PROCEDIMENTOS PARA A EXECUÇÃO DE DESPESAS PÚBLICAS

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1 PROCEDIMENTOS PARA A EXECUÇÃO DE DESPESAS PÚBLICAS BANDA DESENHADA GOVERNO DE Ministério das Finanças

2 PROCEDIMENTOS PARA A EXECUÇÃO DE DESPESAS PÚBLICAS Personagens da História: José Gomes: Empresário Gildo Mariano: Empresário Tancredo Matias: Jurista 1ª Edição

3 JOSÉ DEPOIS DE MUITOS ANOS SEM SE VEREM, DOIS GOMES! AMIGOS ENCONTRAM-SE OCASIONALMENTE NO AEROPORTO 4 DE FEVEREIRO... GILDO VIM ACOMPANHAR A MINHA SOGRA MARIANO! O QUE FAZES QUE FOI AO NAMIBE! AQUI? E TU, TAMBÉM DE VIAGEM? SIM! VOU À HUÍLA EM SERVIÇO! 5

4 A FAMÍLIA ESTÁ DE SAÚDE MAS A EMPRESA ATRAVESSA UM MOMENTO DE CRISE! E COMO ESTÁ A FAMÍLIA E A EMPRESA? ESTOU A TENTAR DESBLOQUEAR UMA DÍVIDA CONTRAÍDA PELO GOVERNO DA PROVÍNCIA! O QUE É QUE SE PASSA? 6

5 E QUAL É O PROBLEMA? PORQUE É QUE NÃO TE PAGAM? E JÁ LÁ ESTIVESTE? NÃO SEI! ESTIVE LÁ VÁRIAS VEZES, AGORA DIZEM QUE ENCAMINHARAM O PROCESSO PARA O MINISTÉRIO DAS FINANÇAS, POR SE TRATAR DUMA DÍVIDA PÚBLICA! NÃO! DIZEM QUE DÃO MUITAS VOLTAS, VOU FAZER CORREDORES! 7

6 NÃO FAZ ISSO! SE TIVERES TODOS OS DOCUMENTOS COMPROVATIVOS, SERÁS RESSARCIDO! COMO ASSIM?! EU JÁ ESTIVE NA MESMA SITUAÇÃO E ME PAGARAM PORQUE TINHA TODOS OS DOCUMENTOS! E DE QUALQUER MODO, PRÁTICAS ILÍCITAS TÊM CONSEQUÊNCIAS NEGATIVAS, TU SABES DISSO! POIS, MAS SE TE DAREM MUITAS VOLTAS, TAMBÉM TEM CONSEQUÊNCIAS NEGATIVAS A CABEÇA! 8

7 POR ISSO, E PARA NÃO ME ESTRESSAR VOU FAZER ESQUEMA! EU TE ACONSELHO A CONTRATARES UM JURISTA QUE CONHEÇA BEM AS REGRAS DO ESTADO! SIM! ALIAS, VOU LIGAR PARA O JURISTA DA MINHA EMPRESA, O DR TANCREDO MATIAS! JURISTA? DEIXA DISSO QUE ESSE JURISTA NÃO VAI RESOLVER NADA! EU VOU É TRATAR DISSO A MINHA MANEIRA! 9

8 CALMA, JOSÉ! ELE VAI TE ORIENTAR COMO RESOLVERES ESTE ASSUNTO SEM CONSTRANGIMENTO! BOM DIA, DR TANCREDO! BOM DIA, DR. GILDO! EU NÃO ACHO... MAS JÁ QUE INSISTES LIGA! BEM, LIGO PARA QUE ESCLAREÇA A UM AMIGO MEU, OS PROCEDIMENTOS PARA A EXECUÇÃO DE DESPESAS PUBLICAS. OK! 10

9 E SE PUDER, INDIQUE UM COLEGA SEU PARA PRESTAR ASSESSORIA JURÍDICA À EMPRESA DELE! VOU LHE PASSAR O TELEFONE. EU AINDA ACHO QUE ESSE TANCREDO NÃO FARÁ NADA!... PARA O ESTADO REGULARIZAR UMA DESPESA PÚBLICA, ESSA DEVE OBEDECER OS SEGUINTES PRESSUPOSTOS: ALÔ BOM DIA! EU SOU O JOSÉ GOMES! BOM DIA, SR JOSÉ. RESUMIDAMENTE TENHO A LHE DIZER O SEGUINTE... 11

10 APÓS CUMPRIMENTO DAS CONDIÇÕES PRECEDENTES, NOMEADAMENTE: CONSTITUIÇÃO DA DESPESA ATRAVÉS DE UM CONTRATO DEVIDAMENTE APROVADO PELAS AUTORIDADES COMPETENTES......A MESMA, DEVE TER O VISTO DO TRIBUNAL DE CONTAS E CONSTAR NO O.G.E....O PRIMEIRO PASSO DEVE SER A CABIMENTAÇÃO, QUE ACONTECE QUANDO O ESTADO ASSUME O COMPROMISSO, PARA O PAGAMENTO DE UMA DESPESA NO ORÇAMENTO GERAL DO ESTADO E DE SEGUIDA VEM A LIQUIDAÇÃO: QUE OCORRE QUANDO SE CONFIRMA A PRESTAÇÃO DO SERVIÇO OU A ENTREGA DO BEM... 12

11 PORTANTO, SE O GOVERNO DA PROVÍNCIA CUMPRIU COM AS APROVAÇÕES LEGAIS E OS DOIS PRIMEIROS REQUISITOS, O SENHOR PODE DIRIGIR-SE AO MINISTÉRIO DAS FINANÇAS PARA RECLAMAR. E POR FIM VEM O PAGAMENTO: QUE É O MOMENTO EM QUE O ESTADO PAGA (REGULARIZA) A DÍVIDA. OBRIGADO PELO ESCLARECIMENTO, DOUTOR! É CLARO QUE VOU PARA LÁ PORQUE O MEU PROCESSO REÚNE TODOS ESSES REQUISITOS! 13

12 E A PROPÓSITO, DOUTOR, NÃO ESQUEÇA DE APRESENTAR-ME UM COLEGA SEU PARA TRABALHAR NA MINHA EMPRESA! ENTENDESTE AGORA QUE NÃO É DIFÍCIL O ESTADO PAGAR UMA DÍVIDA PÚBLICA? CLARO, AFINAL É SÓ SEGUIRMOS O REGULAMENTO E TEMOS O DINHEIRO! OBRIGADO PELA AJUDA, GILDO! OK, FAREI ISSO! PORTANTO, NÃO SE ESQUEÇAM! PARA O ESTADO REGULARIZAR AS NOSSAS DÍVIDAS, O PROCESSO DEVE OBEDECER O SEGUINTE: ESTAR INSCRITO NO O.G.E., ESTAR CABIMENTADA, TER O VISTO DO TRIBUNAL DE CONTAS, TER A NOTA DE LIQUIDAÇÃO E SÓ DEPOIS O PAGAMENTO. 14

13 Anexos: Procedimento para Regularização da Dívida Pública

14 Ministério das Finanças Unidade de Gestão da Dívida Pública Procedimento para Regularização da Dívida Pública Início do Processo Celebração do Contrato com os Fornecedores/ Prestadores de Serviços Descrição do âmbito do Processo: Fases para execução de contratos com valores inferiores a USD 10 milhões Valores superiores a USD 10 milhões Unidades Orçamentais Cabimentação da Despesa Envio de Contrato para Obtenção de Visto 1ª FASE Tribunal de Contas Contrato Visado Entrada em Vigor 2ª FASE Fornecimento/ Prestação de Serviços Liquidação da Despesa Remessa do Processo ao Ministério das Finanças/ Ministério das Finanças em Unidade de Gestão da caso de não pagamento Dívida Pública 3ª FASE Observação: em Caso do não Pagamento por parte do Sector/Ministério em ambos os casos, o processo é remetido ao Ministério das Finanças para os devidos efeitos Avaliação de Conformidades do Processo Autorização do Titular do Departamento Ministerial que Responde pelas Finanças Públicas Regularização do Pagamento Comunicação via Ofício do Pagamento a Unidade Orçamental Fim do Processo

15 Ministério das Finanças Unidade de Gestão da Dívida Pública Procedimento para Regularização da Dívida Pública Início do Processo Aprovação do Contrato Celebração pelo Presidente da República de Angola Descrição do âmbito do Processo: Fases para execução de contratos com valores inferiores a USD 10 milhões Valores superiores a USD 10 milhões Unidades Orçamentais Cabimentação da Despesa Envio de Contrato para Obtenção de Visto 1ª FASE Tribunal de Contas Contrato Visado Entrada em Vigor 2ª FASE Fornecimento/ Prestação de Serviços Liquidação da Despesa Remessa do Processo ao Ministério das Finanças/ Ministério das Finanças em Unidade de Gestão da caso de não pagamento Dívida Pública 3ª FASE Observação: em Caso do não Pagamento por parte do Sector/Ministério em ambos os casos, o processo é remetido ao Ministério das Finanças para os devidos efeitos. Avaliação de Conformidades do Processo Autorização do Titular do Departamento Ministerial que Responde pelas Finanças Públicas Regularização do Pagamento Comunicação via Ofício do Pagamento a Unidade Orçamental Fim do Processo

16 FICHA TÉCNICA: Criação da Estória: Polonga Guimarães Kitengo Kunga Desenhos e Paginação: Armando Eduardo Arranjos: Polonga Guimarães Cláudio Francisco Armando Eduardo Rui Ceita.

17 GOVERNO DE Ministério das Finanças