CÂMARA MUNICIPAL DA PÓVOA DE VARZIM PREÂMBULO
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- Victor Lameira Sousa
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1 PREÂMBULO O licenciamento da afixação e inscrição de mensagens publicitárias no concelho da Póvoa de Varzim, tem-se regido pelas normas constantes da Lei n.º 97/88, de 17 de Agosto e, no tocante ás taxas devidas, pelo Regulamento de taxas e outras Receitas, em vigor no Município. No entanto, tem-se vindo a verificar a necessidade de estabelecer regras próprias para tal procedimento, por forma a definir os diferentes meios e suportes publicitários, o modo de instrução dos pedidos, a sua tramitação, a competência para a decisão e, especialmente, os critérios de licenciamento. Assim, é a introdução de todo esse conjunto de regras que, em execução do disposto no artigo 11º do diploma legal citado, se visa com o presente regulamento. REGULAMENTO DE LICENCIAMENTO DE PUBLICIDADE 1/5
2 CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º comercial. ÂMBITO O presente regulamento aplica-se a qualquer forma de publicidade de natureza Artigo 2.º DEFINIÇÕES Para efeitos deste Regulamento e, bem assim, para a liquidação das taxas referidas no artigo 9.º, entende-se por: a) Anúncio não Luminoso - Suporte aplicado ou pintado na fachada de prédio ou em paramento visível; b) Anúncio Luminoso - Todo o suporte que emita luz; c) Anúncio Electrónico - Sistema computorizado de emissão de mensagens e/ou imagens; d) Painel - Suporte constituído por moldura e respectiva estrutura fixada directamente no solo. Artigo 3.º LICENCIAMENTO PRÉVIO 1. A afixação ou inscrição de mensagens publicitárias em bens ou espaços afectos ao domínio público, ou deles visíveis, fica sujeita a licenciamento prévio da Câmara Municipal. 2. Exceptuam-se do disposto no número anterior as marcas, objectos e quaisquer referências a bens ou produtos, expostos no interior do estabelecimento. 3. O licenciamento para afixação ou inscrição de mensagens publicitárias através de meios ou suportes que, por si só, exijam licenciamento ou autorização para obras de construção civil, deve ser requerido cumulativamente, nos termos da legislação aplicável. 4. A inscrição ou afixação de mensagens publicitárias em veículos automóveis e outros meios de locomoção que circulem na área do Município, carece de licenciamento prévio a conceder pela Câmara Municipal, nos termos deste Regulamento e demais legislação aplicável, sempre que o proprietário ou locatário do veículo ali tenha residência ou sede. CAPÍTULO II REGULAMENTO DE LICENCIAMENTO DE PUBLICIDADE 2/5
3 PROCESSO DE LICENCIAMENTO Artigo 4.º INSTRUÇÃO 1. O pedido de licenciamento inicia-se através de requerimento, dirigido ao Presidente da Câmara, do qual devem constar o nome, a identificação fiscal, a residência ou sede, o número e data de emissão do alvará de licença de utilização do estabelecimento, a indicação exacta do local e do meio ou suporte a utilizar e o período de utilização pretendido. 2. O requerimento será instruído com os seguintes elementos: a) desenho do meio ou suporte, com indicação dos materiais, formas, cores, dimensões e balanço de afixação; b) fotografia a cores indicando o local previsto para a afixação, colada em folha A4. 3. Nos 10 dias úteis seguintes à data da entrada do requerimento, pode ser solicitada a indicação de outros elementos ou a apresentação de outros documentos, sempre que se verifiquem dúvidas susceptíveis de comprometer a apreciação do pedido. Artigo 5.º APRECIAÇÃO LIMINAR O pedido será liminarmente indeferido se não forem indicados ou juntos com o requerimento, os elementos ou documentos referidos no artigo anterior. Artigo 6.º LOCAIS SUJEITOS A JURISDIÇÃO DE OUTRAS ENTIDADES Sempre que o local onde se pretenda afixar ou inscrever a mensagem publicitária estiver sujeito a jurisdição de outras entidades, compete à Câmara Municipal solicitar-lhes parecer sobre o pedido de licenciamento. Artigo 7.º DECISÃO FINAL 1. Compete ao Presidente da Câmara decidir sobre o pedido de licenciamento. 2. Em caso de deferimento, na notificação a efectuar ao requerente nos termos do Código do Procedimento Administrativo, incluir-se-á a indicação do prazo para levantamento da licença e pagamento da taxa respectiva. 3. A licença deve sempre especificar as condições a cumprir pelo seu titular, nomeadamente o período de duração e a obrigação de manter o meio ou suporte em boas condições de conservação, funcionamento e segurança. Artigo 8.º INDEFERIMENTO O pedido de licenciamento da afixação ou inscrição de mensagens publicitárias é indeferido com base em qualquer dos seguintes fundamentos: a) se afectar a estética ou o ambiente dos espaços públicos ou da paisagem; b) se causar danos a terceiros; REGULAMENTO DE LICENCIAMENTO DE PUBLICIDADE 3/5
4 c) em locais, edifícios ou monumentos de interesse histórico, cultural, arquitectónico ou paisagístico, nomeadamente imóveis classificados, templos, cemitérios ou árvores; d) sempre que seja susceptível de prejudicar a circulação ou a segurança das pessoas ou bens, as árvores e os espaços verdes, a iluminação pública, a circulação dos peões e a visibilidade de placas toponímicas, semáforos e sinais de trânsito, ou se apresentar disposições, formatos ou cores que possam confundir-se com estes e) sempre que se situem a menos de 0,80 m em relação ao limite exterior do passeio, quando este tiver largura superior a 1,20 m; f) sempre que se situem a menos de 0,40 m em relação ao limite exterior do passeio, quando tiver largura igual ou inferior a 1,20 m podendo ser fixada uma distância superior sempre que o tráfego automóvel ou a existência ou previsão de instalação de equipamento urbano o justifiquem; g) sempre que, sendo afixados prependicularmente às fachadas, distem menos de 2,60 m do solo e excedam o balanço de 1,50 m em relação ao plano marginal do edifício; h) se não respeitar os limites impostos pela legislação aplicável. Artigo 9.º TAXAS São aplicáveis ao licenciamento e renovações previstos neste Regulamento as taxas estabelecidas na Tabela de Taxas e outras Receitas. Artigo 10.º REVOGAÇÃO A licença para a afixação ou inscrição de mensagens publicitárias pode ser revogada sempre que situações de imperioso interesse público assim o exigirem ou quando o seu titular não cumpra as normas legais e regulamentares a que está sujeito. CAPÍTULO III DISPOSIÇÕES FINAIS Artigo 11.º CONTRA-ORDENAÇÕES 1. A afixação ou inscrição de mensagens publicitárias que não respeite as condições previstas na respectiva licença ou ainda quando não tenha sido precedida de licenciamento, constitui contra-ordenação punível com coima, nos termos da legislação respectiva. 2. Na hipótese prevista no número anterior poderá ainda ser ordenada a remoção dos meios ou suportes. 3. Se a remoção não for efectuada no prazo que, para o efeito, for estipulado, poderá a mesma ser executada coercivamente pela Câmara Municipal, a expensas dos infractores. Artigo 12.º REGULAMENTO DE LICENCIAMENTO DE PUBLICIDADE 4/5
5 ENTRADA EM VIGOR O presente Regulamento entrará em vigor decorridos quinze dias úteis sobre a sua publicação nos termos legais. Aprovado pela Câmara Municipal em reunião de 4 de Dezembro de 1995 e pela Assembleia Municipal em sessão de 19 de Dezembro de O VEREADOR SUBSTITUTO DO PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL, (AIRES HENRIQUE DO COUTO PEREIRA - ENG.) REGULAMENTO DE LICENCIAMENTO DE PUBLICIDADE 5/5
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