OPPA estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da

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3 INTRODUÇÃO Plano Plurianual (PPA) é um instrumento normativo do Planejamento Público, de médio prazo, que orienta as ações de governo no período de quatro anos. O OPPA estabelece, de forma regionalizada, as diretrizes, os objetivos e as metas da administração pública estadual para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de duração continuada, conforme disposto no Artigo 165 da Constituição Federal. Nesse sentido, assume um papel fundamental como ferramenta de Gestão da Ação Governamental, possibilitando a elevação do desempenho gerencial da Administração Pública, contribuindo para o alcance das prioridades e dos objetivos propostos pelo governo. O presente Manual apresenta as orientações necessárias à elaboração do PPA , em sintonia com a metodologia utilizada pelo Governo Federal, que introduz alterações importantes o ponto de vista qualitativo na estrutura adotada nos últimos planos plurianuais. O sentido geral das mudanças é o anseio por um avanço estratégico tendo em vista um Plano de condições efetivas para formulação, gestão bem como implementação das políticas públicas que permitirão novos espaços de atuação do Plano e do Orçamento facilitando, desse modo a comunicação com a sociedade. Nesse contexto, com as categorias o Plano se organiza redesenhadas. Até então, o Plano era estruturado empregando toda a classificação orçamentária, em que se encadeava o Programa, a Ação e o Projeto/Atividade, de maneira direta - uma ação representava um projeto ou uma atividade. A metodologia atual abordará o Programa até o nível de Ação Estratégica de forma mais ampla enquanto isso os Projetos/Atividades serão categorias exclusivas das Ações Orçamentárias, onde receberão sua codificação funcional programática. A vinculação das Ações Orçamentárias ao PPA dar-se-á por meio das Ações Estratégicas em que um ou mais Projetos/Atividades serão atrelados. Com isso, define-se uma relação de complementaridade entre os instrumentos, sem prejuízo à integração. Portanto, o Plano tem como foco a organização da ação de governo em níveis estratégico e tático, enquanto o Orçamento responderá pela organização operacional. A nova estrutura do Plano permite ainda comunicar à sociedade os principais objetivos de governo e suas respectivas metas de maneira simples e direta. Propicia o aprimoramento do diálogo com todos os entes federados, poderes do Estado e com os atores da sociedade. 3

4 ESTRUTURA PPA É papel do Plano, além de declarar as escolhas do Governo e da sociedade, indicar os meios para a implementação das políticas públicas, bem como orientar taticamente a ação do Estado para a consecução dos objetivos pretendidos. Assim, o Plano estrutura-se nos seguintes aspectos: Base Estratégica - orientação que tem como embasamento a visão de futuro do Governo, suas diretrizes e os desafios setoriais; Base Tática - define caminhos exequíveis para o alcance das transformações definidas na dimensão estratégica, considerando as variáveis inerentes à política pública tratada. Vincula os Programas Temáticos para o alcance dos Desafios assumidos, estes materializados pelas Ações Estratégicas; Base Operacional - relaciona-se com o desempenho da ação governamental em nível da eficiência e é especialmente tratada no Orçamento, mediante as Ações Orçamentárias. Reflete a otimização na aplicação dos recursos disponíveis e a qualidade dos produtos oferecidos à sociedade. O PPA trata essas dimensões conforme ilustra a Figura 1, com suas principais categorias, descritas na seqüência. Figura 1 Dimensões do PPA BASE ESTRATÉGICA Programas Temáticos VISÃO DE FUTURO, DIRETRIZES E DESAFIOS BASE TÁTICA Ações Estratégicas OBJETIVOS Programas de Gestão BASE OPERACIONAL AÇÕES ORÇAMENTÁRIAS 4

5 DEFINIÇÕES A Visão de Futuro incorpora as aspirações da população, dos governantes e descreve as pespectivas que se deseja atingir, permitindo entender, com clareza, o que for necessário às mudanças no Estado concretizado um olhar otimista. As Diretrizes de Governo são intenções elaboradas com base no Programa de Governo e na Visão Estratégica que orientarão a formulação dos Programas do PPA Os Desafios Setoriais orientam a definição das políticas públicas a serem desenvolvidas no período do Plano por cada setor. São elaborados tendo-se por base as Diretrizes de Governo, os planejamentos setoriais já realizados ou em fase de implementação, bem como as contribuições da sociedade emanadas nos diferentes espaços de participação social (conselhos institucionais, conferências, consultas e audiências públicas, entre outros) e especialmente do Planejamento Participativo realizado nos Territórios. O Programa Temático retrata no Plano Plurianual a agenda de governo organizada pelos temas das Políticas Públicas e orienta a ação governamental. Sua abrangência deve ser a necessária para representar os desafios e organizar a gestão, o monitoramento, a avaliação, as transversalidades, as multissetorialidades e a territorialidade. Os Programas de Gestão são instrumentos do Plano compostos por ações tipicamente administrativas, destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da atuação governamental. Ação Estratégica declara à sociedade as entregas de bens e serviços resultantes da coordenação de ações orçamentárias e outras ações institucionais e normativas. Norteia a atuação governamental e estabelece um elo entre o Plano e o Orçamento. Ação Orçamentária são os projetos e atividades criados a partir das Ações Estratégicas. Para cada Ação Estratégica podem corresponder uma ou mais ações orçamentárias. 5

6 ELABORAÇÃO DOS PROGRAMAS DO PPA Na sequência, são apresentados conceitos para auxiliar o processo de elaboração dos Programas Temáticos e dos Programas de Gestão. FORMULAÇÃO DOS PROGRAMAS TEMÁTICOS A criação de um programa no PPA requer a prestação de um conjunto de informações chamadas atributos de programa descritos a seguir. a) Código - É o número que identificará o programa no PPA. O mesmo código é utilizado no PPA e no Orçamento Estadual. b) Título - Expressa a política a ser tratada por meio de uma palavra ou frase-síntese, de fácil compreensão pela sociedade. Não há restrição quanto ao uso de nomes de fantasia. Por exemplo: Piauí Estado Digital. c) Diretriz de Governo Associada - Define a diretriz para a qual o programa contribui. Exemplo: Promover o desenvolvimento humano com inclusão social e qualidade de vida. d) Contextualização: A contextualização do Programa Temático abordará os seguintes aspectos: Ÿ uma interpretação completa e objetiva da temática tratada; Ÿ as oportunidades e os desafios associados; Ÿ os contornos regionais que a política pública deverá assumir; Ÿ as transformações que se deseja realizar; Ÿ os desafios que devem ser considerados pelos Objetivos. Quando pertinente, o texto conterá gráficos e tabelas com a síntese das informações e mapas que permitam a análise temática no território. Se disponíveis, a contextualização deve também fazer referência a planejamentos setoriais. e) Objetivo do Programa Temático - Expressa o que deve ser feito, refletindo as situações a serem alteradas pela implementação de um conjunto de Ações, com desdobramento no território. Cada Programa Temático é composto por um ou mais Objetivos, e devem expressar as escolhas do governo para a implementação de determinada política pública. Espera-se, com esse conceito, que o Objetivo não seja apenas uma declaração descomprometida com as soluções e, sim, ofereça elementos capazes de subsidiar a implementação das políticas com vistas a orientar a ação governamental. Exemplo: Promover a inclusão digital disponibilizando recursos tecnológicos para acesso à rede mundial. 6

7 f) Público-Alvo - Especifica o(s) segmento(s) da sociedade ao(s) qual (is) o programa se destina e que se beneficia(m) direta e legitimamente com sua execução. São grupos de pessoas, comunidades, instituições ou setores que serão atingidos diretamente pelos resultados do programa. A definição do público-alvo é importante para identificar e focar as ações que devem compor o programa. Exemplo: Sociedade piauiense g) Indicadores : O Indicador é um instrumento que permite identificar e aferir aspectos relacionados a um Programa Temático. Apurado periodicamente, auxilia o monitoramento da evolução de uma determinada realidade, gerando subsídios para a avaliação. O Indicador será composto dos seguintes atributos: Denominação - forma pela qual o Indicador será apresentado à sociedade; Exemplo: Pessoas de 10 anos ou mais de idade que utilizaram à internet no período de referência nos últimos três meses. Fonte - órgão responsável pelo registro ou produção das informações necessárias para a apuração do Indicador e divulgação periódica dos índices; Exemplo: PNAD acesso à internet Unidade de Medida - padrão escolhido para mensuração da relação adotada como Indicador; Exemplo: Percentual Índice de Referência - situação mais recente da política e sua respectiva data de apuração. Consiste na aferição de um indicador em um dado momento, mensurado com a unidade de medida escolhida. Exemplo: 20,2% / 2008 FORMULAÇÃO DOS PROGRAMAS DE GESTÃO Programas de Gestão são instrumentos do Plano que classificam um conjunto de ações destinadas ao apoio, à gestão e à manutenção da atuação governamental. Com o intuito de subsidiar a alocação orçamentária, o PPA estimará o valor dos Programas de Gestão para o período Assim como o Programa Temático, o Programa de Gestão somente será incluído, excluídos e modificados por Lei de alteração do PPA. A criação de um Programa de Gestão requer a prestação de um conjunto resumido de informações descrito a seguir. a) Código - É o número que identificará o programa no PPA. O mesmo código é utilizado no PPA e no Orçamento Estadual. b) Título - Expressa o assunto a ser tratado por meio de uma palavra ou frase-síntese, de fácil compreensão. Não há restrição quanto ao uso de nomes de fantasia. c) Objetivo do Programa de Gestão - Expressa o que deve ser feito, refletindo as situações a serem alteradas pela implementação de um conjunto de ações. 7

8 AÇÕES ESTRATÉGICAS A Ação Estratégica declara à sociedade a oferta de bens e serviços, resultantes da coordenação de ações orçamentárias e outras. Norteia a atuação governamental e estabelece um elo entre o Plano e o Orçamento. Para cada Ação Estratégica podem corresponder uma ou mais ações orçamentárias. Ações Estratégicas não se restringem a ações orçamentárias. É possível que o financiamento se dê por outras fontes. A criação de uma ação requer a prestação de um conjunto de informações chamadas atributos de ação, conforme descrito a seguir: ATRIBUTOS DA AÇÃO ESTRATÉGICA a) Título - Forma pela qual a ação será identificada pela sociedade e será apresentada no PPA. Apesar de ser o elo com o Orçamento, em razão do caráter estratégico, não necessariamente terá identificação igual expressa naquele instrumento. Exemplos: Fortalecimento das unidades de segurança (que poderá se desdobrar em várias ações no orçamento); Construção do Rodoanel de Teresina (que pela importância estratégica para o Estado, deverá ser individualizada no PPA e da mesma forma refletida no Orçamento). b) Órgão Responsável: Especifica Órgão responsável pela ação. c) Finalidade - Expressa o objetivo a ser alcançado pela ação, ou seja, o porquê do desenvolvimento dessa ação. d) Produto - Bem ou serviço que resulta da ação, destinada ao público-alvo. Para cada ação poderá haver um ou mais produtos. Por exemplo: pessoas capacitadas, unidade habitacional construída e família beneficiada. e) Unidade de Medida (Produtos da Ação) padrão selecionado para mensurar a produção do bem ou serviço. Quando o produto da ação for uma unidade indivisível, como é o caso de projetos de investimento (por exemplo, uma ponte, uma barragem, um sistema, etc.), deve-se sempre utilizar porcentagem de execução física. Exemplos: Descrição Servidor capacitado Sistema implantado Estrada construída 8 Unidade de Medida unidade % executado km

9 f) Meta física - Quantidade de produto a ser ofertado, por ação estratégica, no período do Plano Plurianual, de forma territorializada. Vale ressaltar que o critério para regionalização de metas é o da localização dos beneficiados pela ação. Por exemplo, no caso da vacinação de crianças, a meta será regionalizada pela quantidade de crianças a serem vacinadas ou de vacinas empregadas em cada território, ainda que a campanha seja de âmbito estadual e a despesa seja paga de forma centralizada. O mesmo ocorre com a distribuição de livros didáticos em âmbito estadual. Atenção! A Cumulatividade da meta física está estritamente ligada à característica da ação e ao produto e unidade de medida a ela vinculada. Ocorrerá sempre que houver necessidade de se somarem os dados físicos mês a mês e/ou de um ano para o outro. Exemplo: Numa ação de construção de uma barragem ou açude, cujo produto seja Obra Executada e a unidade de medida seja % de execução física, a meta física neste caso é cumulativa, pois somando-se as execuções anuais, o término do projeto se dará quando alcançado 100% (cem por cento) da execução física. Por outro lado, sempre que a soma dos dados físicos ano a ano gerar dupla contagem do dado físico, a meta física será classificada como não-cumulativa. Por exemplo, uma ação de Auxílio-Alimentação aos Servidores e Empregados com produto Servidor Beneficiado e unidade de medida unidade tem característica de meta não-cumulativa, pois o auxílio será dado ao(s) mesmo(s) servidor(es) no decorrer dos meses/anos subsequentes. g) Territorialização - As metas físicas são desdobradas por território de desenvolvimento, exclusivamente, para especificar a localização física das ações, não podendo haver, por conseguinte, alteração da finalidade e do produto. ŸOs localizadores terão abrangência estadual ou territorial. Será considerada como estadual a meta cujo benefício atinge indistintamente todo o Estado. Isto só deverá ser feito quando não for possível territorializar as metas físicas h. ) Dados financeiros: São as estimativas de custos da ação, com as respectivas categorias econômicas, e por outras fontes, conforme a seguir especificado: Ÿ RECEITAS ESTADUAIS APLICAÇÃO EM DESPESA CORRENTE Ÿ RECEITAS ESTADUAIS APLICAÇÃO EM DESPESA DE CAPITAL Receitas Estaduais correspondem às seguintes fontes orçamentárias: 00, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 e 20. Ÿ OUTRAS RECEITAS APLICAÇÃO EM DESPESA CORRENTE Ÿ OUTRAS RECEITAS APLICAÇÃO EM DESPESA DE CAPITAL Correspondem às receitas de Convênios, representada no orçamento pela fonte 10 Recursos de Convênios. 9

10 PLANEJAMENTO PARTICIPATIVO TERRITORIAL Envolver e comprometer a sociedade com temas relativos a políticas públicas tem se colocado como um dos mais instigantes desafios enfrentados pela Gestão Governamental na atualidade, pois participar de um processo de mobilização social é uma escolha, porque a participação é um ato de liberdade. As pessoas são chamadas, convocadas, entretanto participar ou não é uma decisão de cada um. Essa decisão depende essencialmente das pessoas se considerarem ou não responsáveis e capazes de provocar e construir mudanças. O Piauí, buscando a superação deste desafio adotou através da Lei Complementar Nº. 87, de 22 de agosto de 2007, o planejamento territorial como forma de garantir o desenvolvimento integrado e com a participação da sociedade na definição das políticas para o Estado. Para tanto, estabeleceu a regionalização do Estado sendo os 11 Territórios de Desenvolvimento as unidades referência para o planejamento estratégico governamental. O processo do planejamento participativo é conduzido no poder executivo pela Secretaria de Planejamento com a participação de representantes dos poderes legislativo, judiciário, executivo municipal e da sociedade civil. Os fóruns de debate e de validação de estratégias e ações são constituídos pelas Assembléias respectivas dos onze Conselhos de Desenvolvimento Territoriais Sustentáveis e pelo Conselho Estadual de Desenvolvimento Sustentável, balizados pelos seguintes pressupostos: 1. As experiências participativas de construção de planos territoriais de desenvolvimento são atuais, enquanto demandas consideradas satisfatórias sob o ponto de vista do processo político-metodológico que servirão de base para construção da sistematização preliminar dos programas para o PPA , sendo incorporadas todas as propostas relevantes neles construídas; 2. O processo participativo sugere dois níveis de diálogos intrinsecamente articulados: intra-governo, no âmbito da definição técnico-metodológica e, entre governo e sociedade civil organizada, no âmbito da definição político-metodológica; 3. Ao privilegiar a interlocução com a sociedade através dos Conselhos de Desenvolvimento Territorial Sustentável CTDS, o processo de construção do PPA não invalida ou suprime outras formas de manifestação da sociedade, observadas as contribuições oriundas de conferências setoriais, fóruns temáticos, câmaras técnicas, dentre outros, além dos meios eletrônicos; 1 Ref. Bibliográfica TORO, José Bernardo. A Construção do público: cidadania, democracia e participação. Editora Senac Rio. Rio de Janeiro,

11 4. É imprescindível ao processo participativo o estabelecimento de mecanismos que assegurem o acompanhamento permanente entre a gestão e os atores envolvidos em todas as etapas do processo, dotando as institucionalidades de cada território de viabilidades operacionais capazes de motivar a participação social, assegurando a sua permanência ao longo da implementação do Plano nas etapas de monitoramento e avaliação dos programas de governo. INSTITUCIONALIDADES Conselho Estadual de Desenvolvimento Sustentável CEDS PODER PÚBLICO SOCIEDADE CIVIL 13 Secretários do Governo Estadual 15 representantes de organizações da sociedade civil de âmbito estadual 1 representante do Legislativo 11 representantes da sociedade civil 1 representante do Legislativo 1 representante do Poder Judiciário Conselho de Desenvolvimento Territorial Sustentável CTDS PODER PÚBLICO 2 representantes do Governo Municipal: Prefeito e Presidente da Câmara SOCIEDADE CIVIL 2 representantes de entidades da sociedade civil organizada: sindicato, associação, cooperativa, clube, liga, Instituição religiosa, etc. 1 representante do Governo Estadual 1 representante de organização da Sociedade Civil com atuação no Território 11

12 ETAPAS DO PROCESSO PARTICIPATIVO 1. Definição das Diretrizes estratégicas de Governo para elaboração do Plano Plurianual ; 2. Realização de assembléias municipais para escolha dos representantes municipais na composição do Conselho de Desenvolvimento Territorial Sustentável; 3. Realização da primeira reunião do Conselho Estadual de Desenvolvimento Sustentável para abertura e apresentação do processo de planejamento participativo; 4. Posse dos conselheiros territoriais, e escolha dos representantes para o Conselho Estadual de Desenvolvimento Sustentável; 5. Realização de 11 fóruns de desenvolvimento territorial tendo em vista a validação dos programas de governo que irão compor o PPA e colher sugestões de prioridades para Orçamento Realização da segunda reunião do Conselho Estadual de Desenvolvimento Sustentável para validação final do PPA a ser encaminhada à Assembléia Legislativa. 12

13 PROCESSO DE ELABORAÇÃO DO PPA O Projeto de Lei do PPA , a ser encaminhado à Assembléia Legislativa até 31 de outubro de 2011, pelo Poder Executivo, será elaborado com base em aspectos oriundos do Programa de Governo. Dentre esses aspectos, destaca-se a Visão de Futuro, que indica em termos gerais o Estado almejado em um horizonte de longo prazo e estabelece, ainda, as Diretrizes de Governo para o alcance dessa nova realidade do Estado. Com base nessas diretrizes, o PPA será constituído de Programas Temáticos e Programas de Gestão. A discussão desses Programas no âmbito do Estado se dará entre a Secretaria do Planejamento - SEPLAN e os órgãos executores das Políticas Públicas. Para a elaboração dos Programas, a SEPLAN realizará oficinas setoriais com o objetivo de apresentar o modelo, a metodologia, bem como facilitar a troca de conhecimento e o diálogo sobre os Programas. Cada oficina abordará um tema específico e trabalhará programas afins. Cada órgão integrará um dos seis grupos formados que contribuirão na elaboração dos programas. Os órgãos setoriais de acordo com suas especificidades e em consonância com as Diretrizes de Governo e as recomendações do processo participativo identificarão as políticas públicas prioritárias no âmbito de sua área de atuação, formulando as ações estratégicas de governo; O resultado desse trabalho, ou seja, os programas e ações estratégicas serão quantificados/valorados monetariamente e alimentados em sistema informatizado via web. Os órgãos setoriais serão informados sobre o cenário fiscal projetado para o período do Plano. A partir daí, será feita a sistematização preliminar do PPA para ser apresentado no Conselho Estadual de Desenvolvimento Sustentável, em Plenária Final, ficando assegurados os mecanismos de participação da sociedade civil organizada. Após essa validação, o Plano será consolidado e encaminhado para discussão na Assembléia Legislativa. 13

14 Anexo 1 Proposta do Conjunto de Programas de Governo (Temáticos e de Gestão) GESTÃO E MANUTENÇÃO DO PODER LEGISLATIVO GESTÃO E MANUTENÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO GESTÃO E MANUTENÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO GESTÃO E MANUTENÇÃO DO PODER EXECUTIVO DEFESA DA SOCIEDADE FISCALIZAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA EXTERNA ENCARGOS DE NATUREZA ESPECIAL PREVIDÊNCIA DO SERVIDOR SAÚDE DO SERVIDOR GESTÃO MODERNA ORIENTADA PARA RESULTADOS PIAUÍ ESTADO DIGITAL SAÚDE DE QUALIDADE PARA TODOS ASSISTÊNCIA SOCIAL E CIDADANIA PIAUÍ SEM MISÉRIA INCLUSÃO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA DIREITOS HUMANOS, DIREITO DE TODOS JUSTIÇA E CIDADANIA NO SISTEMA PRISIONAL ENFRENTAMENTO ÀS DIVERSAS FORMAS DE VIOLÊNCIA, AO CRACK E OUTRAS DROGAS GESTÃO DE RISCO E RESPOSTA A DESASTRES SEGURANÇA NO TRÂNSITO EDUCAÇÃO, CIDADANIA E DESENVOLVIMENTO ESPORTE E LAZER PRÓ CULTURA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO TURISMO E SUSTENTABILIDADE PIAUÍ SUSTENTÁVEL HABITAR MELHOR SANEAMENTO, DIREITO DE TODOS DESENVOLVIMENTO E INTEGRAÇÃO DOS TRANSPORTES INFRAESTRUTURA E QUALIDADE DE VIDA DESENVOLVIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA E VIABILIZAÇÃO DOS ASSENTAMENTOS DEFESA AGROPECUÁRIA PARA O DESENVOLVIMENTO PIAUÍ EMPREENDEDOR TRABALHO E RENDA 14

15 Anexo 2 - Exemplo de Programa Temático PROGRAMA: PIAUÍ ESTADO DIGITAL DIRETRIZ ASSOCIADA I. Promover o desenvolvimento humano com inclusão social e qualidade de vida DESAFIOS SETORIAIS Fomentar a inclusão digital e as diversas formas de novas tecnologias como motor fundamental no apoio ao crescimento econômico e social CONTEXTUALIZAÇÃO É notório, nos dias de hoje, a implantação de modernas tecnologias de comunicação seja algo imprescindível para que as sociedades superem barreiras físicas, econômicas e sociais, pois permitem a interação em rede dos integrantes de uma região ou grupo social, proporcionando economia de tempo e aumento da produtividade nas comunidades, onde são implantadas, gerando facilidades e rapidez no acesso à informação, condensadas em arquivos de conhecimento humano, além da melhor coordenação e participação dos cidadãos nas atividades de gestão do seu município e nos serviços públicos oferecidos. As Tecnologias da Informação e Comunicação se caracterizam por agilizar, horizontalizar e tornar o conteúdo da comunicação mais acessível, através do uso da rede para captação, transmissão e distribuição das informações de forma íntegra, ininterrupta e segura. Por meio de diversos estudos, realizados por governos, institutos, organizações nãogovernamentais, universidades, etc, observou-se que o acesso à banda larga é um dos fatores preponderantes para acelerar o desenvolvimento social e econômico de um país, trazendo melhoria na qualidade de vida, empregos de maior qualificação e incremento no Produto Interno Bruto - PIB. No entanto, em razão dos altos custos, os administradores públicos e a sociedade estão à mercê dos investimentos das empresas concessionárias das telecomunicações no país, que expandem ou atendem com suas redes, áreas de interesse econômico, divergindo da visão dos governos, que buscam atingir grupos sociais em condições desfavoráveis, diminuindo as desigualdades e proporcionando acesso a conteúdos por meio de programas de inclusão digital. Por esta razão, precisa-se de iniciativa política e entendimento das tecnologias para montar bons projetos, que possam, a custos compatíveis, levar acesso a esses grupos. Além disso, em função do amplo crescimento populacional e econômico do Estado do Piauí e, por consequente maior número da malha de contribuintes, bem como o aumento do atendimento escolar e hospitalar, fez surgir à necessidade de automatização e informatização dos sistemas e procedimentos de gestão. 15

16 Desta forma, um novo desafio se apresenta: aperfeiçoar a conectividade dos softwares de gestão unificando os bancos de dados, aproximando a tecnologia ao cidadão através do Provedor Estadual de Internet com caráter social, compondo inicialmente uma malha de interligação dos prédios públicos estaduais e, assim, incrementar a abrangência dos programas de inclusão digital. OBJETIVOS: PÚBLICO ALVO: Promover a inclusão digital disponibilizando recursos tecnológicos para acesso à rede mundial. Sociedade piauiense INDICADORES: Denominação: Pessoas de 10 anos ou mais de idade que utilizaram à internet no período de referência nos últimos três meses. Fonte: PNAD acesso à internet Unidade de Medida: Percentual Índice de Referência: 20,2% /