GEO PRÁTICO GEO LEGAL. Georreferenciamento. O que é? GEO LEGAL FAESC SINDICATO RURAL DE LAGES. Instituído pela Lei /01.

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1 Georreferenciamento. O que é? (X,Y)= (10,20) y (X,Y)= (15,15) Terra FAESC SINDICATO RURAL DE LAGES A B PAPEL DOS SINDICATOS DE PROPRIETÁRIOS RURAIS NO GEOCCIR EM SANTA CATARINA x EX: AUDITÓRIO GEO PRÁTICO X GEO LEGAL Instituído pela Lei /01. Regulamentado pelo Decreto 4449/02. Portarias, Normas etc... GEO LEGAL 1

2 OPERACIONALIZAÇ OPERACIONALIZAÇÃO x PROBLEMAS QUANDO FAZER? Do cronograma inicial, apenas os imóveis abaixo de 500,00ha, ainda estão desobrigados. DIFICULDADES INICIAIS * - Amarrado a Rede Geodésica: A maioria dos Estados não tinham Redes satisfatória. * - Técnicos Habilitados pelo CREA Credenciados pelo INCRA: Número Insatisfatório. O prazo para estes imóveis vencerá em 11/2011. * - Equipamentos de Alta Precisão: Alto custo; Dificuldades de Aquisição. * - Elevado Custo para os Proprietários: Quanto da mudança de titularidade, desmembramento, remembramento, parcelamento. * - Complexidade no procedimento: * - Transferência de Obrigação do Governo (INCRA) para o Produtor Rural (responsabilidade e ônus). * - Dúvidas quanto a capacidade do INCRA em realizar a georreferência de imóveis menores que 4 módulos. PRETENÇÕES EXEMPLO Ordenamento Fundiário. Consolidação de Domínios. Conhecer 200 milhões de hectares sem registro e identificação. Compartilhamento entre instituições públicas - CNIR (Cartório, INCRA, Receita Federal e Outros). Área Bruta Desmatamento Monitoramento Continuo de Propriedades Rurais. 2

3 SITUAÇÃO DA GEO EM SANTA CATARINA - Universo de imóveis acima de 500,00 ha no Estado Imóveis abaixo de 4 módulos a serem Georreferenciados pelo INCRA. Mais de imóveis na região - Módulo Fiscal Médio da Região 20,00ha. - Falta de informações de quantidades de Geo protocolados e certificados. GEORREFERENCIAMENTO: ALTERAÇÕES RECENTES NOS PROCEDIMENTOS AVANÇOS CONSEGUIDOS SITUAÇÃO A PARTIR DE FEVEREIRO DE

4 Comparativo entre metodologias de análise de processos de Certificação de Imóveis Rurais no INCRA Até fevereiro de 2010 A análise técnica/cartográfica de processos de Certificação de Imóveis Rurais era refinada e investigativa da consistência e precisão dos dados apresentados. Característica: complexo e ineficiente. O INCRA extrapolava sua competência, pois cabe ao Sistema CREA fiscalizar o exercício dos profissionais que realizam trabalhos de agrimensura, bem como o cumprimento da ART. O Incra era coresponsável pela exatidão das informações prestadas pelo profissional e pela consistência dos dados que geraram as coordenadas do polígono a ser certificado. Após fevereiro de 2010 A análise se restringe à conferência da consistência do perímetro apresentado em relação a realidade de campo. A certificação passa a ser emitida com base nos dados informados pelo profissional credenciado. Apenas se houver evidência de inconsistência da localização, definição dos limites, sobreposição ou divergência significativa entre a área registrada e a área medida, o INCRA irá aprofundar a análise de natureza cartográfica. A certificação é emitida partindo do princípio que o credenciado é o responsável por todas as informações prestadas e deverá responder individualmente por inconsistências dos dados que geraram as coordenadas do polígono a ser certificado. Característica: simplificado e mais célere. Até fevereiro de 2010 Exigia Cartas de anuência de todos os confrontantes (vizinhos) concordando com os serviços de georreferenciamento e informando que não havia litígio de divisas entre as partes. Quando da ocorrência de erro na medição que originou a área registrada pela utilização de materiais e métodos que não garantiram a precisão em relação ao avanço tecnológico dos equipamentos atuais, o proprietário deveria providenciar a comprovação o domínio sobre a área excedente. Após fevereiro de 2010 O proprietário deverá apresentar somente a Declaração de Respeito de Limites, registrada em Cartório de Títulos de Documentos da mesma Comarca do Imóvel rural, declarando, sob as penas da Lei, que quando dos trabalhos topográficos executados na propriedade foram respeitados os limites de divisas in loco com os confrontantes, não havendo litígio entre as partes. Fixou-se o limite de 10% na diferença, a maior, entre a área registrada e a área medida, admitindo-se portanto, que até este limite pode-se atribuir erro na medição que originou a área registrada pela utilização de materiais e métodos que não garantiram a precisão em relação ao avanço tecnológico dos equipamentos atuais. Hipóteses do georreferenciamento segundo a Lei Nº 6.015/1973, com redação dada /2001: Art º Nos casos de desmembramento, parcelamento ou remembramento de imóveis rurais, a identificação prevista na alínea a do item 3 do inciso II do 1o será obtida a partir de memorial descritivo, assinado por profissional habilitado e com a devida Anotação de Responsabilidade Técnica ART, contendo as coordenadas dos vértices definidores dos limites dos imóveis rurais, geo-referenciadas ao Sistema Geodésico Brasileiro e com precisão posicional a ser fixada pelo INCRA, garantida a isenção de custos financeiros aos proprietários de imóveis rurais cuja somatória da área não exceda a quatro módulos fiscais. 4ºA identificação de que trata o 3o tornar-se-á obrigatória para efetivação de registro, em qualquer situação de transferência de imóvel rural, nos prazos fixados por ato do Poder Executivo."(NR) 4

5 Hipóteses do georreferenciamento segundo a Lei Nº 6.015/1973, com redação dada /2001: "Art o Nos autos judiciais que versem sobre imóveis rurais, a localização, os limites e as confrontações serão obtidos a partir de memorial descritivo assinado por profissional habilitado e com a devida Anotação de Responsabilidade Técnica ART, contendo as coordenadas dos vértices definidores dos limites dos imóveis rurais, geo-referenciadas ao Sistema Geodésico Brasileiro e com precisão posicional a ser fixada pelo INCRA, garantida a isenção de custos financeiros aos proprietários de imóveis rurais cuja somatória da área não exceda a quatro módulos fiscais."(nr) Hipóteses do georreferenciamento segundo art. 10 do Decreto 4.449/2002, com redação dada pelo Decreto 5.570/2005. Art. 10. A identificação da área do imóvel rural, prevista nos 3o e 4o do art. 176 da Lei no 6.015, de 1973, será exigida nos casos de desmembramento, parcelamento, remembramento e em qualquer situação de transferência de imóvel rural, na forma do art. 9o, somente após transcorridos os seguintes prazos: (Redação dada pelo Decreto nº 5.570, de 2005) I - noventa dias, para os imóveis com área de cinco mil hectares, ou superior; II - um ano, para os imóveis com área de mil a menos de cinco mil hectares; III - cinco anos, para os imóveis com área de quinhentos a menos de mil hectares; (Redação dada pelo Decreto nº 5.570, de 2005) IV - oito anos, para os imóveis com área inferior a quinhentos hectares. (Redação dada pelo Decreto nº 5.570, de 2005) 2o Após os prazos assinalados nos incisos I a IV do caput, fica defeso ao oficial do registro de imóveis a prática dos seguintes atos registrais envolvendo as áreas rurais de que tratam aqueles incisos, até que seja feita a identificação do imóvel na forma prevista neste Decreto: (Redação dada pelo Decreto nº 5.570, de 2005) I - desmembramento, parcelamento ou remembramento; (Incluído pelo Decreto nº 5.570, de 2005) II - transferência de área total; (Incluído pelo Decreto nº 5.570, de 2005) III - criação ou alteração da descrição do imóvel, resultante de qualquer procedimento judicial ou administrativo. (Incluído pelo Decreto nº 5.570, de 2005) OBRIGADO Maurício Ludovico de Almeida Engenheiro Agrônomo Esp.: Sensoriamento Remoto e Sistemas de Informações Geográficas mludovico@terra.com.br 5