PROJETO DE LEI Nº 019, de 13 de setembro de PODER LEGISLATIVO
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- Marina Duarte Filipe
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1 PROJETO DE LEI Nº 019, de 13 de setembro de PODER LEGISLATIVO Institui a Política Municipal de Prevenção e Combate as Doenças Associadas aos Distúrbios Alimentares como bulimia e anorexia, à Obesidade, e ao Sedentarismo e da outras providencias. A Câmara Municipal decreta: Art. 1º. Esta Lei institui a Política Municipal de Prevenção e Combate às Doenças Associadas aos Distúrbios Alimentares, a Obesidade e ao Sedentarismo com a finalidade de prevenir e combater as patologias decorrentes do excesso ou da insuficiência alimentar, dos erros alimentares e do Sedentarismo. Parágrafo único. São objeto desta Lei as patologias mais frequentes associadas aos distúrbios alimentares, como a bulimia e a anorexia nervosa; e as associadas à Obesidade e ao Sedentarismo, como a Hipertensão, Diabetes, Dislipidemias, entre outras. Art. 2º. A Política Municipal de Prevenção e Combate às Doenças Associadas aos Distúrbios Alimentares, a Obesidade e ao Sedentarismo tem como diretrizes: I - estabelecimento de ações permanentes e articuladas entre entes públicos e privadas voltadas à prevenção, diagnóstico e tratamento de doenças associadas aos distúrbios alimentares, a Obesidade e ao Sedentarismo. II A adoção de Políticas de Saúde que permitam a adoção de estratégias que promovam hábitos saudáveis, como a atividade física, boas práticas alimentares, e a adoção de um estilo de vida saudável. III Desenvolver uma política intersetorial, transversal envolvendo organismos como secretarias de governo saúde, educação, cultura, desenvolvimento social entidades de classe de profissionais médicos, enfermeiros, nutricionistas, educador físico, fisioterapeuta, entre outros sindicados, associações, conselhos municipais, voltada para o combate ao Sedentarismo, Distúrbios Alimentares e a Obesidade.
2 IV - Formar parcerias com as diferentes mídias- TV, rádios, jornais, internet com a finalidade de atingir toda a população na política de combate ao Sedentarismo, aos Distúrbios Alimentares e a Obesidade; V - proposição de medidas que possibilitem romper com o padrão cultural de beleza dominante nos meios de comunicação, nas empresas de marketing e nas agências de modelos. Art. 3º. A Política Municipal de Prevenção e Combate às Doenças Associadas aos Distúrbios Alimentares, a Obesidade e ao Sedentarismo orienta-se pelos seguintes objetivos: I - dotar a rede de saúde e demais serviços públicos para acompanhar a população de risco; II - contribuir para a configuração de uma nova cultura estética, baseada na multiplicidade de biótipos e diferenças étnicas; III - estimular a população a realizar exames especializados para detecção de alterações ligados a Obesidade, Sedentarismo e aos Distúrbios Alimentares, IV - promover campanhas educativas que visem ao esclarecimento da população sobre os riscos dos distúrbios alimentares, do Sedentarismo e da Obesidade; V - qualificar e capacitar profissionais na área da saúde para orientar a população suscetível aos distúrbios alimentares, ao Sedentarismo e a Obesidade; VI - estimular os meios de comunicação e as empresas de marketing a adotarem diferentes padrões estéticos, valorizando as diferentes etnias e as miscigenações que compõem a nossa rica diversidade cultural e racial. Art. 4. Os demais órgãos públicos poderão dotar-se dos princípios, objetivos, ações e serviços decorrentes desta política pública. Art. 5º. Fica instituído que na segunda semana do mês de setembro, anualmente, será comemorada a Semana Municipal de Prevenção e Orientação dos Distúrbios Alimentares, do Sedentarismo e da Obesidade.
3 Art. 6º. Na Semana Municipal de Prevenção e Orientação dos Distúrbios Alimentares, do Sedentarismo e da Obesidade, realizar-se-ão ações de orientação e de conscientização a serem desenvolvidas preferencialmente em estabelecimentos das redes de ensino público ou privado. Parágrafo único. As ações de orientação e de conscientização poderão ser realizadas através de palestras, oficinas, caminhadas, atividades esportivas, entrevistas na comunidade e de parcerias com organizações não governamentais. Art. 7º. Esta Lei poderá ser regulamentada para garantir a sua execução. Art. 8º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação Câmara de Vereadores de Venâncio Aires, 13 de setembro de Vilson Francisco Gauer Vereador do PT
4 JUSTIFICATIVA O Sedentarismo, os erros alimentares e a Obesidade se constituem em fatores associados e interligados como causa importante de morbidade e mortalidade nos tempos atuais. A vida moderna leva naturalmente ao sedentarismo, pois os deslocamentos são feitos com veículos automotores, em casa temos diversões que não exigem esforço físico, como TV, Internet, Videogames, etc. Através do controle remoto podemos ligar e desligar os aparelhos sem sair do lugar. Além disto, a redução dos espaços livres urbanos onde as crianças, adolescentes e adultos podem se divertir, brincar e jogar futebol. As escolas também encontram dificuldades de ter áreas amplas e diversificadas para a prática de educação física. Soma-se a isto a redução dos espaços livres urbanos onde as crianças, adolescentes, inclusive adultos os utilizam para se divertir, fazer brincadeiras e jogar futebol. As escolas também encontram dificuldades de terem áreas amplas e diversificadas para as práticas de educação física. Há ainda um importante fator ligado a segurança que faz que os pais recomendem e mais criam hábitos sedentários ao recomendar que seus filhos fiquem em casa por medo de acidentes, por medo de assaltos ou por medo de más companhias. Há ainda o fator de higienização e comodidade levando os pais ou cuidadores desde cedo educarem as crianças a ficarem sentadas, limpinhas, vendo tv, filmes, etc. e sendo alimentadas com guloseimas para que ficarem quietas e satisfeitas. Por outro lado a praticidade e comodidade fazem com que as pessoas consumam muitos alimentos industrializados ou pré-preparados, em geral, com excesso de sal, açúcar e gorduras trans e saturadas, aditivos, corantes e conservantes. Programas, sobretudo de tv, fazem publicidade massivas e atraentes com foco nas crianças e adolescentes induzindo o consumo desses alimentos, passando a ideia de que são saudáveis e que substituem com vantagens os alimentos tradicionais e preparados em casa.
5 Por outro lado a praticidade e a comodidade faz com que as pessoas consumam muito alimentos industrializados ou pré-preparados, em geral, com excesso de sal, açúcar e gorduras trans e saturadas, aditivos, corantes e conservantes. Programas, sobretudo de tv, fazem publicidade massivas e atraentes com foco nas crianças e adolescentes induzindo o consumo desses alimentos, passando a ideia de que são saudáveis e que substituem com vantagens os alimentos tradicionais e preparados em casa. A Obesidade é um dos maiores problemas de saúde pública no mundo. Apenas 5% dos casos de obesidade estão ligados a fatores genéticos, endócrinos, entre outros, ou seja, tem causa biológica. A imensa maioria dos casos de obesidade tem nos fatores sociais, culturais, hábitos e modo de vida moderna a sua gênese. O Sedentarismo, os erros alimentares e a obesidade, juntos ou isoladamente são causas importantes de morbimortalidade com Diabetes, Dislipidemias, hipertensão, doenças cardiovasculares e câncer. Além disso, estas doenças são responsáveis por uma elevada utilização dos serviços de saúde, internações acarretando gastos substanciais ao sistema e mobilizando um contingente enorme se serviços para atender esta demanda. Estão entre as principais causas que reduzem a expectativa de vida, sobretudo uma vida com qualidade na velhice. Destacamos também os Distúrbios Alimentares, coma a Anorexia, Bulimia e Vigorexia que atingem os adolescentes em função, sobretudo de pressões sociais em busca do corpo perfeito, difundido amplamente na mídia, seja na Televisão, sejam nas revistas de moda ou nos jornais, criando um padrão de beleza falso e inatingível, com enormes efeitos negativos sobre a saúde dos jovens, levando inclusive a morte. Com o objetivo de chamar a atenção da sociedade para estes importantes problemas de saúde pública Sedentarismo, erros alimentares, distúrbios alimentares e obesidade e desenvolver políticas de saúde voltadas a prevenção que julgamos
6 necessário criar uma semana municipal para debater e criar uma série de atividades que combatam estes problemas. O projeto tem o objetivo também de solicitar a SMS que desenvolva políticas de saúde especificas no combate ao sedentarismo, aos erros alimentares e a obesidade, envolvendo outras secretarias como educação, cultura e desenvolvimento social. Do mesmo modo, buscar o envolvimento de vários segmentos da sociedade como sindicados, organismos vinculados ao esporte e lazer, clubes de serviços, entidades de saúdes, hospital São Sebastião Mártir, Universidades e os veículos de comunicação. Durante uma semana serão promovidos debates, discussões e atividades voltadas a combater o sedentarismo, erros alimentares e obesidade com o objetivo de desenvolver ações permanentes, preventivas, e uma mudança consolidada na cultura e hábitos levando as pessoas a ter uma vida mais saudável, com mais saúde. É muito importante salientar que isto somente será possível com mudanças substancias no estilo de vida atual, começando por uma tomada de consciência, mudanças de atitudes. Cabem à sociedade e o poder público criar condições as condições necessárias para transformar e modificar o modo de vida que esta levando as pessoas a viver sedentariamente. Câmara de Vereadores de Venâncio Aires, 13 de setembro de Vilson Francisco Gauer Vereador do PT
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