O que o Sebrae pode fazer pelo seu negócio: desenvolvimento sustentável das MPE e fomentar o empreendedorismo.

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Regina de Paiva Neves
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2 O que o Sebrae pode fazer pelo seu negócio: Promover a competitividade e o desenvolvimento sustentável das MPE e fomentar o empreendedorismo.

3 Palestra: Oportunidade de Negócios para as MPE nas Compras Governamentais

4 COMPRAS GOVERNAMENTAIS 1-Breve Histórico do Uso do Poder de Compras dos Governos nos países desenvolvidos; 2- O Capítulo V - Acesso a Mercados - da Lei Complementar 123/2006 e seus estágios de regulamentação; 3- O Decreto Lei 6.204/2007 Regulamentando a Lei Complementar no âmbito do Governo Federal, principais aspectos que devem ser acompanhados; 4- O exemplo do Município de Manaus relacionado com compras municipais. 5 E t tí ti b t f ê i d d 5-Estatísticas sobre as compras e as transferências de renda com os benefícios que podem redundar (geração de empregos, capacitação tecnológica das empresas, etc.)

5 Alguns casos de Países Atualmente t Desenvolvidos 1. A Inglaterra utilizou mecanismos de proteção com a lã; 2. Os Estados Unidos usam investimentos militares para promover o desenvolvimento das empresas; 3 Japão Coréia e Taiwan formação de recursos humanos 3.Japão, Coréia e Taiwan, formação de recursos humanos qualificados (Bolsas de Estudos).

6 O Caso da Embraer Para que a Embraer se tornasse uma das maiores empresas exportadoras nacionais, precisou do suporte das Compras Governamentais efetivadas pelas Forças Armadas, principalmente a FAB, bem como, o suporte do Instituto Tecnológico de Aeronáutica (ITA)

7 Aviões da Embraer Militares e Comercial

8 Objetivos com a Lei Geral Para as Empresas Tornar as ME e EPP competitivas na formalidade em sua relação com as grandes empresas e perante a economia informal, por meio de: Desregulamentação; Desoneração; Estímulos. A formalidade ser percebida como um bom negócio! Para a Sociedade Gerar empregos e renda, de forma descentralizada, por meio da criação de oportunidades e pelo estímulo ao empreendedorismo. Consistir uma Política Nacional de Benefícios Condicionados

9 A LEI GERAL DA MPE COMPRAS GOVERNAMENTAIS Compras até R$ 80 mil 10% Licitações normais Cotas de 25% para todas as compras 5% nos Pregões 30% Subcontratação Decreto 6.204/07 Plano Estadual de Uso do Poder de Compra Mercado nacional de R$ 260 bi / ano Ampliação do potencial de participação no mercado de R$34bi/ano Geração de 800 mil empregos diretos e 1,6 milhão indiretos

10 Como se cadastrar no Governo Federal Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF Objetivos: a) Cadastrar Fornecedores de modo informatizado e unificado, em âmbito nacional; b) Racionalizar a habilitação prevista nos artigos 28, 29 e 31 da Lei 8666/1993, nos processos de licitações it e contratações; t c) Demonstrar as linhas de fornecimentos de materiais e c) Demonstrar as linhas de fornecimentos de materiais e de serviços dos inscritos, em compatibilidade com o contrato social;

11 d) Identificar, tempestivamente, em cada licitação, contratação, pagamento contratual, a situação do fornecedor inscrito, relativa a: Habilitação Jurídica - Regularidade Fiscal - Qualificação Econômico-Financeira; e) Formar, acompanhar e identificar o perfil do inscrito no Sistema, mediante registro da ocorrência de sanção administrativa, decorrente de inadimplência do fornecedor contratado. Endereço:

12 SICAF Fonte: Base de dados do SIASG em 05/09/2007.

13 SICAF Fonte: Base de dados do SIASG em 05/09/2007.

14 SICAF Fonte: Base de dados do SIASG em 05/09/2007.

15 Brasil Esfera Valor das Compras R$ Informação Quais os maiores compradores individuais? Municípios Estados União Estatais Totais , , , , ,63 Estimados em cerca de R$ 260 bilhões em compras governamentais anuais em todos os níveis, incluindo as empresas estatais Fonte: SIASG 2004, Balanço Geral da União e Balanços Estaduais e Municipais disponíveis no FINBRA

16 Priorizar vendas para as Secretarias da: - Saúde, - Educação, -Segurança, (Cerca de 70% do orçamento economizado, mesmo após pagamento de pessoal).

17 Dec /07 Principais Aspectos: ARGUMENTOS PARA O CONVENCIMENTO DAS AUTORIDADES NO CUMPRIMENTO DO DECRETO I - Promoção do desenvolvimento econômico e social no âmbito municipal i e regional; II - Ampliação da eficiência das políticas públicas; III - Incentivo à inovação tecnológica.

18 Decreto 6.204/07 Principais Aspectos: PRINCIPAIS ASPECTOS Subordinam-se ao disposto neste Decreto, além dos órgãos da administração pública federal direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas*, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União (*Grandes Empresas Estatais).

19 Decreto 6.204/07 Principais Aspectos: Art 3º - Na habilitação em licitações para o fornecimento de bens para pronta entrega ega ou para a a locação de materias, as, não será exigido da microempresa esa ou da empresa de pequeno porte, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício social. At Art. 4º - A comprovação de regularidade d fiscal das microempresas e empresas de pequeno porte somente será exigida para efeito de contratação, e não como condição para participação na licitação. Art. 6º - Os órgãos e entidades contratantes deverão realizar processo licitatório destinado exclusivamente à participação de microempresas e empresas de pequeno porte nas contratações, cujo, valor não ultrapasse R$ ,00 (oitenta mil reais). At 12º OMi i téi d Pl j t O t G tã d á Art. 12º - O Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão poderá expedir normas complementares para a execução deste Decreto.

20 Caso do Município de Manaus Ações da Secretaria de Planejamento do município de Manaus

21 PROCESSO LICITATÓRIO TEMPO PASSADO LOTE Fonte: Apresentação Rita Suely Bacuri Secretária de Planejamento

22 PROCESSO LICITATÓRIO Tempo Presente Item Fonte: Apresentação Rita Suely Bacuri Secretária de Planejamento

23 um lugar diferente Participação das MPEs nas Compras Governamentais 40% 35% 35% 32% 30% 25% 20% 20% 15% 10% 10% 5% 0% EUA Brasil Japão Manaus Fonte: Unidade de Políticas Públicas do Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas (Sebrae) Fonte: Apresentação Rita Suely Bacuri Secretária de Planejamento

24 Razões para o fortalecimento das Compras Governamentais O 1% mais rico da população acumula o mesmo volume de rendimentos dos 50% mais pobres e os 10% mais ricos ganham 18 vezes mais que os 40% mais pobres. Metade dos trabalhadores brasileiros ganha até dois salários mínimos e mais da metade da população ocupada não contribui para a Previdência. Fonte: Síntese de Indicadores Sociais 2002 IBGE

25 A MPE nas Compras Governamentais no Brasil Impacto econômico e social ao alcançar 30% de participaçãop Total estimado das compras públicas: R$ 260 bilhões Estimativa de compras da MPE: 17% do total t são R$ 44 bilhões Percentual dos EUA: 30% do total são R$ 78 bilhões Incremento desejado: 13% do total são R$ 34 bilhões R$ 34 bilhões de compras governamentais anuais geram: A taxa de R$ 187 mil/emprego/ano, geram 182 mil novos empregos nas médias e grandes empresas. A taxa de R$ 35 mil/emprego/ano, geram 971 mil novos empregos nas MPE

26 A MPE nas Compras Governamentais 30% 17% Novas medidas R$ 78 bilhões/ ano Potencial de participação R$ 44 bilhões/ ano Participação atual das MPEs nas compras governamentais +R$34bilhões ao ano Simulação

27 Para reflexão: O homem não teria alcançado o possível se, repetidas vezes não tivesse tentado o impossível. Max Weber

28 Oportunidade de Negócios para as MPE Sede SEBRAE-MG Av. Barão Homem de Melo, 329 B. Nova Suíça - BH/MG CEP: Central de Orientação Empresarial Na internet

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