Tribunal de Justiça do Estado do Paraná
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- Roberto Gusmão Lencastre
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1 Breve História dos Tribunais Tribunal de Justiça do Estado do Paraná A história do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná remonta ainda à época em que o nosso País era colônia de Portugal, quando em 22 de junho de 1700 D. Pedro criou a Ouvidoria Geral para as Capitanias do Sul, sendo Paranaguá a nova subordinada. Com a Independência em 1822 foi imposta uma nova organização judiciária e com ela a transferência da ouvidoria de Paranaguá para Curitiba. Ao assumir o governo do Paraná, Dr. Generoso Marques deu ao Estado sua primeira Constituição em 4 de julho de 1891 e nela se estabelecia as novas normas para o Judiciário. Após a Proclamação da República, mais especificamente em 24 de fevereiro de 1891 foi promulgada a Constituição Federal, que criou para cada antiga Província um Estado e deu-lhes a competência para legislar sobre o direito processual e organizar suas novas estruturas judiciárias. No Paraná, o Tribunal foi criado pela Lei n. 3, de 12 de junho de 1891 (Leis do Paraná, 1888/94, p.385). Esta lei autorizou o Presidente do Estado, Senhor Generoso Marques a organizar os serviços públicos, decretar o orçamento para o novo estado e criar um Tribunal de 2ª e última instância, com a denominação de Tribunal de Appellação. A organização judiciária e legislação processual em vigor no Estado foi conteúdo do Decreto n. 1, de 15 de junho do mesmo ano. Inicialmente, segundo o decreto, a jurisdição de 1ª instância será exercida, nas comarcas, por juízes de direito; nos termos por juízes municipaes, pelo Tribunal do Jury e por juntas correccionaes; nos districtos por juízes districtaes; e a da 2ª instância pelos juízes de direito nas comarcas e por um tribunal de appellação em todo o Estado (Leis do Paraná, 1888/1894, 1
2 p.409). O citado decreto previa que o recém criado Tribunal se regeria pelo Regulamento n. 5618, de maio de 1874, até que lhe fosse dado regimento especial. O referido Tribunal foi composto inicialmente por cinco membros denominados desembargadores e um promotor de justiça. Seu primeiro Presidente, o Des. Jose Alfredo Correa de Oliveira (DJE, ago.1991, p.5) foi eleito em sessão especial no dia 4 de agosto. Em ato solene realizado no Congresso do Estado, o Tribunal foi instalado em 1º de agosto de 1891, no Ed. Do Congresso. (OLIVEIRA, 2006, p.70) e, a partir de 26 de setembro, começou a funcionar na Rua Dr. Muricy, antiga Rua da Assembléia, esquina com Cândido Lopes ao lado do Teatro São Teodoro (DJE, ago.1991). O Decreto n. 2 do mesmo ano (1891) dividiu o Estado do Paraná em oito comarcas, dezessete termos e tantos districtos quantos são os actuaes disctrictos de paz (Leis do Paraná 1888/94, p.420). Em maio de 1892, o Governador Xavier da Silva sancionou a lei n. 15, propondo nova divisão judiciária e dividindo o Estado em 14 comarcas e 20 termos (PARANÁ, 1982, p.44). A reforma da Constituição, assinada em 7 de abril de 1892, altera o nome do Tribunal de Appellação para Superior Tribunal de Justiça. O novo Tribunal foi instalado em 31 de maio do mesmo ano e seus membros foram denominados ministros (PARANÁ, 1982, p.44). Em 1893 a Revolução Federalista atingiu o estado e iniciou-se a pior fase para o Tribunal do Paraná. Por força da reforma constitucional de 1893 os Ministros perderam os seus títulos e novamente passaram a ser distinguidos como Desembargadores. Com a situação agravada em função da Revolução, o quadro da magistratura foi compulsoriamente dissolvido pelo Decreto n. 26, de 8 maio de 1894, e o Governador do Estado, nomeou provisoriamente, os cinco juízes de direito mais antigos (Leis do Paraná, 1888/94, p. 6). Os arquivos foram destruídos e a história do Tribunal interrompida até que em, 1º de março de 1895, devidamente constituído, iniciou suas sessões ordinárias e extraordinárias sob a presidência do Des. João Antonio de Barros 2
3 Junior, já na segunda sede, na Rua Barão do Rio Branco, atualmente Câmara Municipal de Curitiba (OLIVEIRA, 2006, p.71). A Constituição do Paraná de 30 de março de 1927, em seu art. 47, cita pela primeira vez a denominação Tribunal de Justiça referindo-se ao Tribunal de Appellação. Em 1930, por força da revolução, o Presidente Washington Luis foi deposto e no Paraná Afonso Alves de Camargo foi substituído pelo general Mario Tourinho. O reflexo desse momento político se fez sentir também no Tribunal quando foram exonerados dois de seus membros, os Des. Artur da Silva Leme e Eudoro Cavalcanti de Albuquerque. O cargo de vice-presidente do Tribunal de Justiça foi criado pelo Decreto n. 961, de 18 de abril de 1932 para atender o disposto no Decreto Federal n /1932. Tal decreto determinou que função de presidência do Tribunal Regional Eleitoral, nos Estados, ficasse a cargo do Vice-Presidente do TJ. O Decreto n. 5907, de 1º de dezembro de 1937, assinado pelo Governador Manoel Ribas, modifica sensivelmente o Sistema Judiciário Paranaense, dividindo-o em entrâncias. Na Av. Mal. Floriano Peixoto, a terceira sede, o Tribunal funcionou até a mudança para o Ed. da Sociedade Garibaldi (Ind.&Com., 1991, A15). A quarta sede do Tribunal de Appellação foi inaugurada em sessão solene, no dia 30 de janeiro de 1944, na Sociedade Garibaldi - situada na Praça Garibaldi, n.12, na capital do Estado do Paraná. Com a redemocratização do país, após a queda de Getúlio Vargas, nova constituição brasileira foi promulgada em 1946 que, além de manter aos Estados a atribuição da organização judiciária, permitiu a criação de tribunais de alçada inferior à dos tribunais de justiça. A partir da Constituição de 1946 passou a vigorar a denominação Tribunal de Justiça, mantida até hoje. 3
4 A lei n. 315 de 19 de novembro de 1949 demarcou o Paraná em quatro entrâncias, classificando-as pelos critérios de rendas públicas, número de eleitores, população, movimento forense e situação geográfica. Essa mesma lei reorganizou a Justiça paranaense exercida em 2ª instância pelos seguintes órgãos: Tribunal de Justiça, Conselho Superior da Magistratura, Corregedoria Geral da Justiça e Tribunal Especial. Em 1962 é instalada a quinta e atual sede do Tribunal, no Centro Cívico de Curitiba, Praça Nossa Senhora da Salete, s/n. Em 1966, a lei n criou mais cinco (5) novos cargos para desembargadores, elevando para 20 o número de membros do Tribunal de Justiça. A Emenda Constitucional n. 02 de 1970 cria o Tribunal de Alçada (TA) na estrutura do Poder Judiciário, elevando para dois órgãos a execução da Justiça em 2ª instância. A instalação do TA se deu em 28 de setembro do mesmo ano, com 10 membros denominados Juízes de Alçada e, funcionou primeiramente com duas câmaras cíveis e uma criminal. Em 2002 o referido Tribunal passou a funcionar com 70 membros. A Resolução n. 05 de 1984, do Tribunal de Justiça do Paraná, seguindo orientação da lei n. 7244/1984, determina a instalação dos Juizados Especiais de Pequenas Causas, procedida pelo Des. Alceu Conceição Machado. Pela Emenda Constitucional n. 45, de 2004, foi aprovada a fusão dos Tribunais de Alçada e Justiça, elevando ao cargo de Desembargador todos os Juízes do quadro do TA. Em 28 de janeiro de 2005 o Palácio da Justiça do Paraná ganha prédio anexo, com 12 pavimentos (OLIVEIRA, 2006, p. 71); o Tribunal é composto por 120 desembargadores, sendo 50 do TJ/PR e 70 juízes do extinto Tribunal de Alçada (Resoluções 1, 2, 3 e 10/2005). 4
5 Lançado oficialmente em 17/01/2006, pelo Des. Tadeu Marino Loyola (Presidente do TJ/PR) e o Governador do Estado, Roberto Requião, o Edital do concurso nacional para escolher o anteprojeto arquitetônico para a construção do Centro Judiciário de Curitiba, no complexo conhecido como Prisão Provisória do Ahú, com m². Trabalhando com visão estratégica, a Gestão 2007/2008 do TJ/PR constituiu comissão de estudos para análise de viabilidade e primeiras providências administrativas para a criação de uma Escola de Servidores. Com a assinatura da Resolução 09/2007, pelo Des. Vidal, é criada a Escola de Servidores da Justiça Estadual (ESEJE), com sede no 1º andar do prédio da Mateus Leme, tendo como objetivo promover a educação continuada de profissionais do judiciário estadual, visando alcançar melhorias na qualidade do trabalho. A partir de 05 de janeiro de 2009 as publicações do Poder Judiciário são realizadas somente pelo Diário da Justiça Eletrônico (e-dj), conforme o disposto na Resolução n. 08 de 2008; e em 20 de março do mesmo ano TJ/PR lançou seu novo Portal de Conteúdo. Prosseguindo com o planejamento estratégico e modernização do Poder Judiciário, no ano de 2008 todas as Comarcas do Tribunal de Justiça já se encontravam interligadas á Rede Corporativa do Tribunal; e, em agosto do mesmo ano, o Tribunal disponibilizou nova ferramenta de pesquisa em seu sistema Intranet de serviços, permitindo acesso ao conteúdo de 12 obras on-line, via operação remota, a usuários do TJ/PR, iniciativa que proporcionou a organização da Biblioteca Digital, sob a responsabilidade do Centro de Documentação (serviço temporariamente desativo em função da extinção do SaraivaJur); cumprindo orientações do Conselho Nacional da Justiça (CNJ), em 14 de novembro de 2008, o Órgão Especial aprova o Planejamento Estratégico do Poder Judiciário do Paraná, versão , lançando também o Programa de Certificação Digital em 01 de dezembro de
6 Fonte: TJPR LITERATURA PERTINENTE COSTA, R. A. R. da; OLIVEIRA, C. E. J. de. O Poder Judiciário e a emancipação política do Paraná: memória e atualidade. Curitiba: Artes & Textos, Autor, OLIVEIRA, C. E. J. de. AMAPAR: capítulos de sua história. Curitiba : Ed. Do PARANÁ. Secretaria de Estado da Cultura. História do Poder Judiciário. Curitiba: Ed. Serena, PARANÁ. Leis, decretos. Coleção de leis. Curitiba, Notícias. Disponível em < >. Acessado em março a setembro de Darnol, VERNALHA, Milton Miró. Centenário do Tribunal de Justiça do Paraná. Curitiba: Suely F. da Silva / Centro de Documentação. 6
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