A Reforma da Previdência

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1 A Reforma da Previdência Alguns aspectos avaliados e a Legislação Municipal IPPASSO coordenará eleições para diretores A Reforma da Previdência, promulgada em 19 de dezembro de 2003, deu atenção privilegiada ao regime dos servidores públicos devido a insustentabilidade da maioria de suas regras de funcionamento, como a baixa idade mínima de aposentadoria e a falta de incentivos à permanência em atividade. Com a promulgação da reforma, a nova idade mínima de referência é 60/55 anos para homens/mulheres, sete anos a mais que a idade então vigente. O contínuo aumento da expectativa de vida dos brasileiros faz com que os benefícios pagos pelos regimes previdenciários tenham duração superior ao tempo de contribuição do servidor, comprometendo a sustentabilidade dos regimes. Além disso, se for considerado a elevada idade média da maioria dos servidores públicos, tornou-se urgente, do ponto de vista da política de recursos humanos, aumentar a idade mínima para aposentadoria. O objetivo é evitar que, em curto espaço de tempo, um enorme grupo de servidores tenha que ser substituído, prejudicando o bom funcionamento da máquina pública e amenizando o rombo financeiro nas contas públicas. Assim, a reforma aprovada incentiva ou condiciona, basicamente por meio de três mecanismos, a permanência dos atuais servidores por mais tempo em atividade. Saiba mais sobre eles: 1) Criação de um abono de permanência para o servidor que permanecer em atividade mesmo tendo cumprido os requisitos para se aposentar. Estão incluídos no abono os servidores com direito adquirido à aposentadoria proporcional por tempo de contribuição. O abono será equivalente ao valor da contribuição previdenciária e devido, enquanto ativo, até a idade de 70 anos, quando o servidor será aposentado compulsoriamente. 2) Introdução de um desconto no valor da aposentadoria para aqueles que, de acordo com a regra de transição estabelecida pela Emenda Constitucional nº 20/1998, poderiam se aposentar por tempo de contribuição a partir das idades de 53/ 48 anos (homens/mulheres). O desconto incidirá sobre as aposentadorias concedidas antes da idade de 60/55 (homens/mulheres), e será de 3,5% (para quem completar o direito até 2005) ou 5% (a partir de 2006) por ano de antecipação. Estão isentos deste desconto os servidores com direito adquirido à aposentadoria integral ou proporcional por tempo de contribuição até a data de promulgação da emenda. 3) Utilização de uma média dos salários de contribuição para o cálculo do valor da aposentadoria que serve como incentivo para postergar a aposentadoria - uma vez que o acúmulo de salários recentes, que em geral possuem valor real maior que os salários mais antigos, melhoram a média dos salários de contribuição e, assim, aumentam o valor do benefício. Dentro destes novos mecanismos, muitos servidores que estavam próximos da aposentadoria serão obrigados a trabalhar por um período mais longo, tendo que cumprir novos limites de idade. Diante deste quadro de mudanças das regras previdenciárias, a legislação municipal que regra a matéria, ou seja, a Lei 3.803/01, passou durante o ano de 2004 por um processo de reestruturação, bus- Uma das alterações relevantes da Lei 3803/01 alterada pela Lei 4221, de 23/02/2005, refere-se à responsabilidade da condução da eleição dos membros do Órgão Gestor do Instituto, incumbência anteriormente dada ao Simpasso. Este será conduzido por uma Comissão Eleitoral, proporcionando uma maior democratização ao processo. Os Diretores Administrativo e Financeiro Previdenciário serão eleitos mediante sufrágio universal, dentre os segurados, servidores ativos e inativos, por meio de votação direta e secreta a ser realizada até sessenta dias antes do final de cada mandato. O cargo de Presidente permanece como indicação do Prefeito Municipal. A eleição será regida por regulamento editado previamente por comissão eleitoral, composta por no mínimo cinco membros segurados do regime próprio de previdência social, indicados pelas entidades de classe ou representativas dos servidores municipais e pelo Órgão Gestor, na proporção de um para cada, sendo nomeados pelo presidente do IPPASSO. cando atender aos novos preceitos legais da EC 41. Este processo finalizou-se com a publicação da Lei 4.221/05, a qual trouxe o novo regramento do RPPS do Município de Passo Fundo. Destacando-se os seguintes pontos: 1 Adequação da alíquota de contribuição funcional para o Instituto de 6% para 11%, atendendo ao disposto na EC 41; 2 Adequação da contribuição dos servidores inativos e pensionistas, ou seja, a contribuição destes se dará somente sobre o valor que exceder ao teto de benefícios do Regime Geral de Previdência Social RGPS (hoje de R$ 2.508,72), aplicando-se a alíquota de 11%; 3 Definição no texto da Lei da remuneração de contribuição; 4 Inclusão no texto da Lei de todas as regras de concessão de benefícios de aposentadoria, pensão e auxílio-reclusão, os termos da EC 41, ou seja, abrangendo todas as novas regras de concessão de benefícios; 5 Inclusão de regras para o recebimento do abono permanência; e 6 Inclusão de regras para o cálculo do proventos (média) e de reajustes de benefícios, também conforme regra EC 41. A Lei 4.221/05 está disponível para consulta no site do IPPASSO, acessando clicando no link IPPASSO, ou na sede do Instituto, à Rua Dr. João Freitas, 75, Centro, Bloco A, 3º andar. IPPASSO tem suas contas aprovadas O Instituto de Previdência Social do Servidores Municipais de Passo Fundo, Autarquia Municipal que tem como incumbência o pagamento de benefícios previdenciários - aposentadorias, pensões e auxílio-reclusão aos funcionários estatutários do Município, teve recentemente suas contas, correspondentes aos exercícios de 2002 e 2003 aprovadas pelo Tribunal de Contas do Estado do RS - TCE através de Boletim nº 796/04 publicado no Diário Oficial do Estado. Essa aprovação vem consolidar o bom trabalho realizado pelo Órgão Gestor da entidade, o qual sempre teve como objetivos principais a lisura, a transparência e a divulgação de informações, tanto aos órgãos oficiais de fiscalização como TCE e Ministério da Previdência, bem como ao próprio segurado através de seu site. Os gestores reafirmam seu compromisso de trabalho e seriedade na gestão do Instituto.

2 2 Informativo IPPASSO - Março/2005 Com o encerramento do ano de 2004, destacam-se dois pontos de relevante importância para o cenário previdenciário municipal e nacional: o primeiro, diz respeito ao terceiro ano de existência do Instituto de Previdência Social dos Servidores Municipais de Passo Fundo IPPASSO, instituído através da Lei de 26 de outubro de 2001; e, o segundo, o fechamento do primeiro ano da Reforma da Previdência implementada através da EC 41 de 19 de dezembro de O IPPASSO comemora três anos de existência e consolida-se entre os maiores Regimes Próprios de Previdência Social RPPS do Estado e como o maior da Região Norte do Estado, apresentando uma reserva financeira de R$ 11 milhões em janeiro de 2005 abrangendo 1818 segurados ativos, 59 inativos e 5 pensionistas. Desde a sua criação em outubro de 2001 e implantação em fevereiro de 2002, com o início do período contributivo, o IPPASSO foi estruturado em bases que privilegiam a gestão profissionalizada, eficiente e eficaz, tendo como objetivos a busca da qualidade e de resultados, estando sustentado nos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. A gestão econômico-financeira dos recursos garantidores dos benefícios é realizada mediante atos e critérios que prestigiam a máxima segurança, rentabilidade, solvência e liquidez dos recursos, garantindo-se a permanente correspondência entre as disponibilidades e exigibilidades do IPPASSO. Editorial Na gestão do plano de benefícios foi realizada a avaliação atuarial inicial, quando da implantação do RPPS em 2001, sendo ainda, realizada uma avaliação atuarial em cada exercício financeiro para a organização e revisão do plano de custeio e de benefícios, conforme disposto na legislação vigente buscando manter o equilíbrio atuarial e financeiro do fundo previdenciário. Num segundo momento, tivemos o primeiro aniversário da Reforma da Previdência, aprovada dentro de um contexto de conflitos, críticas e protestos entre servidores públicos, entidades representativas e Governo. Para tanto, devemos entender o conceito básico de previdência social, a qual pode ser entendida como o conjunto de normas de proteção e defesa do trabalhador a determinados riscos como a velhice, a invalidez, a doença e o desemprego, entre outros, mediante aposentadoria, pensão a seus dependentes, amparo nas doenças, etc. Constitui assim a previdência social uma forma de cobertura de sinistros, que nada mais são do que a verificação de riscos, com o que se tem a reparação dos prejuízos naturalmente advindos dos mencionados acontecimentos que independem da vontade humana. Dentro deste contexto, que visa fundamentalmente a defesa do trabalhador, convém destacar que a previdência social necessita se autofinanciar para que honre com seus objetivos. Porém, atualmente, a mesma é geradora de déficits constantes nas contas públicas e a manutenção deste quadro de insustentabilidade, no médio prazo, inviabilizaria as finanças da União, dos Estados e dos Municípios. A aprovação da Reforma da Previdência faz parte de uma pauta de mudanças que visam modernizar a estrutura administrativa do País, ou seja, é um dos projetos estruturais necessários para manter a estabilidade fiscal e econômica, e acima de tudo, recuperar a confiança do mercado internacional na economia brasileira. Os investimentos futuros em educação, saúde, segurança, infraestrutura estarão condicionados as reformas estruturais implementadas, estando entre estas, a Reforma da Previdência. Qualificação do Órgão Gestor Ao longo do ano de 2004, os membros do órgão gestor do Instituto participaram de cursos, encontros e seminários com o objetivo de aprimoramento e conhecimento das alterações legais e troca de idéias com relação à previdência pública. Assim, listamos abaixo os eventos em que o IPPASSO esteve representado através de seus gestores: Encontro Estadual sobre a Nova Reforma da Previdência - DPM POA -01/04; Visita ao IPASEN para estudos e treinamento sobre procedimentos de compensação financeira entre RGPS e RPPS Novo Hamburgo 02/04; II Seminário Sulbrasileiro de previdência Pública 2004 AGIP - Novo Hamburgo - 04/04; Evento sobre contabilidade aplicada aos regimes próprios de previdência TCE e MPAS POA - 04/04; Curso Regional de Treinamento sobre Plano de Contas 2005 e último ano de mandato: Restos a pagar e Limitações de Empenhos - ARTAFAN e TCE Encantado 04/04; Participar de curso sobre Concessão de Aposentadoria e pensões no Serviço Público, dias 18 e 19/05/04, promoção do IBRAP, na cidade de POA 05/04; Visita a CAPSEM - Centro Assistencial de Previdência do Servidor Municipal para estudos e treinamento sobre a compensação previdenciária, em Carazinho- 06/04; IV Encontro de Contabilistas Públicos Municipais do RS, na cidade de Ijuí, promoção da ACOPERGS - 06/04; 38º Congresso Nacional de Previdência e II Encontro Nacional da Assistência a saúde ABIPEM - Caxias do Sul 07/04; Participar do 38º Congresso dos Técnicos Fazendários Municipais ARTAFAN Tramandaí 07/04; Congresso O cenário econômico-financeiro e a caixa, na FENAC, em Novo Hamburgo 07/04; Curso de Contabilidade Governamental alterações previstas para 2005 POA 08/04; Treinamento SISCOP Gerenciamento de Obras e Serviços de Engenharia na Administração Pública TCE POA- 08/04; Treinamento SIAPC 2004-TCE-POA-08/04; Curso de treinamento sobre o orçamento para 2005 no Executivo e Legislativo CEBRAP POA 09/04; Curso de Aposentadorias e Pensões do Serviço Público- DPM-POA-10/04; Palestra sobre o Novo Plano de contas para os Regimes de previdência Própria. EXPEDIENTE Informativo - Ano II - Nº 3 - Março/2005 INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA SOCIAL DOS SERVIDORES MUNICIPAIS DE PASSO FUNDO Autarquia Municipal (Lei 3.803, de 26 de outubro de 2001) CNPJ / Telefone: (54) Rua Dr. João Freitas, 75 - Petropólis ippasso@pmpf.rs.gov.br Site: Presidente: Luís Antonio S. Bertussi Diretor Administrativo Previdenciário: Rangel C. Rodrigues Diretora Financeira Previdenciária: Carlos Augusto Ferrão Conselho Deliberativo: Valdir Scarsi, Maria Fátima Nasiloski, Jeromil Jesus do Amarante, Antonio Rodrigues Pinheiro, Ingrid Denise Garbin. Conselho Fiscal: Silvana Basei, Alduino Tessaro, Maria das Dores Borba Mareth, Carla Antonia V. Borba, João Alberto Ramos Martins. Diagramação e impressão: Gráfica Battistel Tiragem exemplares - custo unitário R$ 0,30 Elaboração: Órgão Gestor do IPPASSO

3 Informativo IPPASSO - Março/ Aposentadoria é o direito que o servidor tem à inatividade remunerada, em decorrência de invalidez, da idade, ou oriunda da conjugação de vários requisitos, quais sejam: Tempo de exercício no serviço público, na carreira e no cargo, idade mínima e tempo de contribuição. São três as modalidades de aposentadoria: Aposentadoria por invalidez permanente; Aposentadoria compulsória; Aposentadoria voluntária; Em razão das alterações introduzidas no texto constitucional pelas emendas constitucionais n. s 20, publicada em , e 41, publicada em , a data de ingresso do servidor no serviço público municipal é determinante das condições necessárias à obtenção do benefício de aposentadoria. Podemos identificar três grandes marcos no estabelecimento dos requisitos: Ingresso até 16 de dezembro de 1998; Ingresso entre 17 de dezembro de 1998 e 31 de dezembro de 2003; Ingresso a partir de 1. de janeiro de 2004; 1. APOSENTADORIA POR INVALIDEZ PERMANENTE A aposentadoria por invalidez permanente será concedida quando o servidor ocupante de cargo de provimento efetivo for considerado definitivamente incapacitado para o desempenho de função ou cargo público, por deficiência física ou mental. Se a incapacidade for somente para as atribuições próprias do cargo ocupado, deverá resultar em readaptação em outro cargo, e não em aposentadoria por invalidez. Caso constatada já inicialmente a impossibilidade de recuperação ou readaptação, poderá o servidor desde logo ser aposentado por invalidez, independentemente de licença para tratamento de saúde. Caso contrário, de acordo com a lei local, a aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde, que, na maioria dos estatutos, não pode exceder a 24 meses. Ao final desse prazo, o servidor será submetida à nova perícia, a qual concluirá pelo retorno ao trabalho ou transformação da licença em aposentadoria por invalidez, de forma automática, ou seja, independentemente da sua vontade. Em todos os casos, a invalidez deve ser declarada através de laudo pericial do serviço médico competente, condição essencial para regularidade do ato de aposentadoria. É de observar que o laudo deve expressar tratar-se de invalidez permanente e total, ou seja, para qualquer tipo e trabalho. Os proventos decorrentes da aposentadoria por invalidez irão depender do enquadramento legal do diagnóstico, e seguirão a seguinte regra: Serão integrais quando a invalidez for decorrente de acidente em serviço, moléstia profissional ou doença grave, contagiosa ou incurável, especificadas em lei. Essa lei é a local, que deverá indicar, expressamente, quais as doenças que ensejam a integralidade, não bastando o laudo pericial fazê-lo; Serão proporcionais sempre que não se tratar de acidente em serviço ou de moléstia profissional, doença grave, contagiosa ou incurável, especificada na lei local; Os proventos das aposentadorias por invalidez, integrais ou proporcionais, concedidas até , data da publicação da emenda constitucional n. 41, tem as seguintes Regras para aposentadoria Já os proventos das aposentadorias por invalidez, integrais ou proporcionais, concedidas depois de , apresentarão as particularidades que seguem: 2. APOSENTADORIA COMPULSÓRIA A aposentadoria compulsória, como o termo indica, será concedida em caráter obrigatório, e por iniciativa da administração, ao servidor ocupante de cargo de provimento efetivo que completar 70 anos de idade. O afastamento do serviço deve ser imediato, e os proventos de aposentadoria serão proporcionais ao tempo de contribuição, computado até a data em que o servidor completar a idade mencionada. A requerimento do servidor, poderão ser averbados períodos de tempo de contribuição oriundos de outros regimes próprios ou do regime geral de previdência social, desde que devidamente certificados. Como se vê, o servidor somente vai auferir proventos integrais se já tiver implementado, no dia em que completar 70 anos, o tempo de contribuição exigido para a aposentadoria voluntária, ou seja, 35 anos para o homem, e 30 anos para a mulher. Os proventos das aposentadorias compulsórias cujo servidor tenha completado 70 anos até , data da publicação da emenda constitucional n. 41, tem as seguintes Já os proventos das aposentadorias compulsórias cujo servidor completou 70 anos depois de , apresentarão as particularidades que seguem: 3. APOSENTADORIA VOLUNTÁRIA A aposentadoria voluntária será concedida, mediante requerimento, ao servidor público, ocupante de cargo de provimento efetivo, que reunir todas as condições para tanto, sendo fatores determinantes, para o enquadramento legal, a data do último ingresso no serviço público e a data do efetivo implemento do direito, o que se deve as reformas introduzidas no sistema de previdência pública pelas emendas constitucionais n. s e Com efeito, um mesmo servidor poderá ter direito a se aposentar por mais de uma regra, devendo optar por aquela que lhe pareça mais vantajosa, seja pela forma de cálculo ou pela forma de reajuste dos proventos. As regras e condições para a concessão e cálculo das várias aposentadoria voluntárias serão relacionadas a seguir, e levam em consideração a data de ingresso e de aquisição do direito pelo servidor Regras aplicáveis a qualquer servidor Art. 40 da cf na redação da ec n.º Voluntária com proventos integrais Homem Homem professor que comprove Mulher Mulher professora que comprove 50 anos de idade; 25 anos de contribuição; Voluntária com proventos proporcionais Os proventos serão proporcionais ao tempo de contribuição do servidor, apresentando as seguintes Homem 65 anos de idade; Mulher 3.2. Regras aplicáveis ao servidor que tenha ingressado no serviço público até Art. 6º da ec n.º Os proventos serão somente integrais, apresentando as seguintes

4 4 Informativo IPPASSO - Março/2005 Regras para aposentadoria servidores em atividade, na Voluntária com proventos integrais Homem 05 anos no cargo em que se der 35 anos de contribuição Homem professor que comprove 05 anos no cargo em que se der 30 anos de contribuição Mulher 05 anos no cargo em que se der 30 anos de contribuição Mulher professora que comprove 05 anos no cargo em que se der 50 anos de idade; 25 anos de contribuição Voluntária com proventos proporcionais Não há previsão Regras aplicáveis ao servidor que tenha ingressado no serviço público até Art. 2º da ec n.º Voluntária com proventos integrais O servidor que completar as exigências para aposentadoria integral por esta regra até , terá os seus proventos de inatividade reduzidos em 3,5% para cada ano antecipado em relação aos limites de idade estabelecidos pelo art. 40, 1, iii, a, e 5, da constituição federal. Os limites são 60 anos de idade para o homem e 55 anos de idade para a mulher, e 55 anos de idade para o homem professor e 50 anos de idade para a mulher professora; O servidor que completar as exigências para aposentadoria integral por esta regra a partir de , terá os seus proventos de inatividade reduzidos em 5% para cada ano antecipado em relação aos limites de idade estabelecidos pelo art. 40, 1, iii, a, e 5, da constituição federal. Os limites são 60 anos de idade para o homem e 55 anos de idade para a mulher, e 55 anos de idade para o homem professor e 50 anos de idade para a mulher professora; Homem que, em , faltava para atingir 35 anos (pedágio); Homem professor que tenha que, em , faltava para atingir 35 anos (pedágio), tempo exercido até aquela data 17%; Mulher que, em , faltava para atingir 3o anos (pedágio); Mulher professora que tenha que, em , faltava para atingir 30 anos (pedágio), tempo exercido até aquela data 20%; Voluntária com proventos proporcionais Não há previsão Regras aplicáveis ao servidor que tenha implementado o direito à aposentadoria até Art. 40 da cf na redação anterior a ec n.º A base para a concessão de benefícios por esta regra é a da legislação então vigente Voluntária com proventos integrais Homem 35 anos de serviço (que devem ser tidos como de Homem que comprove funções de magistério 30 anos de serviço (que devem ser tidos como de Mulher 30 anos de serviço (que devem ser tidos como de Mulher que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício em funções de magistério 25 anos de serviço (que devem ser tidos como de Voluntária com proventos proporcionais Os proventos serão proporcionais ao tempo de serviço (que deve ser tido como de contribuição), apresentando as seguintes Homem 30 anos de serviço (que devem ser tidos como de ou 65 anos de idade; Mulher 25 anos de serviço (que devem ser tidos como de ou 3.5. Regras aplicáveis ao servidor que tenha implementado o direito à aposentadoria até Art. 40 da cf na redação da ec n.º A base para a concessão de benefícios por esta regra é a da legislação então vigente Voluntária com proventos integrais Homem Homem professor que comprove Mulher Mulher professora que comprove 50 anos de idade; 25 anos de contribuição; Voluntária com proventos proporcionais Os proventos serão proporcionais ao tempo de contribuição do servidor, apresentando as seguintes caracte-

5 Informativo IPPASSO - Março/ Regras para aposentadoria rísticas: Homem 65 anos de idade; Mulher 3.6. Regras aplicáveis ao servidor que tenha ingressado no serviço público até e tenha implementado o direito à aposentadoria até Art. 8.º da ec n.º A base para a concessão de benefícios por esta regra é a da legislação então vigente voluntária com proventos integrais Homem que, em , faltava para atingir 35 anos (pedágio); Homem professor que tenha que, em , faltava para atingir 35 anos (pedágio), tempo exercido até aquela data 17%; Mulher que, em , faltava para atingir 30 anos (pedágio); Mulher professora que tenha que, em , faltava para atingir 30 anos (pedágio), tempo exercido até aquela data 20%; Voluntária com proventos proporcionais Os proventos serão proporcionais e equivalentes a 70% do valor máximo que o servidor poderia obter com a integralidade, acrescido de 5% por ano de contribuição que supere o tempo necessário para a concessão da aposentadoria proporcional (tempo de contribuição mais o pedágio), apresentando as seguintes Homem Um período adicional de contribuição de 40% do tempo que, em , faltava para atingir 30 anos (pedágio); Mulher 25 anos de contribuição; Um período adicional de contribuição de 40% do tempo que, em , faltava para atingir 25 anos (pedágio); 4. PENSÃO A pensão é encargo devido pelo regime próprio de previdência do município aos dependentes do servidor falecido, assim definidos pela lei local. Os proventos das pensões concedidas até , data da publicação da emenda constitucional n. 41, tem as características e obedecem as regras a seguir: Proventos com valor igual ao do servidor falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de seu falecimento, neste caso calculados com base na remuneração do servidor no cargo efetivo, correspondendo à totalidade da remuneração; cargo ou função que serviu de referência para a concessão da pensão, na Os proventos das pensões concedidas depois da publicação da emenda constitucional n. 41, ou seja, a partir de , tem as características e obedecem as regras a seguir: Correspondem à totalidade dos proventos percebidos pelo aposentado na data anterior à do óbito, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social, acrescida de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a este limite; ou Correspondem à totalidade da remuneração (de contribuição) do servidor no cargo efetivo na data anterior à do óbito, até o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social, acrescida de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a este limite, se o falecimento ocorrer quando o servidor ainda estiver em atividade. Nova fórmula de cálculo dos proventos A Emenda Constitucional n.º alterou a redação do 3º do art. 40 da Constituição, cuja redação passou a determinar que para o cálculo dos proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão consideradas as remunerações utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei. Essa regra substituiu a anterior, segundo a qual os proventos eram calculados, por ocasião da sua concessão, com base na remuneração do servidor no cargo efetivo em que se desse à aposentadoria, correspondendo, na forma da lei local, à totalidade da remuneração. Na verdade as duas regras coexistem, na medida em que, dependendo da regra pela qual irá se aposentar o servidor, teremos a incidência de uma ou outra, como visto nos tópicos anteriores. Segundo o art. 1 da Lei , , o cálculo da média deverá seguir as regras a seguir: Deverá ser considerada a média aritmética simples das maiores remunerações, utilizadas como base para as contribuições do servidor aos regimes de previdência a que esteve vinculado, correspondentes a 80% de todo o período contributivo desde a competência julho de 1994 ou desde a do início da contribuição, se posterior àquela competência. As remunerações consideradas no cálculo do valor inicial dos proventos terão os seus valores atualizados mês a mês de acordo com a variação integral do índice fixado para a atualização dos salários-de-contribuição considerados no cálculo dos benefícios do regime geral de previdência social. A base de cálculo dos proventos será a remuneração do servidor no cargo efetivo nas competências a partir de julho de 1994 em que não tenha havido contribuição para regime próprio. Os valores das remunerações a serem utilizadas no cálculo de que trata este artigo serão comprovados mediante documento fornecido pelos órgãos e entidades gestoras dos regimes de previdência aos quais o servidor esteve vinculado ou por outro documento público, na forma do regulamento. As remunerações consideradas no cálculo da aposentadoria, devidamente atualizadas, não poderão ser inferiores ao valor do salário-mínimo nem superiores ao limite máximo do salário-de-contribuição, quanto aos meses em que o servidor esteve vinculado ao regime geral de previdência social; Os proventos, calculados de acordo com média, por ocasião de sua concessão, não poderão ser inferiores ao valor do salário-mínimo nem exceder a remuneração do respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria.

6 O Instituto de Previdência Social dos Servidores Municipais de Passo Fundo - IPPASSO, até o dia 31 de dezembro de 2005, conta com uma reserva financeira no montante de R$ ,19 oriundos da contribuição do servidor (6%) e da contribuição do poder público municipal (12%), a qual está aplicada na Caixa Econômica Federal, no Banco do Brasil S/A, no Banco Santander Meridional S/A e no BANRISUL S/A. As aplicações financeiras estão em conformidade com a Resolução CMN 3.244/05, a qual regra a aplicação dos recursos dos fundos com finalidade previdenciária, sendo que em 31 de dezembro de 2005 o Instituto apresentava 20,11% dos recursos aplicados em títulos públicos federais e 79,89% aplicados em fundos de investimentos. A receita orçamentária, arrecadada no exercício de 2004, atingiu o montante de R$ ,63. Este valor representa 110,16% do total da receita prevista no orçamento de 2004, superando a meta prevista para 2004 em virtude da nomeação de novos servidores e pela rentabilidade das aplicações do fundo, que superaram a meta estabelecida para o exercício conforme demonstra o gráfico abaixo. Destacando-se que todos os órgãos da Administração Direta e Indireta encontram-se em dia com o recolhimento e com o repasse das contribuições para o IPPASSO. Salientamos, ainda, a boa gestão financeira dos recursos previdenciários do Instituto, visto que a rentabilidade obtida no exercício de 2004 foi de 16,96%, superando a meta atuarial de 12,47%, a qual é formada pelo INPC mais juros reais de 6% ao ano. Observamos que até o momento temos conseguido superar as metas Gestores se reúnem com Prefeito Municipal Os membros do Órgão Gestor do Instituto de Previdência Social dos Servidores Municipais de Passo Fundo IPPASSO estiveram reunidos com o Prefeito Airton L. Dipp, no mês de Fevereiro para uma apresentação da estrutura e funcionamento do Instituto. Foram destacados os pontos relevantes da estrutura administrativa, bem como da importância deste para a previdência municipal, no que diz respeito ao pagamento de benefícios como aposentadoria, pensão e auxílio-reclusão. Prestando contas aos segurados Gestores do IPPASSO se reúnem com Prefeito Municipal de rentabilidade financeira determinadas pelo cálculo atuarial, devido à combinação da gestão ativa da Diretoria Financeira do Instituto, a qual está constantemente acompanhando o mercado financeiro e suas flutuações, com a participação efetiva do Conselho Deliberativo nas decisões. Cabe destacar que a meta atuarial de rentabilidade do fundo é de extrema importância para a estabilidade do mesmo, pois tem a finalidade de buscar no sistema financeiro a complementação das reservas do fundo, não inclusas na contribuição mensal, portanto a obediência a este princípio evita acréscimo nos percentuais de contribuição. Quanto às despesas do Instituto, as mesmas se dividem em despesas previdenciárias e administrativas. Com relação às despesas previdenciárias, no exercício de 2004, que se referem aos gastos com pagamento de benefícios previdenciários como aposentadorias, pensões e auxílio-reclusão aos segurados, atingiram um Recadastramento O IPPASSO possui um cadastro de seus segurados, porém nossa base cadastral necessita ser atualizada, em virtude dos segurados que ingressaram no município, de exonerações e principalmente da necessidade de se conhecer o período laboral fora do Regime Próprio IPPASSO. Por isso, estamos solicitando aos funcionários efetivos que atualizem seus dados junto a entidade através de ficha cadastral, ou pela Internet, observando o campo que se refere ao trabalho em outras empresas, ou Estado, ou até mesmo a outros municípios que possam vir a ser incorporados ao período de trabalho na Prefeitura Municipal. Deverão ser listados o nome da Instituição, a data de ingresso, data de saída e cargo. Agradecemos a cooperação de nossos colegas haja vista a importância deste cadastramento. montante de R$ ,02, sendo que atualmente são pagas 61 aposentadorias e 5 pensão; Quanto à despesa administrativa, destinada a manutenção do Instituto, lembramos que esta não pode exceder ao limite máximo de 2% da folha dos servidores, conforme determina o 2º, art. 31 da Lei 3.803/01 e 3º do art. 17 da Portaria MPAS 4.992/99, sendo que a mesma atingiu um montante de R$ ,38 correspondentes a 0,79% da remuneração dos servidores ativos, inativos e pensionistas, demonstrando, com isso, o compromisso do Órgão Gestor com o controle das despesas administrativas, a qual permitiu uma economia de 1,21% durante o exercício de 2004, sendo que este valor, encontra-se aplicado no fundo previdenciário, compondo as reservas do Instituto. Certificação de dependência É de extrema importância que os segurados do Instituto, ao longo de sua vida laboral, façam oficialmente o planejamento e a comprovação da condição de dependência, sejam elas econômicas ou legais junto ao órgão de Previdência Municipal. Para isso, lembramos que a legislação requer alguns comprovantes indispensáveis para que o direito a uma provável pensão se efetive. Os filhos e a esposa estão legalmente garantidos, bastando para isso comprovarem através de certidão de nascimento e casamento respectivamente, autenticada. Já o marido, os pais, os filhos não naturais e os inválidos devem atender certos requisitos para que possam gozar do benefício pensão, logo, isso deve ser pensado pelo servidor, em atividade, pois no caso da falta desse e da não comprovação ficará difícil para os interessados fazêlo. Assim, aconselhamos que os servidores que têm uma situação especial, distinta do casamento legal e filhos naturais procurem o Instituto a fim de tomar ciência de como proceder para deixar seus dependentes previamente garantidos. Conselho Fiscal destaca importância do IPPASSO O Conselho Fiscal do Instituto, através de seu presidente Sr. Alduino Tessaro destaca a importância da autarquia para os servidores municipais no que se refere ao futuro da previdência do Município. Eleito para compor esse importante Conselho, em fevereiro do ano passado, juntamente com mais quatro servidores municipais e seus respectivos suplentes, com a incumbência de fiscalizar as contas e os atos administrativos do Órgão Gestor do IPPASSO; o presidente destaca que o Instituto, hoje, é um referencial entre os regimes próprios de previdência, isso se dá devido a transparência e lisura da atual administração. O conselho tem feito a apreciação dos atos e está convencido de que o IPPASSO está no caminho certo, cumprindo seu papel de forma adequada, comprometida e eficaz.