Escrevente Técnico Judiciário/TJ SP. Comentários da prova de Direito Administrativo
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- Ana do Carmo Cortês Oliveira
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1 Olá, concurseiros! Escrevente Técnico Judiciário/TJ SP Comentários da prova de Direito Administrativo Seguem abaixo os comentários sobre a prova de Direito Administrativo realizada no dia 09 de setembro pela VUNESP. A prova exigiu o conhecimento literal do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo (Lei n , de 28 de outubro de 1968). Vamos aos comentários! ******************************************************************************************* 71. Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como pedir reconsideração e recorrer de decisões, salvo previsão legal específica, no prazo de: (A) 5 dias. (B) 10 dias. (C) 15 dias. (D) 30 dias. (E) 45 dias. Para a resolução desta questão, bastaria o conhecimento do art. 240 do Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo. Veja abaixo: Artigo 240 Ao servidor é assegurado o direito de requerer ou representar, bem como, nos termos desta Lei, pedir reconsideração e recorrer de decisões, no prazo de 30 (trinta) dias, salvo previsão legal específica. GABARITO: D 72. A pena disciplinar de (A) repreensão será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência. (B) suspensão não poderá exceder 30 (trinta) dias. (C) multa será aplicada no caso de utilização indevida do dinheiro público. (D) cassação de aposentadoria será aplicada se o funcionário praticar ato definido em lei como de improbidade. (E) demissão a bem do serviço público será aplicada ao funcionário que praticar ato definido como crime contra a administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual. 1
2 Vamos analisar cada alternativa: Alternativa A A alternativa tenta confundir o candidato, substituindo a palavra suspensão por repreensão. Para a resolução da questão, basta o conhecimento do art Veja abaixo: Artigo 254 A pena de suspensão, que não excederá de 90 (noventa) dias, será aplicada em caso de falta grave ou de reincidência. A repreensão é uma pena mais leve, aplicada nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres, conforme o art. 253: Artigo 253 A pena de repreensão será aplicada por escrito, nos casos de indisciplina ou falta de cumprimento dos deveres. Alternativa INCORRETA Alternativa B Esta alternativa é resolvida com o conhecimento do art. 254 acima apresentado. A pena de suspensão não excederá 90 (noventa) dias. Alternativa INCORRETA Alternativa C Exige do candidato o conhecimento dos artigos 255 e 256, IV. Perceba que no art. 256, IV, fica claro que a penalidade a ser aplicada no caso de utilização indevida do dinheiro público é a demissão. Veja abaixo: Artigo 255. A pena de multa será aplicada na forma e nos casos expressamente previstos em lei ou regulamento. Artigo 256. Será aplicada a pena de demissão nos casos de:... IV aplicação indevida de dinheiros públicos Alternativa D Esta é uma questão que, em minha opinião, pode gerar polêmica. No mínimo faltou clareza da banca. Verifique o artigo abaixo: Artigo 259 Será aplicada a pena de cassação de aposentadoria ou disponibilidade, se ficar provado que o inativo: I praticou, quando em atividade, falta grave para a qual é cominada nesta lei a pena de demissão ou de demissão a bem do serviço público; II aceitou ilegalmente cargo ou função pública; III aceitou representação de Estado estrangeiro sem prévia autorização do Presidente da República; e IV praticou a usura em qualquer de suas formas. 2
3 Perceba que em nenhum momento é citado o ato de improbidade. Porém, no art. 257, XIII, temos: Artigo 257 Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que:... XIII praticar ato definido em lei como de improbidade Este inciso XIII foi inserido pelo artigo 2, II, da Lei Complementar n 942, de , e enquadra se no art. 259, I. A única razão que vejo para a banca ter dado como errada esta alternativa é o fato da ausência da expressão em atividade. Perceba que o art. 259, I, exige que a falta grave, para a qual seja cominada a pena de demissão ou de demissão a bem do serviço público, seja cometida em atividade. ALTERNATIVA ERRADA Alternativa E Questão literal que verifica o conhecimento pelo candidato do art. 257, II: Artigo 257 Será aplicada a pena de demissão a bem do serviço público ao funcionário que: II praticar crime contra a boa ordem da administração pública, a fé pública e a Fazenda Estadual, ou previsto nas leis relativas à segurança e à defesa nacional; ALTERNATIVA CORRETA GABARITO: E 73. Para a aplicação das penas disciplinares, previstas no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo, não é competente o (A) Prefeito. (B) Procurador Geral do Estado. (C) Chefe de Gabinete. (D) Governador. (E) Diretor de Departamento. A questão exige do candidato o conhecimento do art. 260 do Estatuto. Veja abaixo: Artigo 260 Para aplicação das penalidades previstas no art. 251, são competentes: I o Governador; (ALTERNATIVA D) II os Secretários de Estado, até a de suspensão; (ALTERNATIVA B) III os diretores gerais, até a de suspensão, limitada a 30 (trinta) dias; IV os chefes de diretorias ou divisões, até a de suspensão limitada a 15 (quinze) dias; e (ALTERNATIVA E) V os chefes de serviço ou de seção, até a de suspensão limitada a 8 (oito) dias (ALTERNATIVA C) 3
4 Como o art. 260 cita o art. 251, apresento abaixo este último, para efeito de conhecimento: Artigo 251 São penas disciplinares: I repreensão; II suspensão; III multa; IV demissão; V demissão a bem do serviço público; e VI cassação de aposentadoria ou disponibilidade. Assim, conforme apresentado, o Prefeito não é competente para a aplicação das penas disciplinares, previstas no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis do Estado de São Paulo. GABARITO: A 74. Extingue se a punibilidade pela prescrição da falta sujeita à suspensão em: (A) 1 ano. (B) 2 anos. (C) 3 anos. (D) 4 anos. (E) 5 anos. Mais uma vez é exigido o conhecimento literal do Estatuto para a resolução da questão. A resposta é encontrada no art. 261, I, e é apresentada a seguir: Artigo 261 Prescreverá a punibilidade: I da falta sujeita à pena de repreensão, multa ou suspensão, em 2 (dois) anos; GABARITO: B 75. No processo administrativo, (A) são competentes para a instauração do processo administrativo os Diretores de Departamento e Divisão. (B) a instauração é válida por portaria, no prazo máximo improrrogável de 60 (sessenta) dias do recebimento da determinação. (C) o mandado de citação deverá conter informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias, após a data designada para seu interrogatório. (D) o acusado poderá assistir a inquirição do denunciante. 4
5 (E) não comparecendo o acusado no interrogatório, ficará suspenso o prazo para requerer a produção de provas. Vamos analisar as alternativas: Alternativa A A alternativa exige o conhecimento do art. 272 e do art. 260 do Estatuto. Veja abaixo: Artigo 272 São competentes para determinar a instauração de processo administrativo, as autoridades enumeradas no art. 260 até o número III, inclusive,... Artigo 260 Para aplicação das penalidades previstas no art. 251, são competentes: I o Governador; II os Secretários de Estado, até a de suspensão; III os diretores gerais, até a de suspensão, limitada a 30 (trinta) dias; Conforme visto na questão 73, os Diretores de Departamento e Divisão estariam enquadrados no art. 260, IV, não sendo competentes para a instauração do processo administrativo. Alternativa B Exige do candidato o conhecimento do art. 277 do Estatuto: Artigo 277 O processo administrativo deverá ser instaurado por portaria, no prazo improrrogável de 8 (oito) dias do recebimento da determinação, e concluído no de 90 (noventa) dias da citação do acusado. Alternativa C Reproduz o art. 278, 1º, 5 (sic), conforme pode ser observado abaixo: Artigo 278 Autuada a portaria e demais peças preexistentes, designará o presidente dia e hora para audiência de interrogatório, determinando a citação do acusado e a notificação do denunciante, se houver. 1º O mandado de citação deverá conter:... 5 informação de que o acusado poderá arrolar testemunhas e requerer provas, no prazo de 3 (três) dias após a data designada para seu interrogatório; ALTERNATIVA CORRETA Alternativa D Exige o conhecimento do art º, reproduzido abaixo: 5
6 Artigo 279 Havendo denunciante, este deverá prestar declarações, no interregno entre a data da citação e a fixada para o interrogatório do acusado, sendo notificado para tal fim.... 2º O acusado não assistirá à inquirição do denunciante; antes porém de ser interrogado, poderá ter ciência das declarações que aquele houver prestado. Alternativa E Mais uma questão que exige o conhecimento literal do Estatuto, entretanto, a dedução de que esta questão está errada não seria difícil, pois o não comparecimento, em tese, não deve favorecer o acusado. A base legal é encontrada no art Segue abaixo: Artigo 283 Comparecendo ou não o acusado ao interrogatório, inicia se o prazo de 3 (três) dias para requerer a produção de provas, ou apresentá las. GABARITO: C Por enquanto é só! Continue batalhando com muita força de vontade e dedicação. Com perseverança você chegará lá!!! Dúvidas, críticas e sugestões: pgandraaftm@yahoo.com.br Abraços, Pedro Ivo 6
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