EXPERIÊNCIA DA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE OUVIDORIAS DO SUS NO ESTADO DO CEARÁ
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- Guilherme Mendes da Conceição
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1 EXPERIÊNCIA DA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA NACIONAL DE OUVIDORIAS DO SUS NO ESTADO DO CEARÁ 2012
2 LINHA DO TEMPO Criação da Ouvidoria da Secretaria da Saúde do Estado do Ceará - Sesa com o Alô Saúde (tele atendimento) 1998 Coordenar a Rede de ouvidorias da SESA/CE Fomentar o processo de descentralização das ouvidorias do SUS Redefinição das competências da Ouvidoria Geral da SESA/CE Objetivos atuais Ampliação e qualificação das ouvidorias da Rede Sesa/Ce Criação da Rede de Ouvidorias da SESA/CE 2007 Aprovação da ParticipaSUS Apoio à criação e à qualificação das ouvidorias do SUS no Ceará
3 OUVIDORIA GERAL DA SESA/CE LINHAS DE ATUAÇÃO Coordenação da Rede de Ouvidorias da Secretaria da Saúde do Estado do Ceará, que congrega os serviços de Ouvidoria existentes nas unidades prestadoras de serviço da Secretaria; Apoio a criação e a qualificação das ouvidorias do SUS no Ceará, visando o fortalecimento do SNO no Estado.
4 REDE DE OUVIDORIAS DA SESA/CE A Rede de ouvidorias da Sesa/Ce é composta por 40 ouvidorias, funcionando nas unidades assistenciais e coordenadorias regionais de saúde da Secretaria. As ouvidorias da Rede Sesa/Ce trabalham de forma articulada e estabelecem vínculo técnico com a Ouvidoria Geral da SESA/CE. Seguem o mesmo padrão de fluxo e processos de trabalho. Elaboram relatórios com a síntese das manifestações dos usuários para subsidiar a tomada de decisões dos gestores e conselheiros de saúde. Realizam reuniões de qualificação mensais para trabalhar temas de interesse coletivo. Definem seus ouvidores por meio de um processo seletivo interno. Terão a qualidade do trabalho monitorada e avaliada pelo Indicador de Qualidade, criado em outubro 2012.
5 REDE DE OUVIDORIAS DA SESA/CE Ouvidoria Geral da Sesa Hospital Geral de Fortaleza Hospital Infantil Albert Sabin Hospital Dr. Carlos Alberto Studart Gomes Hospital São José Hospital Geral César Cals Hospital de Saúde Mental de Messejana Hospital Geral Waldemar de Alcântara Policlínica da Região de Tauá Policlínica da Região de Camocim Policlínica da Região de Baturité HEMOCE Centro Regional de Hematologia e Hematoterapia do Iguatú Centro Regional de Hematologia e Hematoterapia do Sobral Centro Regional de Hematologia e Hematoterapia de Crato Centro Regional de Hematologia e Hematoterapia do Quixadá Hemonúcleo de Juazeiro do Norte SAMU Ceará Centro de Saúde Dona Libânia Instituto de Prevenção do Câncer Laboratório Central de Saúde Pública LACEN Centro Integrado de Diabetes e Hipertensão Centro de Saúde Meireles Centro Odontológico - CEO/Rodolfo Teófilo Centro Odontológico - CEO/Centro Centro Odontológico - CEO/Joaquim Tavóra CEO Regional de Brejo Santo 1ª Coordenadoria Regional de Saúde/Fortaleza 2ª Coordenadoria Regional de Saúde/Caucaia 6ª Coordenadoria Regional de Saúde/ Itapipoca 7ª Coordenadoria Regional de Saúde/Aracati 11ª Coordenadoria Regional de Saúde/Sobral 13ª Coordenadoria Regional de Saúde/Tianguá 14ª Coordenadoria Regional de Saúde/Tauá 15ª Coordenadoria Regional de Saúde/Crateús 17ª Coordenadoria Regional de Saúde/Icó 18ª Coordenadoria Regional de Saúde/Iguatu 19ª Coordenadoria Regional de Saúde/Brejo Santo 20ª Coordenadoria Regional de Saúde/Crato 21ª Coordenadoria Regional de Saúde/Juazeiro do Norte
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7 SISTEMA NACIONAL DE OUVIDORIA DO SUS - SNO O objetivo é fomentar a criação e implementação de ouvidorias em saúde nos estados, municípios e unidades assistenciais do SUS, com núcleos estratégicos de processamento e leitura das informações, com capacidade tecnológica e recursos humanos adequados.
8 SISTEMA NACIONAL DE OUVIDORIAS DO SUS - SNO Ouvidoria Geral do SUS DOGES/MS Ouvidorias das Unidades Assistenciais do SUS CIDADÃO Ouvidorias Estaduais do SUS Ouvidorias Municipais do SUS
9 LINHAS DE INTERVENÇÃO DO SESA NO PROCESSO DE IMPLANTAÇÃO DO SNO/CE. Fortalecimento do trabalho articulado e de caráter coletivo por meio do Fórum Cearense de Ouvidorias do SUS - FOCOS. Incentivo à criação de serviços de ouvidorias do SUS nos municípios e unidades assistenciais, tendo com referência os Contratos Organizativos de Ação Pública COAP de cada região do Estado. Estímulo a descentralização do Sistema Informatizado OuvidorSUS, (sensibilização para uso do sistema e treinamentos operacionais). Realização de ações de educação permanente (oficinas de implantação, cursos básicos, curso de aperfeiçoamento em Ouvidorias do SUS e oficinas ou cursos temáticos). Incentivo às produções científicas na área de ouvidorias (realização de três Mostras de Trabalhos Científicos e Experiências Exitosas). Monitoramento e avaliação periódica do trabalho realizado, por meio das pesquisas sobre o Perfil das Ouvidorias do SUS no Ceará (2007, 2009, 2010 e 2011).
10 FÓRUM CEARENSE DE OUVIDORIAS DO SUS - FOCOS Constitui-se num espaço permanente de discussões sobre as ouvidorias do SUS no estado, desde Congrega ouvidores do SUS e articuladores do sistema informatizado OuvidorSUS nos municípios cearenses. Realiza anualmente dois encontros para discutir sobre temas de interesse das ouvidorias e deliberar sobre a composição do Núcleo Mobilizador e as prioridades do ano. São realizadas reuniões periódicas do Núcleo Mobilizador Central do FOCOS para planejamento das ações com base na análise das necessidades técnicas e administrativas das ouvidorias, seguindo três linhas: I. Sensibilização dos gestores municipais do SUS para a importância das ouvidorias como instrumento de gestão. II. Sensibilização dos conselheiros de saúde para o papel das ouvidorias no processo de democratização da gestão do SUS. III. Qualificação dos técnicos envolvidos no processo de implantação das ouvidorias nos municípios e nas unidades prestadoras de serviços.
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12 DADOS AVALIADOS NA PESQUISA PERFIL DAS OUVIDORIAS DO SUS NO CEARÁ 2011 Ouvidorias do SUS em funcionamento nos municípios e unidades assistenciais do SUS; Regulamentação das Ouvidorias (com indicação de documento comprobatório) e inclusão na estrutura organizativa (organograma) da instituição; Função, grau de escolaridade, nomeação e formação acadêmica do ouvidor na instituição; Meios de entradas das manifestações nas ouvidorias; Condições de funcionamento (localização, estrutura física e de equipamentos); Acesso ao Sistema OuvidorSUS. Fonte: Pesquisa Perfil das ouvidorias do SUS no Ceará 2011
13 OUVIDORIAS DO SUS NO CEARÁ OUVIDORIAS DO SUS 7% 1% Ouvidorias das Secretarias Municipais de Saúde - 61 Ouvidorias das unidades assistenciais do SUS - 51 Ouvidorias das CRES % 50% Ouvidorias das Escolas de Saúde Pública - 1 Fonte: Pesquisa Perfil das ouvidorias do SUS no Ceará 2011
14 Sonho que se sonha só é só um sonho que se sonha só, mas sonho que sonhamos juntos é realidade ( Trecho da música Prelúdio, de Raul Seixas)
15 ANA PAULA GIRÃO LESSA Ouvidora Geral da Sesa/Ce ou
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