ESTADO DO CEARÁ TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS COMISSÃO DE LICITAÇÃO

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1 DO ESTADO DO CEARÁ TCM-CE PROCESSO 2008.TCM.LIC /08 EDITAL DE LICITAÇÃO MODALIDADE: PREGÃO ELETRÔNICO N.º 07/2008 TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO POR LOTE OBJETO: CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA SEGURO DOS VEICULOS DA FROTA DO TCM/CE PREZADOS SENHORES, O Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Ceará TCM-CE, com sede na Rua Osvaldo Cruz, n.º 1024 bairro Aldeota - Fortaleza/CE, fones: (85) e , por intermédio da Pregoeira e sua Equipe de Apoio, torna público para conhecimento dos interessados que no dia e hora abaixo indicados fará realizar licitação na modalidade Pregão Eletrônico, do tipo MENOR PREÇO POR LOTE, que será regido pela Lei Federal n.º , de 17/07/2002, Decretos Federais n.º 3.555, de 08/08/2000, n.º 3.697, de 21/12/2000, e n.º 3.722, de 09/01/2001 e suas alterações, Decreto Estadual n.º , de 25/03/2003, com as alterações do Decreto Estadual n.º , de 30/10/2003, com aplicação subsidiária da Lei Federal n /93 e suas alterações, além das demais disposições legais aplicáveis e do disposto no presente Edital e seus anexos. CAPÍTULO I DO OBJETO: A presente licitação tem por objeto a contratação de pessoa jurídica especializada em seguro dos autos, abrangendo as seguintes coberturas: colisão, incêndio, roubo e danos a terceiros, com franquia obrigatória, conforme maiores detalhamentos na Minuta Contratual, parte integrante deste Edital. CAPÍTULO II DO PROVEDOR DO SISTEMA ELETRÔNICO: O provedor do sistema eletrônico para este pregão será o Banco do Brasil S/A através do site O Edital encontra-se à disposição dos interessados diretamente na Internet, nas páginas do site do TCM-CE (), ou ainda do provedor do certame (www.licitacoes-e.com.br). CAPÍTULO III DAS DATAS E HORÁRIOS (atenção: horário de Brasília DF): Início do acolhimento das propostas: 25/06/2008 (QUARTA-FEIRA); pág. 1/20

2 Recebimento das propostas até: às 09(nove) horas do dia 26/06/2008 (QUINTA- FEIRA); Abertura das propostas: às 12:00 hs do dia 26/06/2008 (QUINTA-FEIRA); Início da sessão de disputa de preços: às 14:00hs (quatorze) horas do dia 26/06/2008 (QUINTA-FEIRA); FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS: Observando o prazo legal, os interessados poderão formular consultas por telefone ou fax, conforme números abaixo, informando o número da licitação: Fone/Fax: (85) , falar com Glaucineis ou Nara; REFERÊNCIA DE TEMPO: Para todas as referências de tempo será observado o horário de Brasília/DF. Compõem este Edital os seguintes Anexos: ANEXO I - MINUTA DO CONTRATO ANEXO II - MODELO DE PROPOSTA ANEXO III - MODELO DE DECLARAÇÃO QUE NÃO EMPREGA MENOR CAPÍTULO IV - DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO: Poderá participar desta Licitação qualquer firma individual ou sociedade regularmente estabelecida no País especializada no ramo pertinente ao objeto desta licitação e que satisfaça todas as exigências, especificações e normas contidas neste Edital e seus Anexos; É vedada a participação de empresa em forma de consórcios ou grupos de empresas; Não poderá participar da licitação a empresa que estiver sob falência, concordata, concurso de credores, dissolução, liquidação ou esteja suspensa de licitar e/ou declarada inidônea pela Administração Pública Os licitantes ou seus representantes legais deverão estar previamente credenciados junto ao órgão provedor, com antecedência mínima de três dias úteis da data de realização do Pregão Além disso, como requisito para a participação nesta licitação o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento do Edital e atendimento às exigências de habilitação, conforme Capítulo IX DA HABILITAÇÃO. pág. 2/20

3 CAPÍTULO V - DAS FUNÇÕES DA PREGOEIRA: O certame será conduzido pela Pregoeira que terá, em especial, as seguintes atribuições: a) acompanhar os trabalhos da equipe de apoio; b) responder as questões formuladas pelos fornecedores, relativas ao certame; c) abrir as propostas de preços; d) analisar a aceitabilidade das propostas; e) desclassificar propostas indicando os motivos; f) conduzir os procedimentos relativos aos lances e à escolha da proposta do lance de menor preço; g) verificar a habilitação do proponente classificado em primeiro lugar; h) declarar o vencedor; i) receber, examinar e decidir sobre a pertinência dos recursos; j) elaborar a ata da sessão; k) encaminhar o processo à autoridade superior para homologar e autorizar a contratação; l) abrir processo administrativo para apuração de irregularidades visando a aplicação de penalidades previstas na legislação. CAPÍTULO VI DAS RESPONSABILIDADES DO LICITANTE: Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A. sediadas no País; As pessoas jurídicas ou firmas individuais deverão credenciar representantes mediante a apresentação de procuração por instrumento público ou particular, com firma reconhecida, atribuindo poderes para formular lances de preços e praticar todos os demais atos e operações no licitações-e; Em sendo sócio, proprietário, dirigente (ou assemelhado) da empresa proponente, deverá apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura; É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao Banco do Brasil S.A. e TCM-CE a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros; O credenciamento do licitante e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica a responsabilidade legal pelos atos praticados e a presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico; pág. 3/20

4 6.6 - A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limites estabelecidos no Capítulo III deste Edital. A informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site opção Acesso Identificado ; O encaminhamento de proposta pressupõe o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas no Edital. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances; Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. CAPÍTULO VII - DA PROPOSTA DO LICITANTE EM MEIO ELETRÔNICO: 7.1 O licitante deverá escolher o(s) lote(s) de seu interesse. A proposta do licitante no sistema eletrônico deverá se basear na composição do lote em que deverá concorrer, considerando o atendimento às discriminações dos produtos e quantidades respectivas previamente determinados em cada item formador do lote, conforme ANEXO II; 7.2 Escolhido o(s) lote(s) de interesse, o licitante deverá, como proposta inicial, cotar o valor para todo o lote, considerando todos os itens e quantidades conforme ANEXO II. O licitante poderá enviar, substituir ou excluir sua proposta até à data e hora definidas em Edital e divulgadas no sistema eletrônico para a abertura das propostas; Obedecendo às condições, especificações e procedimentos estabelecidos neste Edital, e após decorridos todas as fases do processo competitivo, será declarado vencedor quem ofertar o menor preço no lote; O prazo de validade da proposta será de 30 (trinta) dias, contados a partir da data da sessão pública do Pregão; Serão desclassificadas as propostas que conflitem com as normas deste Edital ou legislação em vigor; Serão rejeitadas as propostas que contiverem qualquer limitação ou condição substancialmente contrastante com os termos do presente Edital, ou cujos preços sejam manifestamente inexeqüíveis, por decisão da Pregoeira; pág. 4/20

5 7.7 Caso a limitação ou condição que contraste com as normas do Edital só possa ser detectado posteriormente após a fase de lances, caberá a Pregoeira desclassificar somente nesta ocasião. CAPÍTULO VIII - DO PROCESSAMENTO E JULGAMENTO: A partir do horário previsto no sistema, conforme Capítulo III deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas no lote indicado pelo sistema, as quais devem estar em perfeita consonância com as especificações e condições de fornecimento detalhadas neste Edital; Aberta a etapa competitiva em cada lote, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. O sistema eletrônico apresentará o melhor lance ofertado da disputa, o lance do licitante e relação dos lances, o qual será visualizado ao clicar no botão Detalhes Disputa quando o lote estiver em disputa; 8.3 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos; 8.4 Serão aceitos os lances cujos valores forem inferiores ao último lance ofertado de qualquer licitante, bem como valores inferiores ao lance já registrado do próprio licitante e que seja diferente de qualquer lance válido para o lote e anteriormente registrado no sistema; Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar; Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes; A etapa de lances da sessão pública (tempo normal), com tempo fixado em 05 (cinco) minutos para o lote, será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá período de tempo extra de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico (tempo randômico), findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances; 8.8 Encerrada a etapa de disputa de lances, será aberta automaticamente fase para considerações finais pela Pregoeira, que poderá encerrar a disputa após as suas considerações finais; 8.9 Os licitantes, a qualquer momento após finalizado o lote, poderão registrar seus questionamentos a Pregoeira via sistema eletrônico, acessando a seqüência Relatório da Disputa para cada lote disputado, Chat Mensagens e Enviar Mensagem. Essa opção estará pág. 5/20

6 disponível até o momento da Pregoeira declarar o licitante vencedor do lote. A Pregoeira responderá as mensagens também através do Sistema. Todas as mensagens enviadas pelos licitantes e respectivas respostas ou esclarecimentos da Pregoeira constarão no histórico do Relatório de Disputa; Finda esta etapa, a Pregoeira poderá ainda negociar preço com o licitante que ofertou o menor valor por meio do sistema eletrônico, sob a denominação contraproposta, enquanto o lote estiver arrematado, decidindo a Pregoeira acerca da aceitação do lance de menor valor, observado o critério de julgamento e o valor de referência. Não se admitirá negociação em condições diferentes daquelas previstas no Edital; Caso não sejam apresentados lances no lote, será verificada a conformidade entre a proposta de menor preço e o valor estimado para a contratação; 8.12 Toda a documentação de habilitação, conforme relação prevista no Capítulo IX DA HABILITAÇÃO deste Edital, do licitante classificado em primeiro lugar em cada lote deverá ser imediatamente remetida por fax/fone: 0XX a Pregoeira, que verificará naquele momento a plena habilitação da empresa licitante; A documentação de habilitação em original ou cópia devidamente autenticada (conforme Capítulo IX DA HABILITAÇÃO deste Edital), a planilha com os respectivos valores readequados ao menor lance e obedecendo a todos os dados (conforme Anexo II Modelo de Proposta deste Edital), além das amostras dos produtos formadores do lote (a serem devidamente analisadas pelo Departamento competente do TCM-CE) do licitante classificado em primeiro lugar em cada lote deverão ser enviadas à Comissão de Licitação do TCM-CE, num prazo máximo de 03 (três) dias úteis a contar do encerramento da etapa competitiva, que a encaminhará ao setor técnico competente para as devidas análises e pareceres técnicos. Aludido setor poderá solicitar ainda pareceres técnicos de pessoas físicas ou jurídicas estranhas ao órgão para orientar sua decisão; As amostras dos produtos poderão ser abertas, desmontadas, utilizadas total ou parcialmente, submetidas aos testes necessários, sendo rejeitadas àquelas que apresentarem quaisquer problemas de funcionamento ou utilização, divergências para menos em relação às especificações do Edital, ou for verificado a anti-economicidade na utilização. Caso aprovadas as amostras de cada item formador do lote, as mesmas servirão de modelo fiel para recebimento dos produtos durante toda a execução do contrato; 8.15 Verificada a plena habilitação e correta planilha, bem como confirmação pelo Departamento Técnico da adequação das amostras remetidas aos termos do Edital, a Pregoeira declarará a licitante vencedora, adjudicando o lote específico. Caso contrário, o licitante será declarado desclassificado em todo o lote, passando a Pregoeira a negociar preço com o licitante classificado em segundo lugar; pág. 6/20

7 8.16 A intenção de interpor recurso por qualquer licitante somente poderá ser promovida via sistema eletrônico, e somente após a declaração da Pregoeira, também via sistema, do licitante considerado vencedor do lote. Conforme previsto nas regras do próprio sistema eletrônico, só será aceito a intenção de interpor recurso de qualquer licitante nas 24 (vinte e quatro) horas imediatamente posteriores ao ato de declaração do vencedor pela Pregoeira. Os licitantes desclassificados antes da fase de disputa também poderão manifestar sua intenção de interpor recurso em aludido prazo mencionado; Constatado o atendimento de todas as exigências fixadas no Edital, o objeto será adjudicado pela Pregoeira ao autor da proposta ou lance de menor preço em cada lote, na hipótese de inexistência de recursos, ou pela Autoridade Superior competente, na hipótese de existência de recursos; Da sessão, o sistema gerará ata circunstanciada, na qual estarão registrados todos os atos do procedimento e as ocorrências relevantes; No caso de desconexão com a Pregoeira, no decorrer da etapa competitiva do Pregão Eletrônico, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances, retornando a Pregoeira, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízos dos atos realizados; Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão Eletrônico será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos licitantes, através de mensagem eletrônica no sistema eletrônico divulgando data e hora da reabertura da sessão. IX DA HABILITAÇÃO: Para participar de referido Pregão Eletrônico, os licitantes deverão conter os seguintes documentos de habilitação, dentro de seus períodos de validade, sob as penas cabíveis: Registro Comercial, no caso de empresa individual; Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais e, no caso de sociedades por ações, documentos de eleição de seus administradores; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente; Certificado de Regularidade de Situação CRS, perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço; pág. 7/20

8 Certidão Negativa de Débitos - CND, perante o INSS; Certidão Simplificada da Junta Comercial do Estado, expedida no prazo máxima de 06 (seis) meses. Em se tratando de sociedade por ações, cópia(s) da(s) ata(s) da(s) assembléia(s) geral(is), que indique(m) o objetivo e a diretoria em exercício; Certidão Negativa de Débitos para com a Secretaria da Fazenda do Estado da sede do licitante, dentro do prazo de validade; Certidão Negativa de Débitos para com a Secretaria da Fazenda do Município da sede do licitante, dentro do prazo de validade; Prova de Regularidade para com a Fazenda Pública Federal, através da Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais e Divida Ativa, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, dentro do prazo de validade; Certidão Negativa de Falência ou Concordata, emitida pelo Distribuidor da sede do licitante, dentro do prazo de validade (se não houver prazo de validade a mesma deverá ter sido emitida no prazo máximo de 90 (noventa) dias); Declaração de que a empresa cumpre o disposto no inciso XXXIII do artigo 7.º da Constituição Federal, relativo ao trabalho de menor (ver ANEXO III - MODELO DE DECLARAÇÃO QUE NÃO EMPREGA MENOR); A apresentação do Certificado de Registro Cadastral CRC atualizado, emitido por órgão ou entidade pública, dispensa o licitante dos documentos supracitados que já constem da relação daqueles necessários para a obtenção do dito Certificado, porém o mesmo será ratificado na internet em página própria Os documentos apresentados deverão ser obrigatoriamente da mesma sede, ou seja, se da matriz, todos da matriz, se de alguma filial, todos da mesma filial, com exceção dos documentos que são válidos para matriz e todas as filiais. Caso a Empresa seja vencedora de algum item, o Contrato será celebrado com a sede que apresentou a documentação; O licitante declarado vencedor deverá enviar supracitada documentação em original ou cópia autenticada em Cartório, conforme consta ainda no subitem 8.12 deste Edital. Caso a documentação tenha sido emitida pela Internet, só será aceita se for original, se for cópia deverá também ser autenticada em Cartório. pág. 8/20

9 X - DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E RECURSOS: Até 02 (dois) dias úteis antes da data final do recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão. A Pregoeira decidirá sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas; No caso de acolhimento da petição contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame; Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente; 10.4 Conforme mencionado no item 8.16, ao final da sessão pública de cada lote do Pregão o proponente que desejar recorrer contra decisões da Pregoeira poderá fazê-lo, manifestando sua intenção com registro da síntese das suas razões, sendo-lhes facultado juntar memoriais no prazo de até 03 (três) dias úteis. Os interessados ficam, desde logo, intimados a apresentar contra-razões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente; A falta de manifestação imediata e motivada importará a preclusão do direito de recurso; Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o recurso pelo proponente; Os procedimentos para interposição de recurso, o encaminhamento de memorial e de eventuais contra-razões pelos demais licitantes, serão realizados exclusivamente no âmbito do sistema eletrônico, em formulários próprios; O recurso contra decisão da Pregoeira não terá efeito suspensivo; O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. XI DAS MULTAS E SANÇÕES ADMINISTRATIVAS: Aos proponentes que ensejarem o retardamento da execução do certame, comportarem-se de modo inidôneo, não mantiverem a proposta, fizerem declaração falsa ou cometerem fraude fiscal, falharem ou fraudarem na execução do contrato poderão ser aplicadas, conforme o caso, as seguintes sanções, sem prejuízo da reparação dos danos causados ao TCM-CE pelo infrator: a) advertência; pág. 9/20

10 b) multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor previsto da contratação. No caso de descumprimento do contrato firmado, observar o Anexo I - Minuta do Contrato; c) suspensão temporária do direito de licitar e de contratar com a Administração por período de até 05 (cinco) anos; d) declaração de inidoneidade para licitar e contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade; As sanções previstas nas alíneas a, c e d acima poderão ser aplicadas juntamente com a da alínea b ; O valor da multa aplicada será deduzida pela CONTRATANTE por ocasião do pagamento, momento em que o Departamento Administrativo e Financeiro do TCM-CE comunicará à CONTRATADA; Se não for possível o pagamento por meio de desconto, a CONTRATADA ficará obrigada a recolher a multa por meio de DAE Documento de Arrecadação Estadual. Se não o fizer, será encaminhado ao órgão competente para cobrança e processo de execução; Nenhuma sanção será aplicada sem o devido processo administrativo, que prevê defesa prévia do interessado e recurso nos prazos definidos em lei, sendo-lhe franqueada vista ao processo. XII - DO CONTRATO: Homologada a licitação pela autoridade competente, o TCM-CE convocará formalmente o representante do licitante vencedor para a assinatura do contrato na sede do Órgão, que deverá ocorrer no prazo máximo de três dias úteis; referido representante deverá apresentar documento de procuração devidamente reconhecido em cartório que o habilite a assinar o contrato em nome da empresa; A empresa contratada estará obrigada a satisfazer as especificações, exigências e requisitos constantes da proposta de preço, bem como Minuta do Contrato (ANEXO I), parte integrante deste Edital; O prazo de vigência contratual será de 12 (Doze) meses, a contar da data da assinatura do contrato; A empresa contratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor do Contrato. pág. 10/20

11 XIII - DO PAGAMENTO E REAJUSTAMENTO: O pagamento à Contratada será efetuado imediatamente, após comprovado pelo Setor de Almoxarifado do TCM-CE a devida entrega do material solicitado e cumprimento de todas as exigências e obrigações pela Contratada, bem como entrega da nota fiscal/fatura, conforme reza a Minuta do Contrato (ANEXO I); 13.2 O valor contratado não será reajustado, conforme maiores detalhamentos na Minuta do Contrato No caso das situações que a legislação obrigar, fica o pagamento condicionado à apresentação e confirmação do CENFOP Certificado Eletrônico de Nota Fiscal para Órgão Público, conforme previsto na Lei Estadual nº /05 e nos Decretos Estaduais n s /05 e /05. XIV - DOS RECURSOS FINANCEIROS: Os recursos financeiros para a cobertura das despesas correrão por conta da seguinte dotação orçamentária: TCM Codificação Tribunal de Contas dos Municípios; Função 01 Legislativa; Subfunção: 122 Administração Geral; Programa de Governo: 400 Coordenação Geral; Ação: Custeio Administrativo Continuado; Natureza da Despesa: Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica; Fonte de Recursos: 00. XV - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS: A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo o TCM-CE revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato superveniente comprovado, ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação. O TCM-CE poderá, ainda, prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das propostas ou para sua abertura; O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido o vencedor, a rescisão do contrato ou do pedido de compra, sem prejuízo das demais sanções cabíveis; É facultado a Pregoeira, ou à autoridade a ele superior, em qualquer fase da licitação, promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo; Os proponentes intimados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazêlo no prazo determinado pela Pregoeira, sob pena de desclassificação/inabilitação; pág. 11/20

12 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta; As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação; As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento ou, ainda, mediante publicação no Diário Oficial do Estado; 15.8 Se todas as propostas forem desclassificadas, a Administração poderá assinar prazo aos licitantes para apresentação de novas propostas escoimadas das causas referidas no art. 48 da Lei n.º 8.666/93; Os casos não previstos neste Edital serão decididos pela Pregoeira; O foro designado para julgamento de quaisquer questões judiciais resultantes deste Edital será o de Fortaleza, Capital do Estado do Ceará, considerado aquele a que está vinculado a Pregoeira; A Comissão Permanente de Licitação atenderá aos interessados no horário de 08:00 às 12:00 e das 13:00 às 17:00 horas, de segunda a sexta-feira, exceto feriados, na sede do TCM-CE, situado na Rua Osvaldo Cruz, n.º 1043 bairro Aldeota Fortaleza/CE, CEP , fone: (Glaucineis/Nara), para maiores esclarecimentos; É vedado ao servidor dos órgãos e entidades da Administração Pública Estadual, inclusive Fundações instituídas e/ou mantidas pelo Poder Público, participar como licitante, direta ou indiretamente, por si ou por interposta pessoa, dos procedimentos licitatórios; A documentação apresentada para fins de habilitação da Empresa vencedora, bem como demais documentos solicitados no decorrer do evento, fará parte dos autos da licitação e não será devolvida ao proponente; Os casos omissos neste Edital serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação do TCM-CE, nos termos da Legislação pertinente. COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS DO ESTADO DO CEARÁ, em Fortaleza, 13 de junho de FRANCISCA GLAUCINEIS SILVA DE SOUZA PREGOEIRA NARA LÚCIA SILVEIRA DE PINHO APOIO TERESA NEUMANN LEAL PETROLA APOIO pág. 12/20

13 CONTRATO Nº /08 ANEXO I MINUTA DO CONTRATO CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS CONTRATANTE: TRIBUNAL DE CONTAS DOS MUNICÍPIOS TCM CONTRATADA: ******** Pelo presente instrumento de Contrato de Prestação de Serviços, que entre si fazem, de um lado, o DO ESTADO DO CEARÁ - TCM, órgão público despersonalizado, integrante da estrutura administrativa do Estado do Ceará, inscrito no CNPJ sob o nº / , denominado daqui por diante de CONTRATANTE, com sede à Rua Osvaldo Cruz, 1024, Aldeota, Fortaleza-CE, representado neste ato por seu Presidente, Conselheiro ERNESTO SABÓIA DE FIGUEIREDO JÚNIOR; e, do outro lado, (razão social), pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o n.º (**), com sede à (endereço), (bairro), Fortaleza-CE, de agora em diante denominada CONTRATADA, neste ato representada por (**), sócio-administrador, de R.G. n.º (**), SSP/CE, e CPF n.º (**), são celebradas as seguintes cláusulas: CLÁUSULA PRIMEIRA DO OBJETO DO CONTRATO: 1.1) Contratação de pessoa jurídica especializada em seguro dos autos, abrangendo as seguintes coberturas: colisão, incêndio, roubo e danos a terceiros, com franquia obrigatória, para a frota do TCM/Ce, carros com seguro e sem sinistro, tudo em conformidade com a licitação na modalidade Pregão Eletrônico n.º07/2008, protocolado no TCM-CE como PROCESSO TCM. LIC.13425/08. CLÁUSULA SEGUNDA DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE: 2.1) Acompanhar a execução do Contrato, determinando caso necessário os devidos aperfeiçoamentos nos serviços ora executados; 2.2) Providenciar o pagamento mensal da Nota Fiscal/Fatura na mesma data ou na data seguinte (dia útil) ao seu recebimento; pág. 13/20

14 CLÁUSULA TERCEIRA DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA: 3.1) Segurar os 04 (quatro) veículos da marca Toyota, modelo Corolla, Sedan XLI 1.6, 16V ano 2006/2007 e 02 (duas) Caminhonetas Hilux Cab. Dupla, SR 3.0, 16V, Turbo IC, 4 X 4, ano 2006/2006, 01 (um) veículo da marca wolkswagem, modelo kombi, 1.4 flex 2006/2007 e 01 (um) veículo da marca wolkswagem, modelo fox 1.0 flex, ano 2006/2007 e 01 (um) veículo da marca Toyota, modelo Corolla, Sedan XLI 1.8, 16V ano 2007/2007, todos da frota do TCM-CE, conforme especificações abaixo: - Cobertura compreensiva colisão, incêndio e roubo, pelo valor de 100% da tabela FIPE; - Cobertura de responsabilidade civil danos materiais (R$ ,00) e corporais (R$ ,00); - Cobertura de acidentes pessoais de passageiros morte (R$ 5.000,00) e invalidez (R$ 5.000,00) por passageiro (limitado a cinco passageiros) - Cobertura de vidros, lanternas, faróis e retrovisores, inclusive contra terceiros; - Assistência 24 hs; - Franquia normal. - Carros com seguro e sem sinistro, 3.2) Responsabilizar-se pelos encargos, especialmente fiscais, previdenciários e obrigações sociais previstos na legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, uma vez que não haverá nenhum vínculo empregatício com o CONTRATANTE; 3.3) Responsabilizar-se por possível demanda trabalhista, civil ou penal relacionada à execução do contrato; 3.4) Manter, durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação que originou este contrato, Pregão eletrônico n.º 07/2008. CLÁUSULA QUARTA DA VIGÊNCIA DO CONTRATO: 4.1) O prazo de vigência contratual é de 12(doze) meses, a contar da data do Contrato, prorrogável nos termos da legislação, desde que o montante das despesas não ultrapasse o teto máximo para Convite e haja conveniência e interesse do CONTRATANTE. CLÁUSULA QUINTA DO ROMPIMENTO DO CONTRATO: 5.1) A rescisão contratual poderá ser solicitada a qualquer tempo pelo CONTRATANTE, pelas razões previstas na Lei nº , de , artigos 78 e 79, com antecedência mínima de 05 (cinco) dias com relação à data na qual se deseja sua concretização, mediante comunicação por escrito, assegurado o contraditório e a ampla defesa, resguardadas as prerrogativas conferidas por lei. pág. 14/20

15 CLÁUSULA SEXTA DAS PENALIDADES: Em caso de inexecução total ou parcial na prestação dos serviços ou desobediência de alguma das cláusulas contratuais, bem como de ocorrência de atraso injustificado na execução do objeto deste contrato, submeter-se-á a CONTRATADA, sendo-lhe garantida plena defesa, às seguintes penalidades: I - Advertência; II - Multa; III - Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo de até 02 (dois) anos; IV - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição, ou até que seja promovida a reabilitação, perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 1 º. A multa prevista no item I do caput desta cláusula, será de até 10% (dez por cento) sobre o valor global do contrato. 2 º. As sanções previstas nos itens acima poderão ser aplicadas cumulativamente, facultada a defesa prévia do interessado no prazo de 05 (cinco) dias úteis. 3 º. O valor das multas aplicadas deverá ser recolhido como renda para o Estado do Ceará, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data da intimação, podendo o CONTRATANTE, para isso, descontá-las das faturas por ocasião do pagamento, se julgar conveniente. 4 º. O pagamento da multa não eximirá a CONTRATADA de corrigir as irregularidades que deram causa à penalidade, nem de cumprir o objeto do contrato. 5 º. O CONTRATANTE deverá cientificar a CONTRATADA, por escrito, de qualquer anormalidade constatada na prestação dos serviços, para as providências cabíveis. 6 º. As penalidades somente deixarão de ser aplicadas em razão de circunstâncias excepcionais, e as justificativas só serão aceitas por escrito, fundamentadas em fatos reais e facilmente comprováveis, a critério do CONTRATANTE, desde que formuladas no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis da data em que foram aplicadas, indicando-se ainda o número do processo administrativo a que se refere, protocolado no CONTRATANTE. pág. 15/20

16 CLÁUSULA SÉTIMA - DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO: Em atenção ao Art. 67 da Lei Federal nº /93, a execução deste Contrato será acompanhada e fiscalizada pelo CONTRATANTE, através de José Haroldo Dias Junior Coordenador de Administração Geral, ao qual compete: I - Anotar no processo de Pregão Eletrônico nº07/08, que originou e vincula o presente Contrato, todas as ocorrências relacionadas com a sua execução, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados; II - Receber provisória e definitivamente o objeto do Contrato, a partir do qual poderá ser realizado o pagamento de que trata a cláusula sétima; ou rejeitá-lo, se executado em desacordo com este Contrato; III - Ser ouvido nas hipóteses de alteração ou rescisão contratual, apresentando, se for o caso, as justificativas para a tomada dessas providências pela autoridade responsável. Parágrafo Único. As decisões e providências que ultrapassarem a competência do mencionado servidor deverão ser solicitadas a seus superiores em tempo hábil para a adoção das medidas convenientes. CLÁUSULA OITAVA DO VALOR E CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA 8.1) O valor acordado para a execução dos serviços é de R$ (-), e correrá por conta do orçamento do TCM-CE: Codificação: Tribunal de Contas dos Municípios; Função 01 Legislativa; Subfunção: 122 Administração Geral; Programa de Governo: 400 Ação Coordenação Geral; Ação: Custeio Administrativo Continuado; Natureza da Despesa: Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica; Fonte de Recursos: 00. CLÁUSULA NONA DO FORO E BASE LEGAL: Este Contrato se encontra subordinado à legislação específica, consubstanciada na Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e, em casos omissos, aos preceitos de direito público, teoria geral de contratos e disposições de direito privado. Fica eleito o Foro da Cidade de Fortaleza, onde serão executados os serviços, como o único capaz de dirimir as dúvidas oriundas deste Contrato, caso não sejam dirimidas amigavelmente. Para firmeza e como prova de haverem as partes, entre si, ajustado e contratado, é lavrado o presente termo em 02 (duas) vias de igual teor, o qual, depois de lido e achado conforme, é assinado pelas partes contratantes e pelas testemunhas abaixo. Fortaleza, de de pág. 16/20

17 Pelo CONTRATANTE O CONTRATADO ERNESTO SABÓIA DE FIGUEIREDO JÚNIOR Conselheiro Presidente Testemunhas: Nome legível: CPF nº.: Nome legível: CPF nº.: VISTO: ASSESSOR JURÍDICO pág. 17/20

18 ANEXO II MODELO DE PROPOSTA AO DO ESTADO DO CEARÁ TCM- CE Prezados senhores, A pessoa jurídica a seguir detalhada: - RAZÃO SOCIAL: - CNPJ E INSCRIÇÃO ESTADUAL: - ENDEREÇO COMERCIAL: - TELEFONE/FAX: - AGÊNCIA E N.º DA CONTA: representada por: - NOME COMPLETO DO REPRESENTANTE: - CARGO: - CARTEIRA DE IDENTIDADE E CPF: Apresenta a seguir sua proposta de preço global, referente à licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO N.º 07/2008, PROCESSO.2008.TCM.LIC.13425/08, que trata da contratação de pessoa jurídica especializada em seguro de veículos da frota TCM/Ce - VALOR MENSAL DA PROPOSTA POR EXTENSO: DE 04 (QUATRO) VEICULOS DA MARCA TOYOTA, MODELO COROLLA, SEDAN XLI 1.6, 16V, ANO 2006/2007 E 02 (DUAS) CAMINHONETAS HILUX CAB. DUPLA, SR 3.0, 16V, TURBO IC, 4 X 4, ANO 2006/2006, 01 (UM) VEÍCULO DA MARCA WOLKSWAGEM, MODELO KOMBI, 1.4 FLEX 2006/2007 E 01 (UM) VEÍCULO DA MARCA WOLKSWAGEM, MODELO FOX 1.0 FLEX, ANO 2006/2007 e 01 (UM) VEÍCULO DA MARCA TOYOTA, MODELO COROLLA, SEDAN XLI 1.8, 16V ANO 2007/2007, DA FROTA DO TCM-CE, conforme especificações abaixo; - Cobertura compreensiva colisão, incêndio e roubo, pelo valor de 100% da tabela FIPE; - Cobertura de responsabilidade civil danos materiais (R$ ,00) e corporais (R$ ,00); - Cobertura de acidentes pessoais de passageiros morte (R$ 5.000,00) e invalidez (R$ 5.000,00) por passageiro (limitado a cinco passageiros); - Cobertura de vidros, lanternas, faróis e retrovisores, inclusive contra terceiros; - Assistência 24 hs; - Franquia normal. - Carros com seguro e sem sinistro - A PROPOSTA TERÁ VALIDADE POR DIAS A PARTIR DA DATA DE ABERTURA DAS PROPOSTAS; pág. 18/20

19 - O PREÇO PROPOSTO CONTEMPLA TODAS AS DESPESAS NECESSÁRIAS À EXECUÇÃO DO CONTRATO CONFORME EDITAL DE LICITAÇÃO. Declara ainda conhecer todos os termos do instrumento convocatório que rege supracitada licitação. - LOCAL E DATA: - ASSINATURA E CARIMBO DO REPRESENTANTE LEGAL DAEMPRESA: DATA REPRESENTANTE LEGAL pág. 19/20

20 ANEXO III MODELO DE DECLARAÇÃO QUE NÃO EMPREGA MENOR DECLARAÇÃO A pessoa jurídica, inscrita no CNPJ n.º, por intermédio de seu representante legal, Sr.(a), portador(a) da Carteira de Identidade n.º, e do CPF n.º, DECLARA, para fins de participação na licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO n.º 07/2008, PROCESSO TCM. LIC /08, bem como atendendo ao disposto no inciso V do art. 27 da Lei n.º 8.666/93, de 21/06/1993 e suas alterações posteriores, em cumprimento ainda ao que determina o inciso XXXIII do art. 7.º da Constituição Federal e Lei n.º 9.854, de 27/10/1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre. Acrescentar, se for caso específico da pessoa jurídica: Declara que emprega menor de dezesseis e maior de quatorze anos exclusivamente na condição de aprendiz. DATA REPRESENTANTE LEGAL pág. 20/20

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