Nome do professor orientador: Giancarlo Maturano Ghisleni Nome do professor co-orientador: Nome do coordenador(a) do Curso: Maikon Cristiano Glasenapp

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1 FORMULÁRIO PARA INSCRIÇÃO DE PROJETO DE INICIAÇÃO CIENTÍFICA. Coordenação/Colegiado ao(s) qual(is) será vinculado: Curso (s) : Direito Nome do projeto: Uma cidadania mais justa? Nome do(s) acadêmico(s) envolvido(s): Nome do professor orientador: Giancarlo Maturano Ghisleni Nome do professor co-orientador: Nome do coordenador(a) do Curso: Maikon Cristiano Glasenapp Para a Fundação Educacional Regional Jaraguaense FERJ, mantenedora do Centro Universitário - Católica de Santa Catarina em Jaraguá do Sul e em Joinville, encaminhamos anexo, Projeto de Iniciação Científica a ser submetido ao Edital nº ----/ PROINPES, e declaramos nosso interesse e prioridade conferida ao desenvolvimento do projeto ora proposto, assim como nosso comprometimento de que serão oferecidas as garantias necessárias para sua adequada execução, incluindo o envolvimento de equipe, utilização criteriosa dos recursos previstos e outras condições específicas definidas no formulário anexo. Joinville, 26 de março de 2013 Acadêmico(a) Acadêmico(a) Professor orientador Professor coorientador Coordenador do Curso 1

2 2 DESCRIÇÃO DO PROJETO Orientações para organização do texto( projeto): Fonte: Times New Roman ou Arial, 12. Espaçamento entre linhas simples, o texto deverá estar justificado. Todos os autores deverão estar corretamente citados no texto e descritos nas referências. Título do Projeto:UMA CIDADANIA MAIS JUSTA? Tipo de Projeto ( 06 meses ) ( ) Elaborado pelo acadêmico em conjunto com o professor orientador; (X) Apresentado pela instituição; Resumo do Projeto O presente projeto de pesquisa trata das legislativas de Reforma política que estão tramitando no Congresso Nacional. Trata-se de conjunto de amplo e complexo, fazendo-se necessário a análise e compreensão da constitucionalidade das, seus reflexos diretos no modelo democrático constitucional brasileiro e se permitem a revalorização da política, fortalecendo a sociedade civil ativa e promovendo o debate sobre Estado, economia e globalização, na busca de uma cidadania menos desigual. As reformas políticas podem ser um instrumento de busca por um melhor equilíbrio entre governabilidade e representação, fortalecendo a cidadania por meio de organizações da sociedade civil, voltadas para o controle da gestão governamental, o desenvolvimento do pluralismo, e a sua articulação com o Estado e com os partidos políticos. Cabe esclarecer, neste âmbito, se as legislativas de Reforma política que estão tramitando no Congresso Nacional permitem a construção de uma cidadania menos desigual e consequentemente de uma mais justa. Na realização do projeto de pesquisa ter-se-á em conta a cidadania como pleno reconhecimento de direitos políticos, civis e sociais, a como direito fundamental, as característica do Estado Democrático de Direito e da soberania popular previstos dentre os princípios fundamentais da Constituição Brasileira. Texto limitado em até 200 palavras Problematizacão (Problema de pesquisa) O conjunto de legislativas de Reforma do sistema político brasileiro é amplo, complexo e muitas vezes incoerente. A pluralidade de e de interesses coloca em jogo o modelo democrático constitucional brasileiro, por meio de modificações do sistema político como a migração da representação proporcional via lista aberta para a de lista fechada e a ampliação de instrumentos de participação popular, fazendo-se necessário avaliar: - as respeitam princípios e regras constitucionais? - as evidenciam a possibilidade de desenvolvimento de uma de cidadania, que fortaleça a sociedade civil ativa, promova o debate sobre Estado, economia e globalização, construa uma não apenas eleitoral, mas também civil e social? Texto limitado a 20 linhas Justificativa (descrever o problema de pesquisa e sua importância científica, tecnológica e sócio-econômico-ambiental para a região ) No Brasil, o modelo de Estado Democrático de Direito, baseado em uma representativa e mitigada com instrumentos de participativa, tem se demonstrado insuficiente diante da dinâmica política e social, denotando uma crise de representatividade e 2

3 governança, conforme relatório A Democracia na América Latina (PNUD, 2004, p. 38). As respostas apresentadas em nível institucional à crise de representatividade no Brasil tem sido legislativas visando a reforma do sistema político brasileiro. Esse conjunto de é denominado Reforma Política e apresenta os mais variados interesses e objetivos, sem necessariamente apresentar coerência e preocupação com a superação da crise de representatividade ou com a instauração de uma para a cidadania. A construção de uma para a cidadania encontra na pobreza e na desigualdade social seus problemas centrais, por não permitirem que os indivíduos exerçam plenamente seus direitos como cidadãos e de maneira igualitária no âmbito público. Faz-se necessário, portanto, reformas que fomentem o desenvolvimento da cultura política nos espaços de participação dos mais desfavorecidos na sociedade brasileira (PNUD, 2004, p. 29 e 38). A revalorização da política faz-se necessária e ocorre por meio de medidas que promovam a identificação entre sociedade e instituições públicas, fortalecendo a sociedade civil ativa, e promovendo o debate sobre Estado, economia e globalização nas diferentes esferas da população. Texto limitado a 20 linhas Objetivo Geral: ( Onde estamos...onde queremos chegar.) Estudar o conjunto de legislativas que concernem à Reforma do sistema político brasileiro, analisando a sua coerência com princípios e regras constitucionais vigentes, bem como as consequências das reformas no que diz respeito ao modelo democrático constitucional brasileiro, evidenciando a possibilidade ou não de fortalecimento da sociedade civil ativa, promovendo o debate sobre Estado, economia e globalização, na busca de uma não apenas política, mas também civil e social. Texto limitado a 05 linhas Objetivos específicos ( Etapas que devem ser cumpridas para se atingir o objetivo geral.) O presente projeto de pesquisa tem como objetivos específicos, em relação às legislativas de Reforma política que tramitam no Congresso Nacional: realizar levantamento e leitura de bibliografia sobre o tema avaliar se as de Reforma política são condizentes com os princípios e normas constitucionais; analisar se existe coerência entre as legislativas de Reforma Política que tramitam no Congresso Nacional; delinear nas legislativas de reforma política a tendência de afirmação de instrumentos de participativa e de representativa; estudar os reflexos das legislativas em relação ao modelo constitucional democrático brasileiro. compreender se as fortalecem a sociedade civil ativa e promovem a busca de uma não apenas política, mas também civil e social. Realizar relatório e apresentação final sobre a pesquisa. Texto limitado a 15 linhas Metodologia (Descrição dos procedimentos, instrumentos( questionários, formulários, entrevistas, softwares), técnicas e materiais(equipamentos) a serem utilizados na execução do projeto). O método adotado na pesquisa é de análise de fontes (constituição, leis, projetos de lei e projetos de emendas constitucionais) e de pesquisa bibliográfica, considerando o método dialético, e aquele empírico, buscando realizar uma análise que confronte as diferentes teorias 3

4 sobre o tema, com o contexto político e social na qual estão inseridas. Em primeiro momento far-se-á o levantamento e leitura de bibliografia sobre o tema; Em segundo momento identificação e análise das de Reforma política, avaliando a constitucionalidade das, diante das regras e princípios constitucionais. Em terceiro momento verificar-se-á a coerência entre as legislativas de Reforma Política que tramitam no Congresso Nacional; Em quarto momento delinear-se-á nas legislativas de reforma política a tendência de afirmação de instrumentos de participativa e de representativa; Em quinto momento estudar-se-á os reflexos das legislativas em relação ao modelo constitucional democrático brasileiro; Em sexto momento far-se-á a análise dos projetos legislativos considerando se estes fortalecem a sociedade civil ativa e promovem a busca de uma não apenas política, mas também civil e social. Em sétimo e último momento, preparar-se-á o relatório final com a apresentação final. Devido à pesquisa bibliográfica será necessário a compra de alguns livros. Texto limitado em 02 página Fundamentação Teórica A tem denotado na história da humanidade uma estrita relação com a busca pela liberdade, justiça e progresso material, apresentando-se simultaneamente, como procedimento para o acesso e o exercício do poder, bem como o resultado desse procedimento. (COSTA, 2010, p. 211) Atualmente, como bem observa Bercovici (2004, p. 23), a é tema concernente aos direitos fundamentais, não podendo ser reduzida a uma técnica de representação e de legislação, como mera técnica jurídica. A e a soberania popular pressupõem a titularidade do poder do Estado, cuja legitimação e decisão surgem do povo. Neste sentido, o Programa de Desenvolvimento da Organização das Nações Unidas concebe a não apenas como o método para eleger quem governa, mas como uma forma de construir, garantir e expandir a liberdade, a justiça e o progresso, organizando as tensões e os conflitos gerados pelas lutas de poder. As liberdades políticas denotam-se então como um instrumento para alavancar a de cidadania, visando a construção da cidadania civil e social por meio da efetivação de direitos e transformando eleitores em cidadãos. (PNUD, p. 36) O modelo de política brasileira não tem atingido essa finalidade, mantendo-se dentro de um âmbito estritamente político e legitimado por meio do sufrágio universal no uso prevalente da representativa, que evidencia um Poder Executivo forte. Norberto Bobbio (1994, p.34) evidencia a representativa como uma forma de governo nascida da convicção de que os representantes eleitos pelos cidadãos teriam melhores condições de avaliar quais seriam os interesses gerais em relação aos próprios cidadãos, que vivem ocupados demais com seus interesses particulares. Trata-se do modelo de defendido por Montesquieu, e que tem se demonstrado insuficiente diante da dinâmica política e social hodierna. O Relatório da ONU evidenciou a crise da, em seu modelo aplicado dentro da América Latina, que é prevalentemente representativo, visto que a população desconfia dos instrumentos democráticos como forma de melhorar a sua condição de vida; constata-se o desvirtuar entre os interesses da população e aqueles defendidos pelos partidos políticos; e o Estado é visto com apreensão diante das demandas sociais. (PNUD, 2004, p. 38) 4

5 Uma possibilidade de superação da crise da política, bem como da efetivação da civil e social seria para Bonavides (2001, p. 187) a implementação e consolidação da participativa. Os conceitos de Estado social e participativa são na óptica do autor, categorias mutuamente entrelaçadas sem as quais as nações do Terceiro Mundo não se desvencilharão do atraso econômico, do subdesenvolvimento e da instabilidade política decorrente de suas ditaduras. Para ao autor, em repúblicas como o Brasil, é iminente o risco das estruturas inacabadas do Estado social e da participativa sucumbirem (BONAVIDES, p.188). A importância da como direito fundamental e elemento de cidadania, impulsiona o debate sobre a Reforma política como tema de extrema importância no Brasil, cabendo a análise das de reforma na busca de compreender as possibilidades de resposta que as instituições políticas poderão dar à população. Texto limitado em até 05 páginas 3. CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO ETAPA OU FASE DO PROJETO Objetivo Específico Etapa/Fase (O que?) Especificação (Como?) Início Término Levantamento bibliográfico Identificação e análise das de Reforma política, avaliando a constitucionalidad e das, diante das regras e princípios constitucionais. Analisar se existe coerência entre as legislativas de Reforma Política que tramitam no Congresso Nacional; 1 fase: levantamento e análise bibliográfica sobre o tema 2 fase: melhor compreensão do objeto estudado, separando as que serão analisadas num segundo momento 3 fase: voltada para compreensão da uma possível tendência ou linha de coerências das de Reforma política, se não como um todo, ao menos por partido. Leitura de artigo s livros sobre o tema reforma política Consultar as de Reforma política que tramitam no Congresso Nacional e avaliar a constitucionalidade das. Agrupar as por partido e tendência buscando delinear uma coerência interna. 15/04/13 15/07/13 15/07/13 15/08/13 15/08/13 15/10/13 5

6 Objetivo Específico Etapa/Fase (O que?) Especificação (Como?) Início Término Delinear nas legislativas de reforma política a tendência de afirmação de instrumentos de participativa e de representativa; Estudar os reflexos das legislativas em relação ao modelo constitucional democrático brasileiro. Compreender se as fortalecem a sociedade civil ativa e promovem a busca de uma não apenas política, mas também civil e social. 4 fase: voltada para a análise se os projetos apresentados são mais voltados para a consolidação da representativa ou para a afirmativa da participativa 5 fase: compreender quais as mudanças que as, se aprovadas, podem trazer ao modelo constitucional democrático brasileiro 6 fase: estudar os impactos das de reforma política em um âmbito social, averiguando se fortalecem a cidadania. Classificar as legislativas de Reforma política de acordo com características de representativa ou participativa. Delineando as mudanças que podemos vir a ter, esboçar como pode ficar o modelo constitucional democrático brasileiro Analisar se existe nas atuais legislativas a possibilidade de abertura para organizações da sociedade civil, voltadas para o controle da gestão governamental, o desenvolvimento do pluralismo, e a sua articulação com o Estado e com os partidos políticos. 15/10/13 15/12/13 15/12/14 15/02/14 15/02/13 15/03/13 6

7 Objetivo Específico Etapa/Fase (O que?) Especificação (Como?) Início Término Preparação e apresentação de relatório final 7 fase: produzir e apresentar relatório final Confrontar os resultados encontrados na pesquisa bibliográfica e nas fontes. 15/03/13 15/04/13 4. REFERÊNCIAS ( Descrever as utilizadas na elaboração do projeto.todas as referências deverão estar citadas no corpo do projeto, conforme normas ABNT) BERCOVICI, Gliberto. Constituição e política: uma relação difícil. Revista Lua nova, n. 61, Disponível em: Acesso em 19/03/2013. BOBBIO, Norberto. Liberalismo e. Editora Brasiliense: São Paulo, BONAVIDES, Paulo. Teoria Constitucional da Democracia Participativa. São Paulo: Malheiros Editores, COSTA, Pietro. Soberania, Representação, Democracia. Ensaios de História do Pensamento Jurídico. Editora Juruá: Curitiba, PNUD. A na América Latina. SP: LM&X,