PERCEPÇÃO SOBRE AS CONTAS PÚBLICAS BRASILEIRAS

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1 PESQUISA PULSO BRASIL FIESP/CIESP PERCEPÇÃO SOBRE AS CONTAS PÚBLICAS BRASILEIRAS Julho 2016 Esta pesquisa foi encomendada pela FIESP e pelo CIESP junto à IPSOS Public Affairs, tendo como objetivo avaliar a opinião das pessoas em relação à situação das contas públicas brasileiras, além de suas expectativas com relação a possíveis aumentos de impostos e/ou corte de gastos. A pesquisa foi realizada em âmbito nacional entre os dias 2 e 13 de junho de 2016, considerando uma amostra de pessoas. Foi questionado aos entrevistados se eles tinham conhecimento de que o Governo Federal gasta atualmente mais do que arrecada. Em seguida, se sabiam qual era o tamanho do déficit orçamentário causado por esta diferença. A maior parte das pessoas declarou ter conhecimento de que o Governo Federal gasta mais do que arrecada (78%). A parcela dos que não tinham conhecimento foi de 15%; 7% não souberam opinar ou não responderam a questão. Esses resultados podem ser observados na Tabela 1. Tabela 1 - Você já ouviu dizer que "Atualmente o Governo Federal gasta mais do que arrecada e isso cria um 'rombo' no orçamento"? 2016 Sim 78 Não 15 Não sabe/ Não respondeu 7 No recorte por regiões geográficas, os resultados seguiram no mesmo sentido em todas elas, ou seja, a maioria das pessoas, em todas as cinco grandes regiões do país, têm conhecimento de que o Governo Federal gasta mais do que arrecada. Este percentual foi mais expressivo nas regiões Centro-Oeste (86%), Sudeste (85%) e Sul (82%). Estes resultados estão disponíveis nas tabelas 1A, 1B e 1C ao final deste documento. De maneira similar ao observado na questão 1, a maior parte das pessoas declarou ter conhecimento do tamanho do déficit orçamentário do Governo Federal em 2016: 60% dos entrevistados disseram que já ouviram dizer que o rombo no orçamento é de R$ 170 bilhões, 1

2 ante 25% deles que afirmaram não saber. O percentual de pessoas que não souberam opinar ou não respondeu foi de 15% (Tabela 2). Tabela 2 - Você já ouviu dizer que "Em 2016 o valor desse 'rombo' no orçamento é de R$ 170 bilhões"? 2016 Sim 60 Não 25 Não sabe/ Não respondeu 15 Em seguida, as pessoas foram questionadas a respeito do melhor caminho para equilibrar o orçamento, entre duas alternativas: aumentar impostos para arrecadar mais ou cortar gastos para reduzir as despesas. A maioria dos entrevistados respondeu que, em sua opinião, a melhor via para equilibrar o orçamento Federal é por meio do corte de gastos (88%). Não soube responder 10% dos entrevistados e apenas 2% deles acredita no aumento de impostos como a melhor opção, como se pode observar na Tabela 3. Tabela 3 - Na sua opinião qual seria o melhor caminho para equilibrar o orçamento? 2016 Cortar gastos para reduzir as despesas 88 Não sabe 10 Aumentar impostos para arrecadar mais 2 Para todos os recortes disponíveis, ou seja, por sexo, faixa etária, grau de instrução ou regiões do país, esta constatação foi unânime. Os percentuais dos entrevistados que acredita que o corte de gastos com vistas à redução de despesas é a melhor opção para equilibrar o orçamento é maior do que o daqueles que acreditam que o aumento de impostos é a via mais eficiente. Tais resultados podem ser visualizados nas tabelas 3A, 3B e 3C, no anexo deste documento. A despeito do baixo percentual de pessoas que acreditam que o aumento de impostos seja o melhor caminho para equilibrar as contas públicas, todos os entrevistados foram 2

3 submetidos ao seguinte questionamento. Caso seja anunciado um aumento temporário de impostos, qual sua confiança de que este aumento não será permanente? A resposta de 84% das pessoas foi de que não confiam que um aumento de impostos seria temporário. Apenas apenas 5% afirmaram confiar. Os 11% restantes não souberam responder (Tabela 4). Tabela 4 - Caso o governo proponha um aumento de imposto por um determinado período, você confia que este aumento de impostos será temporário? 2016 Não, eu não confio 84 Não sabe 11 Sim, eu confio 5 Tentando captar a percepção dos entrevistados a respeito de medidas diversas no sentido contrário, ou seja, de redução de gastos, nota-se que a extensa maioria deles mencionou, como primeira opção, alguma medida relacionada a cortes nos gastos com pessoal: juntas, tiveram 71% da preferência as alternativas de congelar os salários dos funcionários do Governo Federal (24%), reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados (18%), não contratar novos funcionários no Governo Federal (11%), reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos (10%) e reduzir as despesas com serviços de terceiros e material de consumo (8%), como indica a Tabela 5. Apenas 6% dos entrevistados indicou o congelamento de novos investimentos em sua primeira opção de resposta, e 3% acredita que o aumento da idade mínima para aposentadoria seja a melhor alternativa para a redução dos gastos públicos federais. Por fim, somaram 7% das preferências as alternativas relacionadas à redução de auxílios sociais, como reduzir o tamanho do Bolsa Família (3%), reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida (2%) e reduzir o tamanho do financiamento estudantil FIES (2%). 3

4 Tabela 5 - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Primeira menção) 2016 Congelar os salários dos funcionários do governo federal 24 Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados 18 Não contratar novos funcionários no Governo Federal 11 Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos 10 Consumo (Telefone, Alugéis, Locação de Equipamentos, Seguros, Diárias e Passagens) 8 Não sabe / Não respondeu 8 Não iniciar novos Investimentos 6 Nenhum desses 5 3 Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família 3 Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida 2 2 Estudantes, Apoio à Formação profissional, etc.) 0 Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial 0 Quando analisadas as respostas por meio das três opções que os entrevistados poderiam indicar em suas respostas, o quadro permanece idêntico, com as alternativas de corte de despesas com pessoal ocupando o topo das preferências e a redução de despesas com programas sociais, um percentual menor das escolhas, conforme pode ser observado na Tabela 6 ao final deste texto. Como os entrevistados podiam escolher até três itens, as porcentagens somam, portanto, mais que 100%. 4

5 Tabelas Tabela 1A - Você já ouviu dizer que "Atualmente o Governo Federal gasta mais do que arrecada e isso cria um 'rombo' no orçamento"? SEXO FAIXA ETÁRIA Masc Fem 16 a a a a a ou mais Sim Não Não sabe/ Não respondeu Tabela 1B - Você já ouviu dizer que "Atualmente o Governo Federal gasta mais do que arrecada e isso cria um 'rombo' no orçamento"? Sem instrução I GRAU DE INSTRUÇÃO II Ensino médio Superior Sim Não Não sabe/ Não respondeu Tabela 1C - Você já ouviu dizer que "Atualmente o Governo Federal gasta mais do que arrecada e isso cria um 'rombo' no orçamento"? Nordeste Sudeste Sul Norte Centro- Oeste Sim Não Não sabe/ Não respondeu REGIÕES DO PAÍS 5

6 Tabela 2A - Você já ouviu dizer que "Em 2016 o valor desse 'rombo' no orçamento é de R$ 170 bilhões"? SEXO Masc Fem 16 a a a a a ou mais Sim Não Não sabe/ Não respondeu FAIXA ETÁRIA Tabela 2B - Você já ouviu dizer que "Em 2016 o valor desse 'rombo' no orçamento é de R$ 170 bilhões"? Sem instrução I GRAU DE INSTRUÇÃO II Ensino médio Superior Sim Não Não sabe/ Não respondeu Tabela 2C - Você já ouviu dizer que "Em 2016 o valor desse 'rombo' no orçamento é de R$ 170 bilhões"? Nordeste Sudeste Sul Norte Centro- Oeste Sim Não Não sabe/ Não respondeu REGIÕES DO PAÍS Tabela 3A - Na sua opinião qual seria o melhor caminho para equilibrar o orçamento? SEXO Masc Fem 16 a a a a a ou mais Aumentar impostos para arrecadar mais Cortar gastos para reduzir as despesas Não sabe FAIXA ETÁRIA 6

7 Tabela 3B - Na sua opinião qual seria o melhor caminho para equilibrar o orçamento? GRAU DE INSTRUÇÃO Sem instrução I II Ensino médio Superior Aumentar impostos para arrecadar mais Cortar gastos para reduzir as despesas Não sabe Tabela 3C - Na sua opinião qual seria o melhor caminho para equilibrar o orçamento? REGIÕES DO PAÍS Nordeste Sudeste Sul Norte Centro- Oeste Aumentar impostos para arrecadar mais Cortar gastos para reduzir as despesas Não sabe Tabela 4A - Caso o governo proponha um aumento de imposto por um determinado período, você confia que este aumento de impostos será temporário? SEXO Masc Fem 16 a a a a a ou mais Sim, eu confio Não, eu não confio Não sabe FAIXA ETÁRIA 7

8 Tabela 4B - Caso o governo proponha um aumento de imposto por um determinado período, você confia que este aumento de impostos será temporário? Sem instrução I GRAU DE INSTRUÇÃO II Ensino médio Superior Sim, eu confio Não, eu não confio Não sabe Tabela 4C - Caso o governo proponha um aumento de imposto por um determinado período, você confia que este aumento de impostos será temporário? Nordeste Sudeste Sul Norte Centro- Oeste Sim, eu confio Não, eu não confio Não sabe REGIÕES DO PAÍS 8

9 Tabela 5A - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Primeira menção) Masc Fem 16 a a a a a ou mais Congelar os salários dos funcionários do governo federal Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados Não contratar novos funcionários no Governo Federal Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos Consumo (Telefone, Aluguéis, Locação de Equipamentos, Não sabe / Não respondeu Não iniciar novos Investimentos Nenhum desses SEXO FAIXA ETÁRIA Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial

10 Tabela 5B - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Primeira menção) GRAU DE INSTRUÇÃO Sem instrução I II Ensino médio Superior Congelar os salários dos funcionários do governo federal Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados Não contratar novos funcionários no Governo Federal Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos Consumo (Telefone, Aluguéis, Locação de Equipamentos, Não sabe / Não respondeu Não iniciar novos Investimentos Nenhum desses Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial Tabela 5C - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Primeira menção) Nordeste Sudeste Sul Norte Centro- Oeste Congelar os salários dos funcionários do governo federal Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados Não contratar novos funcionários no Governo Federal Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos Consumo (Telefone, Aluguéis, Locação de Equipamentos, Não sabe / Não respondeu Não iniciar novos Investimentos Nenhum desses Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial REGIÕES DO PAÍS 10

11 Tabela 6 - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Todas as menções, Resposta Múltipla) 2016 Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados 48 Congelar os salários dos funcionários do governo federal 47 Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos 38 Não contratar novos funcionários no Governo Federal 38 Consumo (Telefone, aluguéis, Locação de Equipamentos, Não iniciar novos Investimentos 21 Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família 10 Não sabe / Não respondeu 8 Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida 7 Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial 5 Nenhum desses

12 Tabela 6A - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Todas as menções, Resposta Múltipla) SEXO Masc Fem 16 a a a a a ou mais Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados Congelar os salários dos funcionários do governo federal Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos Não contratar novos funcionários no Governo Federal Consumo (Telefone, aluguéis, Locação de Equipamentos, Não iniciar novos Investimentos Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família Não sabe / Não respondeu Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial Nenhum desses FAIXA ETÁRIA Tabela 6B - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Todas as menções, Resposta Múltipla) GRAU DE INSTRUÇÃO Sem instrução I II Ensino médio Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados Congelar os salários dos funcionários do governo federal Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos Não contratar novos funcionários no Governo Federal Consumo (Telefone, aluguéis, Locação de Equipamentos, Não iniciar novos Investimentos Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família Não sabe / Não respondeu Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial Nenhum desses

13 Tabela 6C - Se o governo optar por reformas que reduzam os gastos, entre os itens abaixo qual você acha que é o melhor? (Em % de respostas - Todas as menções, Resposta Múltipla) Nordeste Sudeste Sul Norte Reduzir a quantidade de funcionários em cargos comissionados Congelar os salários dos funcionários do governo federal Reduzir os auxílios e benefícios de funcionários públicos Não contratar novos funcionários no Governo Federal Consumo (Telefone, aluguéis, Locação de Equipamentos, Não iniciar novos Investimentos Reduzir o tamanho do programa Bolsa Família Não sabe / Não respondeu Reduzir o tamanho do programa Minha Casa Minha Vida Redução de subsídios a crédito agrícola e industrial Nenhum desses REGIÕES DO PAÍS Centro- Oeste 13