FEMPAR - FUNDAÇÃO ESCOLA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ CARLOS HENRIQUE ZANETTI

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1 FEMPAR - FUNDAÇÃO ESCOLA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DO PARANÁ CARLOS HENRIQUE ZANETTI TRIBUNAL DO JÚRI: COMPETÊNCIA, ORGANIZAÇÃO, COMPOSIÇÃO E RITO PROCEDIMENTAL DE ACORDO COM A LEI N /2008 CURITIBA 2008

2 CARLOS HENRIQUE ZANETTI TRIBUNAL DO JÚRI: COMPETÊNCIA, ORGANIZAÇÃO, COMPOSIÇÃO E RITO PROCEDIMENTAL DE ACORDO COM A LEI N /2008 Monografia apresentada como requisito parcial para a obtenção do grau de Especialista em Ministério Público Estado Democrático de Direito, na área de concentração em Direito Processual Penal, Fundação Escola do Ministério Público do Paraná - FEMPAR, Faculdades Integradas do Brasil - UniBrasil. Orientador: Prof. Dr. Emerson Luiz Laurenti CURITIBA 2008

3 TERMO DE APROVAÇÃO CARLOS HENRIQUE ZANETTI TÍTULO: TRIBUNAL DO JÚRI: COMPETÊNCIA, ORGANIZAÇÃO, COMPOSIÇÃO E RITO PROCEDIMENTAL DE ACORDO COM A LEI N /2008 Monografia aprovada como requisito parcial para obtenção do grau de Especialista no curso de Pós-Graduação em Ministério Público - Estado Democrático de Direito, Fundação Escola do Ministério Público do Paraná - FEMPAR, Faculdades Integradas do Brasil UniBrasil, examinada pelo Professor Orientador Emerson Luiz Laurenti. Prof. Dr. Emerson Luiz Laurenti Orientador Curitiba, de de.

4 SUMÁRIO RESUMO INTRODUÇÃO HISTÓRICO PREVISÃO CONSTITUCIONAL DO JÚRI PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS Plenitude de defesa Sigilo nas votações Soberania dos veredictos ORGANIZAÇÃO DO JÚRI COMPETÊNCIA ESTADUAL E FEDERAL FIXAÇÃO DO JUÍZO COMPETENTE POR PREVENÇÃO E DISTRIBUIÇÃO MODIFICAÇÃO, PRORROGAÇÃO DA COMPETÊNCIA POR CONEXÃO E CONTINÊNCIA PERPETUAÇÃO DA COMPETÊNCIA(Perpetuatio Jurisdicionis) CARACTERÍSTICAS DO JÚRI Prerrogativa de foro O serviço do Júri é obrigatório Prerrogativas do jurados Isentos do serviço do júri Alistamento dos jurados RITO PROCEDIMENTAL (Lei n /2008) PROCEDIMENTO ESCALONADO (BIFÁSICO) PRONÚNCIA DESPRONÚNCIA IMPRONÚNCIA... 30

5 4.5 DESCLASSIFICAÇÃO ABSOLVIÇÃO SUMÁRIA DESAFORAMENTO FORMAÇÃO DO CONSELHO DE SENTENÇA SESSÃO DE JULGAMENTO INSTRUÇÃO EM PLENÁRIO DEBATES ORAIS FIM DO LIBELO E DA CONTRARIEDADE QUESITOS (nova sistemática e sua concentração) FORMULAÇÃO E LEITURA DOS QUESITOS SENTENÇAS MODALIDADES CONDENATÓRIA ABSOLVIÇÃO DESCLASSIFICAÇÃO FIM DO PROTESTO POR NOVO JÚRI CONCLUSÃO BIBLIOGRAFIA... 52

6 RESUMO O Tribunal do Júri tem importante função jurisdicional porque julga crimes dolosos contra a vida sejam tentados ou consumados. Por opção legislativa sua composição se dá por 7 jurados que fazem análise fática do crime. Assim, o Tribunal do Júri é chamado na doutrina de Tribunal de Leigos. Isso porque é composto por pessoas do povo que, uma vez conclamadas, têm o dever legal de se manifestarem quanto ao juízo de fato do crime, decidindo pela absolvição ou culpa do acusado. Exatamente por esses aspectos o legislador cuidou de manter a instituição do Tribunal do Júri como cláusula pétrea estabelecendo como princípios a plenitude de defesa; o sigilo das votações; e a soberania dos veredictos. Assim é que o objetivo principal deste estudo é analisar as circunstâncias que estão envoltas à reforma do Código de Processo Penal, em especial na parte do Tribunal do Júri e seus desdobramentos.

7 1 INTRODUÇÃO O objetivo deste trabalho é a apresentação em sua extensão dos aspectos envoltos ao rito especial do Tribunal do Júri, abordando sua composição competência e rito procedimental de acordo com a Lei n /2008. Para tanto, dividiu-se a argumentação em duas partes distintas ao longo de dois capítulos cada. A primeira parte destinou-se a demonstrar numa conceituação introdutória as características de organização e a evolução histórica do Tribunal do Júri no Brasil. Já a segunda parte cuidou de descrever amiúde todo o procedimento escalonado em duas fases culminando com a conclusão do veredicto pelo Conselho de Sentença. Com a sanção da Lei n /2008, de 9 junho de 2008, ainda restam muitas dúvidas por parte dos doutrinadores quanto ao procedimento especial do júri. É de se constar que ao pesquisar sobre o tema percebeu-se que a intenção do legislador da reforma é clara, ou seja, buscou corrigir falhas e garantir a celeridade, simplicidade e segurança aos atos e processos de competência penal. Parece este é o anseio dos Poderes Legislativo e Judiciário em atender às demandas crescentes de uma sociedade cada vez mais em conflito, em atendimento ao preceito estatuído na Constituição Federal em seu art. 5º, inciso LXXVIII, de garantir: a todos, no âmbito judicial e administrativo, são assegurados a razoável duração do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação. Por fim, vale dizer que durante toda a discussão teórica, houve sempre uma preocupação presente no sentido de interpretar sistematicamente o Direito. Com efeito, como na dialética, partiu-se da premissa da lei conjugando-a com a doutrina e concretizando-as na jurisprudência com a análise dos casos concretos. Isso foi feito assim com o escopo de trazer um resultado mais prático à conclusão do trabalho. Dito isso, passaremos à argumentação teórica.

8 2 HISTÓRICO 2.1 PREVISÃO CONSTITUCIONAL DO JÚRI Analisando o contexto histórico verifica-se que os primeiros traços do Tribunal do Júri no Brasil surgiram com a outorga da Constituição Imperial de 1824 que passou a prevê-lo como um órgão integrante do Poder Judiciário. 1 A constituição política estabeleceu como competência o julgamento de questões criminais e também cíveis, na hipótese de não haver regulamentação a respeito. Com a proclamação da República em 15 de novembro de 1889 e mais tarde com a outorga da Constituição da República dos Estados Unidos do Brasil o Júri permaneceu como instituição soberana. 2 Já a Constituição de 1934 disciplinou o Júri no capítulo do Poder Judiciário, mantendo sua organização e as atribuições contidas na lei. 3 Houve um retrocesso quanto à manutenção da importância do Tribunal do Júri na organização judiciária na Constituição de Isso porque referido texto constitucional não fez previsão do Júri. Tal distorção abriu brecha para que o Poder Executivo baixasse o Decreto- Lei n. 167, de 5 de janeiro de 1938, com a supressão da soberania dos veredictos do Júri. Com isso, o tribunal superior podia retificar o veredicto prolatado pelo júri lançando decisão de mérito com aplicação da lei penal. 4 Historicamente essa distorção foi afastada pelo contido no ordenamento constitucional de Aqui, há que se ressaltar que a Constituição Federal de 1946 trouxe um importante avanço, pois, pela primeira vez, estabeleceu parâmetros de 1 BRASIL. CONSTITUIÇÃO POLÍTICA DO IMPÉRIO DO BRAZIL, de 25 de março de Registrada na Secretaria de Estados dos Negócios do Império a fls. 17 do Liv. De Leis Alvarás e Cartas Imperiaes, Rio de Janeiro em 22 de Abril de Art O poder Judicial independente, e será composto de Juízes, os quaes terão logar assim no Cível, como no Crime nos casos, e pelo modo, que os Códigos determinarem. 2 BRASIL. CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL, de 24 de fevereiro de Coleção de Leis do Brasil (CLBR), Rio de Janeiro, RJ, Art. 72. É mantida a instituição do júri, com a organização e as atribuições que lhe der a lei. 31 É mantida a instituição do Júri. 3 BRASIL. CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL, de 16 de julho de Coleção de Leis do Brasil (CLBR), Rio de Janeiro, RJ, 16/07/ BRASIL. DECRETO-LEI n. 167, de 5 de janeiro de Coleção de Leis do Brasil (CLBR), RJ, Art. 94 Si se verificar divergência entre a sentença proferida pelo presidente do Júri e as respostas dos jurados, o Tribunal de Apelação fará a retificação devida, aplicando a pena legal.

9 competência, organização e soberania dos veredictos ao prever em seu art. 141, 28: 28 É mantida a instituição do Júri, com a organização que lhe der a lei, contanto que seja sempre ímpar o número dos seus membros e garantido o sigilo das votações, a plenitude da defesa do réu e a soberania dos veredictos. Será obrigatoriamente da sua competência o julgamento dos crimes dolosos contra a vida. 5 Por outro lado, a Constituição de 1967 abandonou este modelo apenas fazendo referência ao princípio da soberania dos veredictos. Estabeleceu ainda competência jurisdicional nas questões relacionadas aos crimes dolosos contra a vida. A Constituição Federal de 1988 disciplinou o Tribunal do Júri no capítulo dos Direitos e Garantias Individuais (no artigo 5º, inciso XXXVIII). Assim, como verdadeira cláusula pétrea não pode ser suprimido nem por emenda constitucional por fazer parte do que é chamado núcleo constitucional inatingível. Tudo por força da limitação material contida no artigo 60, 4.º, inciso IV, da Carta Magna que assim está disposto: Art. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta: III de mais da metade das Assembléias Legislativas das unidades da Federação, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir: (...) IV os direitos e garantias individuais. 6 Feita a necessária evolução no contexto histórico do Brasil, a seguir, serão apresentados os princípios constitucionais. 5 BRASIL. CONSTITUIÇÃO DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL, de 18 de setembro de Coleção das Leis do Brasil (CPBR), Rio de Janeiro, RJ, 18 de setembro de NERY JÚNIOR, Nelson. Constituição comentada e legislação constitucional. São Paulo: RT, 2006, p. 247.

10 2.2 PRINCÍPÍOS CONSTITUCIONAIS A Carta Magna assegura à instituição do Júri três princípios basilares no sistema constitucional: a) da plenitude de defesa; b) sigilo das votações; e, c) soberania dos veredictos. Com o olhar mais detido, logo abaixo, será examinado cada um deles Plenitude de defesa Inicialmente pode-se dizer que a plenitude de defesa divide-se em duas frontes que dá à defesa técnica produzida por advogado a possibilidade de utilizar argumentos jurídicos e até extrajurídicos. Significa dizer, portanto, que o juiz deve fazer dois quesitos: o primeiro representado pelas alegações da defesa técnica e, segundo, aqueles alegados pelo réu em sua defesa. Mesmo embora sejam incompatíveis entre si. Cita-se, como exemplo, a situação em que o réu, no seu interrogatório em plenário, alegue que agiu em legítima defesa. Por outro lado, seu o defensor considerando que será difícil convencer os jurados da legítima defesa sustenta outra tese, ou seja, alega que o réu não conhece o instituto da legítima defesa. Por isso, argumenta que as qualificadoras não existiram e que há um privilégio. Neste caso em comento, compete ao juiz fazer dois quesitos. Um para cada tese de defesa alegada: legítima defesa e privilégio. Esta situação demonstra tecnicamente a preservação do princípio constitucional da plenitude de defesa. Contudo, vale dizer que o Supremo Tribunal Federal tem precedente contrário a esse princípio. Há acórdão prolatado por aquela Corte Superior de Justiça que entende não haver necessidade de desdobramento dos quesitos, pois bastam aqueles referentes às teses apresentadas pelo defensor. A seguir, colaciona-se a decisão.

11 JÚRI. DEFESA. QUESITOS. NULIDADES. 1. NÃO SÃO NECESSARIOS QUESITOS AO JÚRI SOBRE TESES DEFENSIVAS, DECORRENTES APENAS DAS DECLARAÇÕES DO RÉU NOS INTERROGATORIOS. BASTAM QUESITOS SOBRE AS TESES APRESENTADAS PELO DEFENSOR, EM PLENÁRIO DO JÚRI, SOBRETUDO QUANDO AQUELE NÃO SE OPOE, OPORTUNAMENTE, A RESPECTIVA FORMULAÇÃO. PRECEDENTES. 2. NÃO HÁ NECESSIDADE DE DESDOBRAMENTO DOS QUESITOS, EM SERIES, SE UMA SÓ BASTA PARA PROPICIAR AOS JURADOS O ENTENDIMENTO SEGURO DAS INDAGAÇÕES NELES CONTIDAS, SEM QUALQUER PREJUIZO PARA A DEFESA. H.C. INDEFERIDO. 7 Outra questão que está envolta à plenitude de defesa é a liberdade que o advogado tem para elaborar a defesa do réu, podendo alegar o que melhor lhe aprouver, ainda que sem amparo jurídico. Na prática, cita-se a possibilidade do advogado alegar na tréplica que o crime foi praticado há 11 anos, sendo que, depois disso, o réu mudou de vida arrumando um emprego, casando-se e tendo filhos e tornou-se líder comunitário, por exemplo. De tudo, o que sempre estará sendo policiado pelo juiz presidente do Tribunal do Júri é a atuação da defesa. Por isso, caso entenda que o réu está indefeso poderá dissolver o Conselho de Sentença e designar novo dia para o julgamento, com nomeação ou constituição de novo defensor, como prevê a reforma no artigo 497, inciso V, do CPP Sigilo das votações O sigilo das votações guarda em si a garantia da imparcialidade que os jurados devem guardar. Essa é a anotação feita em sua obra por Adriano Marrey. 8 Exatamente este é o princípio da lei, ou seja, a votação dos quesitos sempre é sigilosa como prevê o artigo 487, da Lei 11689, de 2008, a saber: Art Para assegurar o sigilo do voto, o oficial de justiça recolherá em urnas separadas as 7 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus 67192/RS, 1ª Turma do STF, Ministro Relator Sydney Sanches, DJ 05/05/1989, p MARREY, Adriano. Teoria e prática do Júri: doutrina, roteiros práticos, questionários, jurisprudência. 6 ed. Ver. Atual. E ampl. São Paulo: RT, 1997, p. 362.

12 cédulas correspondentes aos votos e as não utilizadas. 9 (grifo nosso) Ao examinar referido disposto, conclui-se que se cada jurado pudesse revelar o seu entendimento, poderia influenciar outros. A idéia principal do sigilo é exatamente preservar a intimidade e poder de convicção de cada membro do Conselho de Sentença. Portanto, a lei confere a cada jurado o poder de decidir sozinho, conforme seu entendimento e convencimento dos fatos tratados durante a audiência. Poder-se-ia dizer que a votação é um verdadeiro exercício de consciência. Aqui cabe uma ressalva. O sigilo das votações é um princípio informador específico do Júri. A ele não se aplica o disposto no artigo 93, inciso IX, da Constituição Federal que resguarda o princípio da publicidade ao prever que: todos os julgamentos do Poder Judiciário serão públicos. Como sistemática do procedimento o Código de Processo Penal estabelece várias maneiras de manter o sigilo nas votações. Para melhor ilustrar, logo abaixo, enumeram-se algumas delas: a) Incomunicabilidade dos jurados: os jurados não podem emitir qualquer opinião sobre o processo. Podem conversar entre eles, desde que não seja sobre o julgamento. Os jurados são impedidos de se comunicar com qualquer pessoa e a comunicação com o mundo externo ocorre somente por meio do oficial de justiça. b) O julgamento é feito em sala secreta evitando os presentes no plenário percebam qual foi o voto dos jurados e, também, qualquer tipo de constrangimento. c) O julgamento feito pelos jurados tem por base a íntima convicção. Assim, não há fundamentação legal da decisão. É exceção à regra do livre convencimento motivado BRASIL. Lei n , de 9 de junho de Altera os dispositivos do Decreto-Lei n. 3689, de 3 de outubro de 1941 Código de Processo Penal relativos ao Tribunal do Júri, e dá outras providências. 10 NERY JÚNIOR, Nelson. op. cit., 2006, p. 267: Art. 93, IX todos os julgamentos dos órgãos do Poder Judiciário são públicos, e fundamentadas todas as decisões, sob pena de nulidade.

13 causa. 11 Contudo, o artigo 593, inciso III, alínea d, do Código de Processo Penal, Soberania dos veredictos A soberania do júri significa que o juiz presidente nem os tribunais superiores podem reformar a decisão dos jurados pelo mérito proferindo outra em seu lugar. Ainda que a decisão seja contrária à prova dos autos. Conclui-se, portanto, que realmente o veredicto é decidido exclusivamente pelos jurados. Neste sentido, entende José Frederico Marques que: A soberania consiste na impossibilidade dos juízes togados se substituírem aos jurados na decisão da permite a apelação das decisões do júri quando consideradas manifestamente contrárias às provas dos autos. 12 A apelação é julgada pelo Tribunal de Justiça. Caso o tribunal dê provimento à apelação, anula o julgamento e determina a realização de outro. Neste caso, o tribunal não decide o mérito. Frise-se que a apelação com esse fundamento só pode ser interposta uma vez, pois não cabe uma segunda apelação contra decisão manifestamente contrária à prova dos autos, conforme se vê do dispositivo legal sobredito. Ainda quanto ao princípio da soberania dos veredictos cabe uma importante ressalva feita por Fernando CAPEZ que anota em sua obra a hipótese da mitigação do princípio da soberania do júri na revisão criminal. Conheça o ensinamento: Na revisão criminal, a mitigação desse princípio é ainda maior, porque o réu, condenado definitivamente pode ser até absolvido pelo tribunal revisor, caso a decisão seja arbitrária. Não há anulação nesse caso, mas absolvição, isto é, modificação direta do mérito da decisão dos jurados MARQUES, José Frederico. Elementos de direito processual penal. Campinas: Bookseller, 1997, p BRASIL. Decreto-Lei n. 3689, de 3 de outubro de Código de Processo Penal. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Rio de Janeiro, 3 de outubro de Art Caberá apelação no prazo de 5 (cinco) dias: 3º Se a apelação se fundar no nº III, d, deste decreto artigo, e o tribunal ad quem se convencer de que a decisão dos jurados é manifestamente contrária à prova dos autos, dar-lhe-á provimento para sujeitar o réu a novo julgamento; não se admite, porém, pelo mesmo motivo, segunda apelação. 13 CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. 7.ª ed. São Paulo: Saraiva, 2001.

14 Assim, conclui-se que a revisão criminal é a ação rescisória de coisa julgada penal. Sempre em favor do réu, nunca em prol da sociedade (pro societate). No caso do júri, interposta a revisão criminal, ela será julgada por 10 desembargadores (normalmente o recurso é julgado por três) e os juízes togados decidirão o mérito nesse caso. De tudo, nunca é demais esclarecer que a soberania do Júri é um princípio relativo, pois não pode jamais impedir a busca da verdade real que também é princípio informador do processo penal.

15 3. ORGANIZAÇÃO DO JÚRI 3.1 COMPETÊNCIA ESTADUAL E FEDERAL O Júri é um órgão da justiça comum. Dentro dessa competência Adriano MARREY destaca que o júri: (...) caracteriza-se como um órgão especial, por suas atribuições e pela forma de sua composição. 14 Portanto, sua competência pode ser tanto da esfera estadual como também federal. A competência do Júri federal é para julgamento de: a) crimes dolosos contra a vida de funcionários públicos federais, em razão de suas funções; b) crimes dolosos contra a vida praticados a bordo de navio ou aeronave. Conheça, a seguir, um interessante aresto que trata dos casos da competência do Tribunal do Júri federal: EMENTA: Homicídio doloso e homicídio culposo praticado contra funcionário público no exercício de suas funções. No homicídio doloso praticado contra agente público federal em razão de suas funções, o alvo consciente da ofensa não é apenas o supremo bem jurídico do indivíduo, a vida, mas também o funcionamento do serviço público da União. É delito plurifensivo, que, de resto, deveria assumir forma qualificada na lei penal. Já no homicídio culposo, os efeito da ação delituosa ocorrem por accidens, não constituindo núcleo da vontade do agente, a qual se esgotou na escolha da conduta imprópria, de que resultou a destruição da vida. Competência, na primeira hipótese, de Tribunal do Júri constituído na Justiça Federal, Competências, na segunda hipótese, da Justiça Comum estadual FIXAÇÃO DO JUÍZO COMPENTE POR PREVENÇÃO E DISTRIBUIÇÃO Prevenção é o fenômeno jurídico que ocorre quando um dos juízes, igualmente competentes, antecede o outro na prática de algum ato do processo ou medida antes do oferecimento da denúncia ou queixa. Por exemplo, gera prevenção 14 MARREY, Adriano. op. cit., 1997, p BRASIL. Tribunal Federal de Recurso. Tec. 342-RJ, 2ª Turma, Ministro Décio Miranda, DJ 10/06/1976, p. 4294, citado na RT 611/442.

16 os atos de: a) concessão der fiança; b) decretação de prisão preventiva; c) decretação de busca e apreensão. Não havendo prevenção a fixação do juízo competente se dará por distribuição, que ocorre com o sorteio para a fixação do juiz para a causa MODIFICAÇÃO, PRORROGAÇÃO DA COMPETÊNCIA POR CONEXÃO E CONTINÊNCIA Há ainda as hipóteses de conexão e continência previstas no artigo 69, V do CPP que trazem os critérios de modificação e prorrogação da competência. Primeiro a conexão que está prevista no artigo 76, do CPP onde se estabelece que quando duas ou mais infrações estiverem entrelaçadas em um mesmo nexo causal há junção dos processos. Neste caso, as ações penais são reunidas e julgadas conjuntamente, para se evitar decisões conflitantes, bem como possibilitar ao juiz uma visão ampliada do quadro probatório. A conexão pode ocorrer: a) por simultaneidade: quando as infrações houverem sido praticadas por várias pessoas, sem vínculo subjetivo, ao mesmo tempo (exemplo: um caminhão carregado de laranjas tomba, e vários moradores da região apanham as laranjas); b) por concurso: quando as infrações houverem sido praticadas por várias pessoas, com vínculo subjetivo, embora diverso o tempo e o lugar; c) por reciprocidade: quando as infrações houverem sido praticadas por várias pessoas, umas contra as outras. Segundo a continência prevista no artigo 77 do Código de Processo Penal que estabelece a competência quando: a) quando duas ou mais pessoas forem acusadas pela mesma infração, configurando-se concurso de agentes; ou, b) no concurso formal (artigo 70, 1.ª parte, do Código Penal) com a unidade de agentes e a pluralidade de resultados hipótese de aberratio ictus erro na execução com resultado duplo (artigo 73, parte final, do Código Penal); ou, aberratio criminis resultado diverso do pretendido com resultado duplo (artigo 74, parte final, do Código Penal).

17 Lembrando que o artigo 78 do Código de Processo Penal determina qual o foro deve prevalecer em caso de conexão e continência. Primeiro, havendo concurso entre jurisdições de categorias diversas (instâncias diferentes): prevalece a mais graduada. Exemplo: Tribunal de Justiça e juiz singular prevalece o Tribunal de Justiça. Se a conexão for entre crime de competência da Justiça Estadual e da Justiça Federal são jurisdições de mesma categoria para a jurisprudência, a Justiça Federal é especial em relação à Justiça Estadual. Essa é a constatação de Torinho Filho. 16 Neste sentido, a Súmula n. 122 do Superior Tribunal de Justiça decidiu a questão, determinando que: Compete à Justiça Federal o processo e julgamento unificado dos crimes conexos de competência federal e estadual, não se aplicando a regra do artigo 78, inciso II, a, do Código de Processo Penal. Segundo, no concurso de jurisdições de mesma categoria prepondera o local da infração mais grave, isto é, à qual for cominada pena mais grave (a pena de reclusão é mais grave que a de detenção que é mais grave que a prisão simples). Se a pena máxima for igual, compara-se a pena mínima; se iguais as penas (máxima e mínima), prevalece o local onde foi praticado o maior número de crimes; se nenhum desses casos fixar a competência, utiliza-se o critério da prevenção. Terceiro, competência do Júri e de outro órgão da jurisdição comum: prevalecerá a competência do Júri. Quarto, concurso entre Jurisdição Comum e Jurisdição Especial: prevalecerá a Especial. Quinto, concurso entre Jurisdição Eleitoral e Jurisdição Comum, prevalecerá a Jurisdição Eleitoral. Vale dizer que não serão reunidos os processos para julgamento em conjunto nos casos do artigo 79 do Código de Processo Penal: a) concurso entre jurisdição comum e militar Súmula n. 90 do Superior Tribunal de Justiça Compete à Justiça Estadual Militar processar e julgar o policial militar pela prática de crime militar, e à Comum pela prática do crime comum simultâneo àquele. b) concurso entre Justiça Comum e Justiça da Infância e Juventude. c) superveniência de doença mental a um dos co-réus (suspenso o processo do enfermo); 16 TOURINHO FILHO, 2003, p. 47.

18 O artigo 80 do Código de Processo Penal determina os casos em que a separação dos processos é facultativa, apesar da conexão e continência: (i) se as várias infrações forem praticadas em diferentes condições de tempo e lugar; (ii) se excessivo o número de acusados; (iii) se, por outro motivo relevante, o juiz julgar conveniente a separação (o juiz tem discricionariedade para determinar isso). 3.4 PERPETUAÇÃO DA COMPETÊNCIA (Perpetuatio Jurisdicionis) A doutrina chama vis atractiva o efeito principal do deslocamento para a competência de um mesmo julgador os crimes conexos aos de sua competência. Veja, se o juiz ou o Tribunal absolver ou desclassificar o crime de sua competência, continuará competente para o julgamento das demais infrações (artigo 81 do Código de Processo Penal). Exemplo: concurso de agentes juiz e escrivão cometem crime de furto. Os dois serão julgados pelo Tribunal de Justiça pela vis atractiva. Se o juiz for absolvido, o escrivão continua a ser julgado pelo Tribunal de Justiça. A lei lança exceção à regra. Conheça-a: no Júri, se o juiz monocrático desclassificar, impronunciar ou absolver sumariamente o acusado, de maneira que exclua a competência do Júri, remeterá o processo ao juiz competente (artigo 81, parágrafo único, do Código de Processo Penal). O juiz aguarda o trânsito em julgado e remete os autos ao juiz competente. Se os jurados desclassificam o crime, a competência para o julgamento da infração passa para o juiz presidente, que terá de proferir a decisão naquela mesma sessão. Caso haja crimes conexos, a desclassificação também desloca para o juiz presidente a competência para seu julgamento artigo 492, 1.º, do CPP). Por outro lado, se o Júri absolver o acusado da imputação por crime doloso contra a vida continuará competente para a apreciação dos conexos, pois só pode proferir absolvição quem se julga competente para analisar o fato.

19 3.5 CARACTERÍSTICAS INSTITUCIONAIS DO JÚRI O júri é um órgão colegiado, heterogêneo. Veja o detalhamento. a) primeiro é colegiado pelo fato de ser composta por um juiz presidente togado e 25 jurados leigos, sendo necessário no mínimo 15 jurados presentes para instalar a sessão de julgamento, com a escolha de 7 jurados para formação do conselho de sentença. b) segundo, heterogêneo, considerando ser composto por órgãos de natureza distinta, ou seja, juiz togado e jurados leigos. c) terceiro, horizontal, porque não há hierarquia entre os jurados e o juiz-presidente do Júri. O que existe são divisões de competências. d) quarto, temporário, porque uma vez prolatada a decisão o conselho de sentença e dissolvido e renovado. As funções jurisdicionais com uma característica única, ou seja, não é composto necessariamente por profissionais da área jurídica. É claro que a exceção do juiz-presidente que é um magistrado de carreira e o representante do Ministério Público como autor da ação penal (dominus litis). Neste sentido, ensina Eugênio Pasceu de Oliveira que ao juiz-presidente caberá a direção e condução de todo o procedimento, bem como a prolação de sentença final, após as conclusões apresentadas pelo corpo de jurados, por intermédio das respostas aos quesitos. 17 Além dessas questões, o tribunal tem sua competência fixada na Constituição Federal, isto é, existe para julgar os crimes dolosos contra a vida, consumados ou tentados. Neste caso, enquadram-se ao exame e competência as condutas, típicas, antijurídicas, culpáveis de: a) homicídio doloso; b) infanticídio; c) participação em suicídio; e, d) aborto. Cabe dizer ainda que essa competência do Tribunal do Júri pode ser 17 OLIVEIRA, Eugênio Pacelli de. Curso de Processo Penal. Belo Horizonte: Del Rey, 2004, p. 676.

20 ampliada por norma infraconstitucional. Essa é a observação feita por Fernando da Costa Tourinho Filho. 18 Nesta altura uma observação: o crime de latrocínio definido no artigo º, última parte, do Código Penal é considerado crime contra o patrimônio. Por isso, seu julgamento é de competência do juiz singular, jamais do Tribunal do Júri que trata dos crimes contra a vida. Este é o entendimento sumular do STF, conforme enunciado n A saber. Súmula n. 603 do STF A competência para o processo e julgamento de latrocínio é do juiz e não do tribunal do júri. Quanto ao procedimento do júri ele é denominado bifásico, ou escalonado. Assim, a primeira fase inicia-se com o recebimento da denúncia e tem seu término com o trânsito em julgado da sentença de pronúncia. De outra forma, caso a primeira fase seja terminada com a impronúncia, absolvição sumária ou a desclassificação, não haverá julgamento pelo júri popular. A segunda fase tem seu início em decorrência da pronúncia (art. 420, do CPP), com a intimação do Ministério Público ou querelante como também do defensor do acusado para apresentação do rol de testemunhas no máximo de 5 (cinco), oportunidade em que poderão ser juntados documentos e requeridas diligências, até a sentença final do juiz presidente. A sessão de julgamento é instaurada desde que presentes 15 dos 25 jurados sorteados para cada reunião periódica, conforme nova disposição prevista no artigo 462, da Lei n / O conselho de sentença é formado por 7 jurados e o julgamento se dá sempre pela maioria de votos. A idéia de se manter o conselho formado por número ímpar é justamente para se evitar empates técnicos no julgamento dos quesitos. 18 TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Código de Processo Penal comentado. 7 ed. São Paulo: Saraiva, 2003, p BRASIL. Lei n , de 9 de junho de Altera os dispositivos do Decreto-Lei n. 3689, de 3 de outubro de 1941 Código de Processo Penal relativos ao Tribunal do Júri, e dá outras providências.

21 3.5.1 Prerrogativas de foro Aqueles que têm prerrogativas em razão das funções que exercem, citando como exemplo os Magistrados e membros do Ministério Público (art. 96, inciso III, da Constituição Federal) não estão sujeitos ao júri. 20 Diante da revogação da Súmula n. 394 do Supremo Tribunal Federal, acaso o acusado tenha perdido o cargo cessa a prerrogativa funcional, os autos remetidos ao juízo ordinário. Conheça o teor do referido documento: SÚMULA STF 394: COMETIDO O CRIME DURANTE O EXERCÍCIO FUNCIONAL, PREVALECE A COMPETÊNCIA ESPECIAL POR PRERROGATIVA DE FUNÇÃO, AINDA QUE O INQUÉRITO OU A AÇÃO PENAL SEJAM INICIADOS APÓS A CESSAÇÃO DAQUELE EXERCÍCIO (CANCELADA) O serviço do Júri é obrigatório Na visão de Adriano MARREY, jurado é o cidadão incumbido pela sociedade de declarar se os acusados submetidos a julgamento são culpados ou inocentes. 21 Diante dessa importância, o serviço do júri é obrigatório para os maiores de 18 anos de notória idoneidade. Nenhum cidadão poderá ser excluído do júri ou deixar de ser alistado em razão de cor ou etnia, raça, credo, sexo, profissão, classe, social ou econômica, origem ou grau de instrução. Esta é à disposição do art. 436, 1º, do CPP. Ocorrendo a recusa a lei impõe multa de 1 a 10 salários mínimos a critério do juiz. A reforma do CPP traz uma questão interessante. Nos casos de recusa ao serviço do júri fundada em convicção religiosa, filosófica ou política traz ao cidadão a sanção imposta pelo juiz de ter que prestar serviço alternativo devendo exercer atividades de caráter administrativo, assistencial, filantrópico, ou mesmo produtivo 20 NERY JÚNIOR, Nelson. Op. cit., 2006, MARREY, Adriano. Op. cit., 1997, p. 105.

22 em órgãos da Administração Pública, ou entidade conveniada (art. 438 e parágrafos) Prerrogativas do jurado Em contrapartida ao exercício efetivo da função de jurado o Estado garante a presunção de idoneidade moral assegurando ao cidadão prisão especial em caso de crime comum, considerando tratar-se de serviço público relevante, conforme art. 439, do CPP. O Supremo Tribunal Federal assim decidiu: Prisão especial. Exercício efetivo da função de jurado. Direito assegurado até o trânsito em julgado da decisão condenatória. O exercício da função de jurado assegura o direito à prisão especial, que só cessa com o transito em julgado da condenação. 22 Por fim, ao jurado convocado à sessão do júri é proibido lançar qualquer tipo de descontos em seus vencimentos Isentos do serviço do júri A lei prevê expressamente 437 e incisos do Código de Processo Penal aqueles que são isentos do serviço do Júri. Entre eles: I o Presidente da República e os Ministros de Estado; II os Governadores e seus respectivos Secretários; III os membros do Congresso Nacional, das Assembléias Legislativas e das Câmaras Distrital e Municipais; 22 BRASIL. Supremo Tribunal Federal. Habeas Corpus RJ, 1ª Turma do STF, Ministro Relator Ilmar Galvão, DJU 12/12/1997, p

23 IV os Prefeitos Municipais; V os Magistrados e membros do Ministério Público e da Defensoria Pública; VI os servidores do Poder Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria Pública; VII as autoridades e os servidores da polícia e da segurança pública; VIII os militares em serviço ativo; IX os cidadãos maiores de 70 (setenta) anos que requeiram sua dispensa; X aqueles que o requererem, demonstrando justo impedimento. A novidade neste contexto é que o legislador previu é que não existe mais o que a doutrina chamava de escusa de consciência. 23 Ou seja, quem por razões de convicção filosófica, política ou de crença religiosa, recusar o serviço ao júri importará no dever de prestar serviço alternativo, sob pena de suspensão dos direitos políticos, enquanto não prestar o serviço imposto. Havendo a recusa da prestação alternativa, ocorrerá a perda dos direitos políticos (artigo 5.º, inciso VIII, e artigo 15, inciso IV, da Constituição Federal) Alistamento dos jurados Anualmente, os jurados serão alistados pelo presidente do Tribunal do Júri. Consta do art. 425, 2º, do CPP que: O juiz presidente requisitará às autoridades locais, associações de classe e de bairro, entidades associativas e culturais, instituições de ensino em geral, universidades, sindicatos, repartições públicas e outros núcleos comunitários a indicação de pessoas que reúnam as condições para exercer a função de jurado. Assim, a lista geral dos jurados, com indicação das respectivas profissões, será publicada primeiro na imprensa até o dia 10 de outubro de cada ano. A seguir, 23 MARREY, Adriano, op. cit., 1997, p. 104.

24 divulgada em editais afixados na porta do Tribunal do Júri. Feito isso, a lista poderá ser alterada, de ofício ou mediante reclamação de qualquer do povo ao juiz presidente até o dia 10 de novembro, data de sua publicação definitiva. Neste caso o juiz decidirá quanto à exclusão ou não de nome da lista. Havendo indeferimento por parte do juiz que resolve fundamentadamente incluir o nome, aquele que argüiu a exclusão pode interpor recurso em sentido estrito no prazo de 20 dias, conforme o artigo 581, inciso XIV, e artigo 586, parágrafo único, ambos do Código de Processo Penal. 24 Quem julga o recurso é o Presidente do Tribunal de Justiça. Com a reforma do Código de Processo Penal pela Lei n /2008, da lista definitiva, serão sorteados os 25 jurados pra reunião periódica ou extraordinária. 24 BRASIL. Decreto-Lei n. 3689, de 3 de outubro de Código de Processo Penal. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Rio de Janeiro, 3 de outubro de Art O recurso voluntário poderá ser interposto no prazo de cinco dias. Parágrafo único. No caso do art. 581, XIV, o prazo será de vinte dias, contados da data da publicação definitiva da lista de jurados.

25 4. RITO PROCEDIMENTAL 4.1. PROCEDIMENTO ESCALONADO (BIFÁSICO) O procedimento do Júri é bifásico ou escalonado. 25 É o procedimento mais solene do Código de Processo Penal razão essa que lhe dá o status jurídico de rito especial. Neste sentido, vale a pena dizer que a primeira fase do Júri é denominada pela doutrina como: formação da culpa, ou, ainda, judicium accusationis. Dito em outras palavras, é o procedimento judicial que visa estabelecer a admissibilidade da acusação e seu limite para oferecimento do réu em Plenário. Inicia-se com o oferecimento da denúncia ou da queixa (ação penal privada subsidiária da pública) e termina com o trânsito em julgado da pronúncia. Tourinho Filho anota em sua obra que a decisão de pronúncia tem natureza processual, mesmo embora não faça coisa julgada. Infere ainda referido autor que nesta hipótese o juiz, convencido da existência do crime, autoria e materialidade do fato criminoso, prefere competência do julgamento ao Tribunal do Júri. 26 Diante disso, conclui-se que essa fase tem por objetivo verificar a admissibilidade da acusação e verificar se há requisitos mínimos para a acusação, o que a doutrina chama de juízo de prelibação **. Conheça abaixo a seqüência de atos que envolvem a instrução criminal no sobredito procedimento: a) oferecimento da denúncia ou da queixa; b) recebimento da denúncia ou da queixa; c) citação do acusado; d) interrogatório; e) fixação do tríduo para a defesa prévia (apresentação facultativa); 25 MARREY, Adriano. op. cit., 1997, p AÇÃO PENAL PRIVADA SUBSIDIÁRIA DA PÚBLICA: Hipótese legal em que é lícito ao ofendido intentar queixa-crime, substituindo assim a denúncia do Ministério Público como ação subsidiária da ação penal pública. 26 TOURINHO FILHO, 2003, p. 30. ** Na visão de Paulo RANGEL, juízo de prelibação é: O despacho liminar positivo da acusação feita na denúncia tem caráter decisório, sendo, portanto, uma decisão interlocutória simples (...). Neste despacho, o juiz limita-se a dizer que recebe, fundamentadamente, a denúncia, determina o chamamento do réu em juízo para se defender (citação) e marca interrogatório para determinado dia e hora., in RANGEL, Paulo. Op. cit., 2003, p. 562.

26 f) oitiva das testemunhas de acusação (número máximo de oito); g) oitiva das testemunhas de defesa (número máximo de oito). h) alegações finais (cf. art. 406 do Código de Processo Penal). Feito isso, após as alegações que são obrigatórias por parte do representante do Ministério Público e facultadas à defesa do réu, os autos vão conclusos ao juiz, que ordenará diligências para sanar nulidades ou suprir falhas. Ato contínuo, os autos vão conclusos para a sentença. Aqui, o juiz pode decidir pela: (i) pronúncia; (ii) impronúncia; (iii) desclassificação; (iv) absolvição sumária (depende de reexame necessário, que é condição de eficácia). É bom frisar que referidas decisões podem ser impugnadas por meio do recurso em sentido estrito conforme estatui o artigo 581, incisos II, IV e VI, do CPP. Logo abaixo, examinaremos amiúde cada uma delas. 4.2 PRONÚNCIA (art. 413, do CPP) *** Trata-se da decisão do juiz que entende existir prova de autoria e indícios suficientes de materialidade do fato criminoso. Assim, o magistrado julga admissível a acusação. Por isso submete o réu a julgamento pelo Tribunal do Júri. Fernando CAPEZ ensina em sua obra que: Na fase da pronúncia vigora o princípio in dúbio pro societate, uma vez que há mero juízo de suspeita, não de certeza. O juiz verifica apenas se a acusação é viável, deixando o exame mais acurado para os jurados. Somente não serão admitidas acusações manifestamente infundadas, pois há juízo de mera prelibação. 27 Ressalte-se que, na verdade, essa decisão não é uma sentença, visto que não julga o mérito. Sua natureza jurídica é de decisão interlocutória mista nãoterminativa. Todavia, como qualquer ato judicial a pronúncia necessita de *** Art O juiz, fundamentadamente, pronunciará o acusado, se convencido da materialidade do fato e da existência de indícios suficientes de autoria ou de participação. 27 CAPEZ, Fernando. Op. cit.

27 fundamentação. Neste sentido, o legislador da reforma fez constar do parágrafo primeiro do artigo em exame o seguinte: 1 o A fundamentação da pronúncia limitar-se-á à indicação da materialidade do fato e da existência de indícios suficientes de autoria ou de participação, devendo o juiz declarar o dispositivo legal em que julgar incurso o acusado e especificar as circunstâncias qualificadoras e as causas de aumento de pena. (grifo nosso) Como visto, é claro que a fundamentação não precisa analisar com profundidade o mérito da causa como numa decisão de mérito proferida em sentença, porque isso poderia influenciar a decisão dos jurados. Ademais disso, na pronúncia, o juiz deve utilizar uma linguagem comedida e cautelosa, sem referir-se a culpado ou inocente, pois levaria à nulidade da decisão. 28 Quanto à essa questão, brilhante é a lição dada por Fernando da Costa TORINHO FILHO que assim preleciona: A pronúncia precisa ser fundamentada? Sim, mas em termos: a fundamentação deverá ficar adstrita tão-só aos seus requisitos: indicar as provas que demonstram a materialidade, autoria e eventual qualificadora. Infelizmente juízes há que, na pronúncia, pensando tratarse de decisão de mérito, analisam o feito como se fossem, em seguida, condenar ou absolver. (...) Na pronúncia, o Juiz cinge-se e restringe-se em demonstrar materialidade e autoria. (...) E numa linguagem sóbria. (grifo nosso) 29 Prosseguindo, referido autor cita Adriano MARLEY e exemplifica dizendo que devem ser abolidas da pronúncia expressões tais como: O réu é culpado, o réu não agiu em legítima defesa, o réu agiu com torpeza, o réu provocou a vítima, o réu confessou plenamente o delito, tanto na polícia como em juízo A pronúncia deve ser lançada em termos sóbrios e comedidos a fim de não exercer qualquer influência no Ânimo dos jurados. Não pode o juiz antecipar-se ao julgamento do Tribunal do Júri com uma interpretação definitiva e concludente da prova em favor de uma das versões existentes nos autos. O juízo de comparação e escolha de uma das viabilidades decisórias cabe ser feito pelos Jurados e não pelo juiz da pronúncia. (RT 557/369) 29 TORINHO FILHO, Fernando da Costa. op. cit., 2003, p TORINHO FILHO, Fernando da Costa. op. cit., 2003, p. 31.

28 Com isso em mente, tem-se que uma vez prolatada a pronúncia seu efeito é o de submeter o réu a julgamento pelo Júri fixando a classificação jurídica do fato. Aqui cabe uma observação: o artigo 418, do CPP, permite ao magistrado dar definição jurídica diversa da constante da acusação, ainda que o acusado fique sujeito a pena mais grave. Novamente Fernando Costa TOURINHO FILHO traz à lume um interessante exemplo. Conheça-o: Assim, por exemplo, pronunciado o réu por tentativa, se, após a preclusão temporal, houver notícia de que a vítima falecera em conseqüência dos ferimentos, deve o Acusador, munido do atestado de óbito e, se for o caso, do exame necroscópico, requerer ao Juiz a alteração da qualificação jurídica do fato consignada na pronúncia. Outro efeito jurídico decorrente da pronúncia é a interrupção da prescrição com a publicação do decisório. Verifica-se da interpretação da Súmula n. 191 do Superior Tribunal de Justiça que a pronúncia é causa interruptiva da prescrição, ainda que ocorra a desclassificação do crime pelo Júri. Cabe ainda um esclarecimento quanto à decretação da prisão. Ora, os parágrafos 2 e 3 do artigo 413, do CPP, dizem que: Se o crime for afiançável, o juiz arbitrará o valor da fiança para a concessão ou manutenção da liberdade provisória. E por fim que: O juiz decidirá, motivadamente, no caso de manutenção, revogação ou substituição da prisão ou medida restritiva de liberdade anteriormente decretada e, tratando-se de acusado solto, sobre a necessidade da decretação da prisão ou imposição de quaisquer das medidas previstas no Título IX do Livro I deste Código. Assim, se o réu for primário e de bons antecedentes, poderá o juiz deixar de decretar-lhe a prisão ou revogá-la, caso já se encontre preso. Trata-se de mera faculdade, pois o juiz deverá avaliar a existência de elementos que indiquem a necessidade da prisão com estabelece o artigo 312, do CPP BRASIL. Decreto-Lei n. 3689, de 3 de outubro de Código de Processo Penal. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Rio de Janeiro, 3 de outubro de Art A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da ordem pública, da ordem econômica, por conveniência da instrução criminal, ou para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver prova da existência do crime e indício suficiente de autoria.

29 O Superior Tribunal de Justiça vem decidindo que, em face do princípio da inocência presumida, somente é admissível a imposição de prisão processual quando suficientemente demonstrado por decisão plenamente motivada a necessidade da cautela, em face da presença de uma das circunstâncias inscritas no artigo em comento. Conheça o aresto e sua ementa. EMENTA: PROCESSUAL PENAL. HABEAS-CORPUS. PRISÃO PREVENTIVA. PRESSUPOSTOS. FUNDAMENTAÇÃO DEFICIENTE. A prisão preventiva, medida extrema que implica sacrifício à liberdade individual, concebida com cautela à luz do princípio constitucional da inocência presumida, deve fundar-se em razões objetivas, demonstrativas da existência de motivos concretos susceptíveis de autorizar sua imposição. Meras considerações no sentido de que a liberdade dos acusados poderia influir no ânimo das testemunhas quando do julgamento pelo Tribunal do Júri, não justifica a custódia preventiva, por não atender aos pressupostos inscritos no art. 312, do CPP. Habeas-corpus concedido. 32 Por outro lado, há uma questão que precisa ser enfrentada. É o caso da Súmula n. 21 do Superior Tribunal de Justiça. Consta do enunciado que uma vez pronunciado o réu, fica superada a alegação de excesso de prazo na instrução criminal. O que afasta por vez a possibilidade de concessão de segurança jurídica sob alegação de que o réu deve ser liberto por estar muito tempo encarcerado. Neste caso, a Constituição Federal garante ao réu o não lançamento de seu nome no rol dos culpados em razão do princípio da presunção de inocência. Por fim, conste-se que a intimação da decisão de pronúncia varia conforme a situação do réu. Conheça as hipóteses que podem ocorrer (art. 420, do CPP): (i) pessoalmente ao acusado, ao defensor nomeado e ao Ministério Público; (ii) ao defensor constituído, ao querelante e ao assistente do Ministério Público, ou; (iii) intimação do acusado solto por edital na hipótese de não ser encontrado. 32 BRASIL. Superior Tribunal de Justiça. Habeas Corpus RR, 6ª Turma do STJ, Ministro Vicente Leal, DJ 13/09/1999, p. 115.

30 4.3 DESPRONÚNCIA Despronúncia é a decisão judicial que revoga uma decisão de pronúncia. Ocorre em duas hipóteses: a) a primeira em decorrência da interposição de recurso em sentido estrito contra a sentença de pronúncia, o próprio juiz da causa reconsiderar a decisão revogando-a; b) a segunda, se mantida a pronúncia em 1 a. Instância, o Tribunal a revogá-la. 4.4 IMPRONÚNCIA A decisão de impronúncia julga inadmissível a acusação. Neste sentido, Paulo RANGEL ensina que: A impronúncia é a decisão oposta à pronúncia, ou seja, ocorre quando o juiz julga inadmissível a acusação, entendendo não haver prova da existência do crime e/ou indícios suficientes de autoria. 33 Assim, como visto, a decisão de impronúncia tem natureza jurídica de decisão interlocutória mista terminativa, posto que não julga o mérito, extinguindo o processo. Essa decisão só faz coisa julgada formal. Surgindo novas provas, o processo poderá ser reaberto se não estiver extinta a punibilidade. É o que prevê o art. 414, parágrafo único, do CPP: Parágrafo único. Enquanto não ocorrer a extinção da punibilidade, poderá ser formulada nova denúncia ou queixa se houver prova nova. Contudo, há que se constar que a decisão de impronúncia apenas faz coisa julgada material nas hipóteses de: a) atipicidade do fato (o fato narrado não constitui crime), ou; b) comprovação da inexistência material do fato (não houve crime). Outro detalhe importante é que no caso da acusação discordar quanto à impronúncia, poderá interpor o recurso previsto no artigo 581, IV, segunda parte, do CPP. Todavia, uma vez preclusa a via impugnativa, nada impede ao Ministério 33 Paulo RANGEL, op. cit., 2003, p. 527.

31 Público, a qualquer tempo, enquanto não extinta a punibilidade, instaurar outro processo contra o réu. Essa é a anotação feita por Fernando da Costa TOURINHO FILHO em sua obra. 34 Neste sentido, referido autor prossegue em seus ensinamentos argumentando sobre a correlação existente entre a impronúncia e a possibilidade de abertura de nova ação penal, bem como a impossibilidade de novo processo face a extinção da punibilidade. Examine a lição do renomado jurista. Trata-se de nova ação penal, nada obstando seja apensado a este processo aquele que ensejou a impronúncia ou despronúncia. E isso é possível porque a decisão de impronúncia, sendo de natureza processual, não faz coisa julgada. Evidente que se o Juiz, ao impronunciar, reconheceu a inexistência do fato, ou ocorrendo uma causa extintiva da punibilidade, novo processo não mais será admitido, mesmo porque a decisão, aí, embora proferida em sede de impronúncia, é verdadeiramente absolutória. (grifo nosso) 35 Quanto à relação entre a impronúncia e os crimes conexos, Adriano MAREY faz interessante alusão em sua obra. Afirma referido o autor que a impronúncia não se estende aos crimes conexos. Explica neste sentido enquanto não preclusa a decisão de impronúncia, o juiz não deve decidir a respeito dos crimes em conexão, com os da competência do Júri. Termina argumentando que: Decorrido o prazo para recurso, o juiz poderá então julgar os crimes antes em conexidade, se for o competente. Do contrário, ordenará a remessa do processo ao que for (...). Exatamente esta é a forma dada pelo legislador que reformou o Código. Conheça o teor da norma: Art Quando o juiz se convencer, em discordância com a acusação, da existência de crime diverso dos referidos no 1 o do art. 74 deste Código e não for competente para o julgamento, remeterá os autos ao juiz que o seja. 34 TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. op. cit. 2003, p TORINHO FILHO, Fernando da Costa. op. cit., 2003, p. 38.