Nº 3 - Informações Sobre Execução

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1 Nº 3 - Informações Sobre Execução 1

2 1. VALORES ESTABELECIDOS NO CONTRATO DE EMPRÉSTIMO Nº 1628/OC-BR, PARA LICITAÇÃO /AQUISIÇÃO DE BENS E LICITAÇÃO/CONTRATAÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS (QUE NÃO OS DE CONSULTORIA) Procedimentos DE OBRAS Licitação Pública Internacional Superior a US$ Licitação Pública Nacional Inferior ao equivalente a US$ Comparação de Preços Inferior ao equivalente a US$ BENS Licitação Pública Internacional Superior a US$ Licitação Pública Nacional Inferior ao equivalente a US$ Comparação de Preços Inferior ao equivalente a US$ NÃO ESTÃO PERMITIDAS AINDA PELO BID (devemos aguardar a manifestação do BID às nossas solicitações) AS SEGUINTES MODALIDADES: MODALIDADES OBJETO VALORES LIMITES Pregão Eletrônico Para aquisições de bens de uso comum Inferior ao equivalente a US$ Pregão Presencial Para aquisições de bens de uso comum Inferior ao equivalente a US$ Ata de Registro de Preço Para aquisições de quaisquer bens Inferior ao equivalente a US$

3 3. PASSO A PASSO, em versão preliminar, DOS PROCEDIMENTOS PARA: a) SELEÇÃO/CONTRATAÇÃO DE CONSULTORIA: CONSULTOR INDIVIDUAL: 1. Elaborar os Termos de Referência TDR 2. Consultar e obter a resposta da unidade de gerenciamento de pessoal do subexecutor 3. Adaptar Minuta Padrão BID de Contrato 4. Elaborar Orçamento 5. Obter o parecer jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 1, 2, 3 e 4 6. Publicar anúncio para captação de currículos mediante extrato de manifestação de interesse simplificada publicado no Diário Oficial ou Portal Eletrônico de livre acesso. O inteiro teor deverá estar em Portal Eletrônico de livre acesso. Para custo estimado equivalente e acima de US$ publicar também no UNDB on line e no site do BID 7. Selecionar o mínimo de 3 currículos 8. Elaborar Relatório de Escolha do Consultor Individual 9. Enviar, via Direção Nacional, documentos 1, 2, 3, 4 e 5 para não objeção do BID 10. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 11. Fornecer, ao consultor selecionado, os TDR e Minuta de Contrato 12. Negociar c/ o consultor selecionado os TDR e Contrato 13. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre a minuta do contrato negociado 14. Adjudicar, homologar e assinar contrato 15. Enviar para o BID, via Direção Nacional, a cópia do contrato assinado antes do primeiro pagamento 16. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial, no site do BID e no UNDB on line 17. Emitir Ordem de Serviço. 18. Acompanhar a execução dos trabalhos. FIRMAS CONSULTORAS (seleção nacional, custo estimado abaixo de US$ ) 1. Elaborar Termos de Referência - TDR 2. Estimar custos (orçamento) 3. Preparar a Minuta de Manifestação de Interesse 4. Preparar a Solicitação de Proposta - SDP (Carta Convite, Instruções aos Consultores - IAC, Formulários de propostas técnica e de preço, Termos de Referência, Contrato Padrão e Lista de Países Elegíveis) 5. Obter o parecer jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 a Publicar Manifestação de Interesse - MI, em jornal de circulação nacional ou Diário Oficial (se disponível na Internet) ou Portal Eletrônico de livre acesso. Recomenda-se publicar extrato da Manifestação de Interesse em jornal de circulação nacional ou Diário Oficial (se disponível na Internet) e disponibilizar seu inteiro teor em Portal Eletrônico de livre acesso. 7. Elaborar Relatório para Formação da Lista Curta (podendo conter nomes de consultoras exclusivamente nacionais) 3

4 8. Enviar, via Direção Nacional, os documentos mencionados nos itens 2, 4, 5 e 7 para não objeção do BID 9. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 10. Informar a Lista Curta a todas as empresas que manifestaram interesse e a outras que a solicitaram 11. Enviar SDP para as firmas consultoras que integram a Lista Curta (incluindo a estimativa de custo na Folha de Dados da IAC) 12. Prazo mínimo de 4 semanas para recebimento das propostas técnica e financeira (2 envelopes separados) 13. Abrir propostas técnicas (sem necessidade de abertura pública) 14. Fazer Relatório de Avaliação Técnica 15. Enviar, via Direção Nacional, o documento mencionado no item 14, para não objeção do BID 16. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 17. Convocar, por e/ou fax e/ou telegrama, as empresas habilitadas, para abertura das propostas financeiras em sessão publica (7 a 10 dias após o recebimento da não objeção) 18. Abrir as propostas financeiras em Sessão Publica 19. Elaborar o Relatório Final (técnico e financeiro) 20. Negociar TDRs, metodologia, pessoal, insumos do contratante e Condições Especiais do Contrato com a firma consultora vencedora 21. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre a minuta do contrato negociado, rubricada pelas partes e o Relatório Final 22. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, a minuta do contrato negociado, rubricada pelas partes, o Relatório Final 23. Anexar, aos documentos mencionados no item 22, o novo parecer jurídico, se for o caso 24. Receber, via Direção Nacional, a manifestação da não objeção do BID ao contrato negociado 25. Adjudicar, homologar 26. Encaminhar, para todas as empresas que apresentaram propostas, o Resultado da Adjudicação, contendo: (a) o nome dos proponentes; (b) as notas técnicas a eles atribuídas; (c) os respectivos preços avaliados; (d) classificação final; e (e) o nome da vencedora, o preço, o prazo e o resumo do objeto do contrato 27. Publicar o Resultado da Adjudicação, mencionado no item 27, no UNDB online e no site do BID 28. Providenciar a assinatura do contrato (prazo máximo de 30 dias da adjudicação) 29. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial 30. Emitir Ordem de Serviço 31. Enviar para o BID a cópia do contrato assinado antes do primeiro pagamento 32. Acompanhar a execução dos trabalhos. FIRMAS CONSULTORAS (Seleção Internacional custo estimado equivalente ou superior a US$ ) 1. Elaborar Termos de Referência - TDR 2. Estimar custos (orçamento) 3. Preparar a Minuta de Manifestação de Interesse 4

5 4. Preparar a Solicitação de Proposta - SDP (Carta Convite, Instruções aos Consultores - IAC, Formulários de propostas técnica e de preço, Termos de Referência, Contrato Padrão e Lista de Países Elegíveis) 5. Obter o parecer jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 a 4 6. Publicar Manifestação de Interesse - MI, publicar no UNDB on line, no site do BID, em jornal de circulação nacional ou Diário Oficial (se disponível na Internet) ou Portal Eletrônico de livre acesso. Pode ser publicado um extrato da Manifestação de Interesse e disponibilizar seu inteiro teor em Portal Eletrônico de livre acesso 7. Elaborar Relatório para Formação da Lista Curta (seis empresas representativas de uma considerável amplitude geográfica; máximo de duas do mesmo país; e pelo menos uma de país mutuário do BID, se houver) 8. Enviar, via Direção Nacional, os documentos mencionados nos itens 2, 4, 5 e 7 para não objeção do BID 9. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 10. Informar a Lista Curta a todas as empresas que manifestaram interesse e a outras que a solicitaram 11. Enviar SDP para firmas consultoras que integram a Lista Curta (incluindo a estimativa de custo na Folha de Dados da IAC) 12. Prazo mínimo de 4 semanas para recebimento das propostas técnica e financeira (2 envelopes separados) 13. Abrir propostas técnicas (sem necessidade de abertura pública) 14. Fazer Relatório de Avaliação Técnica 15. Enviar, via Direção Nacional, o documento mencionado no item 14, para não objeção do BID 16. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 17. Convocar, por e/ou fax e/ou telegrama, as empresas habilitadas, para abertura das propostas financeiras em sessão publica (7 a 10 dias após o recebimento da não objeção) 18. Abrir as propostas financeiras em Sessão Publica 19. Elaborar o Relatório Final (técnico e financeiro) 20. Negociar TDRs, metodologia, pessoal, insumos do contratante e Condições Especiais do Contrato com a firma consultora vencedora 21. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre a minuta do contrato negociado, rubricada pelas partes e o Relatório Final 22. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, a minuta do contrato negociado, rubricada pelas partes, o Relatório Final 23. Anexar, aos documentos mencionados no item 22, o novo parecer jurídico, se for o caso 24. Receber, via Direção Nacional, a manifestação da não objeção do BID ao contrato negociado 25. Adjudicar, homologar 26. Encaminhar, para todas as empresas que apresentaram propostas, o Resultado da Adjudicação, contendo: (a) o nome dos proponentes; (b) as notas técnicas a eles atribuídas; (c) os respectivos preços avaliados; (d) classificação final; e (e) o nome da vencedora, o preço, o prazo e o resumo do objeto do contrato 27. Publicar o Resultado da Adjudicação, mencionado no item 27, no UNDB online e no site do BID 28. Providenciar a assinatura do contrato (prazo máximo de 30 dias da adjudicação) 29. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial 30. Emitir Ordem de Serviço 31. Enviar para o BID a cópia do contrato assinado antes do primeiro pagamento 32. Acompanhar a execução dos trabalhos. 5

6 b) LICITAÇÃO/AQUISIÇÃO e/ou CONTRATAÇÃO DE BENS, OBRAS e SERVIÇOS (que não os de consultoria): LICITAÇÕES OBRAS Comparação de Preços 1. Elaborar as Especificações Técnicas, com base no Projeto Básico da obra. 2. Estimar custos (orçamento) 3. Elaborar Edital (Convite, Instruções aos Concorrentes (IAC), Condições Gerais do Contrato (CGC), Formulários Padrão e Informação da Qualificação dos Concorrentes, Modelos de Garantias, Especificações Técnicas, Desenhos e Planilhas de Quantidades e Cronograma de Atividades) 4. Obter o parecer jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 e 3 5. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, os documentos mencionados nos itens 2 a 4 6. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 7. Enviar o Edital (item 3) para, no mínimo, 3 empresas 8. Confirmar com as empresas convidadas a apresentação das propostas 9. Aguardar o prazo indicado no Edital para a apresentação das propostas (de 10 a 20 dias) 10. Receber e abrir as propostas, não existindo sessão pública de abertura. As propostas podem ser submetidas por carta, fax ou meio eletrônico 11. Fazer Relatório de Avaliação das propostas com recomendação de adjudicação 12. Enviar, via Direção Nacional, para o BID, o documento mencionado no item Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID à recomendação de adjudicação 14. Negociar com concorrente vencedor os termos do contrato 15. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre a minuta do contrato negociado 16. Publicar, no UNDB online e no site do BID, o Resultado da Adjudicação identificando as propostas, além das seguintes informações: (a) o nomes dos proponentes; (b) os preços lidos das propostas; (c) nome e preços avaliados de cada proposta; (d) propostas rejeitadas nome e razões; e (e) nome do vencedor, preço oferecido, duração e escopo resumido do contrato. Tal publicação deve se dar no prazo de duas semanas após o recebimento da não-objeção à recomendação de adjudicação. (obs: existe proposta para eliminação desse passo, ainda não confirmada pelo BID) 17. Assinar contrato (prazo: 30 dias) 18. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial 19. Emitir Ordem de Serviço. 20. Enviar para o BID a cópia do contrato assinado antes do primeiro pagamento. 21. Acompanhar a execução dos trabalhos. 6

7 LICITAÇÕES BENS Comparação de Preços 1. Elaborar as Especificações Técnicas 2. Estimar custos (orçamento) 3. Elaborar o Convite e seus Anexos (I- Termo de Proposta, II- Planilha de Quantidades e Preços e III - Especificações Técnicas). Elaborar, se houver obrigação futura, Minuta de Contrato, adaptando o modelo padrão definido para Comparação de Preços - Obras 4. Obter o parecer jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 e 3 5. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, os documentos mencionados nos itens 2 a 4 6. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 7. Enviar o Convite (item 3) para, no mínimo, 3 empresas 8. Confirmar com as empresas convidadas a apresentação das propostas 9. Aguardar o prazo indicado no Convite para a apresentação das propostas (de 10 a 20 dias) 10. Receber e abrir as propostas, não existindo sessão pública de abertura. As propostas podem ser submetidas por carta, fax ou meio eletrônico 11. Fazer Relatório de Avaliação das propostas com recomendação de adjudicação 12. Enviar, via Direção Nacional, para o BID, o documento mencionado no item Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID à recomendação de adjudicação 14. Negociar, com concorrente vencedor, os termos da Ordem de Compra/Serviços e do Contrato, se for o caso 15. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre o Contrato negociado 16. Publicar, no UNDB online e no site do BID, o Resultado da Adjudicação identificando as propostas, além das seguintes informações: (a) o nomes dos proponentes; (b) os preços lidos das propostas; (c) nome e preços avaliados de cada proposta; (d) propostas rejeitadas nome e razões; e (e) nome do vencedor, preço oferecido, duração e escopo resumido do contrato. Tal publicação deve se dar no prazo de duas semanas após o recebimento da não-objeção à recomendação de adjudicação (obs: existe proposta para eliminação desse passo, ainda não confirmada pelo BID) 17. Assinar contrato, se houver obrigações futuras (prazo: 30 dias) 18. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial, se houver 19. Emitir Ordem de Compra/Serviço 20. Publicar resultado da licitação em site eletrônico do Estado/Tribunal de Contas (exigência do art. 16, Lei nº 8.666/93) 21. Enviar para o BID a cópia do contrato assinado antes do primeiro pagamento. 22. Acompanhar a execução dos trabalhos. 7

8 LICITAÇÕES Serviços Técnicos Comparação de Preços 1. Elaborar as Especificações Técnicas do Serviço. 2. Estimar custos (orçamento) 3. Elaborar Convite e anexos, e Minuta de Contrato 4. Obter o parecer jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 e 3 5. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, os documentos mencionados nos itens 2 a 4 6. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 7. Enviar o Convite e Minuta do Contrato (item 3) para, no mínimo, 3 empresas 8. Confirmar com as empresas convidadas a apresentação das propostas 9. Aguardar o prazo indicado no Convite para a apresentação das propostas (de 10 a 20 dias) 10. Receber e abrir as propostas, não existindo sessão pública de abertura. As propostas podem ser submetidas por carta, fax ou meio eletrônico 11. Fazer Relatório de Avaliação das propostas com recomendação de adjudicação 12. Enviar, via Direção Nacional, para o BID, o documento mencionado no item Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID à recomendação de adjudicação 14. Negociar, com concorrente vencedor, os termos da Ordem de Compra/Serviços e do Contrato, se for o caso 15. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre a minuta do contrato negociado 16. Publicar, no UNDB online e no site do BID, o Resultado da Adjudicação identificando as propostas, além das seguintes informações: (a) o nomes dos proponentes; (b) os preços lidos das propostas; (c) nome e preços avaliados de cada proposta; (d) propostas rejeitadas nome e razões; e (e) nome do vencedor, preço oferecido, duração e escopo resumido do contrato. Tal publicação deve se dar no prazo de duas semanas após o recebimento da não-objeção à recomendação de adjudicação (obs: existe proposta para eliminação desse passo, ainda não confirmada pelo BID) 17. Assinar contrato (prazo: 30 dias) 18. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial 19. Emitir Ordem de Serviço. 20. Enviar para o BID a cópia do contrato assinado antes do primeiro pagamento. 21. Acompanhar a execução dos trabalhos. LICITAÇÕES BENS LPN 1. Elaborar as Especificações Técnicas 2. Elaborar o Aviso de Licitação 3. Estimar custos (orçamento) 4. Elaborar a documentação para a Licitação (Instruções aos Licitantes IAL; Dados da Licitação DDL; Critérios de Avaliação e Qualificação; Formulários da Proposta; Países Elegíveis; Escopo do Fornecimento; Condições Gerais de Contrato CGC; Condições Especiais de Contrato CEC; e Formulários do Contrato) 5. Obter o Parecer Jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 a 4 8

9 6. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, os documentos mencionados nos itens 2 a 5 7. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 8. Publicar o Aviso de Licitação em jornal de circulação nacional ou Diário Oficial (se disponível na Internet) ou Portal Eletrônico de livre acesso. Pode ser publicado um extrato do Aviso de Licitação e disponibilizar seu inteiro teor em Portal Eletrônico de livre acesso 9. Aguardar o prazo indicado no Aviso de Licitação para a apresentação das propostas (mínimo de 30 dias), em envelope único, entregues em mãos ou pelo correio. 10. Receber e abrir as propostas, em sessão pública, podendo os licitantes, ou seus representantes, fazerem-se presentes 11. Fazer Relatório de Avaliação das propostas com recomendação de adjudicação 12. Enviar, via Direção Nacional, o documento mencionado no item 11 para a não objeção do BID 13. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID à recomendação de adjudicação 14. Negociar, com concorrente vencedor, os termos da Ordem de Compra/Serviços e do Contrato, se houver obrigações futuras 15. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre o Contrato negociado 16. Publicar, no UNDB online e no site do BID, o Resultado da Adjudicação identificando as propostas, além das seguintes informações: (a) o nomes dos proponentes; (b) os preços lidos das propostas; (c) nome e preços avaliados de cada proposta; (d) propostas rejeitadas nome e razões; e (e) nome do vencedor, preço oferecido, duração e escopo resumido do contrato. Tal publicação deve se dar no prazo de duas semanas após o recebimento da não-objeção à recomendação de adjudicação 17. Assinar contrato, se houver obrigações futuras (prazo: 30 dias) 18. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial, se houver 19. Emitir Ordem de Compra/Serviço 20. Publicar resultado da licitação em site eletrônico do Estado/Tribunal de Contas (exigência do art. 16, Lei nº 8.666/93) 21. Enviar para o BID a cópia da Ordem de Compra/Contrato assinado, quando houver, antes do primeiro pagamento. 22. Acompanhar a execução dos trabalhos. LICITAÇÕES BENS LPI 1. Elaborar as Especificações Técnicas 2. Elaborar o Aviso Específico de Licitação 3. Estimar custos (orçamento) 4. Elaborar a documentação para a Licitação (Instruções aos Licitantes IAL; Dados da Licitação DDL; Critérios de Avaliação e Qualificação; Formulários da Proposta; Países Elegíveis; Escopo do Fornecimento; Condições Gerais de Contrato CGC; Condições Especiais de Contrato CEC; e Formulários do Contrato) 5. Obter o Parecer Jurídico do subexecutor sobre os documentos mencionados nos itens 2 a 4 6. Enviar, via Direção Nacional, para não objeção do BID, os documentos mencionados nos itens 2 a 5 7. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID 9

10 8. Publicar o Aviso Específico de Licitação em jornal de circulação nacional ou Diário Oficial (se disponível na Internet) ou Portal Eletrônico de livre acesso. Pode ser publicado um extrato do Aviso Específico de Licitação e disponibilizar seu inteiro teor em Portal Eletrônico de livre acesso. Publicar, também, no UNDB on-line e no site do BID. 9. Aguardar o prazo indicado no Aviso Específico de Licitação para a apresentação das propostas (mínimo de 45 dias), em envelope único, entregues em mãos ou pelo correio. 10. Receber e abrir as propostas, em sessão pública, podendo os licitantes, ou seus representantes, fazerem-se presentes. Verificar o cumprimento da clausula da garantia de proposta, se houver. 11. Fazer Relatório de Avaliação das propostas com recomendação de adjudicação 12. Enviar, via Direção Nacional, o documento mencionado no item 11 para a não objeção do BID 13. Receber, via Direção Nacional, a manifestação do BID à recomendação de adjudicação 14. Negociar, com concorrente vencedor, os termos da Ordem de Compra/Serviços e do Contrato, se houver obrigações futuras 15. Obter, se for o caso, novo parecer jurídico sobre o Contrato negociado 16. Publicar, no UNDB online e no site do BID, o Resultado da Adjudicação identificando as propostas, além das seguintes informações: (a) os nomes dos proponentes; (b) os preços lidos das propostas; (c) nome e preços avaliados de cada proposta; (d) propostas rejeitadas nome e razões; e (e) nome do vencedor, preço oferecido, duração e escopo resumido do contrato. Tal publicação deve se dar no prazo de duas semanas após o recebimento da não-objeção à recomendação de adjudicação 17. Assinar contrato, se houver obrigações futuras (prazo: 30 dias) 18. Proceder à devolução da Garantia de Proposta, se houver, apresentada pelos demais licitantes 19. Publicar extrato do contrato assinado no Diário Oficial, se houver 20. Emitir Ordem de Compra/Serviço 21. Publicar resultado da licitação em site eletrônico do Estado/Tribunal de Contas (exigência do art. 16, Lei nº 8.666/93) 22. Enviar para o BID a cópia da Ordem de Compra/Contrato assinado, quando houver, antes do primeiro pagamento. 23. Acompanhar a execução dos trabalhos. 10

11 4. FORMA DE ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO PARA DIREÇÃO NACIONAL: Os documentos deverão ser enviados para a Direção Nacional acompanhados pelo FORMULÁRIO DE ENCAMINHAMENTO DOS DOCUMENTOS PARA LICITAÇÃO/ SELEÇÃO, elaborado por esta DN, que tem por objetivo identificar claramente o objetivo de cada processo, agilizando a análise. Esse formulário seguira para o BID, após inclusão do parecer da Direção Nacional. Informamos que, até a devida implementação do SGP, os documentos deverão ser enviados exclusivamente para o projeto.promoex@planejamento.gov.br, indicando no Assunto : PROMOEX (TC...) - Documentos para análise e não objeção BID. 5. ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO PARA O BID: Seguirão para o BID, com vistas à não-objeção, APENAS a documentação completa, segundo cada processo de licitação e /ou seleção, conforme enumerados acima, desde que estejam em conformidade com o POA/2006 e compatibilidade entre objetivo, método e valor. 6. OBSERVAÇÕES: A fim de evitar a devolução da documentação à origem para ajustes, observar, quando da elaboração dos documentos: a) descrição clara e objetiva do OBJETO. Exemplo: Adquirir equipamentos de informática... ; Contratar consultoria com vistas à formulação de política de recursos humanos. Temos observado que muitas das descrições referem-se aos objetivos que se quer alcançar com o bem/serviço a ser adquirido/contratado. b) Correspondência entre a redação dada nos documentos. Por exemplo: a redação dada no objeto dos TDR deve ser a mesma redação dada no objeto descrito na SDP e Minuta de Contrato. c) BID não paga impostos e taxas. 11