Aprimoramento SINAPI. 88º ENIC Foz do Iguaçu 12/05/2016

Transcrição

1 Aprimoramento SINAPI 88º ENIC Foz do Iguaçu 12/05/2016

2 Legislação Decreto 7.983/2013: Regras e critérios a serem seguidos pela administração pública federal para a elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos OGU. Art. 3º O custo global de referência de obras e serviços de engenharia, exceto os serviços e obras de infraestrutura de transporte, será obtido a partir das composições dos custos unitários previstas no projeto que integra o edital de licitação, menores ou iguais à mediana de seus correspondentes nos custos unitários de referência do SINAPI. Art. 5º Os órgãos e entidades da administração pública federal podem desenvolver novos sistemas de referência de custos. Parágrafo único. Os novos sistemas de referência de custos somente serão aplicáveis no caso de incompatibilidade de adoção dos sistemas SINAPI e SICRO.

3 Legislação Decreto 7.983/2013: Regras e critérios a serem seguidos pela administração pública federal para a elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia, contratados e executados com recursos dos OGU. Art. 6º A estimativa de custo global poderá ser apurada por meio da utilização de dados contidos em tabela de referência formalmente aprovada por órgãos ou entidades da administração pública federal em publicações técnicas especializadas, em sistema específico instituído para o setor ou em pesquisa de mercado. Art. 8º Na elaboração dos orçamentos de referência, os órgãos e entidades da administração pública federal poderão adotar especificidades locais ou de projeto na elaboração das respectivas composições de custo unitário, desde que demonstrada a pertinência dos ajustes para a obra ou serviço de engenharia a ser orçado em relatório técnico elaborado por profissional habilitado.

4 SINAPI - Responsabilidades CAIXA Referências Técnicas IBGE Preços de Insumos SINAPI Instituições de Pesquisa Aferição dos Serviços Usuários Órgãos de Controle / Ministérios /Orçamentistas/ Associações Setor da Construção/ Municípios e Estados / Concessionárias

5 Aprimoramentos SINAPI Antes de 2013: Composições cedidas por diferentes instituições públicas: falta de uniformização metodológica Ausência de critérios utilizados para criação das referências Composições da década de 90: diferentes formas de execução, materiais e equipamentos obsoletos Publicação das composições apenas de forma sintética, sem os itens componentes

6 Aprimoramentos SINAPI Hoje: Composições aferidas com Cadernos Técnicos (2/3 dos serviços) Metodologia de aferição baseada em dados de canteiro obra (FDTE) Nova metodologia de Custo Horário de Equipamentos Incorporação dos Encargos Complementares nas composições Inclusão de novos insumos e exclusão dos obsoletos Revisão das famílias de insumos e coeficientes de representatividade Inclusão de referências para Instalações em Canteiros de Obras Término em Dez/2017

7 Aprimoramentos SINAPI Hoje: Publicação Livro Metodologias e Conceitos Fichas de Insumos Relatórios Analíticos de Composições Cadernos Técnicos das Composições por Grupo de Serviços Consulta Pública Metodologias e Composições Aferidas

8 Fichas de Insumo Orienta a pesquisa do IBGE Informações que podem ajudar o usuário

9 Fichas de Insumo

10 Cadernos Técnicos VIA PASSEIO PÁTIO/ ESTACIONAM. QUALQUER PAVIMENTO RETANGULAR 20x10cm 16 FACES 22x11cm SEXTAVADO 25x25cm PISOGRAMA 35x25cm ESPESSURA 6cm ESPESSURA 8cm ESPESSURA 10cm Itens e suas Características Critérios de Aferição Critérios para Quantificação do Serviço Execução Normas e Legislação Ilustrações

11 Preços Insumos Comparativo Coletas de preços nas capitais - IBGE Preços Medianos Especificidades Convergências com do SINAPI o SICRO Preços à Vista Periodicidade Mensal Metodologia de Família de Insumos Fornecedores varejistas Asfálticos - ANP) (exceto preços de Combustíveis e Insumos Preço é atribuído de São Paulo - dados insuficientes na localidade Mão de obra - pesquisa junto às Construtoras

12 Composições Equipamentos Custo Horário Produtivo Juros Depreciação Manutenção Materiais na Operação Mão de Obra Veículos emplacados: IPVA e Seguro Obrigatório Sem mão-de-obra nos equipamentos que não exige operador exclusivo

13 Composições CH Equipamentos Custo Horário Improdutivo Juros Depreciação Mão de Obra Veículos emplacados: IPVA e Seguro Obrigatório Sem mão-de-obra nos equipamentos que não exige operador exclusivo

14 Custo Horário Equipamentos Comparativo Metodologia Parcelas do CHP e CHI Especificidades Convergências com do SINAPI o SICRO Mesmos parâmetros para Valor Residual, Vida Útil e Fator K Menor impacto no custo dos serviços Mais interferências - Apropriação do tempo improdutivo - Conceito de Hora Disponível

15 Custo Horário Equipamentos

16 Composições Transporte com caminhão basculante de 10m³ Via urbana em leito natural 24 km/h Via urbana em revestimento primário 35 km/h Via urbana pavimentada 45 km/h Unidade m³ x km Unidade ton x km

17 Composições Solo Grampeado

18 Encargos Sociais Comparativo Metodologia de Cálculo - Grupos A, B, C e D Fontes de Dados - CAGED Especificidades Convergências com do SINAPI o SICRO Dias parados da mão de obra por influência da chuva - Dados INMET por UF Rotatividade - CAGED CNAE Construção Civil

19 Encargos Complementares Comparativo Metodologia de apropriação como custo horário nas composições Alimentação e Transporte não consideram situação de Alojamento em Obra Especificidades Convergências com do SINAPI o SICRO Convenções Coletivas de Trabalho do Setor da Construção Civil - Alimentação - Transporte - EPIs - Ferramentas - Exames Médicos Obrigatórios - Seguro de Vida

20 Custos Indiretos e BDI Comparativo SINAPI estabelece referências de custos para itens de instalações e manutenção de canteiro, mobilização e desmobilização Especificidades Convergências com do SINAPI o SICRO Não estabelece composições de mão de obra da administração local SINAPI não estabelece BDI de referência

21 OBRIGADA! Gerência de Padronização e Normas Técnicas gepad16@caixa.gov.br tatiana.t.oliveira@caixa.gov.br (61)