Projeto de Regulamento de prestação de serviço dos docentes da Universidade de Coimbra

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1 Projeto de Regulamento de prestação de serviço dos docentes da Universidade de Coimbra Nota Justificativa O Decreto-Lei n.º 205/2009, de 31 de agosto, alterado pela Lei n.º 8/2010, de 13 de maio, procedeu à revisão do Estatuto da Carreira Docente Universitária (ECDU), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 448/79, de 13 de novembro, e sujeito, no decurso de quase 30 anos de vigência, a diversas alterações, tendo modificado a redação de um significativo número de artigos do ECDU, de entre os quais o artigo 6.º. Por força da nova redação deste artigo, passou a estar legalmente previsto que cada instituição de ensino superior deve aprovar um regulamento de prestação de serviço dos docentes, que abranja todas as funções que lhes competem, nos termos dos artigos 4.º e 5.º do ECDU, devendo, igualmente, fixar termos que permitam aos professores de carreira a dedicação, total ou parcial, a qualquer das componentes da atividade académica. A atual redação do referido artigo 6.º contempla, ainda, a necessidade de regulamentação da distribuição do serviço docente e de criação de condições institucionais adequadas ao desenvolvimento da investigação. Neste conspecto, o presente regulamento dá cumprimento, na Universidade de Coimbra, ao estabelecido na norma em apreço, apresentando-se, ademais, como garante de uma maior transparência na condução dos procedimentos relacionados com o serviço dos docentes, incluindo o de distribuição do serviço docente e os referentes aos regimes de prestação de serviço. Pretende-se, ainda, assegurar uma maior clareza no conhecimento das atividades a desenvolver e dos respetivos direitos e deveres, gerais e específicos, para além de possibilitar, através dos perfis criados, o fomento da atividade de investigação e uma maior adequação da ligação da atividade docente à atividade médica, quando esta concatenação deva existir. As soluções adotadas neste regulamento permitem uma mais correta e justa distribuição e contabilização do serviço docente, potenciando, também, o incremento das atividades desenvolvidas nas quatro vertentes que integram o serviço dos docentes, e acentuando, consequentemente, a produção de conhecimento, como resultado do estímulo à atividade de investigação. Produção de conhecimento essa que determina, não apenas um aumento da qualidade do ensino, mas também uma maior resposta às necessidades societais, permitindo consequentemente à Universidade de Coimbra afirmar-se num contexto cada vez mais global e conferindo aos seus docentes inúmeras possibilidades de desenvolvimento e evolução profissional. 1

2 Importa ainda salientar que as soluções foram adotadas com vista a ser assegurado um funcionamento sustentável da Universidade de Coimbra, através de um corpo docente altamente especializado e de um regime de funcionamento eficaz e eficiente. Considerando que a atual redação do artigo 80.º do ECDU prevê que as regras relativas às equiparações a bolseiro constem de regulamento a aprovar pela instituição de ensino superior e que esta figura implica uma dispensa de serviço e se destina ao desenvolvimento de atividades compreendidas ou conexas com o serviço dos docentes, que neste regulamento se regula, incluemse em secção própria as regras referentes à equiparação a bolseiro. O presente regulamento é aprovado ao abrigo do disposto nos artigos 6.º e 80.º, n.º 1, do ECDU e na alínea x), do n.º 1, do artigo 49.º dos Estatutos da Universidade de Coimbra, homologados por Despacho Normativo n.º 43/2008, publicado na 2.ª série do Diário da República, n.º 168, de 1 de setembro. CAPÍTULO I Disposições gerais Artigo 1.º Objeto 1. O presente regulamento define, no âmbito da Universidade de Coimbra, o regime relativo à execução do Estatuto da Carreira Docente Universitária em matéria de prestação de serviço dos docentes. 2. O presente regulamento visa, em especial: a) Definir os direitos, deveres e obrigações associados à prestação do serviço dos docentes; b) Permitir que o pessoal docente de carreira se possa dedicar, predominantemente, a qualquer das componentes da atividade académica, numa base de equilíbrio plurianual e por um tempo determinado; c) Estabelecer normas e mecanismos para a distribuição do serviço docente; d) Definir regras para a contabilização do serviço docente; e) Estabelecer regras sobre acumulação de funções; f) Definir os procedimentos a respeitar no desenvolvimento das tarefas associadas às diferentes atividades dos docentes. Artigo 2.º Âmbito O presente regulamento aplica-se a todos os docentes com vínculo contratual à UC, nomeadamente ao pessoal docente de carreira e ao pessoal docente especialmente contratado, bem como, com as necessárias adaptações, a todas as individualidades às quais seja autorizada, nos termos legal ou regulamentarmente estatuídos, a prestação de serviço na UC. 2

3 Artigo 3.º Abreviaturas e conceitos No presente regulamento são adotadas as seguintes abreviaturas e conceitos: a) ECDU Estatuto da Carreira Docente Universitária, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 448/79, de 13 de novembro, na sua redação atual; b) RJIES Regime Jurídico das Instituições de Ensino Superior, aprovado pela Lei n.º 62/2007, de 10 de setembro, na sua redação atual; c) LTFP Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada pela Lei n.º 35/2014, de 20 de junho, na sua redação atual; d) CPA Código do Procedimento Administrativo, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 4/2015, de 7 de janeiro, na sua redação atual; e) ECTS European Credit Transfer System (Sistema europeu de transferência de créditos); f) UC Universidade de Coimbra; g) RADDUC Regulamento de avaliação de desempenho dos docentes da Universidade de Coimbra, Regulamento n.º 398/2010, publicado na 2.ª série do Diário da República, n.º 87, de 5 de maio, na sua redação atual; h) NEFUC Normas de enquadramento financeiro das atividades passíveis de financiamento externo, realizadas por docentes, investigadores e funcionários da Universidade de Coimbra, aprovadas e publicadas em anexo ao Despacho n.º 12178/2012, publicado na 2.ª série do Diário da República, n.º 180, de 17 de setembro, na sua redação atual; i) RCNCGUC Regulamento de criação e funcionamento de cursos não conferentes de grau na Universidade de Coimbra, Regulamento n.º 339/2012, publicado na 2.ª série do Diário da República, n.º 152, de 7 de agosto, na sua redação atual; j) CRUP Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas; k) Serviço dos docentes Conjunto de atividades desenvolvidas pelos docentes no exercício das suas funções e que podem ser agrupadas em quatro vertentes: investigação, ensino, transferência e valorização do conhecimento, e gestão universitária e outras tarefas; l) Serviço docente Conjunto de atividades desenvolvidas pelos docentes no âmbito do serviço de aulas ou seminários. O serviço docente engloba o serviço docente autónomo e o serviço docente tutelado; m) Serviço docente autónomo Conjunto de atividades desenvolvidas pelo pessoal docente de carreira, pelos professores visitantes e convidados e pelos leitores no âmbito do serviço de aulas ou seminários, nomeadamente a regência de unidades curriculares, com a consequente lecionação das aulas teóricas, e a direção das respetivas aulas práticas ou teórico-práticas, bem como dos trabalhos de laboratório ou de campo e das unidades curriculares a funcionar em regime tutorial, e, quando as necessidades de serviço o imponham, o acompanhamento dessas atividades. O serviço docente autónomo compreende serviço letivo efetivo e serviço equivalente letivo; n) Serviço docente tutelado Conjunto de atividades desenvolvidas pelos assistentes convidados e pelas individualidades às quais seja autorizada a prestação de serviço de aulas ou seminários, nomeadamente, a lecionação ou apoio à realização, respetivamente, de aulas práticas ou teóricopráticas e a prestação de serviço em trabalhos de laboratório ou de campo e em unidades curriculares a funcionar em regime tutorial, sob a tutela dos respetivos regentes e mediante 3

4 prévia preparação e acompanhamento por estes. O serviço docente tutelado compreende serviço letivo efetivo e serviço de apoio à lecionação; o) Serviço de apoio à lecionação Conjunto de atividades desenvolvidas pelos monitores e por outras individualidades às quais seja autorizada a prestação de serviço na UC, no apoio às aulas, seminários, projetos e estágios ou atividades de natureza análoga, no apoio à avaliação, ou ainda no acompanhamento dos estudantes; p) Serviço letivo Engloba o serviço letivo efetivo e o serviço equivalente letivo; q) Serviço letivo efetivo Número de horas de lecionação, incluindo em cursos não conferentes de grau, em regime presencial, quando esta seja considerada pelo Conselho Científico da Unidade Orgânica como serviço docente; r) Serviço equivalente letivo Número de horas atribuídas aos docentes em resultado da sua participação em orientações ou coorientações de teses de doutoramento e de dissertações, projetos ou estágios de mestrado, de estudantes da UC, terminados com sucesso, da lecionação de unidades curriculares a funcionar em regime tutorial, e da lecionação em cursos conferentes ou não de grau, em regime de ensino a distância, quando estas atividades sejam consideradas pelo Conselho Científico da Unidade Orgânica como serviço docente; s) Serviço de assistência a alunos Serviço que corresponde, em regra, a metade das horas do serviço letivo efetivo e se destina ao esclarecimento de dúvidas sobre a unidade curricular e à concessão de apoio pedagógico suplementar, conforme previsto no Regulamento Pedagógico da UC; t) Unidade Curricular A unidade de ensino com objetivos e conteúdos de formação próprios, que é objeto de inscrição administrativa e de avaliação, traduzida numa classificação final; u) Pessoal docente Engloba o pessoal docente de carreira e o pessoal docente especialmente contratado; v) Pessoal docente de carreira Professores catedráticos, associados e auxiliares; w) Pessoal docente especialmente contratado Professores visitantes e convidados, assistentes convidados e leitores e monitores; x) Ajudantes de ensino Monitores e outras individualidades que prestem serviço de apoio à lecionação; y) Vertente investigação vertente do serviço dos docentes composta pelas atividades de investigação científica, criação cultural e artística ou desenvolvimento tecnológico, nomeadamente através da produção científica, nas suas múltiplas vertentes, e da coordenação de grupos de investigação e de projetos científicos; z) Vertente ensino vertente do serviço dos docentes composta pela atividade de docência de unidades curriculares, orientação de teses de doutoramento e de dissertações/projetos/estágios de mestrado, publicações pedagógicas, atividade relativa a acompanhamento de estágios, bem como outras iniciativas e eventos pedagógicos; aa) Vertente transferência e valorização do conhecimento vertente do serviço dos docentes composta por atividades de extensão universitária, divulgação científica e valorização económica e social do conhecimento, nomeadamente cursos não conferentes de grau, publicações de divulgação científica, técnica ou artística, pedidos provisórios de patentes, registo de patentes, atividades de consultoria/prestação de serviços especializados e atividades em outros serviços prestados à comunidade; 4

5 ab) Vertente gestão universitária e outras tarefas vertente do serviço dos docentes composta pelo desempenho de cargos em órgãos da Universidade e desenvolvimento de outras tarefas distribuídas pelos órgãos de gestão competentes, que se incluam no âmbito da atividade de docente universitário; ac) Institutos de Interface Instituições ligadas à UC cuja missão principal é transferir conhecimento para a sociedade, em particular o tecido económico. CAPÍTULO II Funções, direitos e deveres dos docentes Artigo 4.º Funções dos docentes As funções dos docentes encontram-se previstas nos artigos 4.º, 5.º e 8.º do ECDU, organizadas em quatro vertentes conforme o artigo 26.º deste regulamento, estando estas sujeitas ao exercício das atividades e ao cumprimento dos deveres previstos nos artigos 27.º e 28.º, 29.º e 30.º, 36.º e 37.º, 38.º e 39.º, igualmente deste regulamento. Artigo 5.º Professores jubilados, aposentados e reformados 1. Os professores jubilados, aposentados e reformados poderão exercer as funções previstas no n. o 3 do artigo 83.º do ECDU, designadamente: a) Ser orientadores de dissertações de mestrado e de teses de doutoramento; b) Ser membros dos júris para atribuição dos graus de mestre e de doutor; c) Ser membros dos júris para atribuição dos títulos de agregado, de habilitação e de especialista; d) Investigar em instituições de ensino superior ou de investigação científica. 2. Os professores jubilados, aposentados e reformados poderão ainda exercer as funções previstas no n.º 4 do artigo 83.º do ECDU, a título excecional, quando se revele necessário, tendo em consideração a sua especial competência num determinado domínio, designadamente: a) Ser membros dos júris dos concursos abrangidos pelo Estatuto da Carreira Docente Universitária, pelo Estatuto da Carreira do Pessoal Docente do Ensino Superior Politécnico e pelo Estatuto da Carreira de Investigação Científica; b) Lecionar, em situações excecionais, em instituições de ensino superior, não podendo, contudo, satisfazer necessidades permanentes de serviço docente. 3. Ao exercício das funções identificadas na alínea b) do número anterior, quando remunerado e em situação de trabalho dependente, é aplicável o regime constante, conforme o caso, do Estatuto da Aposentação ou da legislação da segurança social, cabendo a autorização ao Reitor. 4. Os professores que atinjam o limite de idade no decurso do ano letivo poderão, caso o requeiram e mediante autorização do Reitor, sob proposta do Conselho Científico da respetiva Unidade Orgânica, manter-se em exercício de funções até ao termo do ano letivo, nos termos previstos no Decreto-Lei n.º 82/81, de 22 de abril, na sua redação atual. 5

6 Artigo 6.º Direitos dos docentes Constituem direitos dos docentes, para além de outros legalmente consagrados, designadamente as garantias dos trabalhadores previstas na LTFP: a) Dispor das condições necessárias à evolução na carreira, nos termos legal e regulamentarmente previstos, tendo em consideração as necessidades e as opções estratégicas da UC e da Unidade Orgânica onde exerçam funções; b) Dispor da propriedade intelectual ou industrial decorrente das suas atividades, de acordo com a lei aplicável e os regulamentos vigentes, sobre esta matéria, na UC; c) Determinar o conteúdo e os métodos do seu ensino, respeitando as normas legais e regulamentares aplicáveis, sem prejuízo do respeito pelas linhas de orientação pedagógica fixadas pelos órgãos competentes da UC e da respetiva Unidade Orgânica e do exercício por tais órgãos das funções de coordenação que lhes compitam; d) Ser avaliados com base no mérito e na relevância dos resultados obtidos, no respeito pelo princípio da imparcialidade. Artigo 7.º Deveres dos docentes 1. São deveres dos docentes, nomeadamente: a) Contribuir para a concretização da Missão da UC; b) Manter atualizados e desenvolver os seus conhecimentos, numa procura constante do progresso científico e técnico e da satisfação das necessidades sociais; c) Conduzir com rigor científico a análise de todas as matérias, sem prejuízo da liberdade de orientação e de opinião científica, e do respeito pelas decisões dos órgãos competentes da UC e da respetiva Unidade Orgânica; d) Orientar e contribuir para a formação científica, técnica, cultural e pedagógica do pessoal que consigo colabore, apoiando a sua formação nestes domínios; e) Cooperar interessadamente nas atividades de transferência e valorização do conhecimento, como forma de apoio ao desenvolvimento da sociedade, nas áreas em que essas ações se projetam; f) Desenvolver permanentemente as suas competências pedagógicas; g) Contribuir para o desenvolvimento do espírito crítico e criativo dos alunos, apoiando-os e estimulando-os na sua formação científica, cultural, profissional e humana; h) Desempenhar ativamente as suas funções, nomeadamente lecionando as unidades curriculares que lhes forem atribuídas pelo Conselho Científico e elaborando e colocando à disposição dos alunos materiais didáticos atualizados; i) Prestar o seu contributo para o funcionamento eficiente e produtivo da UC, assegurando o exercício das funções para que hajam sido eleitos ou designados, ou dando cumprimento às ações que lhes hajam sido cometidas pelos órgãos competentes. 2. Para além dos deveres consagrados no número anterior, são, igualmente, deveres dos docentes: a) Os previstos na lei, designadamente na LTFP; 6

7 b) Respeitar os estatutos e demais regulamentos e normas aplicáveis, emanados pelos órgãos competentes; c) Participar no processo de avaliação do desempenho, nos termos fixados no RADDUC. CAPÍTULO III Regimes de prestação de serviço e acumulação de funções Artigo 8.º Regimes de prestação de serviço 1. Os regimes de prestação de serviço, de acordo com o estatuído no ECDU, são: a) Dedicação exclusiva; b) Tempo integral; c) Tempo parcial. 2. O pessoal docente de carreira exerce as suas funções, em regra, em regime de dedicação exclusiva, podendo, mediante manifestação de vontade, exercê-las em regime de tempo integral. 3. O pessoal docente especialmente contratado exerce as suas funções em conformidade com o regime contratualmente estipulado. 4. Nos regimes de dedicação exclusiva e de tempo integral, a duração semanal do trabalho corresponde à estabelecida para a generalidade dos trabalhadores em regime de contrato de trabalho em funções públicas. Artigo 9.º Dedicação exclusiva 1. O regime de dedicação exclusiva implica, nos termos do n.º 1, do artigo 70.º do ECDU, a renúncia ao exercício de qualquer função ou atividade remunerada, pública ou privada, autónoma ou subordinada, incluindo o exercício de profissão liberal. 2. Não viola o compromisso de dedicação exclusiva, a perceção de remunerações decorrentes do exercício das atividades previstas no n.º 3, do artigo 70.º do ECDU, desde que cumpridos os requisitos aí estabelecidos. 3. A violação de compromisso de exclusividade implica o apuramento da eventual responsabilidade disciplinar e a reposição das importâncias efetivamente recebidas correspondentes à diferença entre o regime de tempo integral e o regime de dedicação exclusiva, bem como a manutenção no regime de tempo integral durante, pelo menos, um ano. 4. Compete aos Diretores das Unidades Orgânicas, em articulação com a Reitoria, assegurar o cumprimento das obrigações decorrentes do exercício de funções em regime de dedicação exclusiva. 7

8 Artigo 10.º Tempo integral 1. O regime de tempo integral permite o exercício de função ou atividade remunerada, pública ou privada, autónoma ou subordinada, incluindo o de profissão liberal, não obstante a sujeição ao regime previsto na LTFP e sem prejuízo do disposto números seguintes. 2. O limite, no âmbito da prestação de serviço docente, em regime de acumulação, noutro estabelecimento de ensino superior, ao abrigo do disposto no n.º 1, do artigo 51.º, do RJIES e no n.º 7 do artigo 71.º do ECDU, é de seis horas letivas semanais e carece de autorização prévia do Reitor. 3. Compete aos Diretores das Unidades Orgânicas, em articulação com a Reitoria, assegurar o cumprimento das obrigações decorrentes do exercício de funções em regime de tempo integral. Artigo 11.º Tempo parcial 1. O pessoal docente especialmente contratado exerce as suas funções, em regra, em regime de tempo parcial, podendo, excecionalmente, ser contratado em regime de tempo integral ou de dedicação exclusiva, nos termos legal e regulamentarmente previstos. 2. Os monitores são contratados, em regime de tempo parcial, para coadjuvar os restantes docentes, sem os substituir, cabendo-lhes prestar, sob orientação destes, seis horas semanais de serviço de apoio à lecionação. 3. O número total de horas de serviço semanal, incluindo serviço letivo, preparação de aulas e serviço de assistência a alunos, é o contratualmente fixado, correspondendo a uma percentagem da duração semanal do trabalho estabelecida para a generalidade dos trabalhadores em funções públicas. Artigo 12.º Transição entre regimes 1. O pessoal docente de carreira relativamente ao qual se verifique a cessação, a qualquer título, do exercício de funções em regime de dedicação exclusiva, fica impossibilitado de regressar a esse regime antes do decurso de, pelo menos, um ano. 2. O pessoal docente de carreira deverá solicitar a mudança de regime de prestação de serviço através de documento dirigido ao Reitor, com conhecimento ao Diretor da respetiva Unidade Orgânica. 3. A mudança do regime de tempo integral para o regime de dedicação exclusiva opera-se a partir do dia 1 de janeiro de cada ano, devendo ser solicitada durante o ano anterior acompanhada de declaração de renúncia a outras atividades remuneradas. 4. A mudança do regime de dedicação exclusiva para tempo integral produz efeitos a partir do dia 1 do mês seguinte ao da sua apresentação. 5. O regime de prestação de serviço do pessoal docente especialmente contratado será definido nos termos legal e regulamentarmente estatuídos e a mudança apenas poderá ocorrer quando verificados os requisitos estabelecidos e mediante autorização do Reitor, a solicitação fundamentada da Unidade Orgânica que propôs a contratação. 8

9 6. A alteração de regime referida no número anterior deverá ser formalizada por escrito, em adenda ao contrato. Artigo 13.º Acumulação de funções 1. A acumulação com outras funções, públicas ou privadas, que careça, nos termos do artigo 70.º do ECDU, do artigo 51.º do RJIES, dos artigos 21.º a 24.º da LTFP e da demais legislação aplicável, de autorização, deverá ser solicitada através de requerimento dirigido ao Reitor, a apresentar na respetiva Unidade Orgânica. 2. Nas situações de colaboração entre instituições de ensino superior, o pedido deverá ser formalizado por via institucional entre os seus dirigentes máximos, estando sujeito a tramitação idêntica à indicada no número anterior. 3. Só deverá ser dado parecer favorável a pedidos cuja autorização não coloque o requerente, aquando do exercício das funções a acumular, numa situação de conflito de interesses com os que lhe cabe defender enquanto docente da UC ou quando este exercício não corresponda a uma atividade que possa ser considerada concorrente com as desenvolvidas pela UC. 4. A acumulação só pode iniciar-se após autorização do dirigente máximo da instituição de origem do docente. 5. Sem prejuízo do disposto nos números anteriores, a prestação de serviço docente noutras instituições por docentes em regime de dedicação exclusiva ou de tempo integral, está sujeita, para além do estatuído nas disposições legais aplicáveis, à existência de protocolo de cooperação que a preveja e de adenda, a celebrar, com base nesse protocolo, em momento anterior ao início de cada ano letivo ou semestre, onde se identifiquem, nomeadamente, os docentes e os custos envolvidos, a duração e a carga horária semanal do serviço docente a prestar. 6. Quando os montantes remuneratórios decorrentes da colaboração ou da acumulação de funções sejam, por imposição legal ou vontade do docente envolvido, processados pela UC, haverá lugar à retenção de overheads. CAPÍTULO IV Férias, faltas e dispensas Secção I Férias e faltas Artigo 14.º Férias 1. O pessoal docente tem direito ao gozo dos dias de férias atribuídos, por lei, aos trabalhadores que exercem funções públicas, devendo esses dias ser gozados, em regra, nos períodos de férias escolares, conforme previsto no artigo 76.º do ECDU, sem prejuízo das tarefas que forem organizadas durante esse período pelos órgãos da Unidade Orgânica ou da Universidade. 9

10 2. Excecionalmente, mediante prévia autorização do Diretor da Unidade Orgânica, as férias poderão ser gozadas fora dos períodos de férias escolares, desde que o serviço que o docente tem cometido se encontre assegurado. Artigo 15.º Faltas 1. A não comparência de um docente nas atividades no âmbito do serviço que tem cometido num determinado dia terá as consequências previstas no regime legal de faltas aplicável aos trabalhadores em funções públicas, implicando a marcação de uma falta correspondente ao período normal de trabalho diário. 2. Quando o docente comparecer apenas em parte das atividades realizadas no mesmo dia, são usadas para determinação da fração do dia em que ocorreu a falta todas as atividades desse dia em que haja controlo de presenças. 3. As ausências em dias consecutivos serão contabilizadas desde a primeira ausência a atividades com controlo de presença no âmbito do serviço que o docente tem cometido, até ao dia do regresso às atividades, devendo este regresso ser comunicado pelo docente ao dirigente da Unidade ou Subunidade Orgânica onde exerce funções e todo o período justificado, nos termos legalmente previstos. 4. Em caso de impossibilidade de prestação de serviço letivo efetivo, o docente poderá diligenciar a sua substituição por outro docente que preencha as condições legais e de especialização necessárias à prestação desse serviço e que para tal se disponibilize, ou, em alternativa, a alteração da data, hora ou local da respetiva prestação, casos em que a ausência não será considerada uma falta. 5. Em ambas as situações previstas no número anterior terão de ser respeitadas as normas existentes na respetiva Unidade Orgânica, designadamente, no que respeita à antecedência mínima com que as alterações são registadas no sistema de informação académica da UC e a alteração comunicada aos alunos, pela mesma via, e ao limite de vezes que estes procedimentos poderão ser utilizados. 6. Salvo determinação diversa da Unidade Orgânica, aplicam-se os prazos e limites seguintes para as ações previstas nos números anteriores: a) Dois dias seguidos de antecedência em relação ao dia da atividade, para o registo de um docente substituto no sistema de informação académica da UC; b) Três dias seguidos de antecedência mínima, relativamente à data previamente definida ou à nova data, se houver antecipação, para o registo da alteração de data, de hora ou de local no sistema de informação académica da UC; c) A substituição por outro docente tem como limite máximo 10% do tempo de serviço letivo efetivo que o docente tem atribuído em cada semestre, sendo necessária, a partir desse limite, autorização prévia do Diretor da Unidade Orgânica em que o docente presta serviço, ou do Diretor do Departamento, se existir; d) A alteração da data, hora ou local tem como limite máximo 10% do tempo de serviço letivo efetivo que o docente tem atribuído em cada semestre, sendo necessária, a partir desse limite, autorização prévia do Diretor da Unidade Orgânica em que o docente presta serviço, ou do Diretor do Departamento, se existir. 7. O desrespeito pelos prazos e limites definidos nos termos dos números anteriores determina a marcação de uma falta, nos termos previstos nos números 1 e 2 do presente artigo. 10

11 8. Os mecanismos de controlo de presenças são objeto de normas a aprovar pelo Reitor, ouvido o Senado. Secção II Dispensas de serviço Artigo 16.º Licença sabática 1. O pessoal docente de carreira poderá requerer a concessão de licença sabática, nos termos do artigo 77.º do ECDU, sendo o pedido obrigatoriamente acompanhado de plano dos trabalhos de investigação ou das obras de vulto a realizar, bem como de explanação dos motivos pelos quais o docente considera estas atividades incompatíveis com a manutenção das tarefas escolares correntes. 2. O pedido de autorização para o gozo da licença deverá ser submetido a apreciação do Conselho Científico antes do período de preparação da distribuição do serviço docente para o ano letivo durante o qual é pretendido o gozo, por forma a, caso o pedido seja deferido, poder ser assegurado em tempo útil o serviço docente que seria atribuído ao requerente. 3. Caberá ao Conselho Científico emitir parecer relativamente à relevância da atividade a desenvolver, bem como à adequação desta aos fins a que se destina a licença. 4. Perante o parecer do Conselho Científico e após pronúncia do Diretor da Unidade Orgânica, o Reitor decide se a licença sabática poderá ser concedida e, sendo integral, se poderá ser gozada durante um único ano letivo, ou, em situações excecionais, devidamente fundamentadas, em dois semestres, seguidos ou interpolados, de anos letivos consecutivos. 5. Na contabilização do sexénio ou do triénio seguintes de efetivo serviço, serão considerados os períodos de prestação de serviço que interpolem o gozo da licença, ou seja, o ou os semestres de efetivo serviço que medeiem os dois períodos de licença. 6. O período de exercício de funções em qualquer órgão de governo ou de gestão da Universidade, que confira o direito a dispensa total de serviço docente, não é considerado para a contagem do sexénio ou triénio a que se referem os n. os 1 e 2, do artigo 77.º do ECDU, ainda que haja manutenção desse serviço, quer total, quer parcial. 7. Após o gozo da licença sabática, o docente contrai a obrigação de, no prazo máximo de dois anos, apresentar ao Conselho Científico, para aprovação, um relatório dos trabalhos realizados de acordo com o plano apresentado juntamente com o pedido para a concessão da licença, sob pena de, quando assim o não faça, vir a ser compelido a repor as quantias correspondentes às remunerações auferidas durante aqueles períodos. 8. Ao exercício de funções em acumulação durante o período em licença sabática aplica-se o disposto no artigo 13.º do presente regulamento, com as necessárias adaptações. Artigo 17.º Dispensa especial de serviço 1. Para efeitos de concessão da dispensa prevista no artigo 77.º-A do ECDU, consideram-se funções de direção em instituição de ensino superior, as de Reitor, de Vice-Reitor, de Provedor do Estudante e de Diretor de Unidade Orgânica, por período continuado igual ou superior a três anos, bem como 11

12 aquelas relativamente às quais se encontre prevista, em normas estatutárias ou regulamentares, a possibilidade de dispensa total de serviço docente, desde que sejam exercidas por período de idêntica duração. 2. A dispensa especial não é fracionável, nem passível de compensação ou troca, sendo gozada num único período, imediatamente após o termo de funções, e devendo o final da dispensa, com duração compreendida entre um mínimo de seis meses e um máximo de um ano, coincidir, sempre, com o final do semestre que mais se aproxime do seu limite de duração. 3. O exercício de mais de um mandato, de forma consecutiva, apenas confere o direito a um período de dispensa especial, a gozar no termo do exercício de funções. 4. Ao exercício de funções em acumulação durante o período em dispensa especial de serviço aplica-se o disposto no artigo 13.º do presente regulamento, com as necessárias adaptações. Artigo 18.º Outras dispensas de serviço 1. Para além de outras dispensas previstas estatutária ou regulamentarmente, durante o exercício do mandato o Reitor, os Vice-Reitores, o Provedor do Estudante e os Diretores das Unidades Orgânicas ficam dispensados da prestação de serviço docente, sem prejuízo de o poderem prestar. 2. Durante o exercício do mandato, os Pró-Reitores, os Subdiretores das Unidades Orgânicas, os Diretores das Unidades de Extensão Cultural e de Apoio à Formação e os Diretores e Subdiretores de Departamentos e de outras Subunidades Orgânicas, poderão ser dispensados, total ou parcialmente, da prestação de serviço docente, de acordo com os estatutos da Unidade Orgânica onde exercem estas funções ou mediante autorização do Reitor, após pronúncia do Diretor da Unidade Orgânica onde exercem funções docentes. 3. Os docentes de carreira podem, nos termos do n.º 5 do artigo 77.º do ECDU, ser dispensados do serviço docente, por períodos determinados, para a realização de projetos de investigação ou extensão, mediante autorização do Reitor, sob proposta do Conselho Científico e pronúncia favorável do Diretor da respetiva Unidade Orgânica. Secção III Equiparação a bolseiro Artigo 19.º Âmbito e condições de atribuição 1. Ao pessoal docente da UC pode ser concedida equiparação a bolseiro, total ou parcial, no país e no estrangeiro, com ou sem remuneração. 2. A equiparação a bolseiro poderá ser concedida: a) Para realização de programas de trabalho e de estudo ou para frequência de cursos ou estágios; b) Para participação em congressos, seminários ou reuniões de caráter análogo; c) Noutras situações, consideradas pelo Reitor como de relevante interesse para a UC, designadamente de desenvolvimento de atividades científicas ou de divulgação de ciência, de cooperação para o desenvolvimento e de valorização económica e social do conhecimento. 12

13 3. A equiparação a bolseiro só será concedida se fundada em razões de interesse público e desde que não origine acréscimo de encargos com pessoal, ou exista financiamento que cubra o aumento de encargos. Artigo 20.º Efeitos da equiparação A equiparação a bolseiro implica a dispensa temporária, total ou parcial, do exercício de funções, sem prejuízo das regalias inerentes ao seu efetivo desempenho, designadamente o abono da respetiva remuneração, salvo nos casos de equiparação a bolseiro sem remuneração, e a contagem do tempo de serviço, para todos os efeitos legais, não suspendendo a contagem do prazo de duração dos contratos. Artigo 21.º Duração 1. O período inicial de equiparação a bolseiro tem como limite máximo 12 meses. 2. As prorrogações das equiparações a bolseiro encontram-se condicionadas à apresentação de requerimento e de relatório da atividade desenvolvida, tendo cada prorrogação como limite máximo o prazo indicado no número anterior. 3. A equiparação a bolseiro, incluindo as respetivas prorrogações, terá a duração que se revelar mais adequada ao objetivo pretendido ou ao prazo do respetivo programa de financiamento, quando exista. Artigo 22.º Formalização do pedido 1. O pedido de equiparação é formalizado através de requerimento, apresentado na Unidade Orgânica onde o docente exerce funções, do qual deverá constar: a) A duração, condições e termos da equiparação pretendida; b) A fundamentação do interesse público da equiparação. 2. A Unidade Orgânica remete o processo para autorização do Reitor acompanhado do parecer do Diretor da Unidade Orgânica, devendo, caso a equiparação tenha duração superior a 14 dias seguidos, ser também recolhido o parecer do Conselho Científico. Artigo 23.º Deveres do equiparado a bolseiro 1. O equiparado a bolseiro por período superior a 14 dias seguidos fica obrigado a, no prazo de 60 dias seguidos após o termo do período pelo qual a equiparação lhe foi concedida, apresentar ao Conselho Científico um relatório da atividade desenvolvida, bem como os documentos que o fundamentem. 2. Em caso de incumprimento, por razões que lhe sejam imputáveis, do prazo de entrega do relatório, ou dos objetivos a que se propôs aquando da formulação do pedido inicial, o equiparado a bolseiro poderá incorrer em responsabilidade disciplinar e, caso tenha sido remunerado, deverá 13

14 indemnizar a UC em valor correspondente às remunerações auferidas durante o período de equiparação. Artigo 24.º Exclusividade Se a equiparação a bolseiro, com remuneração, for total e por um período superior a 90 dias seguidos, não é permitido, no decurso desta, o exercício, em acumulação, de quaisquer outras funções remuneradas, públicas ou privadas, pelos docentes em regime de dedicação exclusiva ou de tempo integral, salvo se o Reitor o autorizar por motivos de interesse público. Artigo 25.º Autorização e publicitação 1. A equiparação a bolseiro será autorizada por despacho do Reitor, do qual deverá constar a respetiva duração, condições e termos. 2. Os despachos de concessão de equiparação a bolseiro por períodos com duração superior a seis meses estão sujeitos a publicitação no sítio da Internet da UC, nos termos do n.º 2, do artigo 5.º do Decreto-Lei n.º 230/2009, de 14 de setembro, na sua redação atual. CAPÍTULO V Vertentes do serviço dos docentes Artigo 26.º Vertentes 1. O serviço dos docentes integra as seguintes vertentes: a) Investigação; b) Ensino; c) Transferência e valorização do conhecimento; d) Gestão universitária e outras tarefas. 2. O serviço do pessoal docente especialmente contratado é centrado, predominantemente, na vertente ensino. Secção I Vertente investigação Artigo 27.º Atividade de investigação A atividade de investigação abrange, nomeadamente: a) A pesquisa e criação de conhecimento original; b) O desenvolvimento tecnológico; 14

15 c) A criação científica e cultural; d) A publicação de resultados. Artigo 28.º Deveres específicos no âmbito da atividade de investigação No âmbito da atividade de investigação, são deveres dos docentes: a) Avançar a fronteira do conhecimento; b) Contribuir para a formação técnica e científica do pessoal com que colaboram e dos alunos e investigadores que orientam; c) Coordenar e participar em projetos de investigação científica e de desenvolvimento tecnológico; d) Divulgar, de acordo com as boas práticas em vigor na respetiva área científica, os resultados obtidos; e) Contribuir para o incremento da atividade de investigação desenvolvida na UC, designadamente através da apresentação de candidaturas de projetos de investigação científica e de desenvolvimento tecnológico a programas de financiamento nacionais e internacionais; f) Solicitar aos competentes serviços da UC a proteção da propriedade intelectual dos resultados obtidos no decurso da atividade de investigação científica e de desenvolvimento tecnológico, sempre que esta se justifique; g) Participar em atividades de cooperação nacional e internacional, na respetiva área científica, designadamente através da colaboração em sociedades científicas, participação em corpos editoriais de revistas científicas, coordenação e participação em comissões de programa de eventos científicos; h) Contribuir para a organização e funcionamento das unidades de investigação em que se integram. Secção II Vertente ensino Artigo 29.º Atividade de ensino A atividade de ensino integra as seguintes componentes: a) A transmissão aos estudantes do conhecimento avançado previsto no curso e ou disciplina que frequentam; b) A lecionação, a planificação, o registo de atividades e a avaliação de conhecimentos de unidades curriculares; c) A assistência a alunos, que corresponde, em regra, a metade das horas de serviço letivo efetivo; d) A supervisão e orientação de trabalhos, de atividades de investigação, de estágios, de dissertações, de teses e de projetos de âmbito escolar; e) A produção de conteúdos para apoio ao ensino; 15

16 f) A organização de atividades que contribuam para o processo de aprendizagem, tais como visitas de estudo, trabalhos de campo, estágios ou cursos livres; g) A vigilância de provas de avaliação; h) A participação em júris de concursos e de provas académicas; i) A coordenação de projetos pedagógicos, seminários, estágios e outras atividades académicas. Artigo 30.º Deveres específicos no âmbito da atividade de ensino 1. No âmbito da atividade de ensino, são deveres do pessoal docente de carreira, com salvaguarda do disposto no artigo 5.º do ECDU: a) Contribuir para manter a elevada qualidade do ensino e os níveis de exigência que caracterizam a UC, nomeadamente no âmbito do serviço docente autónomo que presta; b) Estimular o envolvimento dos alunos nas unidades curriculares que leciona; c) Participar ativamente nos processos de avaliação de conhecimentos dos alunos; d) Participar nas atividades de coordenação e de avaliação das unidades curriculares e dos cursos; e) Contribuir para a criação de novos conteúdos pedagógicos. 2. No âmbito desta atividade, os professores visitantes e convidados, bem como os leitores, relativamente às unidades curriculares de cuja regência se encontrem incumbidos, têm os mesmos deveres que o pessoal docente de carreira. 3. Quanto à atividade de ensino, são deveres dos assistentes convidados, das individualidades às quais seja autorizada a prestação de serviço e dos monitores: a) Contribuir para manter a elevada qualidade do ensino e os níveis de exigência que caracterizam a UC, nomeadamente no âmbito do serviço docente tutelado ou do serviço de apoio à lecionação que prestam; b) Estimular o envolvimento dos alunos nas unidades curriculares; c) Participar ativamente nos processos de avaliação de conhecimentos dos alunos; d) Apoiar a criação de novos conteúdos pedagógicos. 4. São deveres de todo o pessoal docente, por forma a ser assegurado o adequado desenvolvimento da atividade de ensino: a) Comparecer pontualmente a todas as atividades incluídas no serviço que tem atribuído; b) Publicar o sumário de cada aula, utilizando, para o efeito, o sistema de informação académica da UC; c) Comparecer às reuniões para as quais seja convocado, no âmbito desta atividade; d) Cumprir as normas, definidas pela UC e pela respetiva Unidade Orgânica, para as provas de avaliação; e) Responder aos inquéritos de qualidade pedagógica; f) Cumprir as normas, definidas pela respetiva Unidade Orgânica, relativas à aquisição e desenvolvimento de competências pedagógicas essenciais a esta atividade. 5. São, em especial, deveres dos docentes com funções de coordenação: a) Assegurar a divulgação atempada dos programas das unidades curriculares e de outra informação a estes associada, designadamente através do sistema de informação académica da UC; 16

17 b) Assegurar a divulgação dos locais e dos horários de assistência a alunos, designadamente através do sistema de informação académica da UC; c) Garantir o adequado registo, no sistema de informação académica da UC, das classificações obtidas pelos alunos nas unidades curriculares dos cursos que coordenam, nos prazos estabelecidos para o efeito. Artigo 31.º Especialistas convidados 1. O pessoal docente que tenha atribuído serviço docente autónomo poderá convidar especialistas que venham colaborar, esporadicamente, na lecionação das aulas, devendo participar nas mesmas e intervir no sentido de integrar a intervenção dos especialistas convidados nos objetivos da unidade curricular. 2. O pessoal docente referido no número anterior deverá assegurar a organização geral da aula e elaborar o respetivo sumário, mencionando a presença dos especialistas e integrando uma súmula da intervenção destes. Artigo 32.º Atividades de ensino de investigadores, bolseiros e titulares do grau de doutor Aos investigadores, aos bolseiros e aos titulares do grau de doutor, vinculados, a qualquer título, à UC ou às unidades de investigação a esta associadas, pode, a seu pedido e mediante parecer favorável do respetivo orientador científico, no sentido da compatibilidade com a atividade que desenvolvem, ou, caso não exista orientador, do Diretor da Unidade Orgânica onde desenvolvem atividade, ou do responsável máximo da instituição que integram, ser atribuído serviço docente nos termos do presente regulamento. Artigo 33.º Distribuição do serviço docente 1. O pessoal docente de carreira em regime de tempo integral presta entre 6 e 9 horas semanais de serviço letivo efetivo, calculado em termos médios anuais, tendo como referência o período letivo definido para o semestre, em cada Unidade Orgânica, e correspondendo a um mínimo de 168 horas de serviço letivo efetivo por ano letivo, sem prejuízo dos perfis de atividade definidos no capítulo VI deste regulamento, bem como outras normas deste regulamento que influenciem este cálculo. 2. Quando as necessidades de serviço o justifiquem, o pessoal docente de carreira poderá prestar até 12 horas semanais de serviço letivo efetivo, calculadas em termos médios anuais, conforme previsto no número anterior, com compensação numa base de equilíbrio plurianual. 3. O pessoal docente especialmente contratado presta o serviço docente que for contratualmente fixado, nos termos previstos no número seguinte. 4. Salvo situações excecionais, devidamente fundamentadas e autorizadas pelo Reitor, mediante proposta do Conselho Científico e parecer favorável do Diretor da Unidade Orgânica, o tempo de serviço semanal do pessoal docente especialmente contratado deverá ser distribuído da seguinte forma: até 50% do tempo total semanal deverá destinar-se à prestação de serviço docente, num 17

18 máximo de 18 horas por semana, que não poderá exceder o valor médio de 12 horas semanais, calculado com base no período de duração do contrato, que corresponde a uma contratação a tempo parcial a 60%, e o tempo remanescente deverá destinar-se ao exercício de outras atividades, designadamente, preparação de aulas, serviço de assistência a alunos e outras tarefas atribuídas pela Unidade Orgânica, que se incluam no âmbito da atividade de ensino, nomeadamente, de vigilância e de correção de provas de avaliação, ou no âmbito de outra ou outras vertentes do serviço dos docentes. 5. Compete ao Conselho Científico deliberar sobre a distribuição do serviço docente, a submeter a homologação do Diretor da Unidade Orgânica. 6. Na distribuição do serviço docente devem ser tidos em consideração: a) As competências científicas e pedagógicas de cada docente e, quando aplicáveis, as funções dos professores, definidas no artigo 5.º do ECDU; b) Os princípios de equidade e justiça na distribuição das horas semanais de serviço letivo efetivo, mediante a definição de normas que tenham por referência a modalidade e o grau de complexidade do serviço, em face do ciclo de estudos em que se insere, o número de unidades curriculares lecionadas pelo docente, a tipologia das aulas, o número de alunos por turma, as necessidades de acompanhamento tutorial dos alunos, acordadas com a coordenação do curso, bem como outro serviço que lhe esteja atribuído; c) As necessidades de serviço docente e as disponibilidades de recursos humanos; d) A compatibilidade com as instalações disponíveis, com os números de alunos previstos por turma e com outras restrições logísticas e pedagógicas existentes; e) As normas relativas a distribuição do serviço docente, que, em conformidade com o disposto no presente regulamento, se encontrem definidas em cada Unidade Orgânica; f) As preferências de cada docente. 7. O Conselho Científico pode considerar como serviço docente a lecionação em cursos não conferentes de grau, aprovados nos termos do RCNCGUC, incluindo cursos de ensino a distância e em regime misto, sobre matérias de interesse científico para a UC não incluídas no respetivo quadro de unidades curriculares, sendo o serviço prestado a distância contabilizado de acordo com o previsto no artigo 35.º do presente regulamento. 8. Os docentes não podem recusar o serviço docente que lhes seja regularmente distribuído. Artigo 34.º Prestação de serviço docente noutras Unidades Orgânicas da UC 1. De acordo com o estipulado no n.º 6, do artigo 9.º dos Estatutos da UC, os docentes podem prestar serviço docente em Unidade Orgânica distinta daquela na qual exerçam habitualmente funções. 2. A iniciativa e a organização do processo relativo à prestação de serviço docente ou de apoio à lecionação são da competência dos Diretores das Unidades Orgânicas envolvidas, sem prejuízo de a distribuição do serviço docente competir aos respetivos Conselhos Científicos, respeitando as condições fixadas no artigo anterior. 18

19 Artigo 35.º Serviço equivalente letivo 1. Na contabilização do serviço letivo semanal serão consideradas as orientações ou coorientações de teses de doutoramento ou de dissertações, projetos ou estágios de mestrado, de estudantes da UC, a lecionação de outras unidades curriculares a funcionar em regime tutorial, em cursos ministrados pela UC, formalmente atribuídas e registadas no sistema de informação académica da UC, e a lecionação a distância de unidades curriculares em cursos conferentes de grau ou nos cursos não conferentes de grau previstos no n.º 7 do artigo 33.º, nos seguintes termos: a) Ser orientador ou coorientador de tese de doutoramento é equivalente a!"#$ &' ()*+,(çã/ &/ /,(')01)&/ 2ú4',/ &' /,(')01&/,'* 67 8 horas letivas semanais, desde que o orientando ainda não tenha ultrapassado a normal duração da preparação de doutoramento; b) Ser orientador ou coorientador de dissertações, projetos ou estágios de mestrado é equivalente a!"#$ &1 &(**',01çã/ / :,/;'0/ / '*0á=(/ 2ú4',/ &' /,(')01&/,'* 67 >?ú@abc DA CBEAFGHFDCI horas letivas semanais; c) Acompanhamento de alunos em unidade curricular a funcionar em regime tutorial (estágio, trabalho, projeto, seminário ou atividade de natureza análoga):!"#$ &1 J)(&1&' +J,,(+JK1,?ú@ABC DA GMGCBHDCI; d) Unidades curriculares lecionadas a distância, em que se considera o grupo padrão constituído por 50 estudantes:!"#$ &1 J)(&1&' +J,,(+JK1, 8 N7 67 L?ú@ABC DA AIGMDHFGAI HOC@PHFhHDCI. 2. O valor resultante da aplicação das fórmulas indicadas no número anterior, expresso em horas ou frações desta, deverá, para efeitos de redução do serviço letivo efetivo, ser convertido em minutos, com recurso aos arredondamentos necessários à sua adequação à distribuição do serviço docente. 3. As reduções previstas no presente artigo abrangem a totalidade do ano letivo e poderão, por conveniência de serviço, ser gozadas num único semestre, sendo o tempo de redução o correspondente ao dobro do resultado obtido pela aplicação das fórmulas constantes do n.º A redução resultante da aplicação das alíneas a) e b) e c) do n.º 1 não poderá determinar a prestação de menos de 6 horas semanais de serviço letivo efetivo. Secção III Vertente transferência e valorização do conhecimento Artigo 36.º Atividade de transferência e valorização do conhecimento A atividade de transferência e valorização do conhecimento abrange, nomeadamente: a) Projetos com empresas, que visam melhorar o conjunto de produtos dessa empresa ou a sua forma de funcionamento; b) Prestações de serviços especializadas, para resolver problemas que exigem conhecimento avançado, solicitadas por entidades externas; c) Estudos e debates na sociedade, visando diagnosticar problemas, estudar alternativas e definir caminhos de evolução futura; 19

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