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1 SUMÁRIO Abrevia(Unl ~ , , Prefá ' io Gn.ll "......,.... Nora dos AUltlrC' 1.1. A descentralização dos serviços de telecomunicações no Brasil A estatização do se to r de teleco municações brasileiro A privatização do setor de telecomunicações brasileiro E TRlITI IR-\ RE(,U I. He)I{1 \ : Fundamento constitucional A competência do Poder Executivo no seto r de telecomunicações brasileiro Fundamento legal: criação, compctência e estrutura da Anatel A criação da Anatel A competência da Anatel A ('ompetc:ncia da Anatcl CIn matéria de direito concorrencial A competência da i\natcl em matéria de direito do consu midor A estrutura básica da Anatcl O onselho Diretor da Anatel C onsclho Consultivo da Anatel A Procuradoria da Anatel A Corregedoria da Anatel A Ouvidoria da Anatel s w perintendências da Amuei Formas de atuação da Anatt.:! ELfME0!TOS RFC\fI.J\TÓRIO~ A regulamentação por serviço ele telecomunicações

2 3.2. A regulação ex ante Os serviços de telecomunicações e os serviços de valor adicionado Interesse coletivo e interesse restrito Os pilare s da LGT refletidos nos regimes de prestação dos serviços de telecomunicações Os regimes público e privado de prestação de serviços de telecomunicações A concomitância de prestação nos regimes público e privado Universalização O modelo de delegação dos serviços de telecomunicações no Brasil: linhas gerais Os instrumentos de delegação dos serviços de telecomunicações A concessão dos serviços de telecomunicações A autorização dos serviços de telecomunicações As redes de telecomunicações A radiodifusão e os serviços de televisão por assinatura Radiodifusão Televisão digital A rede de radiodifusão digital pública Televisão por assinatura TV a cabo MMDS DTH As sanções no setor de telecomunicações A abstenção da Anatel na regulação de tecnologia G VoIP Internet e o Plano Nacional de Banda Larga - PNBL L DIRI lto';' Dtb l r':lll \RI O~ O foco no usuário de serviços de telecomunicações O direito das telecomunicações e o direito do consumidor A articulação da legislação setorial e do CDC na defesa dos direitos dos usuários de serviços de telecomunicações O comitê de defesa dos usuários de serviços de telecomunicações A assessoria de relações com os usuários de serviços de telecomunicações Os direitos dos usuários de serviços de telecomunicações ~

3 4.6. O decreto do Serviço de Atendimento ao Consumidor - SAC Instrumentos à disposição dos usuários de serviços de telecomunicações PRUl[L>l\II"\r(l~ \I).\[) ['dr.\ll\'os..... Rj 5.1. A convivência harmõnica da Lei n /99 com a regulamentação setorial l. Os princípios gerais dos procedimentos administrativos na Anatel Os direitos e deveres dos administrados nos procedimentos administrativos na Anatel Legitimidade de partes Deveres da Anatel Impedimentos da Anatel NotifICações l.7. Extinção do procedimento administrativo l.8. Publicidade dos procedimentos administrativos Prazos Procedimentos administrativos em espécie Audiência pública Consulta pública Chamamento público Procedimento de obtenção de autorizações Procedimentos de mediação e arbitragem Procedimento de reparação Procedimento de anulação Procedimento de renúncia Procedimento para Apuração de Descumprimento de Obrigações- AADO Recursos administrativos na Anatel Pedido de reconsideração Reclamações e renúncias fj 0')1' "OI DI TlII (.()\Il "\Il \,01 ~l. \ [ Jtl l/u A condição de parte dos denunciantes em PADOs Assinatura básica: aspectos processuais A competência sancionatória dos Procons Validade dos créditos pré-pagos Antenas de telefonia móvel: conflitos entre Anatel e estados/municípios Conta detalhada Assinatura básica: legitimidade da cobrança I'

4 6.8. Corte por inadimplência ecessidade de contratar provedores de acesso à internet C ompetência da justiça estadual em matéria de telefonia Competência privativa da União para legislar em matéria de telecomunicações Autonomia da Anatel Caso PROD AM - CADE Rdc rênçias ] 9 Âne.X\l l..:gisi.:ltivo Anotado A organização do setor de telecomunicaçúi's brasileiro Lei n , de 27 de agosto de Lei n , de 27 de agosto de 1962 (Partes vetadas pelo Presidente da República e mantidas pelo Congresso N acional) L ei n , de 6 de janeiro de Lei n , de 19 de julho de Lei n , de 16 de julho de Lei n , de 22 de julho de Decreto n , de 5 de junho de Decreto n , de 23 de agosto de Decreto n , de 20 de novembro de Ato n , de 23 de junho de Lei n , de 18 de julho de A organização do órgão regulador Decreto n , de 7 de outubro de Resolução n. 270, de 19 de julho de 2001 (Regimento Interno - Anate!) Fiscalização e sanções administrativas Resolução Anate! n. 76, de 16 de dezembro de Resolução Anatel n. 344, de 18 de julho de Resolução Anatel n. 441, de 12 de julho de Sigilo das comunicações telefônicas Lei n , de 24 de julho de Controle Resolução Anatel n. 101, de 4 de fevereiro de Reso lução Anatel n. 460, de 19 de março de

5 Interconexão e exploraçtlo de linha dedicada Resolução Anatel n. 402, de 27 de abril de Resolução Anatel n. 410, de ] 1 de julho de Resolução natel n. 437, de 8 de junho de Lieitardo Resolução Anatel n. 447, de 19 de outubro de Qualidade e atendimento... Decreto n , de 31 de julho de Resolução Anatel n. 317, de 27 de setembro de Resolução Anatel n. 341, de 20 de junho de Resolução Anatel n. 411, de 14 de julho de Anexo à Resolução Anatel n. 411, de 14 de julho de Resolução Anatel n. 443, de 8 de agos to de Resolução Anatel n. 488, de 3 de dezembro de Resolução Anatel n. 493, de 27 de fevereiro de Plano Geral de Metas Ja Qplidade para o Serviço Telefônico Fixo Comutado Serviço de telecomunicações Lei n , de 7 de abril de Decreto n , de 8 de abril de Decreto n , de 8 de abril de Resolução Anate1 n. 190, de 29 de novembro de Resolução Anatel n. 272, de 9 de agosto de Resolução Anatel n. 283, de 29 de novembro de Resolução Anatel n. 321, de 27 de setembro de Resolução Anatcl n. 328, de 29 de janeiro de Resolução Anatcl n. 426, de 9 de dezembro de Resolução Anatel n. 477, de 7 de agosto de Súmula n. 6, de 24 de j aneiro de 2002, da Anatcl Portaria n. 254, de 16 de abril de Norma n. 2/ Norma n. 8/ , Norma n. 13/ Satélite...,..,....,...,."..., Resolução Anatel n. 220, de 5 de abril de 2000,