MATERIAL DE APOIO PARA A AULA (não é apostila, apenas tela de projeção da aula do Professor Rodrigo Merli - presencial)
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- Inês Taveira Macedo
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1 Material de apoio fornecido por: Professor Rodrigo Machado Merli ( r_merli@hotmail.com ou causosescolares.wordpress.com ) Pedagogo, Especialista em Didática do Ensino Superior (PUC/SP) AULA 1 (MANHÃ) Documento elaborado pelo Grupo de Trabalho nomeado pela Portaria nº 555/2007, prorrogada pela Portaria nº 948/2007, entregue ao Ministro da Educação em 07 de janeiro de I - Apresentação... 5 II - Marcos Históricos e Normativos... 6 III - Diagnóstico da Educação Especial IV - Objetivo da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva V - Alunos Atendidos pela Educação Especial...14 VI - Diretrizes da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva...16 VII - Referências Bibliográficas I APRESENTAÇÃO O movimento mundial pela inclusão é uma ação política, cultural, social e pedagógica, desencadeada em defesa do direito de todos os alunos de estarem juntos, aprendendo e participando, sem nenhum tipo de discriminação. I APRESENTAÇÃO CONCEPÇÃO DE DIREITOS HUMANOS CONJUGA IGUALDADE E DIFERENÇA COMO VALORES INDISSOCIÁVEIS CONTROLAR AS PRÁTICAS DISCRIMINATÓRIAS CRIAR ALTERNATIVAS DE SUPERÁ-LAS CLASSES ESPECIAIS REPENSAR MUDANÇA II - Marcos Históricos e Normativos HISTORICIDADE DA ESCOLA PRIVELÉGIO DE UM GRUPO EXCLUSÃO NAS POLÍTICAS E PRÁTICAS DEMOCRATIZAÇÃO: PARADOXO VISÃO DOS DIREITOS HUMANOS: RECONHECIMENTO DAS DIFERENÇAS E PARTICIPAÇÃO DOS SUJEITOS CARACTERÍSTICAS: INTELECTUAIS, FÍSICAS, LINGUÍSTICA, SOCIAIS No Brasil, o atendimento às pessoas com deficiência teve início na época do Império com a criação de duas instituições: o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, em 1854, atual Instituto Benjamin Constant IBC, e o Instituto dos Surdos Mudos, em 1857, atual Instituto Nacional da Educação dos Surdos INES, ambos no Rio de Janeiro. No início do século XX é fundado o Instituto Pestalozzi , instituição especializada no atendimento às pessoas com deficiência mental; em 1954 é fundada a primeira Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais APAE e; em 1945, é criado o primeiro atendimento educacional especializado às pessoas com superdotação na Sociedade Pestalozzi, por Helena Antipoff. P.6 LDBs e a nova CF/88: 4.024/61 DIREITO DOS EXCEPCIONAIS 5692/71 TRATAMENTO ESPECIAL PARA ALUNOS COM DEFICIÊNCIA FÍSICA, MENTAIS... SUPERDOTADOS NÃO HÁ EFETIVAÇÃO DE UNIVERSALIZAÇÃO II - Marcos Históricos e Normativos LDBs e a nova CF/88: CF (art 3º IV): PROMOVER O BEM DE TODOS... CF (art 205): EDUCAÇÃO DIREITO DE TODOS... CF (art 206 I): IGUALDADE DE CONDIÇÕES... LDB 9394/96: CURRÍCULO, MÉTODOS, RECURSOS E ORGANIZAÇÃO ESPECÍFICOS PARA ATENDER AS SUAS NECESSIDADES... 1
2 TERMINALIDADE ESPECÍFICA, ACELERAÇÃO AOS SUPERDITADOS Demais dispositivos legais: Decreto 3298/99 Política Nacional para a Integração da Pessoa Portadora de Deficiência Resolução CNE/CEB nº 2/2001 MATRICULAR TODOS OS ALUNOS... EDUCANDOS COM NECESSIDADES EDUCACIONAIS ESPECIAIS Demais dispositivos legais: PNE, Lei 10172/2001 AVANÇO DA DÉCADA (...) ESCOLA INCLUSIVA QUE GARANTA O ATENDIMENTO À DIVERSIDADE HUMANA Convenção da Guatemala (1999) AS PESSOAS COM DEFICIÊNCIAS TEM OS MESMOS DIREITOS HUMANOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS DAS DEMAIS PESSOAS... (esse dispositivo traz a reinterpretação na educação especial) RECONHECIDOS EM 2002 LIBRAS (LEI 10436); BRAILLE (PORT 2678) 2004: MPF ACESSO DE ALUNOS COM DEFICIÊNCIA ÀS ESCOLAS E CLASSES COMUNS NA REDE REGULAR 2004 LEI SOBRE MOBILIDADE LIBRAS NO CURRÍCULO E SUPERDOTAÇÃO CONVENÇÃO SOBRE OS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA (ONU 2006): a) As pessoas com deficiência não sejam excluídas do sistema educacional geral sob alegação de deficiência e que as crianças com deficiência não sejam excluídas do ensino fundamental gratuito e compulsório, sob alegação de deficiência; b) As pessoas com deficiência possam ter acesso ao ensino fundamental inclusivo, de qualidade e gratuito, em igualdade de condições com as demais pessoas na comunidade em que vivem (Art.24). III - Diagnóstico da Educação Especial A partir de 2004 o Censo Escolar começa a coletar dados matrículas em 1998 para em 2006 (107%) Escolas Públicas: (98) para em 2006 (aumento de 146%) III - Diagnóstico da Educação Especial Como estão distribuídos esses alunos: Ed Infantil 16% Ens Fund 66,5% EJA 8,3 Médio 2% Ed Profissional 6,7% (básico) e 0,28% (técnico) Ed Infantil Classes Especiais: alunos Classes Comuns: Municípios ,7% % Sanitários acessíveis em escolas com alunos com Necessidades Educacionais Especiais % % FORMAÇÃO DOS PROFESSORES COM ATUAÇÃO NA ED ESPECIAL 1998: 3,2% ENS FUND 51% ENS MÉDIO 45,7% ENS SUP 2006: 0,62% ENS FUND 24% ENS MÉDIO 2
3 75,2% ENS SUP IV - Objetivo da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva assegurar a inclusão escolar de alunos com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades/superdotação, garantir: acesso ao ensino regular, com participação, aprendizagem e continuidade nos níveis mais elevados do ensino; transversalidade da modalidade de educação especial desde a educação infantil até a educação superior; IV - Objetivo da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva oferta do atendimento educacional especializado; formação de professores para o atendimento educacional especializado e demais profissionais da educação para a inclusão; participação da família e da comunidade; acessibilidade arquitetônica, nos transportes, nos mobiliários, nas comunicações e informação; e articulação intersetorial na implementação das políticas públicas ALUNOS ATENDIDOS??? DECLARAÇÃO DE SALAMANCA (1994): TODOS QUEM SÃO? Consideram-se alunos com deficiência àqueles que têm impedimentos de longo prazo, de natureza física, mental, intelectual ou sensorial, que em interação com diversas barreiras podem ter restringida sua participação plena e efetiva na escola e na sociedade. Os alunos com transtornos globais do desenvolvimento são aqueles que apresentam alterações qualitativas das interações sociais recíprocas e na comunicação, um repertório de interesses e atividades restrito, estereotipado e repetitivo (autismo, síndromes do espectro do autismo e psicose infantil) QUEM SÃO? Alunos com altas habilidades/superdotação demonstram potencial elevado em qualquer uma das seguintes áreas, isoladas ou combinadas: intelectual, acadêmica,liderança, psicomotricidade e artes. Dentre os transtornos funcionais específicos estão: dislexia, disortografia, disgrafia, discalculia, transtorno de atenção e hiperatividade, entre outros. VI - Diretrizes da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva PERPASSA TODOS OS NÍVEIS: INÍCIO NA ED INFANTIL: onde se desenvolvem as bases necessárias... Educação básica: o atendimento educacional especializado é organizado para apoiar o desenvolvimento dos alunos, constituindo oferta obrigatória dos sistemas de ensino e deve ser realizado no turno inverso ao da classe comum, na própria escola ou centro especializado que realize esse serviço educacional. VI - Diretrizes da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva UT Professor deve ter como base da sua formação, inicial e continuada, conhecimentos gerais para o exercício da docência e conhecimentos específicos da área. Esta formação deve contemplar conhecimentos de gestão de sistema educacional inclusivo, tendo em vista o desenvolvimento de projetos em parceria com outras áreas, visando à acessibilidade arquitetônica, os atendimentos de saúde, a promoção de ações de assistência social, trabalho e justiça AULA 2 MANTOAN, Mª Teresa Egler. Inclusão Escolar O que é? Por quê? Como fazer? 1ª ed. São Paulo: Summus, 2015 Uma crise de paradigma é uma crise de concepção, de visão de mundo e, quando as mudanças são mais radicais, temos as REVOLUÇÕES CIENTÍFICAS Sendo ou não uma mudança radical, toda crise de paradigma é cercada de muita incerteza, insegurança, mas também de muita liberdade e de ousadia, para buscar outras alternativas, outras formas de interpretação e de conhecimento que nos sustente e nos norteie para realizar a mudança 3
4 A escola se entupiu do formalismo da racionalidade e cindiu-se em modalidades de ensino, tipos de serviços, grades curriculares, burocracia Define... A inclusão, portanto, implica em mudança desse atual paradigma educacional para que se encaixe no mapa da educação escolar que estamos retraçando. a diversidade humana está sendo cada vez mais desvelada (...) destacada e é condição imprescindível para se entender como aprendemos, e como entendemos o mundo e a nós mesmos VELOCIDADE DAS COMUNICAÇÕES/INFORMAÇÕES rompendo as fronteiras das disciplinas Diante dessas novidades, a escola não pode continuar ignorando o que acontece ao seu redor A exclusão escolar manifesta-se das mais diversas e perversas maneiras, e quase sempre o que está em jogo é a ignorância do ALUNO diante dos padrões da cientificidade do SABER ESCOLAR Democratização da escola Contradição ou contraponto A escola se abriu para NOVOS GRUPOS SOCIAIS, MAS NÃO PARA NOVOS CONHECIMENTOS Hiper-especializações dos saberes Os sistemas escolares também estão montados a partir de um pensamento que recorta a realidade... Alunos: normais e deficientes Modalidades de ensino: regular e especial, Professores: especialistas Visão determinista, mecanicista, formalista, reducionista (pensamento científico moderno) Se o que pretendemos é que a escola seja inclusiva, é urgente uma educação voltada para a cidadania global, plena, livre de preconceitos e que reconhece e valoriza as diferenças Morin... para se reformar a instituição temos de reformar as mentes, mas não se pode reformar as mentes sem uma prévia reforma das instituições Integração ou inclusão? Os professores do ensino regular consideram-se incompetentes para atender às diferenças nas salas de aula, especialmente aos Alunos com deficiência, pois seus colegas especializados sempre se distinguiram por realizar unicamente esse atendimento e exageraram essa capacidade de fazê-lo aos olhos de todos Há também um movimento contrário de pais de alunos sem deficiência que não admitem a inclusão por acharem que a qualidade irá cair Diferenciando Integração de Inclusão Integração: a individualização dos programas escolares, currículos adaptados, avaliações especiais, redução dos objetivos educacionais para compensar a dificuldade em aprender... A escola não muda como um todo, mas os alunos têm de mudar para se adaptarem às suas exigências Inclusão: Todos os alunos na sala regular As escolas inclusivas propõem um modo de de organização do sistema educacional que considera as necessidades de todos os alunos e que é estruturado em função dessas necessidades Marsha Forest e sua metáfora: O caleidoscópio precisa de todos os pedaços que o compõem. Quando se retiram os pedaços dele, o desenho se torna menos complexo, menos rico. As crianças se desenvolvem, aprendem e evoluem melhor em um ambiente rico e variado Inclusão escolar - Por quê? Problemas da evasão escolar Excluir a exclusão A questão da identidade X diferença 4
5 Inclusão: educação plural, democrática e transgressora Pluralidades reconhecidas e valorizadas Caráter dúbio da educação especial Quem é o aluno? Falta de documentação, problemas conceituais CF Art. 205: Ed. como direito de TODOS. Dever: Estado e família, sociedade. Pleno desenvolvimento da pessoa, preparo para cidadania, qualificação para o trabalho CF Art. 206: inc. I: Igualdade de condições; Acesso e permanência na ESCOLA CF Art. 208, inc. III: Oferta de atendimento educacional especializado REDE REGULAR Discussão sobre LDB de 1996 quanto substituição do ensino regular pelo ensino especial. Conflito com a Constituição Convenção de Guatemala (1999) erradicação da discriminação das pessoas com deficiência Reorganização dos critérios de avaliação e promoção dos alunos Um novo paradigma e organização escolar recriar o modelo educativo escolar, tendo como eixo o ensino para todos; reorganizar pedagogicamente as escolas, abrindo espaços para que a cooperação, o diálogo, a solidariedade, a criatividade e o espírito crítico sejam exercitados nas escolas, por professores, administradores, funcionários e alunos, porque são habilidades mínimas para o exercício da verdadeira cidadania... garantir aos alunos tempo e liberdade para aprender e um ensino que não segrega e reprova a repetência; formar, aprimorar continuamente e valorizar o professor para que tenha condições e estímulo para ensinar a turma toda, sem exclusões e exceções AULA 3 SKLIAR, Carlos. Pedagogia (improvável) da diferença E se o outro não estivesse aí?. Rio de Janeiro: DP&A, A chamada atenção a diversidade pode ser traduzido por e se o outro não estivesse aí? abandonar a homodidática para heterorrelacionar-se necessário voltar a olhar bem, ou seja, olhar mais para a literatura do que para os dicionários, mais para os rostos do que para as pronúncias Sobre a anormalidade e o anormal notas para um julgamento voraz da normalidade... Outro que incomoda/irrita a secular imaginação da mesmidade... quanto um corpo perfeito, uma inteligência compacta, rítmica e erudita, uma sexualidade única, determinada e constante, uma aprendizagem veloz e consciente, uma língua capaz de ser só monolíngue; Como se houvesse o Paraíso da normalidade, a normalidade da mesmidade; Normalidade que inventa a si mesma para massacrar, encarcerar e domesticar o outro. a busca pela cura das deficiências A história da educação especial não pode se desvincular da sua relação com os saberes médicos e psiquiátricos (Perez de Lara, 1998); A medicalização disciplinadas do conhecimento. Pedagogia corretiva e a medicalização Alguns pontos para pensar: Pedagogia do outro que deve ser sempre apagado 1) está mal ser aquilo que se é ou que se está sendo; 2) está bem ser aquilo que não se é ou não se está sendo e não se poderá ser. Por que temos que nos reformar tanto??? O pensamento ocidental pensa o outro como o outro próximo Pedagogia do outro que deve ser apagado Pedagogia do outro como hóspede (estética do hospedar) Termo diversidade é usado como tranquilizante ATENUAR CONFLITOS Considerar uma pedagogia que suponha dois pontos radicalmente outros: NÃO ESTÁ MAL 5
6 ser o que é ser além daquilo que já se é e/ou se está sendo, ser outras coisas. QUESTÕES DISSERTATIVAS: 1) Uma determinada sala de aula tem um educando autista. Perguntado ao professor de matemática se o educando tem algum domínio de cálculo, alega que não tentou nada com ele, pois ficou sabendo que autistas não aceitam contato com pessoas. Dentro de uma política de inclusão como você, na função de Diretor/Supervisor*, abordaria o tema? (*responda de acordo com seu Concurso) 2) Mantoan (2015) alega que as escolas se abriram para novos grupos sociais, mas não para novos conhecimentos. Cite o marco político que consagrou essa tendência em relação aos grupos sociais e que ação inicial a escola pode adotar para resolução desse tema? 3) De acordo com as Diretrizes da Política Nacional de Educação Especial na Perspectiva da Educação Inclusiva em que momento deve se iniciar o trabalho de inclusão, em que tipos de salas e em que momento deve ocorrer o atendimento educacional especializado? 4) Qual instrumento pode ser utilizado ao educando/educanda da inclusão escolar que já completou o Ensino Fundamental e não apresenta mais condições de desenvolvimento educacional? E quais alternativas podem ser adotadas aos educandos(as) com superdotação? 6
7 Obs: este material não se trata de um resumo. Faz parte apenas de temas que serão projetados para aula presencial. O material apresenta recortes e conceitos sintetizados do texto original, não substituindo a importância da leitura do mesmo para o melhor aproveitamento do aluno. O texto não respeita a forma das telas (slides) e não contem as figuras, algumas tabelas, efeitos. O material pode ser reproduzido em sua plenitude ou parcialmente para os(as) alunos(as) da FIPED/FEDERAL CONCURSOS sem custos adicionais, pois é gentilmente cedido pelo professor da aula. Para economia de páginas impressas o(a) aluno(a) pode levar o arquivo em seu processador de PDF (computador, celular etc.) ou ainda imprimi-lo na opção folha dupla. Sustentabilidade sempre!!! Algumas telas com efeitos/imagens: Aula 1 Aula 2: 7
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