Instrumentos de Apoio às Empresas
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- Luzia Fraga Vilaverde
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1 Instrumentos de Apoio
2 Portugal 2020, trata-se do Acordo de Parceria adotado entre Portugal e a Comissão Europeia, que reúne a atuação dos 5 fundos estruturais e de Investimento Europeus (FEDER, Fundo de Coesão, FSE,FEADER e FEAMP) no qual se definem os princípios de programação que consagram a política de desenvolvimento económico, social e territorial, em Portugal, entre 2014 e Focalização na promoção do crescimento e do emprego Sintonia com a Estratégia Europa Crescimento inteligente, sustentável e inclusivo.
3 Principais mudanças face ao QREN: Orientação para resultados; Forte estimulo á cooperação e articulação entre entidades; Enfoque na Capacitação (liderança e conjunto alargado de competências); Alinhamento com estratégias de base territorial; CENTRO 2020 CIM s Comunidades Intermunicipais DLBC s Desenvolvimento Local de Base Comunitária
4 Principais Objetivos: Estímulo à produção de bens e serviços transacionáveis; Incremento das exportações; Transferência de resultados do sistema científico para o tecido produtivo; Cumprimento da escolaridade obrigatória até aos 18 anos e redução dos níveis de abandono escolar precoce; Integração das pessoas em risco de pobreza e combate à exclusão social; Promoção do desenvolvimento sustentável, numa ótica de eficiência no uso dos recursos; Reforço da coesão territorial, particularmente nas cidades e em zonas de baixa densidade; Racionalização, modernização e capacitação da Administração Pública.
5 Operacionalização: 4 Programas Operacionais Temáticos no Continente Competitividade e Internacionalização Inclusão Social e Emprego Capital Humano Sustentabilidade e Eficiência no Uso dos Recursos 5 Programas Operacionais Regionais Norte Centro Lisboa Alentejo Algarve
6 Operacionalização: 2 Programas Regionais nas Regiões Autónomas 3 Programas de Desenvolvimento Rural: Programa para o Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos e das Pescas (FEAMP) Programa Operacional de Assistência Técnica
7 Montante Aprovado para o período de programação : 25 mil milhões de euros Dotações financeiras por Programa e por Fundo
8 O COMPETE2020 aposta de forma muito significativa no crescimento inteligente e no desenvolvimento de uma economia baseada no conhecimento e na inovação, designadamente nos domínios da Estratégia de Investigação e Inovação para uma Especialização Inteligente. As empresas, em particular as PME, são destinatários preferenciais, procurando o Programa estimular o empreendedorismo, a capacidade inovadora e o desenvolvimento de estratégias mais avançadas, baseadas em recursos humanos qualificados e com um forte enfoque na cooperação e noutras formas de parceria, como redes e clusters.
9 Características Gerais: Área Geográfica: Portugal Continental Setores Elegíveis: Todas as atividades económicas (enfoque nas atividades de produção de bens e serviços transacionáveis e internacionalizáveis ou que contribuam para a sua cadeia de valor) Setores não Elegíveis: Atividades financeiras e de seguros, empresas ligadas à indústria de defesa, lotaria ou outros jogos de aposta, produção agrícola primária, pescas e aquicultura, outros setores indicados nos avisos de candidatura, projetos de Investimento relacionados com contratos de concessão com o Estado Beneficiários: Empresas sobe qualquer forma jurídica, que respeitem os Critérios Gerais de Elegibilidade definidos
10 Critérios de elegibilidade dos beneficiários: Estarem legalmente constituídos; Terem a situação tributária e contributiva regularizada; Poderem legalmente desenvolver as atividades no território abrangido pelo PO ou PDR e pela tipologia das operações e investimentos a que se candidatam; Terem a situação regularizada em matéria de reposições, no âmbito dos financiamentos dos FEEI; Apresentarem uma situação económico -financeira equilibrada ou demonstrarem ter capacidade de financiamento da operação; Não terem apresentado a mesma candidatura, no âmbito da qual ainda esteja a decorrer o processo de decisão; No caso de PME s, com certificado emitido pelo IAPMEI; Dispor de contabilidade organizada; Não ter salários em atraso;
11 Critérios de Seleção das Candidaturas: A metodologia de cálculo para seleção e hierarquização dos projetos é baseada no indicador de Mérito do Projeto (MP), determinado pela seguinte fórmula: MP = 0,30A + 0,20B + 0,20C + 0,30D Em que: A = Qualidade do Projeto; B = Impacto do projeto na competitividade da empresa; C = Impacto na economia; D = Impacto na competitividade regional. As pontuações dos critérios são atribuídas numa escala compreendida entre 1 e 5, sendo o resultado do MP arredondado à centésima. Consideram-se elegíveis e objeto de hierarquização os projetos que obtenham uma pontuação final de MP igual ou superior a 3,00 e as seguintes pontuações mínimas nos critérios: Critério A 3,00 pontos; Critério B 2,00 pontos; Critério C 2,00 pontos; Critério D 2,00 pontos
12 Tipologias de Investimento: Inovação Empresarial e Empreendedorismo Qualificação e Internacionalização das PME s Investigação e Desenvolvimento Tecnológico Projetos Simplificados - Vales
13 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Tipologia de Projetos Produção de novos bens e serviços ou melhoria significativa da produção atual através da transferência e aplicação de conhecimento; Adoção de novos, ou significativamente melhorados, processos ou métodos de fabrico, métodos de logística e distribuição, organizacionais ou de marketing; Inovação Produtiva Investimento inicial de natureza inovadora para produção de bens e serviços transacionáveis e internacionalizáveis com elevada incorporação nacional, visando: Criação de um novo estabelecimento; Aumento da Capacidade de um estabelecimento existente (>20% da capacidade pré-projeto); Diversificação de um estabelecimento existente para produção de novos produtos, onde os custos elegíveis excedam em 200%, os ativos reutilizados registados no exercício fiscal precedente; Alteração fundamental do processo produtivo de um estabelecimento existente, onde os custos elegíveis excedem a depreciação dos ativos na atividade a modernizar nos 3 exercícios precedentes. Não são aprovados projetos de mera expansão ou modernização
14 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Tipologia de Projetos PME com menos de dois anos, em setores com fortes dinâmicas de crescimento, incluindo: Empreendedorismo Indústrias criativas e culturais setores com maior intensidade de tecnologia e conhecimento valorização da aplicação de resultados de I&D na produção de novos bens e serviços, valorizando a articulação com o ecossistema do empreendedorismo. Investimento inicial de natureza inovadora, relacionados com a criação de um novo estabelecimento, que se traduza na produção de bens e serviços transacionáveis e internacionalizáveis e com elevado nível de incorporação nacional
15 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Despesas Elegíveis Aquisição de máquinas e equipamentos; Aquisição de equipamentos informáticos (incluindo software); Aquisição de direitos de patentes, licenças, know-how e conhecimentos técnicos; Inovação Produtiva & Empreendedorismo Software standard; Despesas com a intervenção de TOC/ROC; Serviços de engenharia; Estudos, diagnósticos, auditorias, planos de marketing e projetos de arquitetura e engenharia; Formação de recursos humanos; Setores do Turismo e da Indústria: construção de edifícios, obras de remodelação e outras construções (60% e 35% respetivamente, das despesas elegíveis totais); Em alternativa às despesas com ativos tangíveis, podem ser considerados custos salariais com a criação de líquida de postos de trabalho.
16 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Tipo de Incentivo Reembolsável, sem juros: prestações semestrais, com prazo de 8 anos com 2 anos de carência de capital (10 anos com 3 de carência nos projetos de novos estabelecimentos hoteleiros e conjuntos turísticos) Taxa base: 35%, com majorações (limite global 75%): Inovação Produtiva & Empreendedorismo +15 pp médias ou pequenas c/ despesa elegível 5 M +25 pp pequenas empresas, c/ despesa elegível < 5 M +10 pp territórios de baixa densidade / +10 pp demonstração e disseminação +10 pp empreendedorismo qualificado e criativo / +10 pp empreendedorismo jovem ou feminino +10 pp sustentabilidade Formação Profissional - Taxa base de 50%, com majorações (limite global 70%): 10 pp trabalhadores c/ deficiência/desfavorecidos; 10 pp médias ou 20 pp micro e pequenas empresas. Limites: Empreendedorismo Mínimo Máximo Inovação Mínimo e Máximo
17 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Prémio Isenção de reembolso no montante máximo de 50% do incentivo reembolsável, mediante Grau de Cumprimento nos seguinte termos: Inovação Produtiva & Empreendedorismo Grau de Cumprimento Tx. Isenção apurado 2015 e ]100% a 105%] 10,0% 7,5% ]105% a 110%] 20,0% 15,0% ]110% a 115%] 30,0% 22,5% ]115% a 120%] 40,0% 30,0% ]120% a 125%] 45,0% 40,0% > 125% 50,0% 45,0%
18 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Prémio Indicadores: Indicador Descrição Ponderação I1 - Valor Acrescentado Bruto 40,0% I2 - Criação de Emprego Qualificado 30,0% I3 - Volume de Negócios 30,0% Inovação Produtiva & Empreendedorismo Formula Calculo: GC = I1 ano cruz. pond + I1 contr. I2 ano cruz. pond + I2 contr. I3 ano cruz. pond I3 contr. Exemplo: 1.27 =
19 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Penalizações Quando não é alcançado o Grau de Cumprimento, há lugar a restituições antecipadas do reembolso, de acordo com tabela seguinte: Inovação Produtiva & Empreendedorismo Grau de Cumprimento apurado Tx. Antecipação de reembolso ]75% a 100%] 0,0% ]50% a 75%] 0,5% por cada 1% de incumprimento < 50% 100,0% Atrasos na execução do projeto, há lugar a redução do incentivo, nos seguintes termos: Despesas realizadas até 6 meses após data de fim contratualizada 20% Despesas realizadas entre o 7º e 12º mês após data fim contratualizada 40% Despesas realizadas após o 12º mês 100%
20 Inovação Empresarial e Empreendedorismo Condicionantes Não incluir despesas anteriores à data de candidatura (exceto adiantamento até 50% para sinalização e estudos prévios até 1 ano) Inovação Produtiva & Empreendedorismo Demonstrar viabilidade económico-financeira (AF 15%) Duração máxima de 24 meses Empresas com menos de 1 ano de atividade, devem financiar o projeto com Capitais Próprios 25% das despesas elegíveis No caso de projeto de empreendedorismo qualificado e criativo só são elegiveis PME s com menos de 2 anos.
21 Qualificação e Internacionalização das PME s Tipologia de Projetos Conhecimento dos mercados externos Prospeção e presença em mercados internacionais Internacionalização Marketing internacional Presença na web (economia digital) Desenvolvimento e promoção internacional de marcas Certificações específicas para os mercados externos Inovação organizacional nas práticas comerciais e nas relações externas
22 Qualificação e Internacionalização das PME s Tipologia de Projetos Inovação organizacional e gestão Economia Digital e TIC Criação de marcas e design Qualificação Desenvolvimento e engenharia de produtos, serviços e processos Propriedade industrial Qualidade Transferência de Conhecimento Distribuição e Logística Eco inovação
23 Qualificação e Internacionalização das PME s Despesas elegíveis Aquisição de equipamento relacionado com o desenvolvimento projeto Equipamento informático (incluindo software standard e especifico) Qualificação & Internacionalização Participação em feiras e exposições no exterior (aluguer de espaço, construção stand, custos funcionamento viagens, estadias, desp. Representação, tradutor) Missões empresariais no exterior e missões inversas (alugueres, espaços promocionais, tradução, viagens e estadias, estudos e informação especifica) Ações de promoção nos mercados externos (prospeção de novos clientes, assessoria de imprensa, assistência técnica à preparação de eventos)
24 Qualificação e Internacionalização das PME s Despesas elegíveis Conceção e registo de marcas, coleções e patentes Custos com presença na WEB (domiciliação, adesão plataformas, criação de conteúdos, inclusão motores busca) Qualificação & Internacionalização Custos com intervenção de TOC/ROC (max ) Estudos, diagnósticos e auditorias Despesas inerentes à certificação de sistemas, produtos e serviços Formação de RH (custos com formadores, custos funcionamento, consultoria, custos com pessoal relativo a formandos e custos indiretos gerais) Contratação de novos quadros técnicos altamente qualificados (max. 36 meses)
25 Qualificação e Internacionalização das PME s Tipo Incentivo Não Reembolsável, a uma taxa de 45%, aplicada às despesas elegíveis Qualificação & Internacionalização Limites: Mínimo Despesas elegíveis Limite máximo de incentivo por projeto Formação Profissional - Taxa base de 50%, com majorações (limite global 70%): 10 pp trabalhadores c/ deficiência/desfavorecidos; 10 pp médias ou 20 pp micro e pequenas empresas
26 Qualificação e Internacionalização das PME s Penalizações Atrasos na execução do projeto, há lugar a redução do incentivo, nos seguintes termos: Qualificação & Internacionalização Despesas realizadas até 6 meses após data de fim contratualizada 20% Despesas realizadas entre o 7º e 12º mês após data fim contratualizada 40% Despesas realizadas após o 12º mês 100%
27 Qualificação e Internacionalização das PME s Condicionantes Não incluir despesas anteriores à data de candidatura (exceto adiantamento até 50% para sinalização e estudos prévios até 1 ano) Qualificação & Internacionalização Demonstrar viabilidade económico-financeira (AF 15%) Duração máxima de 24 meses Empresas com menos de 1 ano de atividade, devem financiar o projeto com Capitais Próprios 20% das despesas elegíveis No caso de ações de formação profissional, demonstrar que o projeto formativo se revela em linha com os objetivos do projeto e não inclui ações de formação obrigatória
28 Qualificação e Internacionalização das PME s Projetos Conjuntos Critérios Específicos: Promovidos por associações empresariais Sustentado num plano de ação Qualificação & Internacionalização Projetos Conjuntos Despesas indivisíveis (divulgação acompanhamento avaliação ) suportadas pelo promotor Envolver no mínimo 10 empresas, com identificação de 50% em sede de candidatura Tipo de Incentivo: Não reembolsável até 50% das despesas elegíveis para empresa e 85% para AE Limite x n.º de empresas participantes
29 Projetos Simplificados - Vales Tipologias Vale Internacionalização e Inovação Vale Empreendedorismo Vale Investigação & Desenvolvimento
30 Projetos Simplificados - Vales Vale Internacionalização e Inovação Visam o reforço da capacitação empresarial das PME através do apoio à procura de serviços tecnológicos e do conhecimento de mercados. Beneficiários : Empresas PME, sob qualquer natureza e forma jurídica. Investimentos elegíveis: Aquisição de serviços de consultoria na área de prospeção de mercado (vale internacionalização); Aquisição de serviços de consultoria nas áreas da gestão, economia digital, propriedade industrial e certificação (vale inovação). Incentivo: Condicionantes: Não reembolsável até 75% das despesas elegíveis, com limite máximo de A data da candidatura deve ser anterior à contratação com o prestador de serviço; Possuir situação líquida positiva; Duração máxima de execução de 12 meses; Aquisição de serviços a uma entidade acreditada; Evidenciar a consulta a pelo menos 2 entidades acreditadas; Não ter iniciado o processo de internacionalização ou não ter tido atividades exportadoras nos últimos 12 meses (vale internacionalização).
31 Projetos Simplificados - Vales Vale Empreendedorismo São apoios a projetos no âmbito do Portugal 2020 que visam a aquisição de serviços de consultoria na área do empreendedorismo, imprescindíveis ao arranque de empresas. Beneficiários : Empresas PME, sob qualquer natureza e forma jurídica. Investimentos elegíveis: Incentivo: Elaboração de Planos de Negócios; Serviços de consultoria imprescindíveis ao arranque de empresas; Não reembolsável até 75% das despesas elegíveis, com limite máximo de Condicionantes: PME com menos de 2 anos; A data da candidatura deve ser anterior à contratação com o prestador de serviço; Possuir situação líquida positiva; Duração máxima de execução de 12 meses; Aquisição de serviços a uma entidade acreditada; Evidenciar a consulta a pelo menos 2 entidades acreditadas.
32 Projetos Simplificados - Vales Vale I&D São apoios a projetos promovidos no âmbito do Portugal 2020 que visam a aquisição de serviços de consultoria em atividades de investigação e desenvolvimento tecnológico, bem como serviços de transferência de tecnologia. Beneficiários : Empresas PME, sob qualquer natureza e forma jurídica. Investimentos elegíveis: Incentivo: Aquisição de serviços de consultoria em atividades de I&DT; Aquisição de serviços de transferência de tecnologia. Não reembolsável até 75% das despesas elegíveis, com limite máximo de Condicionantes: A data da candidatura deve ser anterior à contratação com o prestador de serviço; Possuir situação líquida positiva; Duração máxima de execução de 12 meses; Cumprir os critérios de PME; Adquirir serviços a uma entidade acreditada; Evidenciar a consulta a pelo menos 2 entidades acreditadas;
33 Projetos Simplificados - Vales Atrasos na execução do projeto, há lugar a redução do incentivo, nos seguintes termos: Penalizações Despesas realizadas até 3 meses após data de fim contratualizada 20% Despesas realizadas entre o 4º e 6º mês após data fim contratualizada 40% Despesas realizadas após o 6º mês 100%
34 Calendário Candidaturas Fase I Fase II Instrumento Tipos de Projetos Início Fim Inicio Fim INOVAÇÃO EMPRESARIAL VALES INTERNACIONALIZAÇÃO PME Inovação Produtiva Empreendedorismo 20 Mar Mar Abr Abr. 15 Vales de I&DT, Empreendedorismo, Internacionalização PME, Inovação PME 01 Mai Mar. 16 Projetos Individuais de Internacionalização Projetos Conjuntos de Internacionalização 30 Mar Out Mai Dez Jun Set Jun Set Jun Set. 15 QUALIFICAÇÃO PME Projetos Individuais de Qualificação PME Projetos Conjunto de Qualificação PME Formação-Ação PME 30 Mar Out Mai Mai Dez Set Jun Set. 15
35 Balcão 2020: Registo NIF e senha acesso portal finanças
36 Notas: Por princípio a natureza dos apoios ás empresas é Reembolsável Existência de prémios por resultados (com taxas progressivas até ao limite de 50%) Calendário de concurso com antecedência não inferior a 12 meses Importância das CIM e AM na tomada de decisão Contratação Pública Simplificação de procedimentos Prazos: De decisão 60 dias De pagamento 45 dias
37 Obrigado
38 APOIO EMPRESARIAL INFORMAÇÃO E CONSULTORIA APOIO TÉCNICO CERTIFICAÇÃO DA QUALIDADE ASSESSORIA JURÍDICA ORGANIZAÇÃO DE EVENTOS EMPRESARIAIS MEDIAÇÃO
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