Sessão Temática do Senado Federal

Transcrição

1 Sessão Temática do Senado Federal 30 de junho de 2015 A PETROBRAS COMO OPERADORA ÚNICA NO PRÉ-SAL PAULO CÉSAR RIBEIRO LIMA PhD - Especialista na área de petróleo

2 O PETRÓLEO É ESTRATÉGICO O petróleo não é uma mercadoria qualquer e não existe substituto. Cerca de 90% do transporte mundial de carga e de pessoas são realizados por derivados de petróleo. É matéria-prima para a produção de produtos petroquímicos e fertilizantes nitrogenados. Por ser um dos principais recursos naturais da humanidade, vem motivando conflitos militares desde a 1ª Guerra Mundial. Para evitar que interesses privados se sobreponham aos interesses da maioria da população brasileira, é essencial que a Petrobras lidere a produção do Pré-Sal. De acordo com o Banco Mundial, as empresas petrolíferas estatais respondiam por 75% da produção mundial e 90% das reservas provadas em 2010 (Tordo, Silvana (2011). National oil companies and value creation).

3 AS EMPRESAS ESTATAIS CONTROLAM AS RESERVAS E A PRODUÇÃO DE PETRÓLEO Reservas Produção Fonte: PFC Energy, Oil & Gas Journal, BP Statistical Review 2010

4 EM PAÍSES EXPORTADORES PREDOMINA O CONTROLE DO ESTADO Regime País Monopólio Arábia Saudita, Kwait Concessão Estados Unidos (EXPORTAÇÃO PROIBIDA), Portugal Partilha de produção Angola, Líbia, Tanzânia, Bolívia, Moçambique, Turquia, Nigéria, Venezuela, Equador, Oman, Qatar, Paquistão, China, Índia, Senegal, Malásia Contrato de prestação de serviço Irã, México Joint Venture Noruega e Venezuela, quando o estado assume parte do risco e do investimento

5 AS EMPRESAS ESTATAIS SÃO AS GRANDES DETENTORAS DAS RESERVAS MUNDIAIS

6 AS QUINZE PRINCIPAIS EMPRESAS ESTATAIS

7 AS EMPRESAS ESTATAIS DOMINAM A PRODUÇÃO DE PETRÓLEO NO MUNDO COMO OPERADORAS De acordo com o Banco Mundial, as empresas petrolíferas estatais respondiam, em 2010, por: 75% da produção mundial 90% das reservas provadas (Tordo, Silvana (2011). National oil companies and value creation).

8 DIFERENÇAS ENTRE OS DIVERSOS REGIMES CONTRATUAIS Regime Empresa Governo Concessão Todo o risco e boa recompensa Recompensa é função da produção e do preço Partilha de produção Contrato de prestação de serviço Todo o risco e parte da produção Nenhum risco e remuneração fixa Nenhum risco e parte da produção Todo o risco e toda a produção Joint Venture Parte do risco e parte da produção Parte do risco e parte da produção

9 PRÉ-SAL Bacia de Campos Bacia de Santos

10 DADOS DO PRÉ-SAL (Polo da Bacia de Santos) Fonte: MME

11 Elevada Taxa Interna de Retorno (Internal Return Rate - IRR)

12 Variação da produção da Petrobras, Exxon, BP, Chevron e Shell de 2006 a 2014 Fonte: Petrobras

13 CURVA DE PRODUÇÃO DA PETROBRAS Fonte: Petrobras

14 Fonte: Petrobras ALTO INVESTIMENTO EM POÇOS

15 ALTO INVESTIMENTO EM 12 UNIDADES ESTACIONÁRIAS DE PRODUÇÃO OPERANDO NO PRÉ-SAL Dynamic Producer Fonte: Petrobras FPSO (floating, production, storage and offloading): Unidade Flutuante de Produção, Estocagem e Descarga

16 ALTO INVESTIMENTO EM 22 UNIDADES ESTACIONÁRIAS DE PRODUÇÃO PARA DE 2015 A 2020 Fonte: Petrobras

17 CONCESSÃO x PARTILHA DE PRODUÇÃO O Brasil será grande exportador de petróleo. O País será importante formador de preço. O Estado precisa determinar o ritmo da produção. São baixíssimos os riscos de exploração no Pré-Sal. Nesse cenário, o regime de concessão anteriormente adotado pelo Brasil é tecnicamente inadequado. O regime de partilha de produção é mais apropriado que o de concessão e a Petrobras deve ser a operadora.

18 A PETROBRAS DESCOBRIU O PRÉ-SAL A Petrobras assumiu o risco exploratório e a partir do desenvolvimento tecnológico e do conhecimento geológico das bacias de Campos e Santos descobriu as jazidas gigantes do Pré-Sal. O primeiro poço foi perfurado pela Petrobras na área de Parati na Bacia de Santos. A partir disso, a empresa teve grande sucesso e descobriu as maiores reservas petrolíferas mundiais das últimas três décadas. Os destaques são os campos de Lula e Búzios, e a área de Libra, com volumes recuperáveis estimados em 10 bilhões de barris cada um. As atuais reservas nacionais são da ordem de 16 bilhões de barris. Com a descoberta do Pré-Sal, as reservas da Petrobras devem atingir cerca de 46 bilhões de barris em áreas já contratadas.

19 RISCOS MÍNIMOS, ALTA PRODUTIVIDADE E BAIXOS CUSTOS Como os riscos no Pré-Sal são mínimos, não há motivo para compartilhar riscos. Assim, não há necessidade de se atrair empresas estrangeiras para exercerem o papel de operadora. A Petrobras é a empresa com maior experiência no mundo em águas profundas. A empresa conhece, em detalhe, os custos envolvidos e já dispõe de infraestrutura que reduz significativamente os custos. A eficiência da Petrobras é comprovada pelo altíssimo índice de sucesso exploratório e pela alta produtividade dos poços, muito superior às médias mundiais. O custo de extração da Petrobras no Pré-Sal é de US$ 9,1 por barril, muito abaixo da média mundial de cerca de US$ 15 por barril.

20 INFORMAÇÕES DA PETROBRAS SOBRE A EXPLORAÇÃO DO PRÉ-SAL A atual Diretora de Exploração e Produção da Petrobras, Sra. Solange Guedes, mencionou, em palestra na Offshore Technology Conference OTC em Houston, em maio de 2015, que a Petrobras já conta com treze plataformas em produção no Pré-Sal. A Petrobras recebeu nessa Conferência, pela terceira vez, o principal prêmio da indústria petrolífera mundial, conferido pela OTC em razão dos extraordinários avanços tecnológicos no Pré-Sal. Segundo a Diretora, o custo de extração no Pré-Sal é de US$ 9,1 por barril, abaixo da média da empresa, de US$ 14,6 por barril, e da média das empresas do setor, de US$ 15 por barril. Informou, ainda, que o custo de extração da Petrobras nessa província está caindo. Fica evidente, então, que o Pré-Sal é um verdadeiro tesouro público e deve ser explorado com a máxima participação da Petrobras, de forma a garantir maior retorno para o País.

21 REGIME DE PARTILHA DE PRODUÇÃO (LIBRA) Custo de outra operadora Custo da Petrobras Excedente em óleo Custo Contratado União Quanto menor o custo, maior o excedente em óleo da União, maiores os recursos destinados ao Fundo Social e maiores as receitas para as áreas de educação e saúde.

22 CUSTOS, MEDIÇÃO E INFRAESTRUTURA Os custos de investimento, de operação e de manutenção são contabilizados pela operadora e descontados do petróleo que é partilhado entre os contratados e a União. É alto o risco de fraude na apropriação desses custos. A Petrobras como operadora reduz a possibilidade de fraudes na contabilização dos custos e na medição dos volumes de petróleo e gás produzidos. Fundamental, ainda, é a infraestrutura que já conta a Petrobras no Pré-Sal. Essa infraestrutura, associada ao conhecimento tecnológico, permite que a Petrobras tenha o baixíssimo custo de extração de US$ 9,1 por barril. Custo esse que será muito maior caso a Petrobras não seja operadora.

23 Fonte: Petrobras INFRAESTRUTURA

24 PARTICIPAÇÃO GOVERNAMENTAL Como 47% do capital social da Petrobras é da União e de entes públicos federais, 47% das receitas líquidas dos campos onde ela tem participação, proporcionalmente, são do Estado brasileiro. Assim, quanto maior a participação societária da Petrobras, maior a receita estatal. O custo de extração da Petrobras é aproximadamente 39% menor que o custo médio das outras empresas, como citado pela atual Diretora da Petrobras. Dessa forma, a receita estatal aumenta quando a Petrobras é a operadora. Sem a logística e o conhecimento tecnológico da Petrobras, o custo de produção subiria de cerca de R$ 40 por barril para, no mínimo, R$ 60 por barril. Esse maior custo reduz o excedente em óleo da União, os recursos do Fundo Social e as receitas para as áreas de educação e saúde.

25 Fonte: Petrobras

26 SIMULAÇÕES DE LIBRA Petrobras Sem a Petrobras 40% Petrobras 100% Valor do barril A 180,00 180,00 180,00 Royalties (15%) B 27,00 27,00 27,00 Custo de produção C 40,00 60,00 40,00 Excedente em óleo (D=A-B-C) D 113,00 93,00 113,00 Excedente em óleo da União (E=D*41,65%) E 47,06 38,73 47,06 Excedente em óleo do contratado (F=D *58,35%) F 65,94 54,27 65,94 IRPJ e CSLL (G=F*21,6%) G 14,24 11,72 14,24 Receita governamental (H=B+E+G) H 88,31 77,46 88,31 Receita do contratado (I=F-G) I 51,69 42,54 51,69 Valor do barril - custo de extração (J=A-C) J 140,00 120,00 140,00 Participação governamental sem contar a Petrobras (K=H/J) K 63% 0% 63% Receita da Petrobras [Libra: L=(F-G)*percentual de participação L 20,68 0,00 51,69 Receita governamental com participação de entes federais na Petrobras (M=H+L*47%) M 98,02 77,46 112,60 Participação governamental total (N=M/J) N 70% 65% 80% Perda do Estado brasileiro (volume recuperável de 12 bilhões de barris) R$ ,00 Ganho do Estado brasileiro (volume recuperável de 12 bilhões de barris) R$ ,00 Perda para as áreas de educação e saúde (volume recuperável de 12 bilhões de barris) R$ ,00

27 RESULTADO DAS SIMULAÇÕES DE LIBRA Em Libra, o consórcio conta com uma participação societária de 40% da Petrobras. Se a Petrobras não tivesse participado desse consórcio, o Estado brasileiro arrecadaria R$ 246 bilhões a menos e as áreas de educação e saúde perderiam R$ 50 bilhões. O Fundo Social teria perdido R$ 100 bilhões. Se a Petrobras fosse contratada diretamente, tendo 100% de participação em Libra, o Estado brasileiro arrecadaria R$ 175 bilhões a mais.

28 MANUTENÇÃO DA LIDERANÇA A Petrobras é a empresa com melhores perspectivas entre as empresas de capital aberto em termos de reservas, de produção de petróleo e de derivados, de garantia de acesso a mercados pujantes e com potencial de crescimento e de geração de caixa. Todos esses fatores reservam à Petrobras vantagem competitiva, especialmente em relação às empresas estrangeiras com ações negociadas em bolsa. A manutenção da Lei nº /2010, com a Petrobras sendo operadora única em áreas estratégicas e com participação assegurada nos consórcios, é essencial para garantir a manutenção da liderança nacional. O Brasil detém, hoje, a liderança tecnológica mundial em águas profundas em razão de a Petrobras ser a principal operadora no polígono do Pré-Sal.

29 CONTEÚDO LOCAL E EMPREGOS A Petrobras, como operadora única, conduz os empreendimentos, o que proporciona a seleção e o desenvolvimento de fornecedores de bens e serviços. Isso permite a implementação de uma política industrial que maximize o conteúdo local em bases competitivas e garanta o desenvolvimento nacional. Em novembro de 2014, a Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis ANP negou 37 pedidos de dispensa e isenção de cumprimento dos índices de conteúdo local. O waiver, pedido de descumprimento dos índices de conteúdo local, pode ser solicitado quando há inexistência de fornecedor local, quando a indústria nacional apresenta preços ou prazos excessivos ou quando não há tecnologia disponível localmente. De acordo com dados da ANP, a agência aplicou, desde 2011, R$ 36,65 milhões em multas por descumprimento dos percentuais de conteúdo local.

30 Fonte: Petrobras CONTEÚDO LOCAL

31 EMPREGOS Fonte: Petrobras A operação e a condução dos empreendimentos pela Petrobras possibilitam que mais e melhores empregos sejam criados no Brasil. As empresas estrangeiras contratam serviços especializados em seus países de origem e empregam especialistas, supervisores, gerentes e executivos estrangeiros.

32 DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO O nível tecnológico atingido pela Petrobras é fruto do desenvolvimento científico, de sua aplicação e da condição de ser a principal operadora do Brasil. A operação é etapa essencial para o aprendizado e o avanço tecnológico. Ceder a condição de operadora única no Pré-Sal retira a vantagem estratégica da Petrobras, expõe seu conhecimento a competidores e reduz as oportunidades de aprendizado. A Petrobras detém tecnologia, capacidade operacional e financeira para liderar a produção, na medida do interesse social e do desenvolvimento econômico nacional. A empresa é reconhecida internacionalmente pela sua liderança no desenvolvimento tecnológico da exploração e da produção de petróleo em águas profundas. A Petrobras recebeu por três vezes prêmio da Offshore Technology Conference OTC. O último foi recebido em maio de 2015.

33 DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO A capacidade operacional da Petrobras é atestada pelo ritmo em que se desenvolveu a produção na província do Pré-Sal. A produção no horizonte geológico do Pré-Sal alcançou 800 mil barris por dia em tempo recorde em comparação ao desenvolvimento de províncias marítimas estrangeiras, como, por exemplo, as do Mar do Norte e as do Golfo do México. A produção de 800 mil barris por dia no Pré-Sal foi alcançada apenas nove anos após a primeira descoberta, ocorrida em Para que a Petrobras alcançasse, no Brasil, a produção de petróleo de 800 mil barris por dia foram necessários 40 anos, com a contribuição de poços. Na Bacia de Campos, esse mesmo volume de produção foi alcançado em 24 anos, com 423 poços. Esses dados demonstram a importância do desenvolvimento tecnológico e do aprendizado da Petrobras como operadora.

34 CENTRO DE PESQUISAS E DESENVOLVIMENTO DA PETROBRAS CENPES O Centro de Pesquisas e Desenvolvimento Leopoldo Américo Miguez de Mello Cenpes, com 50 anos de história, é um dos maiores complexos de pesquisa aplicada à indústria de energia do mundo. É responsável pela coordenação das atividades de pesquisa, desenvolvimento e engenharia básica na Petrobras e também pela articulação com instituições parceiras no desenvolvimento tecnológico. Possui robustas instalações experimentais e um corpo técnico de alta qualificação. Em 2014, o Cenpes contava com um efetivo de profissionais, sendo de nível superior, 626 bacharéis, 466 mestres e 244 doutores e pósdoutores. Dentre esses profissionais, 677 estão atuando diretamente em mais de 100 projetos visando à superação dos desafios tecnológicos do Pré-Sal. Os investimentos em pesquisa e desenvolvimento do Pré-Sal já somam US$ 566 milhões e até 2018 serão investidos mais US$ 474 milhões.

35 A IMPORTÂNCIA DO CENPES NO DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO NACIONAL Fonte: Petrobras

36 CAPACIDADE DA PETROBRAS A capacidade financeira da Petrobras é evidenciada pela facilidade de acesso a créditos externos e internos. A robustez da companhia é assegurada por - volumes recuperáveis de 46 bilhões de barris de petróleo - qualidade do seu corpo técnico - produção atual de mais de 2,8 milhões de barris por dia - 63 plataformas - 54 navios - 11 refinarias - 27 terminais aquaviários (sendo três terminais de gás liquefeito de petróleo e dois de regaseificaficação) - 2 fábricas de fertilizantes Também importante ativo estratégico, que garante a sustentabilidade da Petrobras no longo prazo, é sua posição hegemônica num mercado praticamente cativo de um dos mais importantes países do mundo.

37 A PETROBRAS DEVE TRIPLICAR SUAS RESERVAS

38 O PATRIMÔNIO LÍQUIDO CONTÁBIL NÃO CORRESPONDE AO REAL X 2013 (%) Fonte: Petrobras

39

40 INFORMAÇÕES SOBRE A PETROBRAS Ativo imobilizado = R$ 580,9 bilhões Dívida bruta = R$ 351 bilhões Dívida líquida = R$ 282 bilhões Patrimônio líquido = R$ 310 bilhões Alavancagem = (282/( )) = 47,6% Dívida líquida/ebitda = 282/59 = 4,78 Faturamento = R$ 337 bilhões Alavancagem = dívida líquida / (dívida líquida + patrimônio líquido)

41 VERDADEIROS ATIVOS DE E&P DA PETROBRAS Volumes recuperáveis de pelo menos 46 bilhões de boe A Petrobras chegou a 63 plataformas (P-63 em Papa-Terra) Apenas no Pré-Sal da Bacia de Santos já são 136 poços Linhas e dutos de produção Várias sedes de E&P, com destaque para Macaé, Salvador, Aracaju e Natal

42 VERDADEIROS ATIVOS DE E&P DA PETROBRAS Na cessão onerosa, o direito de produção de 5 bilhões de barris custou US$ 42 bilhões, sem nenhuma infraestrutura (US$ 8,51 por barril). Admitindo-se um valor de US$ 5 por barril, o direito de explorar 41 bilhões de barris valeriam US$ 230 bilhões (cerca de R$ 615 bilhões). Em águas profundas, o custo de um conjunto FPSO, linhas, equipamentos submarinos e poços é superior a US$ 3 bilhões. Somada toda a infraestrutura da Petrobras (62 plataformas, linhas e poços), somente a área de E&P teria ativos de valor muito superior ao contábil. O patrimônio líquido real é muito maior que o patrimônio líquido contábil: R$ 310 bilhões + R$ 615 = R$ 925 trilhão. Alavancagem: (282/( )) = 23,4% (valor muito abaixo do percentual indicado de 35%).

43 FACILIDADE DA PETROBRAS PARA CAPTAÇÃO DE RECURSOS 1º de junho de 2015: Emissão de Notas Globais com vencimento em 2115 de US$ 2,5 bilhões. A demanda chegou a US$ 13 bilhões*. 1º de junho de 2015: Financiamento de R$ 3 bilhões entre a Petrobras Distribuidora e o Banco Bradesco. 20 de maio de 2015: Acordo de financiamento de US$ 5 bilhões com o Banco de Desenvolvimento da China. * Fonte:

44 RÁPIDA DEPLEÇÃO DOS RESERVATÓRIOS Ter a Petrobras como operadora única possibilita maior controle social e diminui o risco de uma rápida depleção e da destruição dos campos do Pré-Sal. Essa rápida depleção compromete o fator de recuperação do campo. Cabe registrar que o art. 12 da Lei nº /2010 permite entregar à Petrobras, sem licitação, determinadas áreas estratégicas, visando à preservação do interesse nacional e ao atendimento dos demais objetivos da política energética. A Petrobras como operadora e com 100% de participação no campo, além de evitar a rápida depleção, maximiza a renda do Estado brasileiro.

45 REFINO E FONTES RENOVÁVEIS Também é importante que se agregue valor ao petróleo e ao gás natural com operações de refino e que se garanta a autossuficiência nacional em derivados básicos. A Petrobras tinha em sua carteira quatro importantes refinarias. Empresas estrangeiras têm maior interesse em exportar o petróleo, em vez de refiná-lo no País. Fundamental, ainda, é o processamento do petróleo do Pré-Sal com vistas à produção de petroquímicos e fertilizantes. Com a renda petrolífera ficando no País, pode-se ser realizados investimentos para a produção de energia a partir de fontes renováveis, visando à sustentabilidade e preparando o País para o futuro.

46 Sem os investimentos em refino, o Brasil será apenas exportador de petróleo bruto (mais de 2 milhões de barris por dia) Sem esses investimentos, o Brasil será ainda mais dependente da importação de óleo diesel, gasolina, GLP etc O refino é fundamental para: - a geração de empregos - o desenvolvimento regional - a segurança energética do País Fonte: EPE

47 A PETROBRAS É FUNDAMENTAL PARA EXPANSÃO DO PARQUE DE REFINO Fonte: EPE

48 RITMO DAS LICITAÇÕES Os blocos já licitados e as áreas já contratadas e em desenvolvimento são suficientes para atender ao mercado interno por décadas. A urgência em promover novas licitações, para as quais poderiam vigorar alterações na atual legislação, não interessa ao desenvolvimento nacional. A realização de novas licitações e a aceleração do ritmo de produção do Pré- Sal poderia beneficiar os países importadores na medida em que haveria aumento da oferta mundial e pressão para queda dos preços. Além disso, favoreceria empresas estrangeiras, cujas reservas e produção estão em declínio.

49 INTERESSE PÚBLICO Quando o governo decide licitar determinado bloco do Pré-Sal, a política de exploração será determinada no âmbito do seu Comitê Operacional, composto pelo presidente da Pré-Sal Petróleo S.A. PPSA e por um representante de cada uma das empresas consorciadas. No entanto, qualquer decisão estratégica, em termos da quantidade produzida, do destino e do preço, entre outras, será objeto de negociações, disputas e controvérsias no âmbito desse Comitê. Não haverá, necessariamente, convergência entre os interesses do Estado brasileiro, o das empresas estrangeiras e, indiretamente, os dos Estados de origem dessas companhias. O fato de a Petrobras ter a operação dos campos possibilita reunir mais argumentos técnicos para evitar decisões do Comitê que não sejam do interesse público.

50 CONSIDERAÇÕES FINAIS Com as importantes descobertas no Pré-Sal, a Petrobras deve chegar a reservas de 46 bilhões de barris. Nenhuma empresa de petróleo triplica suas reservas e dobra sua produção sem grandes investimentos e, consequentemente, sem aumento da sua alavancagem. O custo de produção da Petrobras, incluída a participação governamental, é da ordem de US$ 28 por barril. Já o custo de refino da Petrobras é da ordem de US$ 3 por barril. Admitindo-se um valor médio do barril do petróleo de US$ 50 e uma agregação de valor de US$ 6 por barril, tem-se um valor médio para os derivados de US$ 56 por barril, o que representa uma lucratividade média de US$ 25 por barril.

51 CONSIDERAÇÕES FINAIS Os grandes investimentos da Petrobras estão diretamente relacionados com a descoberta do Pré-Sal. São esses investimentos que provocaram o aumento da alavancagem e do endividamento da empresa. Foram esses investimentos da Petrobras levaram à descoberta de volumes recuperáveis da ordem de 30 bilhões de barris no Pré-Sal. Em que pese as grandes reservas prováveis, em 24 de fevereiro de 2015, a agência Moody s rebaixou todas as notas de crédito da Petrobras. A empresa perdeu o grau de investimento. Equivocadas podem ser as análises de agências de avaliação de risco e de analistas que desconhecem peculiaridades de uma empresa como a Petrobras.

52 CONSIDERAÇÕES FINAIS Não faz sentido que o tesouro do Pré-Sal, que não pode ser lançado no ativo, deixe de ser explorado e desenvolvido por prejudicar os índices da Companhia. Para a Petrobras o cálculo contábil da sua alavancagem é pouco relevante, pois ela tem como base um patrimônio líquido irreal. A dívida líquida de R$ 282 bilhões é menor que o faturamento da empresa em apenas um ano. Em 2014, o faturamento da Petrobras foi de R$ 337 bilhões. Também foge à razoabilidade dar exagerada ênfase a relação dívida líquida/ebitda, pois o EBITDA está conjunturalmente afetado por um prejuízo que é mais contábil que operacional (Impairment e resultado financeiro). O importante é que o lucro bruto da Petrobras, em 2014, foi de R$ 80,4 bilhões.

53 CONSIDERAÇÕES FINAIS O custo de produção de um litro de diesel é de cerca de R$ 0,70, enquanto seu valor no mercado internacional era de aproximadamente R$ 1,35 por litro em fevereiro de 2015; o preço de realização da Petrobras é de R$ 1,56 por litro. Isso explica o elevado lucro bruto da Petrobras em 2014 de R$ 80,4 bilhões, mesmo com os atuais patamares de investimento. A alta lucratividade da Petrobras decorre, basicamente, dos seus principais "ativos": reservatórios do Pré-Sal e do Pós-Sal, navios, terminais, dutos, refinarias e corpo técnico altamente qualificado.

54 CONSIDERAÇÕES FINAIS Os excelentes técnicos da Petrobras devem ser distinguidos de outros agentes sob investigação pelo Poder Público, que não mais compõem o quadro efetivo da empresa. Não se pode incorrer no gravíssimo erro de confundir a empresa sólida e eficiente com esses agentes. A Petrobras apresenta uma excelente situação financeira, econômica e operacional, com um futuro altamente promissor. As visões estreitas e de curto prazo de agências de avaliação de risco e de alguns analistas que sequer conhecem a realidade da empresa podem levar a sociedade brasileira a acreditar que a Petrobras está passando por uma situação que, de fato, não é real. Os ativos estão intrinsicamente associados ao fato de a Petrobras ter sido monopolista até 1997 e de ser a operadora dos campos mais importantes do País.

55 CONSIDERAÇÕES FINAIS O consórcio de Libra conta com uma participação de 40% da Petrobras, que é, por lei, a operadora; Se a Petrobras não tivesse participado desse consórcio, o Estado brasileiro arrecadaria menos R$ 246 bilhões. As áreas de educação e saúde perderiam R$ 50 bilhões. O Fundo Social deixaria de receber R$ 100 bilhões. Se a Petrobras fosse contratada diretamente (100% de participação), o Estado brasileiro arrecadaria R$ 175 bilhões a mais.

56 CONCLUSÕES Caso a Petrobras deixe de ser a operadora única, as consequências serão, dentre outras: Menor arrecadação de receitas pelo Estado brasileiro nos campos do Pré-Sal e em áreas estratégicas. Menor destinação de receitas do Pré-Sal para as áreas de educação e saúde e para o Fundo Social. Multiplicação dos pedidos de waiver e redução do conteúdo nacional. Redução na geração de empregos diretos e indiretos. Comprometimento do desenvolvimento tecnológico do País. Aumento da exportação de petróleo bruto. Aumento das importações de derivados.

57 DERIVADOS COM PREÇOS CONTROLADOS PELO ESTADO