SISTEMA TRIBUTARIO E EMPREENDEDORISMO

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Marcelo Bernardes Rios
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1 SISTEMA TRIBUTARIO E EMPREENDEDORISMO

3 Sistema Tributário na Cons<tuição de 1988 O Estado da Cons<tuição de 1988 era maior que a carga tributária. A carga tributária passou de 24% do PIB em 1988 para 35% do PIB em 2010.

4 Princípios do Sistema Tributário Nacional Sempre que possível, os impostos terão caráter pessoal e serão graduados segundo a capacidade econômica do contribuinte... (Cons=tuição Federal, ar=go 145, Parágrafo 1º) PROGRESSIVIDADE CAPACIDADE CONTRIBUTIVA

5 Inconsistência do Sistema (Quando arrecada) IMPOSTOS INDIRETOS (Consumo) IPI (geladeira, fogão), ICMS (arroz, feijão, água, luz), ISS (transporte cole<vo).

6 Inconsistência do Sistema (Quando arrecada) IMPOSTOS DIRETOS (Renda e Propriedade) IRPF (salários), IPTU (imóvel), IPVA (veículo)

7 Sistema Regressivo (amplia desigualdades) CARGA TRIBUTÁRIA BRASILEIRA POR BASE DE INCIDÊNCIA Consumo (48%) Renda (22%) Folha de Salários (21%) Patrimônio (4%) Outros (5%)

8 O ITCD (imposto sobre heranças) tem alíquota em torno de 4%, enquanto nos EUA, Alemanha e França pode chegar a 40%

9 Lanchas, iates, helicópteros e ja=nhos não pagam IPVA!

10 A Lei n , de 1995 (art.10), isentou do pagamento do Imposto de Renda os lucros e dividendos recebidos pelos sócios e acionistas das empresas, antes pagavam 15%. Em 2006 apenas contribuintes apresentaram rendimentos tributáveis acima de 1 milhão, mas um levantamento do The Boston Consul=ng Group iden=ficou 220 mil milionários no Brasil, responsáveis por uma fortuna de US$ 1,2 trilhão, quase a metade do PIB brasileiro.

11 Ganhos na Bolsa de Valores até o limite de R$ 20 mil são isentos do Imposto de Renda, enquanto os salários já pagam IR a par=r de R $ 1.637,11.

12 A MP 281 ( ) reduziu a zero a alíquota do IR para inves=dores estrangeiros no Brasil.

13 O ar=go 34 da Lei 9.249/1995 ex=nguiu a punibilidade do crime contra a ordem tributária, até mesmo sonegação de imposto e apropriação indébita, via pagamento do tributo.

14 A Lei 9.532/1997, art.11, elevou a alíquota do IR de 25% para 27,5%.

15 A carga tributária de impostos indiretos chegou a a=ngir 28% da renda total dos 10% de famílias mais pobres. Para os 10% de famílias mais ricas, ficou em apenas 10% da renda.

16 Em 2009, os 1% mais ricos da população ( ) de=nham 12,6% da renda, enquanto que os 50% ( ) mais pobres de=nham 17,5%. Populção de (IBGE, )

17 Inconsistência do Sistema (Quando distribui) Gráfico União (60%) Estados (24%) Municípios (16%)

18 Inconsistência do Sistema (Quando distribui) Governo Federal faz caridade com o dinheiro alheio (Estados e Municípios). Reduz IR de 35% para 25% (depois elevou para 27,5), mas criou a CSLL com alíquota de 9%. Reduz IPI, mas criou COFINS e reformulou PIS/PASEP

19 Súmula Vinculante n. 30, de 2010 É incons=tucional lei estadual que, a itulo de incen=vo fiscal, retém parcela do ICMS pertencente aos municípios. Ministro Dias Tofolli pediu vistas e até hoje não devolveu para a pauta.

20 Lei Complementar n. 19/1997 (Código Tributário do Estado do Amazonas) Art. 12. As alíquotas, seleavas em função da essencialidade dos produtos ou serviços, são as seguintes:

21 Inconsistência da Polí<ca Tributária do Amazonas a) 25% (vinte e cinco por cento) para automóveis de luxo definidos em Regulamento; iates e outras embarcações ou aeronaves de esporte, recreação e lazer; armas e munições; jóias e outros ar=gos de joalheria; álcoois carburantes, gasolinas e gás natural em qualquer estado ou fase de industrialização, exceto o GLGN; querosene de aviação e energia elétrica;

22 Inconsistência da Polí<ca Tributária do Amazonas e) 30% (trinta por cento) para fumo e seus derivados; bebidas alcoólicas, inclusive cervejas e chopes; e serviços de comunicação;

23 Resolução Sefaz 034/2012 Subs<tuição Tributária Margem de Valor Agregado (MVA) Arroz/Feijão 20% Óleo de Soja 40% Gasolina Pauta Cotepe

24 Impactos da Polí<ca Fiscal no Empreendedorismo Sobre o comércio. Custos e Burocracia Sobre o consumo. Sobretaxa os mais pobres e a classe média reprimindo o consumo.

25 VIDEO

26 Fontes A Progressividade na Tributação Brasileira: por maior jus<ça tributária e fiscal Dieese, Ipea e Sindifisco Nacional SISTEMA TRIBUTÁRIO: diagnós<co e elementos para mudanças (como reduzir a carga tributária sobre o consumo e a produção, inves<ndo no crescimento do país Sindifisco Nacional O Município na Federação Brasileira Serafim Corrêa

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