Controladoria-Geral da União Ouvidoria-Geral da União PARECER. Recurso contra decisão denegatória ao pedido de acesso à informação.

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1 Controladoria-Geral da União Ouvidoria-Geral da União PARECER Referência: / Assunto: Recurso contra decisão denegatória ao pedido de acesso à informação. Restrição de acesso: Não há restrição de acesso. Providências adicionais Não são necessárias. Ementa: Cópias de contrato de Plano de Saúde Recursos Humanos- Pedido genérico Perda do Objeto. Órgão ou entidade recorrido (a): ECT - Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. Recorrente: S. T. E. B. C. T. Senhor Ouvidor-Geral da União, 1. O presente parecer trata de recurso contra negativa de acesso à informação, com base na Lei nº /2011, conforme resumo descritivo abaixo apresentado: DATA TEOR 21

2 ATO Pedido Inicial 11/08/2014 Sindicato solicita cópia do contrato entre a Diretoria dos Correios de São Paulo Interior - DR/SPI e o Plano de Saúde UNIMED, referente ao ano de Resposta Inicial 11/09/2014 ECT informa que, na regional de São Paulo, os contratos são individualizados de acordo com a localidade de prestação de serviço ; desse modo, existem 29 contratos entre a DR/SPI e o Plano de Saúde UNIMED. Considera o pedido genérico, com base no art. 13 da Lei nº /2011, por não ter sido especificado qual o contrato se deseja. Superior 11/09/2014 Sindicato reitera pedido inicial. Resposta do Superior 16/09/2014 ECT reitera a negativa de acesso à informação e a justificativa correspondente. Máxima 16/09/2014 Sindicato reitera pedido inicial. Resposta do Máxima 19/09/2014 ECT reitera a negativa de acesso à informação e a justificativa correspondente. CGU 19/09/2014 Sindicato reitera pedido inicial. Instrução do Processo 08/10/2014 Pedido de esclarecimentos adicionais. 22

3 É o relatório. Análise 2. Registre-se que o Recurso foi apresentado perante a CGU de forma tempestiva, em conformidade com o disposto no caput e 1º do art. 16 da Lei nº /2012, e ao prazo de 10 (dez) dias previsto no art. 23 do Decreto nº 7.724/2012, in verbis: Lei nº /2011 Art. 16. Negado o acesso a informação pelos órgãos ou entidades do Poder Executivo Federal, o requerente poderá recorrer à Controladoria-Geral da União, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias se: (...) 1o O recurso previsto neste artigo somente poderá ser dirigido à Controladoria Geral da União depois de submetido à apreciação de pelo menos uma autoridade hierarquicamente superior àquela que exarou a decisão impugnada, que deliberará no prazo de 5 (cinco) dias. Decreto nº 7.724/2012 Art. 23. Desprovido o recurso de que trata o parágrafo único do art. 21 ou infrutífera a reclamação de que trata o art. 22, poderá o requerente apresentar recurso no prazo de dez dias, contado da ciência da decisão, à Controladoria- Geral da União, que deverá se manifestar no prazo de cinco dias, contado do recebimento do recurso. 3. No mérito, observa-se que o recorrente solicita à recorrida cópia do contrato entre sua diretoria regional do estado de São Paulo e o Plano de Saúde UNIMED, referente ao ano de Em respostas, a recorrida informa que, por serem os contratos entre sua diretoria regional do estado de São Paulo e o Plano de Saúde UNIMED firmados de acordo com a localidade de prestação de serviço, não existe apenas 01 (um) contrato, mas 29 (vinte e nove) contratos, referente ao ano de E, portanto, como o recorrente não especificou qual desses contratos é do seu interesse, nega provimento ao pedido de acesso à informação, com amparo do art. 13 da Lei nº /2011, por entendê-lo genérico. 5. O recorrente, inconformado com negativa de acesso à informação solicitada, reitera seu pedido em recurso à CGU. De fato, o pedido inicial do interessado não cumpria plenamente a exigência do art. 10 da Lei de Acesso à Informação, uma vez que não especificava precisamente qual o contrato demandado. Sequer se sabia se o contrato de interesse do recorrente se referia a uma prestação de serviços médicos ou se de envio de correspondências, o que inviabilizou a imediata identificação da demanda. 23

4 6. No curso da instrução deste recurso, constatou-se que a recorrida havia tentado contato com o recorrente a fim de esclarecer o pedido, porém, sem sucesso. Apesar disso, após contato da CGU, a recorrida decidiu espontaneamente disponibilizar todas as cópias dos 29 contratos para o recorrente, enviando-as por correio após tarjar as informações pessoais sensíveis. É preciso reconhecer os esforços da ECT para atender ao pedido formulado nestes autos. Conclusão 7. De todo o exposto, opina-se pela PERDA DO OBJETO do recurso interposto, com base no art. 52 da Lei 9.784/99, visto entender que a informação demandada foi efetivamente disponibilizada no curso da instrução deste recurso. SILVANA ANTUNES NEVES DE ARAÚJO Analista Técnico de Políticas Sociais 24

5 D E C I S Ã O No exercício das atribuições a mim conferidas pela Portaria nº da Controladoria- Geral da União, de 22 de agosto de 2013, adoto, como fundamento deste ato, o parecer acima, para decidir pela perda do objeto do recurso interposto, nos termos do art. 23 do Decreto 7.724/12, no âmbito do pedido de informação nº / , direcionado à ECT Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos. JOSÉ EDUARDO ROMÃO Ouvidor-Geral da União 25

6 PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA Controladoria-Geral da União Folha de Assinaturas Documento: PARECER nº 4759 de 15/12/2014 Referência: PROCESSO nº / Assunto: Recurso contra decisão denegatória ao pedido de acesso à informação. Signatário(s): JOSE EDUARDO ELIAS ROMAO Ouvidor Assinado Digitalmente em 15/12/2014 Este despacho foi expedido eletronicamente pelo SGI. O código para verificação da autenticidade deste documento é: d02aa104_8d1e adfa