INTELIG TELECOMUNICAÇÕES LTDA

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Mirella Lage Viveiros
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1 ILMO (A). SR.(A) PREGOEIRO (A) DA COMISSÃO DE LICITAÇÃO DO MINISTÉRIO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO-GERAL DE RE URSOS LOGÍSTICOS Ref: PREGÃO ELETRÔNICO POR REGISTRO DE PREÇOS Nº 79/2010 INTELIG TELECOMUNICAÇÕES LTDA, pessoa jurídica de direito privado, com sede na Praia de Botafogo nº 370, na Cidade do Rio de Janeiro, Estado do Rio de Janeiro, inscrita no CNPJ/MF sob o nº / ( Intelig Telecom ) - inscrição estadual , neste ato por seu representante legal infra assinado, com fulcro no art. 12 do Decreto nº de 2000, vem, tempestivamente, perante V.Sª, interpor: IMPUGNAÇÃO

RE URSOS LOGÍSTICOS Ref: PREGÃO ELETRÔNICO POR REGISTRO DE PREÇOS Nº 79/2010 INTELIG TELECOMUNICAÇÕES LTDA, pessoa jurídica de direito privado, com sede na Praia de

2 Contra o Edital de Pregão Presencial acima indicado, pelas razões de fato e de direito que passa a expor: I- RESSALVA PRELIMINAR: A impugnante pede venia para reafirmar o respeito que dedica à digna Comissão de Licitação e aos doutos profissionais que a integram. Destaca que a presente manifestação tem estrita veiculação à interpretação objetiva dos termos do instrumento convocatório. Destina-se apenas à preservação do direito da Impugnante e da legalidade do presente certame. As eventuais discordâncias deduzidas na presente impugnação fundamentam-se no entendimento que se pretende para o texto da Constituição e da Lei, eventualmente diverso daquele adotado para a edição do ato convocatório. II DA ILEGALIDADE DO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO A licitação de que se cuida tem por objeto a Contratação de empresa especializada na prestação de Serviço Telefônico Fixo Comutado (fixo-fixo e fixomóvel), a ser executado de forma contínua, conforme as especificações e condições constantes do Edital No entanto, o instrumento convocatório contém previsões incompatíveis com a Constituição e com as Leis que regem as licitações públicas, uma vez que, por um lado, o mesmo não traz informações adequadas que permitam as que empresas interessadas em participar do referido certame possam elaborar suas propostas de forma a atender o objeto licitado e, por outro lado, contém exigências que acabam por restringir a participação de dessas empresas.

Destina-se apenas à preservação do direito da Impugnante e da legalidade do presente certame.

3 Desta feita, a Intelig Telecom vem oferecer impugnação ao referido edital, por meio das razões que seguem: em epígrafe: II.I - Do Prazo para Instalação por Alteração e/ou Inclusão de Endereços : Primeiramente, cabe trazer à baila a redação do item 9.3 do Anexo I do edital Acerca de alterações e/ou inclusões de endereço para instalação e/ou realocação de troncos digitais (E1) ou linhas analógicas, para locais onde a CONTRATADA já se encontra instalada e possui folga de infraestrutura serão efetivadas no prazo máximo de 5 (cinco) dias corridos e, para locais que não se encontrem atendidos pela CONTRATADA ou não possuam folga de infraestrutura, no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos a contar da solicitação da CONTRATANTE e sem ônus para a mesma. (grifo nosso) Neste contexto, ressalte-se que o prazo de instalação exigido pelo item editalício acima transcrito não é compatível com o dimensionamento dos serviços descritos no Instrumento Convocatório em comento. Tanto é assim, que esse mesmo Edital, em seu item 9.1 do Anexo I, concede prazo de 45 (quarenta e cinco) dias para que a instalação seja efetivada, após a assinatura do Contrato. Sendo assim, tem-se claro que, para que sejam realizadas novas instalações, sejam elas decorrentes de alteração de endereço ou de novas inclusões, tem-se por necessário o mesmo prazo da primeira instalação realizada quando da assinatura do contrato, pois, por questões lógicas, para a implantação do serviço nessas situações, há necessidade de abordagem à localidade e aquisição de equipamentos para este atendimento, o que, em alguns casos, pelo fato do prazo ser tão curto, torna o serviço em questão inexequível, prejudicando a empresa Contratada. Motivos outros que comprovam ser tal prazo inviável, dentre outras coisas, é que há necessidade de novas autorizações junto à Prefeitura do Município e suas autarquias, para que se possa construir, em vias públicas, subterrâneas ou através de infra-estrutura que utilize postes compartilhados ou não, os meios de acesso ao serviço objeto do certame, o que, por si só, demanda tempo superior ao mencionado, além do próprio tempo necessário às obras civis.

3 do Anexo I do edital Acerca de alterações e/ou inclusões de endereço para instalação e/ou realocação de troncos digitais (E1) ou linhas analógicas, para locais onde a CONTRATADA já se encontra

4 Não é razoável nem proporcional que se exija um prazo tão curto para implementação ou transferência do serviço para local. É inaceitável que a Administração Pública ao promover uma licitação faça exigências desproporcionais, frustrando o caráter competitivo do certame e violando o princípio da legalidade, da competitividade, da isonomia e da vantajosidade para Administração Pública. Portanto, esta impugnante requer que o prazo para implementação dos serviços, durante a vigência do Contrato, nos casos de alterações e/ou inclusões de endereço, seja ampliado para 45 (quarenta e cinco) dias corridos a contar da solicitação. II.II - Detalhamento da Fatura com um Ramal por Página No que diz respeito ao detalhamento da fatura a ser enviada pela parte Contratante, o edital em tela faz a seguinte exigência no subitem 6.13: A versão em papel das faturas deve apresentar o detalhamento das chamadas por ramal ou linha, com quebra de página, ou seja, o início do detalhamento de um novo ramal ou linha deve ser feito sempre em uma nova página. (grifo nosso) Entendemos que não haveria qualquer prejuízo para a Administração Pública o fato de fornecermos a fatura devidamente separada por ramal, entretanto, sem quebra de página, visto que o procedimento sendo realizado dessa forma, que é a habitualmente utilizada pelas empresas prestadoras desse tipo de serviço, traria maior agilidade e eficiência no envio das faturas. II.III Atendimento Exclusivo O Edital prevê, ainda, conforme se verifica no item 6.4, o seguinte: 6.4. Fornecer número telefônico para contato e registro de ocorrências sobre o funcionamento do serviço contratado, com funcionamento 24 (vinte e quatro) horas por dia e 7 (sete) dias por semana, disponibilizando à CONTRATANTE, e/ou a quem esta designar, um atendimento diferenciado por meio de consultoria especializada, excluindo a disponibilização de central de atendimento estilo call center. Assim sendo, tal solicitação poderá ser plenamente atendida, através da disponibilização de 0800 para atendimento corporativo, com tratamento diferenciado por cliente, onde o atendente é um consultor especializado atenderia o solicitado no subitem

competitividade, da isonomia e da vantajosidade para Administração Pública.

5 supracitado. Assim os clientes desta ata de registro de preços não seria atendidos pelo Call Center comum mas por um atendimento corporativo. III - DO PEDIDO Em face do exposto, a Impugnante espera o acolhimento das razões expostas acima e pede que esta Comissão republique o Edital, após escoimados todos os vícios que maculam sua validade. Nestes Termos, P. Deferimento Rio de Janeiro, 28 de Março de 2011 INTELIG TELECOMUNICAÇÕES LTDA.

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