AVISO (19/GAOA/2015)

Transcrição

1 AVISO (19/GAOA/2015) Humberto Fernando Leão Pacheco de Brito, Presidente da Câmara Municipal de Paços de Ferreira, submete a consulta pública, para recolha de sugestões, por um período de 30 dias, a contar da publicação do presente no sítio oficial do Município na internet, nos termos e para os efeitos do n.º 1 do artigo 101.º do Código do Procedimento Administrativo, e em conformidade com o deliberado pela Câmara Municipal, na sua reunião realizada no dia 21 de Setembro de 2015, o Projeto de Regulamento Municipal que abaixo se transcreve. Qualquer sugestão poderá ser apresentada por escrito e entregue em mão no Gabinete do Munícipe, edifício dos Paços do Concelho, Praça da República, 46, em Paços de Ferreira, ou enviado, por correio, para o mesmo endereço. Poderá, também, ser enviado via para: geral@cm-pacosdeferreira.pt. Paços do Município de Paços de Ferreira, 10 de novembro de 2015 O Presidente da Câmara Municipal

2 MUNICÍPIO DE PAÇOS DE FERREIRA PROJETO DE REGULAMENTO DE UTILIZAÇÃO DE ZONAS DE ESTACIONAMENTO DE DURAÇÃO LIMITADA CONTROLADAS POR MEIOS MECÂNICOS (PARCÓMETROS) Considerando que o progressivo aumento do parque automóvel e, consequentemente, da procura de estacionamento para satisfação das necessidades, quer das diversas atividades económicas, quer da população residente, têm vindo a agravar a situação de estacionamento de viaturas dentro das zonas urbanas mais densas, dada a impossibilidade real de oferta de lugares condizente com a procura; Considerando os prejuízos decorrentes da utilização prolongada e, por vezes, abusiva dos espaços destinados pela Câmara Municipal ao estacionamento gratuito; Considerando a necessidade de se proceder à concretização de uma regulamentação municipal sobre a matéria, tendo como objetivo dotar a cidade de Paços de Ferreira de um instrumento que possa contribuir para uma maior capacidade do Município ao nível da gestão dos estacionamentos, em particular, e da mobilidade viária interna, em geral; Considerando que, no caso concreto da disciplina do estacionamento, a existência de normas equitativas e adequadas às situações vividas no dia-a-dia irá permitir melhorar o bem-estar das populações, a sua mobilidade e, por conseguinte, a sua qualidade de vida; Legislação habilitante Considerando o artigo 33º, n.º 1, alínea rr), da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro, que atribui à Câmara Municipal a competência para deliberar sobre o estacionamento de veículos nas ruas e demais locais públicos; Considerando o nº 1 do artigo 2º do Decreto-Lei 81/2006, de 20 de Abril; Considerando o artigo 6º, nº 1, alínea d) da Lei 53-E/2006, de 19 de Dezembro, que prevê a possibilidade de serem cobradas taxas pela gestão e de áreas de estacionamento; Considerando que as autarquias poderão prever coimas nos seus regulamentos para o caso de incumprimento das respectivas regras, nos termos do artigo 14º, alínea g), da Lei 73/2013, de 3 de Setembro; Considerando que compete ao Município a fiscalização do cumprimento das prescrições do presente Regulamento; É aprovado o seguinte Regulamento de utilização de zonas de estacionamento de duração limitada controladas por meios mecânicos (parcómetros). Artigo 1.º (Zonas de estacionamento de duração limitada) 1. As zonas de estacionamento de duração limitada, com controlo através de parcómetros, são estabelecidas por deliberação do Executivo Municipal; 2. As deliberações camarárias referidas no artigo anterior estão sujeitas a publicação por edital, a colocar nos locais de estilo e no sítio de internet da Câmara Municipal (

3 Artigo 2º (Taxa de utilização) 1. A utilização de zonas de estacionamento de duração limitada fica sujeita ao pagamento de taxas, nos termos e condições definidas e a definir pela Assembleia Municipal e atualizadas anualmente e de forma automática de acordo com o índice de inflação indicado pelo INE para o ano anterior, apenas e quando o aumento acumulado atingir as cinco unidades de cêntimo. 2. Os lugares de estacionamento deverão ser convenientemente delimitados, nos termos previstos no Regulamento de Sinalização de Trânsito, devendo os condutores estacionar de forma a ocupar apenas um lugar de estacionamento. Art.3º (Fundamentação da taxa) Nos termos do artº 4º, n.º 2 da Lei nº 53-E/2006, de 29 de Dezembro, a fixação da taxa de utilização prevista no artigo anterior tem como critério e fundamento a racionalização do estacionamento público nas zonas delimitadas e visa onerar esse mesmo estacionamento, por forma a desincentivar o estacionamento de longa duração, garantindo-se, dessa forma, uma maior rotatividade na ocupação dos lugares; por isso a taxa é fixada por uma relação entre o valor pago e o tempo de estacionamento permitido. Artº 4 (Isenções) 1. Mediante deliberação camarária fundamentada, poderá ser autorizado o estacionamento gratuito de: a) Motociclos, ciclomotores e velocípedes; b) Veículos dos bombeiros e as ambulâncias em serviço de urgência ou de socorro; c) Veículos das forças de Segurança Pública; d) Veículos propriedade do Munícipio; e) Veículos propriedade do Estado f) Veículos em operações de carga e descarga, dentro do horário estabelecido em cada área, para esse fim; g) Os veículos de deficientes motores; Artº 5 (Avenças) 1. No sentido de acautelar os legítimos interesses dos moradores, titulares de estabelecimentos comerciais, profissionais liberais ou actividades análogas e, ainda, dos portadores de deficiência física das áreas abrangidas por zonas de estacionamento de duração limitada, bem como das ruas e praças sem trânsito, é instituído o regime especial de avença que se rege pelas regras estipuladas nos números seguintes. 2. Mediante o pagamento de uma taxa especial mensal, a aprovar e publicar anualmente na Tabela de Taxas e Licenças, os moradores das ruas e praças com zonas de estacionamento de duração limitada poderão utilizar os lugares de estacionamento de duração limitada que se encontrem nessas mesmas ruas e praças e aqueles que se encontrem nas ruas ou praças contíguas. 3. Igual regime de avença é aplicável aos portadores de deficiência física, comerciantes, profissionais liberais e atividades análogas, embora com montante distinto da dos moradores.

4 4. O pedido de avença mensal deverá ser dirigido ao Presidente da Câmara Municipal, com identificação completa do requerente, breve fundamentação do pedido e atestado da Junta de Freguesia respetiva comprovando a residência, a existência de estabelecimento comercial, de escritório ou situação análoga. 5. Para os portadores de deficiência física acresce ainda a entrega de um atestado médico que comprove a incapacidade. 6. Após o pagamento da taxa, os dados dos veículos autorizados são registados e controlados, por qualquer meio, manual ou electrónico. Art.º 6 (Da cobrança) 1. A arrecadação das taxas previstas no artigo segundo é feita através de parcómetros instalados nos locais previstos neste Regulamento. 2. O recibo ou título de estacionamento emitido pelo parcómetro, comprovativo do pagamento da taxa devida, deverá ser colocado no interior do veículo, de forma bem visível e legível do exterior. 3. Sem prejuízo do que diz respeito aos meios alternativos de pagamento, sempre que o título de estacionamento não estiver colocado nos termos definidos no número anterior, presumese o não pagamento da taxa de estacionamento. Art.º 7. (Meios alternativos de pagamento) 1. Poderão ser colocadas à disposição dos utentes formas alternativas de pagamento das taxas de estacionamento, designadamente, através da disponibilização de aplicações para smartphones, sítio público na internet e contact centers, os quais poderão incluir o carregamento de valores em cartão virtual através de multibanco ou agentes de pagamento, nomeadamente Payshop s, tabacarias e outros estabelecimentos comerciais de Paços de Ferreira. 2. Os bilhetes electrónicos emitidos através dos meios alternativos de pagamento equivalem, para os devidos efeitos legais, ao título de estacionamento. Art. 8º (Da fiscalização) 1. Sem prejuízo dos poderes de fiscalização que cabem aos agentes de autoridade, designadamente à Guarda Nacional Republicana, compete à Polícia Municipal a fiscalização do cumprimento das disposições constantes do presente Regulamento. 2. No exercício das suas funções de fiscalização, os elementos da Polícia Municipal utilizarão o modelo de auto de notícia descrito no Anexo I ao presente Regulamento. Art. 9º (Proibições) 1. É proibido: a) O estacionamento nas zonas de estacionamento de duração limitada sem o prévio pagamento da taxa devida; b) Introduzir nos parcómetros objectos estranhos com o objectivo de produzir os mesmos efeitos visados com as moedas destinadas ao pagamento das taxas devidas; c) Exercer a actividade de arrumador nas zonas de estacionamento de duração limitada.

5 2. Poderão ser bloqueados ou removidos os veículos estacionados em zonas de estacionamento de duração limitada quando não tiver sido paga a taxa ou tiverem decorrido duas horas para além do período de tempo pago. 3. Os procedimentos e as taxas a adoptar no caso de bloqueamento e remoção serão os previstos na Portaria 1424/2001, de 13 de Dezembro. Art. 10.º (Falta de pagamento da taxa de utilização nas zonas de estacionamento de duração limitada) 1. Verificando-se o estacionamento de veículos nas zonas de estacionamento tarifado sem que tenha havido o pagamento das taxas previstas no Regulamento Municipal de Taxas de Paços de Ferreira, os agentes responsáveis pela monitorização e fiscalização das mesmas zonas emitem um aviso de liquidação o qual deverá ser pago no prazo máximo de 72 horas. 2. No caso previsto no número anterior, o valor da taxa a pagar será equivalente a oito horas de estacionamento naquela zona, nos termos previstos no Regulamento e Tabela de Taxas deste Município. 3. Nos casos de estacionamento em que tenha sido ultrapassado o período titulado pelo bilhete físico ou electrónico, será deduzido o montante pago pelo utente ao valor aplicável por força dos números anteriores. 4. Somente após o decurso do prazo previsto no nº 1 é que se considerará que o veículo se encontra em situação de infracção ao presente Regulamento. 5. Poderão ser colocados à disposição do utente diversos meios de pagamento da quantia em falta, nomeadamente através de multibanco, VISA ou alguns parcómetros estrategicamente colocados e devidamente publicitados. 6. Após o pagamento, o aviso de liquidação a que se refere o nº 1 será imediata e automaticamente eliminado do sistema informático. Art. 11º (Contra-Ordenações) 1. As infracções ao disposto no presente Regulamento são punidas com coima de 30 euros a 150 euros. 2. O produto das coimas constitui receita municipal nos termos do disposto no artigo 14º alínea g) da Lei 73/2013 de 03 de Setembro. 3. A competência para determinar a instauração e instrução dos processos de contraordenação, bem como para a aplicação das respectivas coimas pertence ao Presidente da Câmara Municipal de Paços de Ferreira, podendo ser delegada em qualquer dos Vereadores. 4. Os processos de contra-ordenação observarão, o regime previsto nos artigos 170º e seguintes do Código da Estrada e, supletivamente, o Regime Geral das Contra-Ordenações. 5. Consta deste Regulamento, no Anexo II, o modelo de notificação a adoptar nos processos de contra-ordenação. Art. 12º (Taxa a aplicar em (ano)) A taxa de utilização das zonas de estacionamento de duração limitada para o ano de é a que se encontra já prevista na Tabela de Taxas e Licenças para este mesmo ano, aprovada por deliberação da Assembleia Municipal de. Art. 13º O presente Regulamento entra em vigor 15 dias após a sua publicação por edital.