A REESTRUTURAÇÃO DA CNEN A LUZ DA CRIAÇÃO DA ANSN. XVII International Nuclear Atlantic Conference

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1 A REESTRUTURAÇÃO DA CNEN A LUZ DA CRIAÇÃO DA ANSN XVII International Nuclear Atlantic Conference Aquilino Senra (Novembro/2013)

2 REESTRUTURAÇÃO DA COMISSÃO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR Com relação à criação da Agência Nacional de Segurança Nuclear (ANSN): - É quase um consenso que deve haver uma reestruturação da CNEN, tendo como consequência a criação da ANSN. - No entanto, o consenso se extingue rapidamente quando se trata de escolher qual é a forma mais conveniente. - A razão básica para a reestruturação da CNEN, além das administrativas, é o conflito entre atividades de produção e fiscalização.

3 REESTRUTURAÇÃO DA COMISSÃO NACIONAL DE ENERGIA NUCLEAR A CNEN tem, entre outras, as seguintes atribuições: Agência reguladora nacional para segurança nuclear Formuladora da política nuclear do país Executora de pesquisa e desenvolvimento da tecnologia nuclear Controladora de duas empresas nucleares estatais Responsável pelo projeto, construção e operação de repositórios de rejeitos nucleares Produtora e comercializadora de radioisótopos Fomentadora da pesquisa nas instituições de pesquisa e ensino nacionais.

4 CRIAÇÃO DA AGÊNCIA NACIONAL DE SEGURANÇA NUCLEAR A criação da ANSN baseia-se nas seguintes premissas: - Eliminação da incompatibilidade existente entre as funções de fiscalização e de produção de bens e serviços no setor nuclear - Redução da complexidade de gerenciamento de um órgão que pratica pesquisa (básica e aplicada), ensino (de PG), produção de radiofármacos, prestação de serviços de serviços de metrologia e monitoração e principalmente fiscalização - Ampliação da capacidade de licenciamento para acompanhar o aumento exponencial da demanda pelo uso de tecnologias do setor nuclear do país.

5 CRIAÇÃO DA AGÊNCIA NACIONAL DE SEGURANÇA NUCLEAR A proposta de estrutura, atribuições e regimento interno da ANSN devem ter como base: a legislação que rege as agências reguladoras existentes no País, suas leis de criação e seus regimentos internos; as recomendações da Agência Internacional de Energia Atômica (IAEA) sobre a estrutura e atribuições de órgãos reguladores nucleares; as atividades reguladoras atualmente a cargo da Comissão Nacional de Energia Nuclear (CNEN) e exercidas por sua Diretoria de Radioproteção e Segurança Nuclear DRS; e a atual estrutura e atribuições da DRS.

6 ORGANOGRAMA ATUAL DA ÁREA NUCLEAR DO MCT Presidência da República Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação Comissão Nacional de Energia Nuclear Nuclebras Equipamentos Pesados S.A Indústrias Nucleares do Brasil S.A

7 PROPOSTA DE ORGANOGRAMA DA ÁREA NUCLEAR DO MCT Presidência da República Indústrias Nucleares do Brasil S.A Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação Agência Nacional de Segurança Nuclear Comissão Nacional de Energia Nuclear Licenciamento e controle de instalações nucleares Institutos de pesquisa Empresa de Radiofármacos

8 AGÊNCIA NACIONAL DE SEGURANÇA NUCLEAR A ANSN terá, entre outras, as seguintes atribuições: - expedir normas, diretrizes e guias regulatórios - expedir licenças, autorizações e fiscalizar a seleção de local, a construção, a operação e o descomissionamento de instalações nucleares; - certificar, credenciar e autorizar profissionais - especificar materiais e atividades nucleares e radioativas e os limites de dose de exposição à radiação ionizante para os trabalhadores e a população;

9 AGÊNCIA NACIONAL DE SEGURANÇA NUCLEAR - determinar o descomissionamento de instalações nucleares e radiativas e o recolhimento de fontes radioativas e materiais nucleares e radioativos; - aplicar salvaguardas nucleares nos materiais e instalações nucleares; - elaborar e executar o plano de atendimento a emergência nuclear ou radiológica no âmbito técnico

10 PRIMEIRAS USINAS NUCLEARES Usina nuclear de Obninsk Usina nuclear de Shippingport 27 de junho de de dezembro de anos após a descoberta da fissão nuclear

11 A REESTRUTURAÇÃO DA CNEN A LUZ DA CRIAÇÃO DA ANSN XVII International Nuclear Atlantic Conference Aquilino Senra (Novembro/2013)