REQUISITOS LEGAIS APLICÁVEIS AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA EM EDIFÍCIOS

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1 REQUISITOS LEGAIS APLICÁVEIS AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA EM EDIFÍCIOS EXPOREXEL 21 DE MAIO 2015

2 CONTEÚDOS 1. A APSEI 2. Equipamentos e sistemas de segurança. Porquê? 3. Requisitos legais aplicáveis aos sistemas de segurança: segurança contra incêndio e security 4. Onde obter informação sobre sistemas de segurança 5. Conclusões

3 1. A APSEI

4 MISSÃO Contribuirpara a valorizaçãoda atividadede segurança e para a construção de uma sociedade mais segura através da informação aos profissionais da segurança e sensibilização da sociedade civil

5 ÂMBITO Segurança Contra Incêndio Segurança Eletrónica Segurança no Trabalho

6 OS NOSSOS ASSOCIADOS Exploração e gestão Fabrico Desenvolv. produto Distribuição Comércio retalho Consultoria Formação 285 Associados Instalação Integração Manutenção Projeto EMPRESAS INDIVIDUAIS OBSERVADORES

7 QUEM SOMOS Maria João Conde Ana Ferreira Mélanie Cuendet Gonçalo Sítima João Carvalho Bruno Pinto

8 PORTFOLIO Intervenção institucional / regulamentação Formação profissional Conferências e eventos Informação e publicações Normalização

9 PARTICIPAÇÕES INSTITUCIONAIS Membro da Comissão de Acompanhamento da Implementação do Regime Jurídico de SCIE Intervenção no regime da atividade de segurança privada Membro da Euralarm Confederação europeia de fabricantes e instaladores de sistemas de segurança Membro da Confederação Europeia de Associações de Proteção Contra Incêndio 9

10 NORMALIZAÇÃO Organ. Europeu / Internacional Organismo Nacional de Normalização (ONN) IPQ Instituto Português da Qualidade

11 2. EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURANÇA. PORQUÊ?

12 EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURANÇA. PORQUÊ? Salvam vidas Protegem bens, meios produtivos e ambiente Preservam postos de trabalho Algumas soluções são independentes da intervenção humana (sistemas automáticos) Permitem baixar prémios de seguro É mais barato prevenir do que remediar É obrigatório

13 3. REQUISITOS LEGAIS APLICÁVEIS AOS SISTEMAS DE SEGURANÇA: SEGURANÇA CONTRA INCÊNDIO E SECURITY

14 ENQUADRAMENTO LEGAL Sistemas de segurança eletrónica Regime da atividade de segurança privada (Lei n.º 34/2013) Equipamentos e sistemas de segurança contra incêndio (SCI) Regime jurídico de segurança contra incêndio em edifícios (Decreto-Lei n.º 220/2008) 14

15 ENQUADRAMENTO LEGAL Equipamentos e sistemas de segurança contra incêndio (SCI) Regime jurídico de segurança contra incêndio em edifícios (Decreto-Lei n.º 220/2008)

16 ENQUADRAMENTO LEGAL SCIE Responsabilidade de todos os intervenientes na cadeia de valor da SCI PROJECTO CONSTRUÇÃO EXPLORAÇÃO Autor Coordenador Empresa responsável pela execução de obra Director de Obra Director fiscalização obra Empresa fornecedora e instaladora equip./sistemas SCI Proprietário Administrador de condomínio Detentor da exploração Entidade gestora Empresa que mantém equip./sistemas SCI 16

17 ENQUADRAMENTO LEGAL SCIE Obrigatório para todos os edifícios em exploração Medidas preventivas procedimentos ou planos de prevenção Medidas de intervenção Artigo 193º procedimentos (Portaria n.º de 1532/2008) emergência ou planos de emergência 1 Os edifícios, internoos estabelecimentos e os recintos devem, no Registos decurso de da Segurança exploração dos respectivosespaços, ser dotados de Formação medidas em de SCIE organização e gestão da segurança, designadas por Simulacros medidas de autoprotecção. Artigo 22.º (Decreto-lei n.º 220/2008) 1 As medidas de autoprotecçãoaplicam-se a todos os edifícios e recintos, incluindo os existentes à data da entrada em vigor do presente decreto-lei. 17

18 ENQUADRAMENTO LEGAL SCIE Responsável de segurança Inspeções regulares às condições de SCIE O responsável de segurança deve solicitar a realização de inspecções regulares para verificação da manutenção das condições de SCIE aprovadas e da execução das medidas de autoprotecção Periodicidade das inspeções regulares: UT IVe V da 1.ª Cat. Risco UT da 2.ª Cat. Risco UT da 3.ª e 4.ª Cat. Risco Três em três anos Dois em dois anos anualmente 18

19 ENQUADRAMENTO LEGAL SCIE REGISTO DE ENTIDADES NA ANPC Entidades prestadoras de serviços de comercialização, instalação e manutenção de equipamentos e sistemas de SCI devem estar identificadas no Registo das Entidades da ANPC entidades (março 2015) 19

20 ENQUADRAMENTO LEGAL SCIE REGISTO DE ENTIDADES NA ANPC a) Portas e envidraçados b) Compartimentação e revestimentos c) SADIG d) Controlo de fumo Comércio Instalação Manutenção e) Extintores f) Extinção por água CERTIFICAÇÃO 4413 g) Extinção por agentes distintos de água h) Sinalização 20

21 DETEÇÃO DE INCÊNDIO EN 54-2 Equipamento de controlo e sinalização EN 54-3 Sirenes EN 54-4 Equipamento de Alimentação de Energia EN 54-5 Detetores térmicos pontuais EN 54-7 Detetores de fumo pontuais EN Detetores de chama pontuais EN Botões de alarme manuais EN Detetores de fumo lineares EN Alarme por voz EN Isoladores de curto-circuito EN Dispositivos input/output EN Detetores de fumo por aspiração EN Equipamento de transmissão de alarme EN Dispositivos de alarme visuais EN Altifalantes EN Via rádio EN Detetores autónomos de fumo NORMA VOLUNTÁRIA CEN/TS Orientações para o planeamento, conceção, instalação, comissionamento, exploração e manutenção Regulamento Produtos Construção (UE) 305/2011 Nota Técnica n.º 12 ANPC

22 ENQUADRAMENTO LEGAL Sistemas de segurança eletrónica (Security) Regime da atividade de segurança privada (Lei n.º 34/2013)

23 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SEGURANÇA ELETRÓNICA Lei 34/2013, de 16 de maio Regime do Exercício da Atividade de Segurança Privada Portaria nº 272/2013, de 20 de agosto Alterada pela Portaria nº 105/2015, de 13 de abril de 2015 Define os requisitos e o procedimento de registo, na DNPSP, das entidades de estudo e conceção, instalação e manutenção ou assistência técnica de material e equipamento de segurança Portaria nº 273/2013, de 20 de agosto Alterada pela Portaria nº 106/2015, de 13 de abril de 2015 Define as condições específicas da prestação de serviços de segurança privada e os requisitos técnicos mínimos dos sistemas e medidas de segurança obrigatórios Ana Ferreira Bruno Pinto

24 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SEGURANÇA ELETRÓNICA NOVIDADES Obrigatoriedade de determinados estabelecimentos adotarem medidas de segurança, incluindo sistemas de segurança BANCA CENTROS COMERCIAIS SUPERFÍCIES COMERCIAIS FARMÁCIAS POSTOS DE COMBUSTÍVEL GALERIAS DE ARTE OURIVESARIAS ESTABELECIMENTOS DE RESTAURAÇÃO E BEBIDAS ESPETÁCULOS DESPORTIVOS Instalação e manutenção ou assistência técnica de equipamentos e sistemas de segurança Registo Prévio DN PSP Harmonização das normas técnicas e dos requisitos técnicos exigidos Regulamentação de aspetos técnicos relacionados com sistemas de intrusão(cra e falsos alarmes) e videovigilância

25 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SEGURANÇA ELETRÓNICA REQUISITOS LEGAIS: EMPRESAS Portaria n.º 272/2013 registo prévio na direção nacional da PSP Entidades que exerçam conceção e estudo, instalação e manutenção ou assistência técnica de sistemas deteção antiintrusão, controlo acessos, videovigilância e centrais de alarme REGISTO PRÉVIO NA DIREÇÃO NACIONAL DA PSP Obrigatório desde 20 de setembro 2014 Ana Ferreira Bruno Pinto 24

26 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SEGURANÇA ELETRÓNICA REQUISITOS LEGAIS: EMPRESAS https://sigesponline.psp.pt/pages/entidades_registo_previo/lista.xhtml Ana Ferreira Bruno Pinto 25

27 ENQUADRAMENTO LEGAL REQUISITOS SISTEMAS SEGURANÇA LEGAIS ELETRÓNICA Regulamentação de aspetos técnicos relacionados com Sistemas de deteção contra intrusão Sistemas de videovigilância Ana Ferreira Bruno Pinto 23

28 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO Dispositivos de alarme Instalação de dispositivos de alarme com sirene exterior ou suscetíveis de desencadear uma chamada para o número nacional de emergência ou das forças de segurança fica sujeita a comunicação e registo, pelo seu proprietário, na autoridade policial da área, no prazo de 5 dias úteis posteriores à sua montagem. Ana Ferreira Bruno Pinto 31

29 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO Interdição da instalação de sistemas de alarme suscetíveis de desencadear uma chamada telefónica automática para o número nacional de emergência ou para as forças de segurança, com mensagem de voz previamente gravada Ana Ferreira Bruno Pinto

30 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO Verificação de Alarmes Definição de procedimentos de verificação de alarmes, a cumprir pelos operadores das centrais de receção e monitorização de alarmes Objetivo: evitar a comunicação de falsos alarmes Ana Ferreira Bruno Pinto 32

31 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO Verificação de alarmes Entidades autorizadas que explorem centrais de monitorização e receção de alarmes Verificação sequencial Verificação med. Videovigilância Verificação med. Áudio Verificação Pessoal Outros meios técnicos ou procedimentos adequados Ana Ferreira Bruno Pinto 33

32 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO Comunicação de um alarme real a forças de segurança Proprietário/Utilizador Assegura que no prazo de 3 horas contadas a partir da comunicação da autoridade policial competente, procede à reposição do alarme Ana Ferreira Bruno Pinto 34

33 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO Falsos alarmes Assegurar a inspeção técnica do sistema e elaborar um relatório técnico da verificação, comunicando o seu resultado à força de segurança, no prazo máximo de 10 dias úteis após a ocorrência do alarme Proprietário Operador do sistema (alvará/licença C) No caso de 3 alarmes confirmados comunicados às forças de segurança que resultem em falsos alarmes, num período de 60 dias, a entidade de segurança privada deve desativar alarme/suspender a ligação e promover intervenção técnica para correção das deficiências técnicas, devendo o seu resultado ser comunicado à força de segurança no prazo máximo de 20 dias Proprietário Operador do sistema (alvará/licença C) Ana Ferreira Bruno Pinto 35

34 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO EN GRAU 1 Graus de segurança Sistemas dotados de sinalização acústica, não ligados a central GRAU 2 Sistemas instalados em residências e estabelecimentos não obrigados a adotar sistemas de segurança e ligados a central GRAU 3 Sistemas instalados em estabelecimentos obrigados a adotar medidas de segurança e ligados a central GRAU 4 Sistemas instalados em infraestruturas críticas, militares ou das forças e serviços de segurança, instalações de armazenamento de explosivos e substâncias explosivas, empresas de segurança privada titulares de Alvará C e D e instalações de depósito e guarda de valores e metais preciosos Ana Ferreira Bruno Pinto 36

35 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SISTEMAS DE DETEÇÃO SEGURANÇA CONTRA ELETRÓNICA INTRUSÃO OUTRAS OBRIGAÇÕES A instalação dos sistemas obriga à emissão de um certificado de instalação, em conformidade com a especificação técnica CLC/TS A instalação, manutenção ou assistência técnica de um sistema de deteção contra intrusão pressupõe a emissão de um termo de responsabilidade pelo Técnico Responsável da entidade instaladora Livro de registo de ocorrências por cada sistema de deteção contra intrusão instalado Ana Ferreira Bruno Pinto 38

36 ENQUADRAMENTO LEGAL REQUISITOS SISTEMAS SEGURANÇA LEGAIS ELETRÓNICA Regulamentação de aspetos técnicos relacionados com Sistemas de deteção contra intrusão Sistemas de videovigilância Ana Ferreira Bruno Pinto 23

37 ENQUADRAMENTO LEGAL REQUISITOS SISTEMAS LEGAIS: SEGURANÇA SISTEMAS DE ELETRÓNICA VIDEOVIGILÂNCIA Legislação aplicável Decreto-Lei nº 135/2014 -Estabelece o regime jurídico dos sistemas de segurança privada dos estabelecimentos de restauração e de bebidas que disponham de salas ou de espaços destinados a dança ou onde habitualmente se dance (discotecas e bares) Lei nº 34/ Estabelece o regime do exercício da atividade de segurança privada Portaria nº 273/2013-Regula os requisitos técnicos dos equipamentos, funcionamento e modelo de comunicação de alarmes Lei n.º 52/2013-Estabelece o regime jurídico do combate à violência, ao racismo, à xenofobia e à intolerância nos espetáculos desportivos (estádios) Portaria nº 374/2012 -Estabelece o regime de instalação dos sistemas de proteção florestal e deteção de incêndios florestais Portaria nº 373/2012 -Aprova o modelo de avisos e simbologia da utilização de câmaras de vídeo pelas forças e serviços de segurança em locais públicos Portaria nº 372/2012 -Fixa os Requisitos Técnicos Mínimos das Câmaras Fixas e Portáteis de Videovigilância Lei n.º 54/2012 -Define os meios de prevenção e combate ao furto e de recetação de metais não preciosos com valor comercial Ana Ferreira Bruno Pinto 40

38 ENQUADRAMENTO LEGAL REQUISITOS SISTEMAS LEGAIS: SEGURANÇA SISTEMAS DE ELETRÓNICA VIDEOVIGILÂNCIA Legislação aplicável Lei n.º 9/2012 -utilização de câmaras de vídeo pelas forças e serviços de segurança em locais públicos de utilização comum (locais públicos) Portaria nº 1164-A/2007-aprova o modelo de aviso, a instalar em local visível nos táxis que possuam videovigilância (táxis) Lei nº 33/2007 -regula a instalação e utilização de sistemas de videovigilância em táxis (táxis) Lei nº 51/2006 -regula a instalação e utilização de vigilância eletrónica rodoviária (autoestradas) Decreto-lei nº 207/2005 -regula os procedimentos relativos à instalação de sistemas de vigilância rodoviária (autoestradas) Lei n.º 28/2004, de 16 de Julho de Reformula a Lei do Jogo, introduzindo normas de licenciamento e de utilização de equipamentos eletrónicos de vigilância (casinos) Lei n.º 67/1998 -Lei da Proteção de Dados Pessoais Decreto-Lei nº 422/89 -Estabelece quais os sistemas de segurança a ter em conta nos casinos e nas salas de jogos, designadamente no que respeita ao equipamento de vigilância e controlo. Gravação de imagem. Avisos obrigatórios (casinos) Ana Ferreira Bruno Pinto 41

39 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SEGURANÇA SISTEMAS DE VIDEOVIGILÂNCIA ELETRÓNICA Notificação/registo de câmaras fixas de videovigilância Notificação à Comissão Nacional de Proteção de Dados (CNPD), por parte do responsável pelo tratamento ou do seu representante, para tratamentos de dados pessoais através de videovigilância e gravação de som(lei n.º 67/98) Prazo máximo conservação imagens gravadas: 30 dias Registo na Direção Nacional da PSP, aplicável aos sistemas utilizados pelas entidades de segurança privada titulares de alvará ou licença A, C e D, bem como aos sistemas de que estas entidades sejam responsáveis pelo tratamento de dados pessoais Ainda não implementado Ana Ferreira Bruno Pinto 42

40 ENQUADRAMENTO LEGAL SISTEMAS SEGURANÇA ELETRÓNICA SISTEMAS DE VIDEOVIGILÂNCIA Sinalização/Aviso Nos locais de acesso ao público: no perímetro exterior do local objeto de videovigilância e no interior do local Informação sobre existência e localização das câmaras de vídeo + Data de Implementação: 15 junho 2014 Locais não abrangidos pela Lei n.º 34/2013 ou abrangidos mas sem ligação a CRA devem utilizar o mesmo sinal Ana Ferreira Bruno Pinto 43

41 EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÓNICA EN Alarm systems -CCTV surveillance systems for use in security applications Anexo IX - Portaria n.º 273/2013 Normas de aplicação obrigatória

42 EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÓNICA EN Alarm systems -Access control systems for use in security applications Anexo IX - Portaria n.º 273/2013 Normas de aplicação obrigatória

43 EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÓNICA EN Alarm systems EN Alarm systems -Intrusion and hold-up Systems CLC/TS Alarm systems Intrusion and holdup systems Part 2-7-1: Intrusion detectors Glass break detectors (acoustic) CLC/TS Alarm systems Intrusion and holdup systems Part 2-7-2: Intrusion detectors Glass break detectors (passive) CLC/TS Alarm systems Intrusion and holdup systems Part 2-7-3: Intrusion detectors Glass break detectors (active) CLC/TS Alarm systems Intrusion and hold-up systems Part 2-8: Intrusion detectors Shock detectors CLC/TS Alarm systems Intrusion and hold-up systems Part 5-4: System compatibility testing for I&HAS equipment located in supervised premises CLC/TS Alarm systems. Intrusion and hold-up systems. Part 7: Application guidelines Anexo IX - Portaria n.º 273/2013 Normas de aplicação obrigatória

44 EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE SEGURANÇA ELETRÓNICA EN 1063 Glassin building Security glazing Testingand classification of resistance against bullet attack EN Secure storage units Requirements, classification andmethodsoftestresistanceto burglary Part1: Safes. ATM safes, strongroom doors and strongrooms EN 1522 Windows, doors, shutters and blinds -Bullet resistance - Requirements and classification en1627 Pedestrian doorsets, windows, curtain walling grilles and shutters Burglar resistance -Requirements and classification EN Alarm systems - Social alarm systems CLC/TS Alarm systems -Social alarm systems -Part 7: Application guidelines EN Alarm systems -Alarm transmission systems and equipment CLC/TS Alarm systems -Alarm transmission systems and equipment -Part 4: Annunciation equipment used in alarm receiving centres CLC/TS Alarm systems -Alarm transmission systems and equipment - Part 7: Application guidelines CLC/TS Alarm systems. Combined and integrated systems. General requirements Anexo IX - Portaria n.º 273/2013 Normas de aplicação obrigatória

45 4. ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS DE SEGURANÇA

46 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA

47 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA Notícias Artigos Técnicos Informação para Cidadãos Legislação Ferramentas de Cálculo Diretório de Empresas Estatísticas visitas mensais 47

48 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA

49 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA

50 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA

51 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA Manual de Sistemas de Segurança Eletrónica

52 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA 2008 INÍCIO DA ATIVIDADE FORMATIVA +35 CURSOS TÉCNICOS FORMANDOS Diploma de Técnico Europeu de Segurança contra Incêndio Diploma de Técnico Europeu de Security

53 ONDE OBTER INFORMAÇÃO SOBRE SISTEMAS SEGURANÇA Regime Jurídico de Segurança Privada 8 horas Avaliação e Gestão de Sistemas de Security 12 horas Sistemas de Deteção de Incêndio e Gases 17 horas Sistemas de Videovigilância 8 horas Sistemas de Videovigilância Avançado (em breve) 24 horas Sistemas de Deteção de Intrusão 8 horas Sistemas de Controlo de Acessos 6 horas Redes Informáticas Aplicadas aos Sistemas Eletrónicos de Segurança 8 horas Fundamentos de Gestão Comercial Aplicados à Segurança 8 horas

54 5. CONCLUSÕES

55 CONCLUSÕES Equipamentos e sistemas devem cumprir com as normas de produto aplicáveis (marcação CE) Sistemas de segurança projetados de acordo com a legislação e normas Sistemas instalados por empresas competentes e qualificadas Sistemas mantidos regularmente, de acordo com as normas aplicáveis e instruções dos fabricantes, por empresas competentes e qualificadas SISTEMAS DE SEGURANÇA BEM INSTALADOS E MANTIDOS = PESSOAS E EDIFÍCIOS SEGUROS

56 Obrigada Maria João Conde

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