1. CONHECER A INTERAÇÃO CONGRESSO / DEFESA NACIONAL. 2. AVALIAR O RELACIONAMENTO DOS PODERES PÚBLICOS COM A SOCIEDADE.

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2 1. CONHECER A INTERAÇÃO CONGRESSO / DEFESA NACIONAL. 2. AVALIAR O RELACIONAMENTO DOS PODERES PÚBLICOS COM A SOCIEDADE.

3 1. AGRADECIMENTO 3. DESENVOLVIMENTO A Constituição Vigente Os Poderes Constituídos Legalidade e Legitimidade 4. CONCLUSÃO

4 AGRADECIMENTO Quero agradecer a gentileza do convite do Ministério da Defesa para nesta oportunidade única para mim, apresentar aos jovens que com suas presenças dão razão e lógica a este encontro, algumas ideias para que somadas às suas próprias construam suas vidas baseadas em valores legítimos e coerentes com a nossa história, a nossa tradição e a nossa Fé. Todos, senhoras, senhoritas e senhores, aqui presentes, integram a alma, o bem mais precioso desta grande Nação que, mesmo carente de lideranças autênticas, continua a alimentar nossos sonhos, a nos oferecer uma base física sem comparação no Orbe Terrestre, uma gente na sua maioria cordata, fraterna e hospitaleira e um manancial enorme de oportunidades de progresso. Certos estamos, os mais experientes, do inquestionável protagonismo da gente jovem para que possam legar as gerações futuras um Brasil mais justo, com mais oportunidade para todos e um Mundo mais compreensivo e mais amigo.

5 INTRODUÇÃO Os assuntos de DEFESA não são e não podem ser tratados exclusivamente pelas Forças Armadas. A Sociedade de qualquer país deve ser, notadamente em situações de crise, monolítica, vale dizer, um só organismo vivo e pujante que valendo-se de todas as potencialidades de seus diversos segmentos fazer face às ameaças que se apresentem, com o objetivo de eliminá-las.

6 Ano Natureza Duração Observações 1824 Outorgada 67 anos Poder Moderador 1891 Promulgada 43 anos EUA e França 1934 Promulgada 03 anos Voto Feminino e Voto Secreto 1937 Outorgada 09 anos Ditadura do Estado Novo 1946 Promulgada 31 anos Ato das Disposições Constitucionais Transitórias 1967 Semioutorgada 21 anos Elaborada pelo Congresso 1969 Outorgada 02 anos Inserção de Atos Institucionais 1988 Promulgada Muitos direitos e poucos deveres

7 DESENVOLVIMENTO

8 Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário. Art. 44. O Poder legislativo é exercido pelo Congresso Nacional, que se compõe da Câmara dos Deputados e do Senado Federal. Cada legislatura terá a duração de quatro anos. Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos, pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Território e no Distrito Federal. ( São 513 Deputados, com mandato de 04 anos sob o critério proporcional) Art. 46. O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio majoritário. (São 81 Senadores- três por Estado e com mandato de 8 anos com renovação de 04 em 04 anos, 2/3 e 1/3 respectivamente)

9 Art. 49. É de competência exclusiva do Congresso Nacional:... II autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;... IV aprovar o estado de defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender uma dessas medidas; Exercer sua capacidade legislativa/legiferante Fiscalizar o Executivo Aprovar o Orçamento e proposição de emendas a ele

10 É uma capacidade típica do Poder Legislativo. Cabe-lhe analisar, avaliar e propor Emendas à Constituição, leis ordinárias e complementares, e tratados e atos que acarretem encargos e obrigações ao Brasil. Entretanto o Art.22. da Constituição Federal diz que cabe privativamente à União legislar sobre:... III requisições civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;... XXI normas gerais de organização, efetivos, material bélico, garantias, convocação e mobilização das polícias militares, defesa civil e mobilização nacional;

11 Art.49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional:... X fiscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos do Poder Executivo, incluídos os da Administração indireta.... Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada.

12 O Congresso Nacional é o mais significativo foro da República para a discussão de temas de relevância nacional. A realização de audiências públicas, com a convocação de autoridades ou o convite a integrantes do meio acadêmico, do empresariado e de órgãos governamentais para comparecer perante as Comissões de ambas as Casas constituem instrumentos de grande valor para o estímulo ao debate. O Congresso tem promovido eventos para discutir questões estratégicas, como o reaparelhamento das Forças Armadas, a Amazônia, as fronteiras o relacionamento com os vizinhos, as questões de Infraestrutura, a biodiversidade, as atividades de inteligência, além de outras de igual importância.

13 Biênio Comissão Reuniões (1) Audiências Públicas (2) Proposições (3) Sabatinas Convidados 09/10 CI /12 CRE /14 CI Total (1) Reuniões deliberativas, conjuntas e audiências públicas (2) Audiências Públicas Temáticas: Desafios da Infraestrutura; Rumos da Política Externa Brasileira e Investimento e Gestão desatando o nó logístico do país. (3) Apreciação de Emendas Constitucionais, Projetos de Lei da Câmara e do Senado, requerimentos, mensagens e emendas orçamentárias

14 Em recente pesquisa encomendada pela Ordem dos Advogados do Brasil que buscava o grau de aceitabilidade de diferentes instituições nacionais pela população brasileira, as Forças Armadas pontearam o certame seguidas pela Polícia Federal e pela OAB. Com poucas variações e nenhuma surpresa esse resultado vem se repetindo já há algum tempo. No que tange aos Poderes Constitucionais, permanece o Judiciário como o mais bem classificado, seguido pelo Executivo e em penúltimo lugar o Legislativo que superou unicamente os Partidos Políticos. Nessa linha de raciocínio, surge uma natural indagação. O Judiciário, o mais popular, não possui em sua mais alta corte nenhum de seus integrantes eleito, todos são indicados pelo Executivo e referendados quase que pró-forma pelo Legislativo. Por sua vez o Executivo apresenta somente um eleito pelo voto, o seu chefe, já que o Vice vem a reboque. Por mais paradoxal que pareça, no Legislativo todos são eleitos diretamente pelo voto popular, salvaguardado o absurdo da suplência como é hoje efetivada.

15 Especiais CPIs Mistas Temáticas Senado - CRE Câmara - CREDN Competência da CRE de acordo com o Regulamento Interno do Senado Federal (RISF) Art V Forças Armadas de terra. mar e ar, requisições militares;... Limites do território nacional ( Constituição, art. 49, II); VI assuntos referentes à ONU e entidades internacionais de qualquer nacional Competência da CREDN de acordo com o Regimento Interno da Câmara dos Deputados, ART. 32. Inciso XI... f) política de defesa nacional; estudos estratégicos e atividades de informação e contrainformação; segurança pública e seus órgãos institucionais;...; l) Assuntos atinentes à prevenção, fiscalização e combate ao uso de drogas e ao tráfico ilícito de entorpecentes;

16 Entre as inúmeras ilações que podem ser tiradas da afirmação anterior escolhemos 03 desafios para a discussão, mantendo-se sempre o voto popular, apanágio da Democracia, como a única ferramenta a ser usada pela Sociedade: 1. Se nós (população) escolhemos, diretamente pelo voto os nossos representantes e repudiamos a atuação deles, nós não sabemos votar. 2. Se identificamos em nossos representantes, repito, eleitos diretamente por nós, defeitos, falhas de comportamento, imobilismo e até procedimentos delituosos, estamos reconhecendo que nós população também nos valemos desses mesmos valores. 3. Se desconsiderarmos as duas primeiras hipóteses e persistindo o problema é possível concluir que o Sistema vigente precisa ser alterado.

17 É a característica de uma norma ou lei que atenda aos anseios legítimos da Sociedade e/ou do Universo em que será aplicada

18 É um atributo jurídico que indica se uma ação, atitude ou procedimento tem amparo legal ou seja, é permitido ou se embasa em uma Lei vigente.

19 L E G A L I D A D E ógica ntendimento erenciamento valiação iberdade ndividualidade eterminação tenção estemor nvolvimento L E G I T I M I D A D E ógica ntendimento erenciamento dealismo rabalho niciativa otivação nteresse eterminação tenção estemor nvolvimento

20 CONCLUSÕES Há uma forte e visível interação entre o Congresso Nacional e a Defesa. O Congresso é diligente e na maioria de seus integrantes interessado no Brasil A Estratégia Nacional de Defesa deu o arcabouço legal para a Defesa. As Ass. Parlamentares da Defesa e das Forças Singulares são ativas e eficazes. Não há Nação protagonista no cenário mundial que tenha uma Defesa fraca. É decisivo que o todo da Sociedade esteja atenta aos assuntos de Defesa. O Voto é o melhor, mais inteligente e mais eficiente instrumento que a Sociedade dispõe para conduzir seu destino constitucional, mas para isso precisa ter meios igualmente constitucionais para alterar, corrigir e influir nas escolhas já realizadas e que não vêm correspondendo à sua expectativa.

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