O DOMÍNIO AEROESPACIAL NAS MANIFESTAÇÕES DE PODER. - EFEITOS NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS. -

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1 ANTÓNIO JOAQUIM VIANA DE ALMEIDA TOMÉ O DOMÍNIO AEROESPACIAL NAS MANIFESTAÇÕES DE PODER. - EFEITOS NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS. - Orientador: Professor Catedrático Jubilado Doutor Narana Sinai Coissoró. Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologias Faculdade de Ciências Sociais e Humanas Lisboa 2009

2 ANTÓNIO JOAQUIM VIANA DE ALMEIDA TOMÉ O DOMÍNIO AEROESPACIAL NAS MANIFESTAÇÕES DE PODER. - EFEITOS NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS. - Tese apresentada para a obtenção do Grau de Doutor em Ciência Política no Curso de Doutoramento em Ciência Política e Relações Internacionais conferido em Julho 2009, pela Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologias. Orientador: Professor Catedrático Jubilado Doutor Narana Sinai Coissoró. Universidade Lusófona de Humanidades e Tecnologias Faculdade de Ciências Sociais de Humanas Lisboa 2009

3 EPÍGRAFE No mundo pós-moderno, o denominado tempo infinito acontece sempre que as características de um determinado contexto, nomeadamente o paradigma da informação e a sociedade em rede, induzem perturbações sistémicas na ordem sequencial de uma dado fenómeno que se desenvolve nesse ambiente. Grande flexibilidade quanto ao domínio do tempo, sensíveis variações do tempo de região para região dedicado à vida laboral, a busca da eternidade através da negação da morte, guerras instantâneas e a cultura do tempo virtual, todos constituem fenómenos fundamentais típicos da actual sociedade. Mas esta caracterização do espaço-tempo não atinge toda a temporalidade de vivência da experiência humana por, no mundo em que vivemos, a maior parte das pessoas e dos espaços se situarem em mundos diferentes. Enquanto nas sociedades dos países mais avançadas a guerra se encontra praticamente eliminada, naqueles onde se vive em condições muito próximas do limite suportável os conflitos violentos parecem não terem fim. Numa sociedade de contrastes extremos, o tempo sem fim pertence ao espaço dos fluxos, enquanto o tempo controlado, o tempo biológico e a vida a determinado ritmo socialmente determinada caracterizam os lugares de todo o mundo, assim estabelecendo uma tendência histórica: os fluxos induzem o tempo infinito enquanto os lugares encontram-se cingidos pelo tempo. Harold Innis, Página 2

4 DEDICATÓRIA A produção deste trabalho de Dissertação, aspiração final de toda uma vida de actividade operacional aeronáutica e de docente de cadeiras específicas desta área como Estratégia geral e aérea, Geopolítica e Geoestratégia e mais tarde, na Universidade Lusófona em exclusivo, da importante disciplina de Relações Internacionais englobando aqueles dois últimos domínios, só foi possível de concretizar devido ao incentivo e ajuda permanente da Manuela e dos nossos filhos Alexandra e Hugo, a quem exprimo a maior gratidão pela compreensão e aceitação que sempre evidenciaram pelo demasiado tempo que não lhes pude dedicar ao longo de mais de três anos, que a isso obrigou o cumprimento de difíceis obrigações profissionais em tempos conturbados da vida nacional. Aos três dedico pois a elaboração e conclusão deste Trabalho. Dedico ainda às Personalidades mais salientes que me estimularam e encorajaram a prosseguir, mesmo quando as dificuldades eram grandes devido ao conjugar da investigação e a constante procura da justificação científica referente ao núcleo da matéria em apreço, ainda pouco divulgada no País em simultâneo com a actividade de docência e literária nesta Universidade, Personalidades que passo a referir: Professor Doutor Catedrático Adriano Moreira, que me incentivou na escolha deste Tema e de quem senti sempre um apoio incondicional face à magnitude da tarefa. Professor Doutor Catedrático Narana Coissoró pela aceitação da orientação da Dissertação e pelo incansável apoio evidenciado. Professor Doutor e Reitor Fernando Santos Neves da Universidade Lusófona, por todos os incentivos demonstrados, encorajamento sentido e por todas as facilidades e apoios concedidos. Professor Doutor Manuel de Almeida Damásio, da Administração da ULHT, pelas constantes provas de estima, apreço e pelo apoio prestado. Finalmente, não posso deixar de mencionar também os meus Alunos de Ciência Política das Cadeiras que lecciono na ULHT pelo interesse sempre demonstrado. Página 3

5 AGRADECIMENTOS Ao longo do processo de elaboração deste Trabalho tornou-se notória a dificuldade em encontrar matéria actualizada quanto ao domínio do Aeroespacial, nas suas componentes militar e civil e nas suas várias facetas conceptual, estrutural e doutrinária e quanto aos meios envolvidos e seu relacionamento com a extensa envolvente das Relações Internacionais. Mas em compensação, foi possível contar com a maior colaboração e apoio que, de forma expontânea e inestimável, personalidades amigas me prestaram. Muito agradeço as sugestões e troca de impressões havidas com os Professores Doutores Adriano Moreira e Narana Coissoró, pela colaboração prestada, mormente em termos de apoio bibliográfico e de indicação de obras sobre assuntos relacionados com esta área de investigação. Ao Professor Doutor Catedrático Narana Coissoró, reitero o meu pessoal reconhecimento pelo inexcedível apoio e orientação quanto às áreas mais críticas do Trabalho, na estruturação e no conteúdo, e ainda pelo forte ânimo incutido e sentida solidariedade em momentos mais difíceis sempre que surgiam insuspeitadas dificuldades. Muito grato fico outrossim ao Professor Doutor Santos Neves Reitor da Universidade Lusófona pelos incansáveis e sólidos encorajamentos e incentivos no prosseguimento da Dissertação e ao Prof. Doutor Manuel Damásio, seu Administrador, pelos firmes e prestáveis incentivos e apoios. Refiro ainda o presente Reitor, Professor Doutor Mário Moutinho e Vicereitor Professor Doutor Pinto de Abreu, pelas facilidades concedidas. Página 4

6 CANDIDATO: ANTÓNIO JOAQUIM VIANA DE ALMEIDA TOME. ORIENTADOR: PROFESSOR CATEDRÁTICO JUBILADO DOUTOR NARANA SINAI COISSORÓ. ANO TÍTULO DA TESE: O DOMÍNIO AEROESPACIAL NAS MANIFESTAÇÕES DE PODER DAS POTÊNCIAS. EFEITOS NAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS. RESUMO O poder aeroespacial constitui factor crucial no estudo das transformações operadas nas relações internacionais, obrigando ao aprofundar e à redefinição conceptual da importância do poder aéreo e espacial na condução da política do Estado através da respectiva capacidade de prevenção do fenómeno guerra. Da planetização das comunicações em tempo real surgiu um sistema internacional único, materializado na ampliação dos instrumentos de coerção estratégica mundial de um poder aéreo de projecção global e na redução dimensional do conjunto espaço-tempo. O dinamismo das forças transnacionais torna premente o estudo científico e a adopção de novos conceitos que possam actualizar as limitadas teorias clássicas centradas no Estado. A geoeconomia obrigou ao actualizar das reinterpretações geoestratégicas e geopolíticas, face às guerras de novo tipo e ao perfilar de novos poderes, com a formulação de novos paradigmas, como a racionalpolitik, por os clássicos já não totalizarem o enquadramento conceptual da conjuntura. Implicando a reformulação de áreas fundamentais da Estratégia clássica, em consequência da consolidação das novas estratégias aéreas e espaciais ampliadas pelas nanotecnologias aeronáuticas, a transposição para o Espaço do poder aéreo materializa o poder aeroespacial como o instrumento político-militar mais poderoso ao serviço da supremacia das Potências nos complexos assuntos das relações internacionais. Palavras-Chave: Aeroespacial / Planetização / Geoeconomia / Racionalpolitik / Nanotecnologia / Forças transnacionais. Página 5

7 THE AEROSPACE DOMAIN AND ITS INFLUENCE IN THE STATES POWER POLITICS. INTERNATIONAL RELATIONS IMPACT. ABSTRACT Aerospace power represents a crucial area concerning the study about transformations happened in the international relations. The actual conduction of the State politics increased the aerial and space power importance, compelling to a deeper studies concerning their conceptual redefinition in order to better understand the capacity of preventing war. Actually, world politics and communications globalization developed an international system based in the world-wide aerial power strategic coercion and global projection and in the reduction of space-time. The dynamism of the transnational forces contributed as an additional source to the scientific study of new concepts that emphasize the limitation of old theories centered on the State. The rise of geoeconomics forced to new geostrategics and geopoliticals reinterpretations, due to the new kind of wars and the need of new paradigms: the classics do not totalize the actual conjuncture of the conceptual frame. The aerial power transposition into the Space arena implies the reformulation of fundamental areas of the classic Strategy. Due to the consolidation of new aerial and space strategies, enlarged by the aeronautical nanotechnologies, the command of Space materializes the more powerful politician-military instrument of supremacy that the State can use to dominate the worldwide international relations affairs. Key-Words: Aerospace / Globalization / Geoeconomics / Nanotechnology / Transnational Forces / Strategy Página 6

8 LISTA DE ABREVIATURAS E SÍMBOLOS. ABCCC Airborne Command and Control Center. ABM Anti-Ballistic Missile (System). ACC Air Combat Command. AEGIS Airborne Early Warning Ground Environment Integration System. AEW Airborne Early Warning. AFB Air Force Base. AFSPC Air Force Space Command. ALCM Air Launched Cruise Missile. AMRAAM Advanced Medium Range Air-to-Air Missile ASAT Antisatellite weapon ASEAN Associação das Nações do Sudeste Asiático. ATBM Anti Tactical Ballistic Missile. AWACS Airborne Warning and Control System. BMDO Ballistic Missile Defense Organization. CAOC Combined Air Operations Center. CAP Combat Air Patrol. CAS Close Air Support. CECA Comunidade Económica do Carvão e do Aço. CFE Treaty Conventional Forces in Europe (Ceilings Military Treaty). C3I Command, Control, Communications and Intelligence. C4I2 Command, Control, Communication, Computers, Intelligence and Informatic. C4ISR Command, Control, Communication, Computers, Intelligence, Surveillance and Reconaissance. C4ISTAR Command, Control, Communication, Computers and Intelligence, Surveillance, Target Acquisition and Reconnaissance. CMT Critical Mobile Targets. CNN Cable News Network. ECM Electronic Countermeasures. ELINT Electronic Intelligence. EMP Electromagnetic-Pulse Bomb. ERINT Extended Range Intercept Technology. EUA Estados Unidos da América. EWS Electronic Warfare System. FAC Forward Air Controller. FLIR Forward-Looking Infrared. FMI Fundo Monetário Internacional GCI Ground Controlled Intercept. GIE Guerra de Informação Estratégica. GPALS Global Protection Against Limited Strikes. GPS Global Positioning System. ( Navstar). HARM High Speed Antiradiation Missile. HUD Head-Up Display. ICBM Intercontinental Ballistic Missile. IFF Identification, Friend or Foe. IRSTS Infrared Search and Tracking System. IW Information Warfare. Página 7

9 JDAM Joint Direct Attack Munition. JOINT STARS Joint Surveillance and Target Attack Radar System. JTIDS Joint Tactical Information Distribution System. LANTIRN Low-Altitude Navigation and Targeting Infrared for Night. LEAP Lightweight Exo-Atmospheric Projectile. LGB Laser Guided Bomb. LPAR Large Phased Array Radar. MAD Mutual Assured Destruction. MARV Manoeuvering Reentry Vehicle. (Intercontinental Ballistic Missile Warheads). MIRV Multiple Independently Targetable Reentry Vehicle. (Idem). MHV Miniature Homming Vehicle. MTR Military Technical Revolution. MWS Missile Warning System. NADGE NATO Air Defense Ground Environment. NASA Agência Espacial Norte Americana NATO North Atlantic Treaty Organization. NBC Nuclear, Biological and Chemical. NCW Network Centric Warfare. NGOs Nongovernamental Organizations. NMD National Missile Defense NTW Navy Theater Wide. OCDE Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Económico. ONU Organização das Nações Unidas. ONGs Organizações Não Governamentais. PGM Precision Guided Munition. RAF Royal Air Force. (RAAF Royal Australian Air Force.) RIVET JOINT Aviões de intersecção de comunicações e de guerra electrónica. RPV Remotely Piloted Vehicle. RMA Revolution in Military Affairs. RMT Revolution in Military Technology, = RTM, Revolução Tecnológica Militar. SALT Strategic Arms Limitation Talks. ( I, II and III). SAM Surface to Air Missile. SDAE Sistema de Defesa Aeroespacial. (Aerospace Defense System). SDIO Strategic Defense Initiative Organization. SDS Strategic Defense System. SEAD Suppression of Enemy Air Defences. SHORAD Short Range Air Defense. SIGINT Signals Intelligence. SLAM Standoff Land Attack Missile. START Strategic Arms Reduction Talks. SWC Space Warfare Center. TACC Tactical Air Control Center. TAF Tactical Air Forces. THAAD Theater High Altitude Area Defense.(System). TMD Theater Missile Defense. UAV Unmanned Air Vehicle. UCAV Unmanned Combat Air Vehicle. UHF Ultra High Frequency. WMD Weapons of Mass Destruction. Página 8

10 Índice Introdução 12 PARTE I - O TEMA E A DINÂMICA DO SISTEMA MUNDIAL. O CONFLITUAL. Capítulo 1 - A Teoria e a Problematização 22 Capítulo 2 - A Metodologia Adoptada Da Teoria à Metodologia Estruturação e Exposição do Tema c/ Metodologia Adoptada 38 Capítulo 3 - As Grandes Transformações Ocorridas. O Contexto Estratégico Da Actuação e da Política Geral das Potências As Manifestações de Poder em Ambiente de Globalização Um Mundo Globalizado. Consequências Estratégicas Da Lógica da Informação numa Economia Mundial Integrada O Despontar e a Consolidação da Sociedade em Rede A Acção do Estado em Época de Actuações Globais O Paradoxo do Poder da Superpotência Da Relação entre a Economia e a Estratégia das Potências 99 Capítulo 4 - A Polemologia e os Novos Conflitos O Processo Científico no Estudo da Guerra A Evolução dos Fundamentos da Estratégia Guerras da Informação e do Ciberespaço vs Supremacia Os Novos Actores e os Actuais Dados Geoestratégicos As Ameaças Não-Tradicionais. O Terrorismo de Novo Tipo As Relações Internacionais e as Mutações da Conjuntura 131 Página 9

11 Capítulo 5 - Do Impacto dos Novos Paradigmas e Doutrinas As Referências mais Recentes e a Teoria da Complexidade Os Novos Paradigmas face às Referências Clássicas As Aproximações Práticas à Política dos Estados. Efeitos nas RI A Actual Revolução Tecnológica na Área da Defesa As Tecnologias Emergentes, Actuais e Futuras 216 PARTE II - DAS FORÇAS AÉREAS AO AEROESPACIAL. Capítulo 6 - Da Preponderância do Poder Aéreo à Detenção da Supremacia Tecnológica Da Teoria do Poder Aéreo A Afirmação e a Acção Decisiva das Forças Aéreas O Conceito de Guerra Aeroespacial Centrada em Rede O Poder Aéreo como Catalisador das mais Recentes Estratégias A Influência Doutrinária nas Relações Internacionais O Poder Aéreo, Instrumento Influente da Política Externa O Poder Aéreo no Combate às Novas Ameaças Efeitos Geopolíticos e Geoestratégicos do Poder Aéreo 265 Capítulo 7 - O Poder Aéreo e a Transposição para o Espaço A Passagem da Exosfera. Efeitos Geoestratégicos O Domínio do Espaço e o Controlo da Superfície O Controlo do Espaço Orbital e as Relações Internacionais O Poder Aeroespacial e a Estratégia das Potências Os Conflitos Estratégicos e a sua Extensão ao Espaço 290 PARTE III - AS TECNOLOGIAS E O PODER AEROESPACIAL. Capítulo 8 - A Supremacia Militar e Tecnológica e o Impacto nas Relações de Poder 300 Página 10

12 8.1 - O Efeito das Tecnologias no Reforço do Poder.A Força e os Modernos Sistemas de Armas O Futuro Ambiente de Interface Homem-Máquina O Aeroespacial, a Nanotecnologia e as Áreas Científicas de Exploração Futura. Efeitos nas Relaç. Internacionais O Aeroespacial como Líder dos Avanços Tecnológicos Tecnologia em Ambiente de Transformação no Sector da Defesa O Aeroespacial como Influenciador do Sistema Mundial 344 Conclusão 351 Bibliografia 355 Página 11

13 Introdução. Este trabalho, expresso na matéria tratada, tem por objectivo analisar, investigar e aprofundar o processo que se encontra na origem da questão referente à influência e actuação das forças aéreas e meios afins no que respeita aos seus efeitos determinantes ao serviço das Potências e respectivas manifestações de poder nas relações internacionais. Essa estreita relação remonta ao início da primeira guerra mundial, dramático momento histórico a partir do qual os meios aéreos não mais deixaram de evoluir e de demonstrar o seu potencial como factores influenciadores preponderantes de afirmação e de relacionamento entre os Estados. Entretanto e na esteira da contínua evolução do poderio aéreo surgia a aeronáutica civil, derivada directamente dos avanços conseguidos no sector militar, cujos pilotos e engenheiros viam na nova aplicação dos meios aéreos em constante progresso uma nova revolução de inúmeras aplicações futuras como o transporte de correio, de carga aérea e de passageiros em tempo útil, principalmente para grandes distâncias ou regiões remotas. O segundo conflito mundial e o aparecimento da bomba nuclear operaram como catalisadores na confirmação da importância definitiva do novo ramo das forças armadas, da sua congénere civil e do emergir de um novo tipo de poder que se veria a revelar determinante na guerra e na paz: o poder aéreo 1. No período seguinte da Guerra Fria o poder aéreo e espacial iria expandir-se em qualidade e ultrapassar novas fronteiras tecnológicas e científicas, com avanços vertiginosos no crucial domínio da defesa e da segurança mas também nos equivalentes sectores civis da aeronáutica e da astronáutica, tendo culminado com a alunagem da nave Apolo XI em 1969 no satélite da Terra. A finalidade do trabalho, que se pretende necessariamente inovador e de grande rigor por envolver a complexa lógica da articulação do poder nacional com o prestígio, a imagem e os valores tangíveis intrínsecos à afirmação das Unidades Políticas na cena política internacional, será a de pretender demonstrar por meio de novas racionais 1 Poder Aéreo significa a capacidade para projectar e empregar força militar no ar ou no Espaço a partir de uma plataforma aérea ou míssil operando acima da superfície da Terra. Considera-se englobada neste poder a aviação naval embarcada nos grandes porta-aviões de descolagem horizontal. Esta salvaguarda será continuamente reforçada ao longo da Dissertação. Página 12

14 expressas ao longo dos vários capítulos em que medida essas valias, aferidoras do potencial do Estado, virão a ser potenciados para a génese, transformação e uma real autonomia espacial de maior liberdade de acção política e estratégica, ao conferir-lhe a retenção de um forte poder aéreo flexível e projectável materializado nas suas três componentes: militar, civil e espacial. Incluirá portanto o crucial contributo da aeronáutica militar pioneira para a importância crescente do actual poder aeroespacial e a respectiva componente civil como fontes originárias de poder geradoras de supremacia ao serviço das médias e das grandes potências. A pertinência do tema justifica-se ainda e em última análise, por a evolução acelerada da conjuntura implicar a procura de novas interpretações da realidade actual quanto à actuação dos sujeitos clássicos intervenientes mais predominantes e no que concerne às acções dos novos actores transnacionais que operam em estreita correlação com os estados, bem como quanto aos efeitos produzidos pelas novas tecnologias e áreas científicas nas esferas militar e civil. Profundamente entrosado nestes domínios o poder aeroespacial, ao prosseguir na sua expansão natural para o espaço orbital, via termosfera, constitui actualmente uma vertente preponderante ao serviço do Poder das denominadas Potências Maiores, assumindo-se por via desse factor como grande influenciador das relações internacionais actuais e das que definirão o futuro. Destarte e neste novo ambiente internacional caracterizado por complexas transformações geoestratégicas e novas ameaças o poder aeroespacial, pela comprovada importância que assume e pela inerente capacidade de actuação global pela via do domínio do factor tempo, emerge como poderoso instrumento militar e aeroespacial ao serviço do poder político para a consecução dos objectivos nacionais do Estado. O mesmo se evidencia na componente civil aeronáutica, sector imprescindível de transporte e preponderante quanto à resolução de desastres de origem humanitária ou como interventor e fornecedor de auxílio quase instantâneo em ocorrências resultantes de catástrofes naturais e de cataclismos provocados pela natureza ou pelos homens, nomeadamente em lugares remotos ou inacessíveis por outras vias, como no continente Antártico 2. Com o tema em título pretende-se descortinar e surpreender as temáticas mais relevantes relacionadas com a influência e as repercussões do poder aéreo e espacial na condução e prática da política geral do Estado no amplo domínio das Relações 2 EURAC, Air Power Paper 2001, European Air Chiefs Conference, Paris, 18 June 2001, p. 21. Página 13

15 Internacionais dentro da problemática do estudo, interpretação e causas do fenómeno guerra como instrumento importante e de último recurso da política internacional de cada Unidade Política, em ordem a definir o âmbito, latitude, campo de acção, evolução tecnológica e preponderância daquele tipo de poder, bem como das respectivas componentes aeronáutica e astronáutica civis que se lhe encontram estreitamente associadas, entre os outros poderes sectoriais que actuam em permanência, como a diplomacia, ao serviço do poder nacional. O trabalho concretiza um estudo ampliado sobre a temática do poder aeroespacial, no tempo em que se enquadra, com maior incidência na componente militar do poder aéreo ao serviço dos objectivos últimos do Estado. Dada a extensão e diversidade das áreas sectoriais envolvidas na investigação e da obrigatoriedade do acesso a documentação específica relevante para o tema, grande parte só disponível em Universidades e Academias estrangeiras, houve que recorrer em escala apreciável à Bibliografia de autores internacionais e respectivas obras e a outras fontes documentais que permitissem relacionar as áreas e os interesses económicos, políticos, sociais, tecnológicos, científicos e militares com os poderes dos respectivos agentes os quais, de forma geral, alicerçam, enquadram e justificam o poder e a hierarquia dos diversos países. Como estudioso empenhado e directo interventor nas modalidades operacional, táctica e estratégica do poder aéreo, tanto nas respectivas comissões em África em ambiente operacional como exercendo funções de representante nacional na NATO em momentos de graves confrontos indirectos com o Pacto de Varsóvia, via Líbia quanto à questão do Golfo de Sirte, que desencadearam duas batalhas aéreas em provocando baixas, e ainda como parte interessada permanente na problemática que envolve a evolução e projecção daquele poder para o Espaço ao manter ligações indirectas à NASA, foi outrossim considerado pelo autor que, dentro do contexto exclusivamente nacional, o tema tem sido tratado de forma superficial ou assaz condicionada, muito devido a pressões axiológicas e a posturas algo retrógradas inconsequentes e irrealistas, por vezes bloqueadoras da percepção da realidade quanto aos numerosos conflitos violentos em curso e às ameaças reais que prefiguram outros em estado latente. Página 14

16 Verifica-se portanto a nível interno a quase inexistência de um estudo consistente, aprofundado e abrangente da correspondente área conceptual e das suas práticas operacionais mais determinantes ao nível das esferas militar e civil, nomeadamente quanto ao seu emprego e concreta influência como vector crucial na política externa do Estado e como mantenedor e interventor das diferentes expressões de poder que intervêm directamente na definição da hierarquização das unidades políticas, seu posicionamento na escala de poderes e nas correspondentes causas e efeitos quanto á repercussão conjuntural no interior das relações internacionais dos fenómenos de decadência e declínio, conforme afirma Kennedy estes constituindo os principais indicadores da gradação em revisão da soberania das potências (Kennedy, 2007; p.252) 3. Constata-se entretanto que as teorias conceptuais relativas à estratégia dos Estados tendem a mostrar-se desadequadas devido a um sistema mundial em mutação; donde a emergência de novos paradigmas derivados da construção de acuradas teorias e metodologias como forma realista de afrontar e compreender a complexidade da conjuntura. Em consonância, também se evidencia a obrigatoriedade de análises aprofundadas sobre os efeitos produzidos pelas inerentes estratégias aérea e espacial como referências balizadoras da crescente e preferencial forma de emprego das forças aeroespaciais enquanto expressões do poder das potências e da sua forma privilegiada de projecção, tudo se reflectindo na execução das acções e missões operacionais, tácticas e principalmente estratégicas a conduzir num futuro próximo na troposfera ou a partir do espaço orbital. Estas tenderão a revelar-se mais determinantes, indefensáveis e decisivas quanto aos efeitos produzidos, ao cumprimento dos objectivos nacionais visados e no que concerne à concretização da supremacia geoestratégica das potências. Por este tipo de poder se inserir dentro da importante área da segurança e defesa que se prende com a existência dos Estados; e ainda por representar um dos instrumentos mais acutilantes de actuação da política internacional das Potências em situações de elevação aos extremos dos conflitos sempre que os interesses dos vários actores da cena internacional entram em colisão, mas sendo também preponderante na rapidez da sua resolução, foi considerado, depois de entrevistados pessoalmente e por escrito prestigiados Professores Catedráticos e cientistas nacionais e estrangeiros em 3 Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers. Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000, Random House Publishers, New York, 1987, pp Página 15

17 Ciência Política e na Disciplina de Relações Internacionais, que o Tema teria o nível apropriado a uma Tese de Doutoramento sob o título proposto, reforçado pelo facto de ser inédito em Portugal na área de Ciência Política. Tomada a decisão de focar em tese de demonstração a dinâmica de acção deste tipo de poder quanto aos resultados peremptórios obtidos nos últimos vinte anos foi então decidido proceder a uma investigação de anos sobre um tema de vanguarda que evidenciasse a resposta a três hipóteses, bases constitutivas da estrutura deste trabalho sobre o impacto do aeroespacial nas Relações Internacionais (RI) actuais e do futuro e como veículo tecnológico fulcral na transposição para o Espaço das várias fontes de poder e de supremacia, catalisador dos vários impactos geopolíticos e geoestratégicos daí decorrentes: - a primeira, expondo a problemática suscitada pelo aparecimento de novos paradigmas e questões doutrinárias gerados pelos mais recentes cenários geopolíticos e geoestratégicos, demonstrando objectivamente os efeitos da revolução da informação na esfera estratégica, nas RI e no poder aeroespacial; - a segunda dizendo directamente respeito à influência do poder aéreo e espacial na condução da política geral actual e futura das Potências Maiores e da respectica estratégia, sua projecção para o Espaço e o impacto exercido nas RI; - e finalmente a terceira, estudar e conhecer de forma sustentada como as transformações tecnológicas em curso concorrem para a preponderância do aeroespacial ao serviço do Poder do Estado, nomeadamente quanto à nova e actual Geopolítica do Espaço e à sua evolução e desenvolvimentos futuros. A investigação sobre o núcleo do tema incidiu sobre os sucessivos avanços conseguidos nas plataformas aéreas e espaciais e da crescente importância e influência da acção das forças aéreas e espaciais na materialização dos objectivos dos Estados e respectivo impacto nas relações internacionais, nomeadamente por serem catalisadoras das tecnologias de última geração que vieram enquadrar e contribuir decisivamente para a optimização do seu emprego. Essas tecnologias têm reflectido a crescente capacidade e poder de intervenção das aeronaves e espaçonaves nas áreas da aerodinâmica, dos meios de propulsão e electrónicos de bordo e principalmente quanto aos sistemas ofensivos e defensivos aerotransportados. Na envolvente de toda a estrutura e constituindo parte integrante de um complexo Sistema de sistemas assumem ainda Página 16

18 crucial importância as estruturas de C4ISR 4, conjunto integrado que constitui o cerne do emprego e da condução das operações aeroespaciais e a estrutura crítica central quanto ao controlo e resolução dos vários tipos de crises e de conflitos actuais inerentes a uma nova Era da Informação; sendo também da maior relevância na equivalente estrutura civil da astronáutica. Devido ao alcance global das novas plataformas aéreas e respectivos sistemas de armas aconteceu a mundialização dos teatros estratégicos, a planetização das comunicações em tempo real e a globalização dos mercados, com fortes repercussões na sociedade civil; o que veio confirmar a existência real de um sistema mundial único, apoiado numa rápida expansão da aeronáutica e da astronáutica com a materialização e a consolidação do poder aéreo e a concretização da respectiva capacidade de alargar as incursões estratégicas a todo o território adverso erodindo, pelo efeito psicológico e pelas baixas sofridas, a vontade da parte contrária em continuar a resistir 5. Esta única e surpreendente aptidão para atingir o denominado centro de gravidade do poder opositor por meio das forças aéreas foi dramática e amplamente evidenciada pelos golpes decisivos infligidos ao Japão em 6 e 9 de Agosto de 1945, quando o lançamento de duas bombas nucleares a partir de uma única aeronave veio demonstrar os efeitos políticos e militares decisivos do poder aéreo que forçaram a rendição. O cenário referido e a crescente probabilidade de deflagrar um novo tipo de guerra de cambiantes catastróficas, para além e segundo Moreira da possibilidade de ocorrência de um risco tecnológico maior (Moreira, 1996; p.12) 6, veio conceder grande importância e visibilidade à exigência de se tornar premente o estudo académico e científico da complexa área da disciplina de Relações Internacionais, conferindo enorme relevância à necessidade de conhecer, compreender e tentar prevenir o fenómeno guerra que se encontra na origem da sua génese inquirindo das suas causas, origens e da influência das variáveis políticas, sociológicas, culturais, tecnológicas, científicas e técnicas que a englobam e enformam. A confirmação da importância da percepção das 4 C4ISR, sigla porque é conhecida a fusão integrada dos sistemas de Comando, Controlo, Comunicações e de Computadores com os meios e dispositivos de Intelligence, Surveillance e de Reconaissance; ou Inteligência das Informações, Observação e Reconhecimento. 5 Teilhard de Chardin, L Avenir de l Homme, Editions du Seuil, Paris, 1959, pp Cfr. Adriano Moreira, Teoria das Relações Internacionais, Almedina, Coimbra, 1996, pp A expressão perigo maior é empregue em diversos obras do Professor Adriano Moreira e refere-se à falta de capacidade dos homens para controlar os efeitos resultantes da eventual ocorrência de um grave acidente tecnológico com repercussões gravosas no meio ambiente. O desastre de Tchernobyl em 1986, na URSS, com a explosão de um reactor nuclear, é elucidativo sobre um risco tecnológico maior. Página 17

19 relações interactuantes entre os actores intervenientes veio sedimentar a importância desta área científica como consolidado domínio autónomo, conquanto reflectindo assinalável carácter multidisciplinar, nomeadamente devido à sua inter-relação com a História e com os factores geográficos, com a complexa área da Estratégia em geral, com a Geopolítica, a Geoestratégia e com a Geoeconomia, novel área resultante da acelerada marcha da globalização, da expansão do sector económico e do aumento exponencial das interdependências 7. As intervenções aéreas contra a Sérvia-Kosovo e as duas contra o Iraque confirmam indubitavelmente que, falhadas todas as outras opções de resolução 8, nomeadamente a diplomática e ultrapassado o patamar de crise por ter sido decidida pelo Estado a opção extrema, o poder político tenderá a eleger o poder aeroespacial como a opção mais credível e de maior impacto à sua imediata disposição para, conforme relata Budiansky impor quando exigível e através das correspondentes acções, os respectivos objectivos em escassos dias ou semanas, por concretizar um instrumento decisivo em todas as modalidade de intervenção nos campos da dissuasão estratégica, da defesa e da projecção de forças. (Budiansky, 2004; p.441) Neste sentido, o tema da Tese teria de abranger um vasto domínio, logo um processo de investigação alargada e multidisciplinar que pudesse traduzir uma realidade inovadora transversal a outras áreas inter-relacionadas, dentro de um âmbito alargado às várias áreas que lhe estão adstritas, como a das tecnologias aerodinâmicas e o das ciências dos materiais, em conjugação com uma visão objectiva da marcha inexorável dos acontecimentos em direcção a um futuro necessariamente diferente do actual, com destaque para as diversas áreas de investigação e desenvolvimento científico e para o impacto que afectará toda a comunidade mundial quando se concretizar a efectiva transposição das forças aéreas para a última fronteira além da exosfera. Porque os efeitos daí resultantes tendem também a causar reverberações em específicas áreas multidisciplinares universitárias da Ciência Política os cientistas políticos pós-modernos, na senda da aferição da evolução do actual sistema de relações internacionais no interior do qual se verificam dinâmicas alterações que incluem o realinhamento de alguns importantes centros de decisão com as consequentes transferências de poder, tentam identificar o conjunto interactivo das três importantes 7 Cfr. José Adelino Maltez, Curso de Relações Internacionais, Principia, Publicações Universitárias e Científicas, S. João do Estoril, 2002, pp Stephen Budiansky, Air Power, Viking, Penguin Group, USA, New York, 2004, pp Página 18

20 variáveis correspondentes às componentes de eficácia militar, de liderança política e de equilíbrio societal, que funcionam em permanência e em reforço das duas variáveis essenciais e mais previsíveis que são definidoras do estado de segurança e da solidez económica do Estado. Este foi o processo lógico e prático seguido pelo autor quanto à demonstração das hipóteses formuladas e das respostas que serão exaradas no final da Tese. A integração multinível das cinco variáveis irá então conferir maior solidez ao modelo final de interpretação da conjuntura em qualquer situação real, sendo determinante para o processo final da tomada de decisão de decisores políticos, militares e dos que são responsáveis pelas áreas tecnológicas e científicas envolvidas; decisores que terão de considerar em permanência a necessidade de adaptação às transformações em curso e às novas realidades e paradigmas, sob pena de não conseguirem apreender todas as componentes relevantes do fenómeno por se encontrarem desfasados no espaço e no tempo, com a inevitável e consequente futura perda de iniciativa e de liderança em áreas cruciais de grande exigência 9. Também se constata que a rápida evolução da presente conjuntura obriga ao descortinar de novos domínios ou horizontes capazes de interpretar e de refocalizar a actual realidade de um mundo em contínua evolução, com as transformações a sucederem-se a vertiginoso ritmo, obrigando a incursões em novos espaços de vanguarda relacionados com os complexos campos do pensamento e da compreensão racional dos fenómenos de novo tipo que exigem mentalidades esclarecidas, visões prospectivas, conceptualizações doutrinárias de operacionalização do conhecimento e a concretização das modalidades de acção daí resultantes. Com esta perspectiva de evolução em mente entendeu-se dividir o tema em três partes individualizadas mas intimamente interrelacionadas, integrando oito capítulos onde foi incluída e aprofundada matéria específica considerada imprescindível para a compreensão e justificação da escolha do argumento necessariamente inovador da Tese, procedendo-se ao sistematizar de toda uma sequência de estudo e análise demonstrativa sobre as causas mais determinantes da influência do poder aéreo e espacial em todos os fenómenos políticos, económicos, tecnológicos, sociais e militares, em que a actuação dos homens e dos meios que actuam na atmosfera e se prolongam para o espaço exterior se encontra estreitamente relacionada com a necessidade de evolução dos conceitos doutrinários e com novos paradigmas, embora sem descurar os clássicos. 9 Edward O. Wilson, Consilience: The Unity of Knowledge, Alfred A. Knopf, New York, 1998, pp Página 19

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