Curso: Direito Constitucional I. Professor: Rosano Pierre Maieto

Transcrição

1 Tribunal de Contas do Município de São Paulo Escola Superior de Gestão e Contas Públicas Conselheiro Eurípedes Sales Curso: Direito Constitucional I Aula 1 História das Constituições Brasileiras Professor: Rosano Pierre Maieto rosano.maieto@tcm.sp.gov.br

2 Constituições Brasileiras 1) ª Constituição Brasil Império 2) º Constituição Republicana - República Velha 3) 1934 Revolução de ) 1937 Estado Novo ( ) 5) 1946 Redemocratização 6) 1967 Ditadura Militar 7) 1988 Constituição Cidadã Nova República

3 Antecedentes Período Colonial 1500 a 1534 Período Extrativista 1534 início da colonização portuguesa - Capitanias Hereditárias - Sistema Colonial: (Plantation) 1 latifúndio; 2 monocultura; 3 produção para exportação; 4 mão-de-obra escrava;

4 O Direito no período colonial - Ordenações do Reino 1) Afonsinas (Rei D Afonso V) - vigentes até ) Manuelinas (Rei D Manuel 1495 a 1521); - vigentes até ) Filipinas (Rei Felipe I) - de 1603 até 1824 no Brasil (com as alterações Pombalinas)

5 Constituição de Processo de Independência; - Formação da Assembléia Constituinte; - Dissolução da Assembléia Constituinte; - Imposição da Carta Outorgada de 1824; - Guerras da Independência;

6 Constituição de origem: Outorgada (25/03/1824); - forma de governo: Monarquia Hereditária - forma de Estado: Unitário; - Poderes de Estado: 1 Executivo (Imperador e Ministros); 2 Legislativo (Senado e Câmara de Deputados Provinciais Assembléia Geral) 3 Judiciário Juízes e Jurados; 4 Poder Moderador Imperador

7 Constituição de Religião oficial do Império: Católica Apostólica Romana; - Padroado: subordinação do clero ao Imperador; - Beneplácito Régio e Recurso à Coroa; - Casamento religioso com efeitos civis; - liberdade de culto, restrita ao âmbito doméstico;

8 Constituição de Voto Censitário; - Senador Vitalício (nomeado pelo Imperador); - Deputados eleitos pelas províncias mandato de 4 anos; - medidas de riqueza: - eleitor: 100 mil réis anuais; - deputado: 400 mil réis anuais; - senador: 800 mil réis anuais;

9 Síntese do 1º Reinado : volta da Corte a Lisboa; : 09/01/1922 Dia do Fico 07/09/1822 Independência : 11/12/1823 Noite da Agonia, : Outorga da Constituição; : Confederação do Equador; : Guerra da Cisplatina; : promessa do fim do tráfico negreiro para 1831;

10 Síntese do 1º Reinado : Derrota na Guerra da Cisplatina; : Falência do 1º Banco do Brasil; : Assassinato do Jornalista Líbero Badaró; : Renúncia em favor do filho, Pedro de Alcântara (07/04/1831)

11 2º Império (1840 a 1889) Parlamentarismo; Fim do Tráfico Negreiro; a 1870 Guerra do Paraguai - Crise do modelo do Plantation; - Declínio do poder dos Barões do café; - Crise Militar; - Pressões Externas pelo fim da escravidão;

12 Constituição de República Velha: 1889 a República da Espada (1889 a 1894): - Deodoro da Fonseca (15/11/1889 a 23/11/1891); - Floriano Peixoto (24/11/1891 a 1894) 2 - República do Café-com-leite: (1894 a 1930)

13 Constituição de Forma de Governo: República - Sistema de Governo: Presidencialismo; - Forma de Estado: Federalismo; - Distrito Federal cidade do Rio de Janeiro; - Direito de voto: aos homens alfabetizados; - Poderes de Estado: 1 Legislativo; 2 Executivo; 3 Judiciário;

14 Constituição de Poder Legislativo: Deputados Federais (3 anos de mandato) Senado 3 por estado-membro (9 anos de mandato) - Poder Executivo: Presidente e Vice eleitos diretamente, para mandatos de 4 anos, sem reeleição; - Poder Judiciário: Supremo Tribunal Federal, com 15 juízes.

15 Características da República Velha - Economia agrário-exportadora, baseada na produção do café; - Sociedade patriarcal, oligárquica e conservadora; - Política dominada pelos fazendeiros de SP e MG (PRP e PRM); - Forte repressão aos movimentos populares; - Política dos Governadores - Coronelismo

16 Movimentos Populares na República Velha 1893 Revolta da Armada; 1897/1898 Guerra de Canudos; 1904 Revolta da Vacina; 1910 Revolta da Chibata; 1912 Revolução do Ceará; 1914/1916 Guerra do Contestado; ª Greve Geral Operária;

17 Movimentos Militares contra a República Velha O Tenentismo: do Forte de Copacabana; Revolução de São Paulo; /1928 Coluna Prestes ; Revolução de 30

18 O Processo Eleitoral de 1930 Governo: candidatos Júlio Prestes e Vital Soares (PRP) Apoiados por: Washington Luiz CE, BA, PR, Oposição: candidatos: Getúlio Vargas (RS) e João Pessoa (PB) + PRM, RS, Tenentismo, PDemocrático (SP), PB, eleitorado urbano.

19 A Constituição de 1934 Antecedentes: 1) Código Eleitoral de 1932: - Justiça Eleitoral, voto feminino, sufrágio universal, direto e secreto. 2) Revolução de 1932; 3) Constituição Alemã de Weimar de 1919 e o Estado Social de Direito;

20 A Constituição de 1934 Forma de Governo: República - Sistema de Governo: Presidencialismo; - Forma de Estado: Federalismo; - Distrito Federal cidade do Rio de Janeiro; - Direito de voto: sufrágio universal, secreto - Poderes de Estado: 1 Legislativo; 2 Executivo; 3 Judiciário;

21 A Constituição de 1934 Poder Legislativo: 1 Câmara dos Deputados: (4 anos de mandato) Deputados e Representantes Classistas das organizações profissionais (fascismo) 2 - Senado (8 anos de mandato) Colaborador da Câmara dos Deputados; Poder Executivo: Presidente e Vice eleitos diretamente, para mandatos de 4 anos, sem reeleição; Poder Judiciário: Corte Suprema, Justiça Federal, Justiça Militar e Justiça Eleitoral

22 A Constituição de 1937 O Estado Novo Origem: Outorgada Forma de Governo: República Forma de Estado: Unitário; Regime: Ditadura Pessoal de Vargas; Poderes de Estado: 1 Legislativo: Parlamento Nacional, com a colaboração do Conselho de Economia Nacional e do Presidente da República. Senado: extinto; Deputados: seriam eleitos indiretamente; Conselho Federal: representantes dos Estados e 10 Membros nomeados pelo PR;

23 Constituição de 1937 Poder Executivo: PR é autoridade suprema do Estado; Eleito indiretamente, para mandato de 6 anos; Poder Judiciário: STF, Juízes e Tribunais Estaduais, Juízes e Tribunais Militares. Justiça Eleitoral: extinta; O Parlamento poderia modificar, por decisão de 2/3, a decisão do STF em Ações Declaratórias de Inconstitucionalidade; Fim do Mandado de Segurança e da Ação Popular; Pena de Morte para crimes políticos.

24 Estado-Novo Criação do DIP Censura prévia dos meios de comunicação. Criação do DASP; Criação da CLT (1943) Nacionalização da Economia: Hidrelétrica de Paulo Afonso (1939) Companhia Siderúrgica Nacional (1941) Companhia Vale do Rio Doce (1942) Fábrica Nacional de Motores FNM (1943) Hidrelétrica de São Francisco (1945)

25 Constituição de 1946 Origem: Promulgada Forma de Governo: República; Forma de Estado: Federalismo Regime de Governo: Democracia Legislativo: Congresso Nacional - Câmara dos Deputados: mandato de 4 anos; - Senado Federal: 3 por UF, mandato de 8 anos; Executivo: PR e Vice eleitos para mandato de 5 anos. O Vice-Presidente era o Presidente do SF.; Judiciário: STF, TFR, Justiças: Militar, Estadual, Eleitoral, do Trabalho; Restabelecimento do Mandado de Segurança e da Ação Popular;

26 Os anos de crise 1961 a 1964 Renúncia de Jânio Quadros (25/08/61); Governo de João Goulart ( ) A EC do Parlamentarismo (02/09/61, EC nº 4/61) A LC nº 2, de 16/09/1961: previsão de um Referendo popular em 06/01/1963; A volta do Presidencialismo; As Reformas de Base; O Golpe Militar de 31/03/1964;

27 A Constituição de 1967 Origem: Promulgada (para Pedro Lenza, foi outorgada); República Federativa do Brasil; Regime: Ditadura Militar (a partir do AI nº 5, de 13/12/68) Poder Legislativo: Congresso Nacional; Poder Executivo: PR eleito indiretamente, pelo Colégio Eleitoral (CN + Representantes das AL dos Estados), para mandato de 4 anos; O PR legisla através de Decretos-leis, em caso de urgência e relevância, em assuntos de segurança nacional e finanças públicas;

28 O AI nº 5, de 13/12/ O PR poderia decretar o fechamento do CN, das AL dos Estados e das Câmaras de Vereadores, em estado de sítio ou não; - O PR poderia decretar a intervenção nos Estados ou Municípios; - suspensão, por 10 anos, dos direitos políticos dos cidadãos e cassação dos mandatos eletivos de deputados, senadores ou vereadores; - suspensão das garantias de vitaliciedade, inamovibilidade e estabilidade dos magistrados e servidores; - alargamento das hipóteses de estado de sítio; - suspensão da garantia do HC em casos de crimes políticos, contra a segurança nacional ou à ordem econômica; - exclusão da apreciação judicial de todos os atos praticados de acordo com este AI, bem como de seus efeitos.

29 A EC nº 1 de 17/10/ instituição de um governo de Juntas Militares; - constitucionalização dos Atos Institucionais; - forte repressão aos opositores do regime; - mandato do PR aumentado para 5 anos; - permissão do funcionamento de 2 partidos: ARENA e MDB; - Lei Falcão de 01/07/1976 redução da propaganda política; - Pacote de Abril de 1977 Dissolução do CN e criação dos Senadores Biônicos ; - mandato do PR para 6 anos; - Pacote de junho de 1978: início da distensão política, lenta, gradual e segura

30 O Processo de Redemocratização - Lei de Anistia (lei 6.683, de 28/0/8/1979); - Reforma Partidária (lei 6.767, de 20/12/1979); - EC nº 15, de 21/11/1980: eleições diretas para os Estados; - PEC nº 5/83: (emenda Dante de Oliveira - Diretas Já), derrotada em 25/04/1984; - Divisão da ARENA, com a criação do PFL; - Criação da Aliança Liberal (MDB e PFL) - Eleição de Tancredo Neves e José Sarney; - Governo Sarney e a convocação da Assembléia Nacional Constituinte no pleito de