a) Informações gerais: b) Quantidade de participantes: c) Relação de delegados Rosana de Moura Lima

Transcrição

1 Instrumental 02 Registro do processo da Pré-Conferência a) Informações gerais: CRAS de referência CRAS Vila Nova União Data pré-conferência 21/07/2015 Local de realização Instituto Amor Misericordioso unidade Centro Familiar Maria Medianeira: Rua Joaquim de Mello Freire nº 1530, Vila Oliveira Número de participantes 176 b) Quantidade de participantes: Sociedade Civil Governamentais Identificação dupla ou inexistente Usuários Trabalhadores Entidades c) Relação de delegados Nome Titulares sociedade civil RG 1. Caique Gonçalves Merando da Silva (X)Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade 2. Deolinda Cardoso de Aguiar ( )Usuário(a) (X)Trabalhador(a) ( )Entidade 3. Edilza Maria da Silva ( )Usuário(a) ( )Trabalhador(a) (X)Entidade 4. Euniciana Peloso da Silva ( )Usuário(a) (X)Trabalhador(a) ( )Entidade 5. Hebe Maria do Amaral Pinto ( )Usuário(a) ( )Trabalhador(a) (X)Entidade 6. Maria Aparecida do Nascimento (X)Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade Suplentes sociedade civil Nome RG 1. Benedita de Oliveira dos Santos X (X)Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade 2. Ivanilda João da Silva (X)Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade 3. ( )Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade 4. ( )Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade 5. ( )Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade 6. ( )Usuário(a) ( )Trabalhador(a) ( )Entidade

2 Titulares governamental Nome RG Suplentes governamental Nome RG d) Quais e quantos eventos de mobilização antecederam a pré-conferência Número Tipos de eventos de mobilização Encontros preparatórios Palestras ou debates públicos 04 Reuniões socioeducativas 03 Outras formas e) Programação da pré-conferência 13:30 às 14:00 Recepção e Credenciamento dos participantes 14:00 às 14:10 - Solenidade de Abertura COMAS Conselho Municipal de Assistência Social. 14:10 às 14:20 - Leitura e aprovação do Regimento Interno da Pré-Conferência 14:20 às 14:40 - Palestra sobre os Eixos Temáticos da Conferência 14:40 às 15:30 - Trabalho em grupos por eixos temáticos 15:30 às 15:45 - Intervalo para lanche 15:45 às 16:30 Apresentação e votação das propostas dos grupos, votação dos delegados e moções dos grupos

3 f) Indicação de representantes para apoio a X Conferência Municipal de Assistência Social Coordenador grupo: Grupo/dimensão: 1 ou 4 * Coordenador grupo: Sidney Antonio Salles Grupo/dimensão: 3 Relator grupo: Grupo/dimensão: Conforme acordado na Reunião de 23/07/2015 ainda não definimos a dimensão. g) Registro do resultado dos grupos de trabalho (conter somente as deliberações aprovadas na plenária final) Dimensão Dignidade Humana e Justiça Social: princípios fundamentais para a consolidação do SUAS Participação social como fundamento do SUAS Prioridades para o território Ter um atendimento de qualidade em todos os serviços de assistência social, enquanto direito de cidadania Prioridades para o Município Prestar atendimentos com utilização de linguajar acessível e divulgação clara e inequívoca referentes aos programas, projetos, serviços e seus critérios à população Garantia do direito de habitação em situações em que a família ou indivíduo se vejam em risco de situação de rua, com obrigação do Poder Público, com o parecer técnico da assistência social, de estabelecer regras que atendam essa situação Promover ações de cidadania para crianças e adolescentes realizadas pelos serviços e projetos na assistência social Ampliar a divulgação, o conhecimento e a participação durante todo o processo, o usuário precisa ser mais informado sobre as ações sociais que estão acontecendo em nosso município Ampliação da participação popular nos serviços e projetos da política de assistência social garantindo a escuta da população Realização de conferências lúdicas de assistência social Prioridades para o Estado e a União

4 Participação social como fundamento do SUAS Primazia da responsabilidade do Estado: por um SUAS Público e Republicano Maior divulgação das Conferências e que nas mesmas seja usada uma linguagem mais simples como garantia de participação da população jovem sendo utilizada linguagem simples e clara Participação dos trabalhadores nas reuniões do COMAS Conselho Municipal de Assistência Social de forma a repassar as informações aos demais trabalhadores Poder Público organizar mais momentos para falar sobre questões da comunidade Divulgação das atribuições, calendário locais e horários das reuniões e funções dos Conselhos Municipais Possibilitar maior acesso da população as deliberações dos Conselhos Municipais Divulgação e ampliação dos serviços socioassistenciais, programas, benefícios através de cartilha e mídia Criação de Conselhos Gestores locais dos territórios de abrangência dos Centros de Referência de Assistência Social Maior divulgação das Conferências e que nas mesmas seja usada uma linguagem mais simples Ampliar o número de vagas para todas as idades no que se refere aos SCFV Ampliar o número de CRAS no município Ampliar o número de vagas e de instituições de longa permanência para idosos Ampliar o número de vagas para incluir novas famílias nos programas de transferência de renda (bolsa família, renda cidadã, ação jovem, e etc.), reduzindo o tempo de espera do usuário

5 Primazia da responsabilidade do Estado: por um SUAS Público e Republicano No plano orçamentário do município, definir como 10% o percentual de repasse para a secretaria de assistência social Franca expansão dos serviços e projetos ofertados às crianças, adolescentes e jovens tendo em vista a crescente demanda reprimida (parceria com Jovem Aprendiz) Atendimentos em casos de calamidade devem ter claros as ações emergenciais providas por cada política (plano integrado) garantindo todas as necessidades da família (s) atingida (s) Regulamentação dos benefícios eventuais através de Lei Municipal com previsão de recurso orçamentário, no que se refere à situação de calamidade pública, auxílio alimentação, auxílio natalidade e auxílio mortalidade Criação de um programa de caráter emergencial cujo valor mínimo seja de R$ 500,00 em parcela única a ser repassado em situação específica Diminuir a burocracia em relação à documentação apresentada pelas entidades Garantir o repasse de recursos das esferas do Governo Federal e Estadual sem atraso Garantir uma porcentagem obrigatório (fixa) destinada ao financiamento da assistência social dos três entes Federados Ampliação do valor repassado do Programa Renda Cidadã para R$ 200,00, bem como o período de recebimento para dois anos

6 Primazia da responsabilidade do Estado: por um SUAS Público e Republicano Qualificação do trabalho no SUAS Rever os critérios de situações prioritárias atribuindo ao técnico responsável pelo serviço a autonomia de avaliar as demandas do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos Garantir formação continuada aos trabalhadores da política de assistência social Equipe maior de profissionais para averiguação do Programa Bolsa Família com o objetivo de beneficiar quem realmente precisa A política de assistência social seja priorizada na determinação de cofinanciamento de no mínimo 10% do orçamento nas três esferas federativas Garantir investimento e ampliação no cofinanciamento federal e estadual nos serviços, ampliando a participação do estado Aumentar as vagas para o Programa Renda Cidadã Liberação das vagas do Programa Bolsa Família de forma mais rápida para as pessoas que estão dentro dos critérios Aumento de vagas para o Programa Ação Jovem Desprecarização dos vínculos de trabalho dentro do SUAS Adequação salarial e direitos trabalhistas para os trabalhadores sociais da rede socioassistencial de execução indireta (entidades) Isonomia salarial entre funcionários públicos e funcionários das entidades, considerando confinamento federal, estadual e municipal Incluir nos critérios para os programas de transferência de renda, o direito do idoso (a partir de 60 anos), a ser beneficiado

7 Assistência Social é direito Criar repúblicas para jovens e idosos Ampliar o número de vagas para a residência inclusiva Serviços em horários acessíveis, inclusive aos finais de semana Diminuição para 60 anos para o direito ao BPC idoso Ampliar a per capita do BPC Ampliar em 25% as variáveis do bolsa família Ampliação do valor mínimo repassado pelo Programa Bolsa Família, sendo o valor mínimo de R$ 100,00 por benefício Ampliação de vagas no Programa Ação Jovem Garantia ao idoso com idade de 60 anos de um salário mínimo (BPC) Encaminhamentos dos grupos a outras políticas públicas À Secretaria de Desenvolvimento Econômico e Social Encaminhamos: Proposta de franca expansão dos serviços e projetos ofertados às crianças, adolescentes e jovens tendo em vista a crescente demanda reprimida (parceria com Jovem Aprendiz) Oportunidades de emprego para os adolescentes com prioridade para os jovens que saíram da Fundação Casa Ao presidente da Câmara Municipal Encaminhamos: Proposta de Passe livre municipal para os idosos, respeitando a legislação, considerando idosos à partir de 60 anos.

8 À Secretaria Municipal de Saúde Encaminhamos: Indignação: Mau atendimento na saúde - pacientes são direcionados para realizarem tratamento/exames fora do município. Proposta de garantia da disponibilização de medicamentos pelo Serviço de Saúde. Encaminhamos: Criação de serviços extra-hospitalares CAPSad, CAPSi jovens dependentes químicos. para atendimento dos Comentado [c1]: À Secretaria Municipal de Educação Encaminhamentos: Investir em escola de tempo integral no território referenciado ao CRAS Nova União. Inserir na grade escolar o tema cidadania garantindo espaço de reflexão sobre deveres e direitos do cidadão. Cursos profissionalizantes para adolescentes nas associações de moradores e nos Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos Nota de Repúdio: Repúdio contra as chacinas de adolescentes ocorridas no município de Mogi das Cruzes. Avaliações dos pontos positivos e pontos a serem melhorados: Positivo: A participação dos usuários, que superou a expectativa e enriqueceu o processo. Isto indica que as conferências começam a fazer parte do repertório participativo da população e devem ser mantidas e cada vez mais aprimoradas como instrumento de controle social. O local espaçoso e com salas disponíveis para a realização dos grupos. O espaço cedido pelo Instituto Amor Misericordioso é amplo, já contava com alguns recursos para realização de grandes reuniões e isto facilitou bastante a ação, principalmente considerando que o número de participantes ultrapassou o esperado.

9 O empenho da equipe em divulgar o evento utilizando-se não apenas do espaço do CRAS e das reuniões existentes para tanto, mas também realizando um trabalho de divulgação mais intimista, de porta em porta, para sua viabilização. O que causou impacto positivo na participação dos usuários. A flexibilidade dos organizadores durante a realização do evento. Foi possível perceber a necessidade de readaptar o que havia sido programado, considerando o número maior de participantes. Muitas coisas que precisaram ser adaptadas na hora foram feitas com presteza e rapidez, muitas vezes foi possível observar trabalhadores, tanto dos CRAS quanto das entidades, realizando tarefas não previstas ou combinadas, mas que, dada a percepção das necessidades apresentadas e a uma visão lúcida da importância do andamento do evento, foram efetivadas. A ser melhorado: As orientações do COMAS, desde a mobilização para a realização das préconferências, conferência municipal, sobre o passo a passo dos eventos, sobre os instrumentais utilizados e os relatórios a serem entregues. Não houve clareza e detalhamento suficiente sobre o processo e sobre os instrumentais adotados. O tempo de realização do evento. Não houve tempo suficiente para debater as propostas apresentadas com calma, realizando um processo exaustivo de reflexão, pelo contrário algumas propostas não tiveram sua formulação clara ou a contento por causa desta falta de tempo. Todavia cabe destacar que o pouco tempo disponível está diretamente ligado a falta de suporte material, como uma alimentação mais adequada para a manutenção dos participantes por um período de tempo maior no evento e outras providências que viabilizassem um evento de maior duração. Talvez possamos estudar a possibilidade de ampliar os recursos para o evento e realizar a conferência e as pré-conferências, não em um evento único, mas talvez em dois dias ou mais de execução, como indica o próprio CNAS. A demora do CNAS em anunciar o processo de conferência e as mudanças introduzidas durante o andamento dos preparativos municipais. Isto explica parte da falta de clareza nas ações em nível municipal e das orientações do COMAS. Ficando claro que, nas próximas conferências o CNAS deveria iniciar o processo com uma antecedência muito maior, evitando mudanças que causem impactos negativos ou confusão enquanto os municípios realizam sua mobilização.

10 Positivos - A participação e construção da pré-conferência conjuntamente com os demais serviços referenciados ao nosso território; - A participação ativa dos usuários nas discussões realizadas no grupo temático; - Os eventos preparatórios promovidos pela SEMAS, como o Seminário e a Oficina, que subsidiaram a discussão e possibilitaram a reflexão acerca do processo conferencial; - O alcance do evento que atingiu um número de participantes maior do que o esperado e que teve como público prioritariamente os usuários do SUAS; Pontos Positivos: - A mobilização foi excelente, o número de participantes estava acima do esperado; - O espaço também foi muito bom, um grande salão com espaço suficiente para a realização do evento; - Houve ajuda de alguns colaboradores que foram essenciais para a realização do evento; - Não houve nenhuma intercorrência importante que impedisse o evento; - Os usuários conseguiram se posicionar e elaborar propostas interessantes. A ser melhorado: - De modo geral o evento foi muito bem organizado, creio que algumas questões da parte operacional (credenciamento/grupo) só não saíram como esperado devido ao número de participantes ser maior do que estimamos; - Ainda consiste um desafio organizar o evento de modo que os participantes não dispersem durante a plenária; - Com relação ao lanche, creio que seria importante realizarmos em dois momentos (início e final), pois alguns participantes reclamaram sobre a demora em disponibilizar o lanche; - Se fosse possível conseguirmos articular com a Secretaria da Educação ou com alguma outra Secretaria, ônibus para poder levarmos mais pessoas seria muito bom... e com relação ao lanche ele foi muito bom, porém, a quantidade de participantes superou a previsão de alimentação; - O portão estava fechado e demorou a ser aberto e algumas pessoas ficaram por um tempo acima do esperado. Havia alguns idosos esperando que não podiam ficar muito tempo em pé; - O credenciamento também foi um pouco tumultuado, pois acabaram os crachás e alguns pessoas não foram identificadas; - A abertura/leitura e aprovação do Regimento Interno e Palestra sobre os Eixos Temáticos foram um pouco extensos, deveriam ser mais enxutos, ocasionando um cansaço no público;

11 - Noto que alguns usuários ainda não sabem de seus direitos e nem sabiam o que realmente estavam fazendo ali, devendo ser trabalhado bem antes das Pré- Conferência a importância da participação e o controle social; - Com o prolongamento da abertura/leitura e etc... atrasou a parada para o lanche no meio do evento, que acho que deveria ser feito, pois as pessoas estavam cansadas e com fome, e muitas vieram de longe e sem alimentação; - Se o evento fosse no período da manhã seria mais proveitoso; - Com a demora, muitas pessoas foram embora antes da votação das propostas. Pontos Positivos - ponto positivo divulgação, foi bem divulgado,tanto que foram bastante pessoas - ponto positivo ter um lugar separado para as crianças. - Dimensão 1 ponto positivo "Prioridades para o território" ter um atendimento de qualidade enquanto direito de cidadania "prioridade para o município" linguajar mais acessível e isso entra em um serviço de qualidade, garantir direito há uma habitação para pessoas em situação de rua,e promover ações de cidadania para crianças e adolescentes. - Dimensão 2,ponto positivo " Prioridades para o território" maior divulgação das conferências e modo de falar mais simples. "prioridade para o município" mais participação da população,e participação maior de trabalhadores no COMAS,ter mais momentos para falar sobre questões da comunidade, divulgar mais sobre o que acontece nos conselhos municipais e a participação mais da população - Dimensão 3 pontos positivos mais CRAS,aumento de valores de benefícios aumento de vagas não sei se seria necessário minha opinião seria averiguar melhor as pessoas que já recebe para esse beneficio seja dado para quem realmente precise,mudar critérios para receber muitas pessoas que não entram nos critérios mais necessitam dessa ajuda. - Dimensão 4 ponto positivo em tudo,principalmente no aumento de funcionários para averiguação de quem realmente precisa do beneficio. A serem melhorados - é a forma de falar, como população já participei de uma reunião antes trabalhar no CRAS, e a forma que falam é cansativa e difícil de entender, como trabalhadora quando participo das reuniões fico com dúvidas no assunto pois não entendo muito, como fiquei com as crianças não sei

12 exatamente como foi a fala,mas conversando com pessoas me falaram que uns dos problemas foi isso a forma de falar, fala de usuário "entrou por um ouvido e saiu pelo outro". - ponto negativo foi a questão do lanche poderia ter servido dois lanches na hora da chegada e no final ou no meio. - é que em relação a garantir um direito de habitação a pessoas em situação de rua é que não é só isso só ter uma moradia a maioria não tem emprego com manter uma casa, para mim teria que tentar dar uma assistência fornecendo cursos gratuitos para inserir ao mercado de trabalho encaminhar para serviços para ele ter uma vida mais digna. - Dimensão 5 ponto negativo é que a assistência esquece o trabalhador adulto fala só de jovens e idosos, fora isso o resto é ponto positivo. - Devido ao número de pessoas os grupos que ficaram no salão foram prejudicados na escuta devido as muitas vozes dos outros grupos. Registro Fotográfico

13

14