Anna Bernardes da Silveira Rocha

Transcrição

1 PAULO GUARACY SILVEIRA Consulta sobre expedição de registro profissional de especialista de educação. Anna Bernardes da Silveira Rocha 0 Sr.PAULO GUARACY SILVEIRA requereu â Delegacia do Ministério da Educação e Cultura, em São Paulo, o registro profissional de especialista de educação, na área de Administração e Supervisão Escolar. Aquela Delegacia, ao examinar a matéria, deparou-se "com a dificuldade de identificar a área de concentração dós estudos realizados, dada a decorrência do prazo em que foi efetuado o curso, em 1956, e o currículo desenvolvido. Por outro lado, o certificado não apresenta uma apostila indicativa." Então sugere que "o assunto seja encaminhado ao Gabine-te da Senhora Ministra solicitando a audiência do Conselho Fede ral de Educação." Nestas condições é que chegou aqui o presente processo. II - VOTO DA RELATORA Segundo as peças do processo,o peticionário obteve o ti-tulo de MESTRE EM EDUCAÇÃO ("MASTER OF EDUCATION") na "SOUTHERM METHODIST UNIVERSITY, Dallas, Texas, Estados Unidos da América em 1955 e 1956, colando grau em 27 de agosto de 1956.

2 O Reitor da Universidade Federal Fluminense apostila o diploma do requerente, com a declaração de que "REVALIDA o presente diploma, conferindo ao seu portador o título de MESTRE EM EDUCA ÇÃO, válido em todo o território brasileiro". Consoante os autos, o interessado matriculou-se na citada universidade norte-americana, após ter cursado a Faculdade de Direito de Niterói. O currículo percorrido na universidade norte-americana é o seguinte: 1. Filosofia da Educação 2. Supervisão de Instrução 3. Administração de Escola Secundária 4. Desenvolvimento Económico dos Estados Unidos 5. Geografia Anglo-Americana 6. Orientação na Escola Secundária 7. O Ginásio 8. Técnica de Supervisão de Instrução 9. Procedimentos de Pesquisa em Educação 10. Crescimento e Desenvolvimento da Criança 11. Crítica da Educação. Na época em que o interessado fez o mestrado em educa ção, estava em vigor o regime instituído pelo Decreto-lei n 1.190, de 4 de abril de 1939, que "dá organização ã Faculdade Nacional de Filosofia", criada pela Lei n 452, de 5 de julho de No artigo 1º,alínea b, do referido Decreto-lei, entre as finalidades da Faculdade, está a de "preparar candidatos ao magistério do ensino secundário e normal". No artigo 2, alínea d, do Decreto-lei figura a "Secção de pedagogia". No artigo 7º lê-se que "a secção de pedagogia constituir-se-á de um curso ordinário: curso de pedagogia." Pelo artigo 1º, o curso de"pedagogia, com a duração de três anos, compreendia:

3 1. Complementos de matemática 2. História da filosofia 3. Sociologia 4. Fundamentos biológicos da educação 5. Psicologia educacional 6. Estatística educacional 7. História da educação 8. Fundamentos sociológicos da educação 9. Administração escolar 10. Educação comparada O artigo 20 ocupa-se do curso de didática, com a duração de um ano, que se constitui das seguintes disciplinas: 1. Didática geral 2. Didática especial 3. Psicologia educacional 4. Administração escolar 5. Fundamentos biológicos da educação 6. Fundamentos sociológicos da educação. * Diz o artigo 48 que aos alunos que concluírem seriadamen-te o curso ordinário de pedagogia será conferido o diploma de bacharel em pedagogia. E o artigo 49 estabelece que ao bacharel que concluir re-gularmente o curso de didática será concedido o título de licencia do em pedagogia. Assim, para os efeitos requeridos, o interessado devia,na época, ser portador do título de bacharel ou de licenciado em peda-gogia, o que não consta do processo, como requisito de admissão ao curso de pós-graduação. Desta forma, as pretensões do postulante não encontram am-paro na legislação específica da época nem da legislação subsequen-te, por falta de pré-requisito consentâneo, uma vez que a matéria tem que ser analisada no tempo em que se deu o fato, com reflexos no presente, tendo-se em vista que a pós-graduação. vem em seguimento à graduação e visa "a desenvolver e aprofundar a formação adquirida nos cursos de graduação".

4 Para tanto, "o candidato deverá estudar certo número de matérias relativas ã sua área de concentração e ao domínio conexo". E "por área de concentração entende-se o campo específico de conhecimento que constituirá o objeto de estudos escolhido pelo candidato, e por domínio conexo qualquer matéria não pertencente àquele campo, mas considerada conveniente ou necessária para completar sua formação" (Parecer n 977/65-CFE, in Documenta n 44, pág. 67). Este Parecer prevê que "o mesmo curso de pós-graduação podera receber diplomados provenientes de cursos de graduação diversos, desque que apresentem certa afinidade.' Assim, por exemplo, ao mestrado ou doutorado em Administração Pública poderiam ser admiti dos bacharéis em Direito ou Economia; em Biologia, Médicos ou diplo-mados em História Natural." (Idem, ibidem). Os estudos feitos pelo interessado não se amparam na legislação de ensino da época em que se realizaram, nem na legislação de ensino superveniente, para os efeitos de obtenção de registro pro-fissional de especialista em educação - áreas de Administração e Supervisão Escolar, em nível de ensino de 1º e 2º graus. Por isso, opina-se contrariamente â concessão dos registrcs requeridos. * III - CONCLUSÃO Relatora. A Câmara de Ensino de 1º e 2º Graus acompanha o voto da Sala das Sessoes, em 04 de junho de 1984

5 IV - DECISÃO DO PLENÁRIO O Plenário do Conselho Federal de Educação aprovou, por unanimidade, a Conclusão da Câmara. Sala Barretto Filho, em 07 de junho de 1984