E V O LU Ç Ã O aos profissionais de saúde em todos os serviços e procedimentos. Integrar a rede ao Cartão Saúde, fornecido pelo Sistema Único de Saúde - SUS. Cadastro no SUS - Cadastrar todos os cidadãos de Joinville no Sistema Único de Saúde - SUS. Ouvidoria - Divulgar e intensificar a atuação da Ouvidoria do Sistema Único de Saúde - SUS, administrada pela Secretaria Municipal de Saúde. Vigilância sanitária - Manter as ações de educação e regularização de procedimentos sanitários. Serviços de Referência - Ampliar e humanizar os Serviços de Referência ofertados a segmentos da sociedade, como idosos, portadores de necessidades especiais, trabalhadores e portadores de doenças comportamentais. Doenças sexualmente transmissíveis - Humanizar e minimizar os constrangimentos nos atendimentos de pacientes com DSTs, principalmente aos portadores de HIV. Atendimento psicológico - Ampliar a oferta de atendimentos psicológicos e psiquiátricos nas escolas, hospitais, centros de referência e postos de saúde. Dependentes químicos - Ampliar as unidades de atendimento de dependentes químicos. Investir em campanhas educativas de combate ao uso de drogas, cigarro e bebidas alcoólicas. Centro de Controle de Zoonoses - Implantar o novo centro, com equipamentos e recursos humanos adequados. Programa de Segurança Alimentar e Nutricional (SAN) O Programa de Segurança Alimentar e Nutricional será uma ação paralela e prioritária no Programa Saúde para Todos. Segurança alimentar e nutricional é a realização do direito de todos ao acesso regular e permanente a alimentos de qualidade, em quantidade suficiente, sem comprometer o acesso a outras necessidades essenciais. Tem como base práticas alimentares promotoras de saúde, que respeitem a diversidade cultural e que sejam social, econômica e ambientalmente sustentáveis. 23

24 P L A N O R E V O LU Ç Ã O Principais ações: Conselho Municipal - Valorizar e oferecer estrutura às ações do Conselho Municipal de Segurança Alimentar e Nutricional de Joinville. Restaurantes populares - Construir mais quatro grandes restaurantes populares em bairros carentes, e auxiliar na manutenção, por convênio e em parcerias público-privadas, das cozinhas comunitárias já existentes. Assistência materno-infantil - Apoiar e atender mães carentes, orientando procedimentos de saúde e planejamento familiar, garantindo o fornecimento de cestas básicas durante a gestação e leite em pó para crianças de até dois anos que não estejam em aleitamento materno. Educação nutricional - Implantar equipes de orientação nutricional para crianças e adultos, junto ao Programa Saúde da Família, para estímulo ao aleitamento materno e nutrição adequada à idade. Programa Sacolão - Construir três centros de comercialização de hortifrutigranjeiros a preço único popular, integrado a um programa de estímulo à produção agrícola local. (Ver detalhes no Programa Desenvolver ). Hortas escolares integradas - Implantar hortas escolares, especialmente em bairros carentes, orientadas pela Fundação 25 de Julho, que deverão fornecer alimentos frescos para complementação da merenda escolar. Os excedentes serão distribuídos às famílias dos estudantes carentes envolvidos no programa. Cultura alimentar - Criar programas escolares de pesquisa e orientação à gastronomia de referência, valorizando e preservando hábitos e saberes relacionados à preparação dos alimentos das diferentes etnias formadoras da cidade. Feira Gastronômica Escolar - Realizar evento público para universalização dos conhecimentos gerados nas pesquisas escolares de cultura alimentar. Árvores frutíferas - Distribuir gratuitamente mudas de árvores frutíferas para plantio em casas populares e bairros carentes, estimulado e orientado em programas escolares. 24

ANEXO IX - DEMONSTRATIVO VII METAS E PRIORIDADES - COMPATIBILIZAÇÃO DA LEI DE DIRETRIZES ORÇAMENTÁRIAS COM O PLANO PLURIANUAL

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