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1 Conselho da União Europeia Bruxelas, 24 de setembro de 2015 (OR. en) 7009/00 DCL 1 PECHE 47 DESCLASSIFICAÇÃO do documento: ST 7009/00 RESTREINT UE data: 29 de março de 2000 novo estatuto: Assunto: Público Ponto 5: Gronelândia: Preparação da segunda ronda de negociações do Quarto Protocolo de Pescas Ilulissat (Jakobsshavn), 10 a 14 de Abril de 2000 Junto se envia, à atenção das delegações, a versão desclassificada do documento referido em epígrafe. O texto deste documento é idêntico ao da versão anterior. 7009/00 DCL 1 mjb DGF 2A PT

2 CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA Bruxelas, 29 de Março de 2000 (13.04) 7009/00 RESTREINT PECHE 47 RESULTADOS DOS TRABALHOS de: Grupo da Política Externa das Pescas data: 22/23 de Março de 2000 n doc. ant.: 11211/99 PECHE 171 ENV 317 EXT 2 + COR 1 Assunto: Ponto 5: Gronelândia: Preparação da segunda ronda de negociações do Quarto Protocolo de Pescas Ilulissat (Jakobsshavn), 10 a 14 de Abril de 2000 I. Ponto da situação 1. O Representante da Comissão apresentou um documento reservado dos serviços da Comissão (SN 1899/00), sublinhando, em especial, que a sua instituição pretende dividir os actuais acordos com a Gronelândia em duas partes. A primeira destina-se a representar o valor em termos reais das possibilidades de pesca concedidas à Comunidade nas águas da Gronelândia e a segunda parte suplementar visa compensar a falta de ajuda ao desenvolvimento devido ao estatuto da Gronelândia de PTU. 2. Por outro lado, o Quarto Protocolo (1 de Janeiro de 2001 a 31 de Dezembro de 2006) deverá ser concebido por forma a assegurar a continuidade do Terceiro Protocolo e, ao mesmo tempo, preparar as mudanças. Este elemento poderá ser incluído numa cláusula de revisão intercalar. 7009/00 am/ccm/ts 1

3 3. Entretanto, a Comissão propõe-se apresentar ao Conselho um projecto de mandato de negociação e um projecto de directrizes de negociação norteados pelo objectivo global de adaptar a compensação financeira pelos direitos de pesca nas águas da Gronelândia às possibilidades de pesca reais. As quotas deveriam ser reduzidas de acordo com as recomendações científicas. Simultaneamente, a Comissão seria autorizada a negociar com a Gronelândia a possibilidade de prestar ajuda financeira fora do âmbito do acordo de pesca para compensar a supressão do peixe de papel. 4. O Representante da Comissão entende que seria prematuro introduzir estes novos conceitos já à data de entrada em vigor do novo protocolo, tendo em conta a revisão em 2002 da Política Comum das Pescas, bem como a revisão das políticas comunitárias no domínio do desenvolvimento. 5. As Delegações Dinamarquesa, Alemã, Francesa, Sueca e do Reino Unido manifestaram-se largamente a favor da abordagem das negociações proposta pela Comissão. Todavia, a Delegação Francesa considerou que deverão ser clarificadas as condições para uma possível transferência da compensação financeira das pescas para o sector do desenvolvimento. 6. A Delegação Neerlandesa recordou o documento que havia apresentado (SN 1900/00) e interrogou-se, em especial, sobre como a Comissão pretende cumprir as Conclusões do Conselho de 1997 sobre Acordos de Pesca da Comunidade Europeia com Países Terceiros 1. A Comissão deveria, no mínimo, apresentar uma avaliação quantificada do novo Protocolo e indicar a data em que o acordo de transição será substituído por uma estrutura mista de pescas e desenvolvimento. Será que tal implicará a denúncia do acordo de pesca de 1985? 7. Estas preocupações foram partilhadas por algumas delegações, nomeadamente, as Delegações Espanhola e Portuguesa. 8. O Representante da Comissão respondeu que a Comissão entende que o Acordo de Pesca deverá ser renovado tacitamente por mais seis anos 2. Assinalou ainda que a prática seguida pela Comissão tem sido incluir o peixe de papel em troca da renúncia expressa da Gronelândia à ajuda PTU, mas que o valor deste elemento nunca fora quantificado. 1 2 Doc /97 PECHE 332 O aviso de denúncia deveria ser notificado pelo menos nove meses antes do termo da vigência, ou seja até 30 de Abril de /00 am/ccm/ts 2

4 II. Análise na especialidade a. Quotas de pesca e compensação financeira 9. A maioria das delegações apoiou o objectivo global que visa adaptar a repartição das quotas às possibilidades reais de pesca. Contudo, algumas delegações (nomeadamente DK, D, F e UK) opuseram-se a cortes demasiado drásticos, pois entendem que a Comunidade deveria continuar a ter acesso a estas unidades populacionais caso elas registem uma evolução positiva, de acordo com a preferência comunitária constante do Acordo de Pesca. A Delegação do Reino Unido aventou a possibilidade de um reporte da reserva de bacalhau acumulada sem compensação financeira suplementar. 10. A Delegação Francesa continua a ter interesse na pesca do camarão, verdinho e peixe- -vermelho, defendendo nomeadamente um aumento da flexibilidade Este/Oeste para a pesca do camarão. A Delegação do Reino Unido sugeriu que a flexibilidade seja alargada a outras unidades populacionais. 11. A Delegação Dinamarquesa confirmou o seu interesse na pesca do camarão e do capelim e no acesso às águas da Gronelândia no interior da zona das 12 milhas. 12. As Delegações Espanhola e Portuguesa inquiriram sobre o eventual pagamento dos direitos de pesca por parte dos armadores, de acordo com os princípios estabelecidos nas Conclusões do Conselho de A Delegação Neerlandesa recordou mais uma vez o seu documento e observou que os equivalentes bacalhau como moeda de compra ou troca de possibilidades de pesca estão desfasadas da realidade económica. 14. O Representante da Comissão respondeu que A legislação da Gronelândia não prevê a possibilidade de taxas para licenças e que, a serem impostas, poderão resultar numa discriminação negativa dos pescadores comunitários. Não excluiu, no entanto, que a Comunidade não possa vir a debater o assunto a nível interno no âmbito da revisão de 2002; Concordou que os equivalentes bacalhau já não reflectem a realidade económica. A Gronelândia, por seu lado, baseou-se em preços de mercado para calcular o valor do acordo. Todavia, uma vez que os equivalentes bacalhau são utilizados em todo o 7009/00 am/ccm/ts 3

5 Nordeste do Atlântico, é praticamente impossível calcular os custos/benefícios dos acordos de pesca existentes com a Noruega, a Islândia e as Ilhas Faroé de outra forma. b. Taxa de utilização e estabilidade relativa 15. As Delegações Espanhola e Portuguesa reiteraram o seu pedido no sentido de se criar um mecanismo para assegurar o acesso de todos os Estados-Membros a quotas sub utilizadas e a novas possibilidades de pesca, sem violar o princípio da estabilidade relativa. 16. O Representante da Comissão argumentou que a estabilidade relativa é uma questão interna da Comunidade que poderá ser analisada no contexto geral da reforma da política das pescas em 2002, mas não em negociações específicas com um país terceiro. c. Novas espécies e pescarias experimentais 17. Algumas delegações (nomeadamente, F, P e UK) consideraram que as repartições neste domínio devem oferecer possibilidades de pesca efectivas, devendo igualmente ser estipuladas condições técnicas para assegurar uma exploração sustentável. Estas delegações continuam a ter reservas quanto às espécies de água profunda oferecidas pela Gronelândia, baseando-se em avaliações da NEAFC. d. Joint ventures e empresas 18. Algumas delegações sugeriram que fosse ponderada a possibilidade de criar joint ventures temporários ao abrigo do novo protocolo, embora a Comissão só tenha proposto a inclusão de joint ventures. O Representante da Comissão alertou para o risco de reservar um montante global para essas co-empresas enquanto parte da compensação financeira, pois não haveria qualquer controlo financeiro credível dos fundos gastos. e. Medidas técnicas de conservação 19. Em resposta a pergunta da Delegação Francesa sobre grelhas separadoras, o Representante da Comissão observou que as medidas técnicas de conservação não fazem parte do acordo. Na base da divergência está a captura elevada de camarões pela Gronelândia (sem grelhas separadoras) e a proibição de arrastões na pesca do alabote pela Comunidade na Gronelândia. 7009/00 am/ccm/ts 4

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