CONCORRÊNCIA N.º 003/2012

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1 CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS PARA ASSESSORARIA E SUPORTE TÉCNICO À COORDENAÇÃO DE ARRECADAÇÃO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS - SEMFI TENDO COMO OBJETIVO A RECUPERAÇÃO ADMINISTRATIVA DAS RECEITAS MUNICIPAIS RELATIVAS A TODO E QUALQUER CRÉDITO, TRIBUTÁRIOS OU NÃO, INSCRITOS OU NÃO, EM DÍVIDA ATIVA, AINDA QUE AJUIZADOS E EM QUALQUER FASE DE COBRANÇA, INCLUSIVE, OS CRÉDITOS EM ATRASO DO EXERCÍCIO CORRENTE, COM IMPLANTAÇÃO DE UMA CENTRAL DE RELACIONAMENTO COM O CONTRIBUINTE, CONTENDO POSTOS DE ATENDIMENTO E CALL CENTER ATIVO E RECEPTIVO E A CESSÃO DE SOFTWARES CONCORRÊNCIA N.º 003/2012 O Município de Vila Velha, através da Comissão Permanente de Licitação de Serviços CPL/S da Secretaria Municipal de Administração, com sede na Avenida Santa Leopoldina, 840, Coqueiral de Itaparica, Vila Velha/ES, neste Edital, denominada simplesmente CPL/S, torna público, para conhecimento dos interessados que, de acordo com a Lei Federal n.º de 21 de junho de 1993, consolidada, fará realizar licitação na modalidade CONCORRÊNCIA, do tipo TÉCNICA E PREÇO, conforme processo n.º /2011, para contratação de empresa de prestação de serviços técnicos especializados para assessoraria e suporte técnico à coordenação de arrecadação da Secretaria Municipal de Finanças - SEMFI tendo como objetivo a recuperação administrativa das receitas municipais relativas a todo e qualquer crédito, tributários ou não, inscritos ou não, em dívida ativa, ainda que ajuizados e em qualquer fase de cobrança, inclusive, os créditos em atraso do exercício corrente, com implantação de uma central de relacionamento com o contribuinte, contendo postos de atendimento e call center ativo e receptivo e a cessão de softwares, a ser contratada através do regime de PREÇO GLOBAL, de acordo com o disposto no presente Edital e respectivos anexos, que dele passam a fazer parte integrante, para todos os efeitos, visando atender à Secretaria Municipal de Finanças (SEMFI). 1. DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES 1.1. A Concorrência Pública será realizada através de sessão pública no endereço abaixo indicado Deverão ser entregues 03 (três) envelopes, referentes à: 1) Documentação Habilitatória 2) Proposta Técnica e 3) Proposta Comercial, no endereço abaixo, até as 00h00min do dia XX/XX/2012, quando então terá início à Sessão de disputa com a abertura dos envelopes Serão observadas as seguintes datas e horários para os procedimentos: Recebimento dos envelopes... Início da Sessão Pública... dia 23/02/ às - 09:00 h dia 23/02/ às - 09:30 h 1.4. DA RETIRADA DO EDITAL: As pessoas e/ou empresas interessadas em participar do presente certame deverão comparecer ao endereço abaixo indicado, ou quando se tratar de empresas de outros 1

2 Estados solicitar via internet, no abaixo indicado, o recibo de entrega de edital, que deverá ser preenchido e devolvido a este setor. licitacoes@vilavelha.es.gov.br - Telefax: (27) / Endereço: Prefeitura Municipal de Vila Velha - Secretaria Municipal de Administração Gerência de Compras 2. DO OBJETO 2.1. A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa de prestação de serviços técnicos especializados para assessoraria e suporte técnico à coordenação de arrecadação da Secretaria Municipal de Finanças - SEMFI tendo como objetivo a recuperação administrativa das receitas municipais relativas a todo e qualquer crédito, tributários ou não, inscritos ou não, em dívida ativa, ainda que ajuizados e em qualquer fase de cobrança, inclusive, os créditos em atraso do exercício corrente, com implantação de uma central de relacionamento com o contribuinte, contendo postos de atendimento e call center ativo e receptivo e a cessão de softwares, de acordo com especificações, planilha de quantidades, projeto básico e demais informações integrantes deste Edital, compreendendo a execução dos seguintes serviços: Diagnóstico e melhoria dos fluxos dos processos administrativos de trabalho relativos á recuperação das receitas municipais, propondo medidas para a sua racionalização, incremento e melhoria das ações afetas à recuperação do estoque da dívida ativa mediante as seguintes ações: melhoria na elaboração de modelos de atos normativos e administrativos com vistas a alterações de sistemas, normas e procedimentos de rotina de trabalho; Análise e depuração do banco de dados da Dívida Ativa, indicando os créditos que deverão ser baixados, contendo as devidas justificativas, em razão de lançamentos e inscrições indevidos, e geração de relatórios analíticos para espelhar a composição real do estoque da dívida ativa; Formulação de estratégias, planejamento, execução e acompanhamento das ações de recuperação de crédito; Implementação de procedimentos para recuperação de créditos municipais, com a criação de manual de procedimentos contendo, inclusive, todos os procedimentos administrativos para inscrição em dívida ativa até o ajuizamento dos créditos; Incremento de ações preventivas com respeito aos débitos vencidos e ainda não inscritos em Dívida Ativa; Aumento do nível de arrecadação própria, permitindo elevação dos investimentos e da capacidade de endividamento do Município de acordo com a Lei de Responsabilidade Fiscal; Incremento na recuperação de valores inscritos em Dívida Ativa, em qualquer fase de cobrança, em relação ao histórico dos últimos exercícios; Melhoria na qualidade dos serviços colocados à disposição dos contribuintes inadimplentes; 2

3 Utilização de tecnologias modernas que permitam a implementação das ações necessárias ao cumprimento deste objeto; Treinamento e capacitação dos funcionários para o exercício das atividades; Operação e gerenciamento da Central de Relacionamento com o Munícipe em área designada pela Prefeitura; Operação e gerenciamento de Call Center ativo e receptivo; Disponibilização de recursos de internet possibilitando facilidades e comodidades aos contribuintes no atendimento on-line, para que os mesmos consultem suas respectivas informações cadastrais e financeiras, solicitem e simulem o parcelamento de dívida e emissão de boletos bancários para pagamentos dos tributos 3. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 3.1. A despesa para o pagamento do objeto desta licitação correrá à conta do recurso específico consignado no Orçamento do Município de Vila Velha, para o exercício de 2012, constante(s) na(s) seguinte(s) dotação (ões): Recuperação e Controle da Dívida Ativa Outros Serviços de Terceiros - Pessoa Jurídica NR Fonte: 101 Tesouro 4. DO PROJETO BÁSICO 4.1. A Comissão fornecerá aos interessados, além do Edital, o Projeto Básico - Anexo VI onde estarão especificados todos os critérios necessários para execução do contrato, que sejam considerados indispensáveis a elaboração das propostas A Comissão poderá, a qualquer tempo, antes da data limite para a apresentação dos envelopes, introduzirem aditamentos, modificações ou revisões no Edital, na forma de um adendo, procedendo a sua divulgação na forma da lei, bem como encaminhará o inteiro teor das alterações a todos os interessados que tenham retirado os documentos desta licitação, que poderá ser através de carta, fax ou telegrama, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, salvo quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas Não serão recebidos os envelopes de habilitação, proposta técnica e proposta comercial quando apresentados após a data e hora estipulados para recebimento dos mesmos, bem como, não serão aceitas propostas encaminhadas via fax, carta, telegrama ou quaisquer outros meios A Administração poderá revogar a presente Licitação, por interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, na forma do art. 49, caput, primeira parte da Lei 8.666/93, consolidada, ou anulá-la por ilegalidade, total ou parcialmente, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, na forma do art. 49, caput, segunda parte da Lei 8.666/93, consolidada A licitante arcará integralmente com todos os custos da preparação e apresentação de sua proposta, independentemente do resultado do procedimento licitatório. 3

4 4.6. Os serviços a serem contratados através da presente licitação, deverão ser executados nas dependências da Secretaria Municipal de Finanças ou em qualquer outro espaço público por esta Secretaria indicado que obedeça aos critérios estabelecidos de estrutura e equipamento conforme Projeto Básico A Comissão Permanente de Licitação, no interesse da Administração, poderá relevar omissões puramente formais, podendo a mesma, convocar servidores do Município para assessorá-la, observadas na Documentação ou nas Propostas, desde que não contrariem a legislação vigente, não comprometa a lisura da licitação e sejam passíveis de ser sanada no prazo de 24 (vinte e quatro) horas depois de encerrada a sessão pública É facultada à Comissão Permanente de Licitação, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documentação ou informações que deveriam constar originalmente nos envelopes Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a Comissão Permanente de Licitação poderá fixar as licitantes o prazo de 08 (oito) dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de outras propostas escoimadas das causas que levaram à inabilitação ou à desclassificação, conforme a lei n.º 8.666/93, consolidada Caso seja constatada pela Prefeitura a participação de licitante cuja situação se enquadre em quaisquer hipóteses previstas no item 5.3, ainda que a posteriori, a concorrente será excluída do certame, ficando esta e seus representantes incursos nas sanções previstas no art. 90 da Lei n.º 8.666/93, consolidada. 5. DAS CONDIÇÕES GERAIS DE PARTICIPAÇÃO 5.1. Somente poderão participar da presente licitação as empresas especializadas no ramo do objeto desta licitação, legalmente constituídas e que comprovarem sua habilitação conforme disposto neste Edital As empresas participantes deste certame deverão satisfazer as condições expressas no presente Edital, seus anexos e legislação pertinente Não será admitida a participação, nesta Concorrência, de empresas: a) formadas por consórcio ou grupo de empresas, ou qualquer outra modalidade de interdependência entre as empresas participantes. b) que estejam cumprindo pena de suspensão temporária de participação em licitação e/ou impedimento de contratar com o MUNICÍPIO DE VILA VELHA. c) que tenham sido declaradas inidôneas para licitar e/ou contratar com a ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. d) que entre seus dirigentes, gerentes, acionistas majoritários, sócios controladores, responsáveis técnicos, haja alguém que seja servidor do MUNICÍPIO DE VILA VELHA. e) que possuam dualidade de cotistas e/ou acionistas quer majoritário, ou minoritário, quando apresentarem cotação para os mesmos itens. f) Sob processo de falência ou concordata. 4

5 A contratada deverá possuir mão-de-obra própria, não se permitindo a participação de cooperativa. 6. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 6.1. Até 5º (quinto) dia útil antes da data fixada para a entrega dos envelopes, QUALQUER PESSOA poderá impugnar o ato convocatório desta licitação por irregularidades na aplicação da Lei 8.666/93 consolidada, devendo a administração julgar e responder à impugnação até o 3º (terceiro) dia útil antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, sem prejuízo da faculdade prevista no 1 o do art Até 2º (segundo) dia útil antes da data fixada para a entrega dos envelopes, O LICITANTE poderá impugnar as falhas ou irregularidades que viciaram o edital, sob pena de decadência do direito, devendo a administração julgar e responder à impugnação até 24 (vinte e quatro) horas antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação, sem prejuízo da faculdade prevista no 1 o do art Serão consideradas licitantes as empresas que cumprirem integralmente o item 1.4 deste edital Acolhida a impugnação contra o Edital este será corrigido e será designada nova data para a realização do certame, salvo quando esta não implicar na formulação das propostas Qualquer modificação no edital será divulgada pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original ou através de Ofício enviado a todas as empresas LICITANTES, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas As impugnações deverão ser protocoladas junto à Gerência de Protocolo e Documentação (Protocolo Geral) desta Prefeitura. Em se tratando de empresa sediada em outro Município/ Estado sem representante legal estabelecido, esta poderá ser enviada via fax (confirmando o recebimento) para o número informado no item deste Edital e enviado o original via correios, sob pena de não conhecimento da mesma É vedada à licitante a utilização de impugnação sem qualquer fundamento ou de natureza meramente protelatório ou que vise a tumultuar o procedimento licitatório. Identificado tal comportamento, poderá a Comissão de licitação ou, se for o caso, a autoridade superior, arquivar sumariamente os expedientes, bem como aplicar penalidade As impugnações interpostos fora do prazo legal e/ou subscritos por representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo PROPONENTE não serão conhecidos Para fins de identificação para a interposição da impugnação citada no 6.1 e 6.2 o impugnante deverá juntar a Cópia do Contrato Social Consolidado devidamente autenticado quando este for um dos sócios, ou instrumento procuratório público ou particular, neste último caso, com firma reconhecida em cartório e cópia autenticada do Contrato Social Consolidado em se tratando de representante legal, quando tratar-se de licitantes, ou no caso de se tratar de cidadão comum se faz necessário somente a cópia autenticada da cédula de identidade. 5

6 7. DA APRESENTAÇÃO DOS DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO, DA PROPOSTA TÉCNICA E DA PROPOSTA COMERCIAL 7.1. Os documentos de habilitação, de proposta técnica e de proposta comercial deverão ser apresentados em 03 (três) envelopes opacos, lacrados e indevassáveis, os quais deverão conter na parte externa os seguintes dizeres: ENVELOPE Nº 01 DOCUMENTAÇÃO PREFEITURA MUNICIPAL DE VILA VELHA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO RAZÃO/DENOMINAÇÃO SOCIAL DA EMPRESA DATA E HORÁRIO DA ABERTURA CONCORRÊNCIA N.º 003/ ENVELOPE Nº 02 PROPOSTA TÉCNICA PREFEITURA MUNICIPAL DE VILA VELHA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO RAZÃO/DENOMINAÇÃO SOCIAL DA EMPRESA DATA E HORÁRIO DA ABERTURA CONCORRÊNCIA N.º 003/2012 ENVELOPE Nº 03 PROPOSTA COMERCIAL PREFEITURA MUNICIPAL DE VILA VELHA COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO RAZÃO/DENOMINAÇÃO SOCIAL DA EMPRESA DATA E HORÁRIO DA ABERTURA CONCORRÊNCIA N.º 003/ DA SESSÃO DE DISPUTA 8.1. Na data, hora e local designados neste Edital, na presença das licitantes e demais pessoas presentes ao ato, a Comissão Permanente de Licitação, verificará as credenciais dos representantes das empresas licitantes, conforme previsto no item 09, abaixo, e em seguida de posse dos envelopes devidamente lacrados e identificados, procederá à abertura do primeiro, cujo conteúdo deverá ser rubricado pelos membros da Comissão e licitantes presentes A Comissão Permanente de Licitação verificará a documentação apresentada e à licitante que não atender às exigências estabelecidas no Edital serão devolvidos, fechados, os envelopes de Proposta Técnica e de Proposta Comercial, desde que haja desistência expressa da interposição de qualquer recurso, ou então, após a denegação deste Estando todos os licitantes presentes e havendo a desistência de interposição de recursos, o que deverá ser expresso em ata, poderá ser realizada a abertura do envelope de proposta técnica no mesmo dia. Caso tal não ocorra, a Comissão estabelecerá o dia e a hora da nova reunião devendo, na oportunidade, serem os lacres dos envelopes de proposta técnica e de proposta comercial rubricados pela Comissão de Licitação e pelas licitantes presentes. Caso seja necessário, o resultado do julgamento da Habilitação será publicado no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo e jornal de Grande Circulação, na forma e prazo legal. 6

7 8.4. Quanto à abertura do envelope contendo a proposta técnica, estando todos os licitantes presentes e havendo a desistência de interposição de recursos, o que deverá ser expresso em ata, poderá ser realizada a abertura do envelope de proposta comercial no mesmo dia. Caso tal não ocorra, a Comissão estabelecerá o dia e a hora da nova reunião devendo, na oportunidade, ser o lacre do envelope de proposta comercial rubricados pela Comissão de Licitação e pelas licitantes presentes Das reuniões de abertura dos envelopes de habilitação, proposta técnica e proposta comercial, serão lavradas atas circunstanciadas que mencionarão todas as licitantes, as reclamações e questionamentos feitos e as demais ocorrências que interessarem ao julgamento desta licitação, devendo as atas ser assinadas pelos membros da Comissão e por todos os licitantes presentes. Os interessados que estiverem ausentes serão devidamente intimados do resultado da reunião, na forma da Lei Qualquer licitante, através de seu representante legal, poderá fazer constar em ata seus reclames, ficando a critério dos membros da Comissão de Licitação considerá-los ou não, não possuindo, entretanto, efeito de recurso, que tem procedimento próprio. 9. CREDENCIAMENTO 9.1. Os representantes deverão apresentar em SEPARADO dos envelopes e ANTES DA ABERTURA DO ENVELOPE Nº. 01: 9.2. Fazendo-se representar por proprietário, sócio ou diretor, este deverá comprovar através de cópia autenticada de um dos itens A à D, conforme o caso, a condição alegada de representante, e conseqüente posse de poderes para prática de todos os atos inerentes ao certame, juntamente com a cópia autenticada de sua cédula de identidade, ou documento equivalente Caso a empresa se faça representar por terceiros, deverá apresentar: 1) instrumento procuratório público ou particular, neste último caso, com firma reconhecida em cartório e cópia autenticada de um dos itens A à D, conforme o caso, que lhe outorgue poderes específicos para a prática de todos os atos inerentes ao certame, juntamente com a cópia da cédula de identidade; ou 2) cópia autenticada de um dos itens A à D, conforme o caso, juntamente com a declaração constante no anexo III deste edital, com firma reconhecida; com a cópia autenticada de sua cédula de identidade, ou documento equivalente. A) registro comercial, no caso de empresa individual ou; B) ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na junta comercial, observado as exigências do novo Código Civil e da Lei , de 28 de junho de 2005, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores ou; C) inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício ou; D) decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 7

8 9.4. Em seguida, o Presidente dará ciência aos presentes do recebimento dos envelopes dos interessados ausentes Em nenhuma hipótese serão recebidas documentação e proposta fora do prazo estabelecido neste edital, bem como as propostas feitas por carta, telegrama, fax ou Os documentos de credenciamento - procurações e cartas credenciais - serão retidos pela Comissão Permanente de Licitações e juntados ao processo da licitação A ausência do representante ou credenciado, ou a não apresentação ou ainda a incorreção do documento de credenciamento para participar da sessão de abertura dos envelopes, não acarretará na inabilitação ou desclassificação da empresa licitante, embora que durante os trabalhos, somente será permitida a manifestação de representantes legais ou credenciais, que constará de ata, cabendo recurso quanto aos seus efeitos, não sendo permitidas refutações orais. 10. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO ENVELOPE Nº Toda documentação necessária à habilitação deverá estar vigente na data limite para entrega dos envelopes, à exceção daqueles que, por sua natureza, não contenham validade, e poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada por tabelião de notas ou por servidor desta Secretaria, à vista dos originais, por cópia simples quando a confirmação do seu teor puder ser feita pela Administração junto aos órgãos públicos emitentes, via Internet, ou publicação em órgãos da imprensa oficial, na forma do artigo 32, e seus parágrafos, da Lei Federal nº /93, consolidada. Habilitação Jurídica: Registro comercial, no caso de empresa individual ou; Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado na junta comercial, observado as exigências do novo Código Civil e da Lei , de 28 de junho de 2005, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores ou; Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova de diretoria em exercício ou; Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir. Da Regularidade Fiscal Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); Prova de Regularidade, relativos a tributos federais e à Dívida Ativa da União; Prova de regularidade perante a Fazenda Estadual da sede do Licitante; Prova de regularidade com a Fazenda Pública Municipal da sede do Licitante; 8

9 Prova de regularidade com a Fazenda Pública Municipal de Vila Velha; Prova de regularidade perante o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS (CND) Prova de regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); Qualificação Técnica Comprovante de Registro ou inscrição da empresa licitante no CRA Conselho Regional de Administração de sua sede, com validade prevista em Lei Comprovação de que a empresa licitante possui em seu quadro de pessoal, profissional de nível superior em Administração, devidamente registrado no Conselho Regional de Administração CRA de sua sede, devendo a comprovação ser feita exclusivamente por meio de: a) Cópia da Carteira de Trabalho e Previdência Social CTPS, ou; b) Cópia do contrato particular de prestação de serviços devidamente registrado em cartório, ou; c) Cópia do Contrato Social, quando se tratar de diretor ou sócio, caso este não tenha sido apresentado neste certame Atestado de capacidade técnica, expedido por pessoa jurídica de direito público, devidamente registrado no CRA, acompanhado do respectivo acervo técnico, que demonstre ter a EMPRESA LICITANTE executado serviços compatíveis em características, quantidades e prazos aos serviços objeto desta licitação, O município expedirá por meio de representantes da Secretaria Municipal de Finanças o atestado de visita técnica aos locais dos serviços, o qual deverá fazer parte integrante do envelope de nº. 01, sob pena de inabilitação. Da Qualificação Econômico-Financeira Apresentar Certidão Negativa de pedido de Falência, Concordata ou recuperação judicial/extrajudicial, expedida pelo(s) distribuidor (es) da sede da pessoa jurídica, com data não superior a 60 (sessenta) dias de sua emissão, quando não for expresso sua validade Balanço Patrimonial e Demonstrações Contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, comprovando a boa situação financeira da licitante, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizado por índices oficiais, quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data da apresentação da proposta Os índices deverão ser apresentados na forma do Anexo V, devidamente calculado por um Contador, juntamente com o comprovante de inscrição deste no Conselho Regional de Contabilidade CRC, sob pena de inabilitação Para Sociedades Anônimas e outras Companhias obrigadas à publicação do Balanço, na forma da Lei 6.404/76, cópias da publicação de: a) Balanço Patrimonial; b) Demonstração do resultado do exercício; c) Demonstração do Fluxo de caixa; d) Demonstração das mutações do Patrimônio Líquido; e) Notas explicativas do balanço. 9

10 Para outras empresas ou institutos: a) balanço patrimonial registrado na Junta Comercial ou órgãos competentes ou Registro de Comércio competente ou; b) demonstração do resultado do exercício; c) cópia do termo de abertura e de encerramento do livro Diário, registrado na Junta Comercial ou Registro de Comércio competente, quando exigido por lei; Nota. O Balanço Patrimonial deverá estar acompanhado de cópia do termo de abertura e de encerramento, extraído do livro diário, registrado ou publicado, até a data de emissão da proposta escrita. CÁLCULO DOS INDICADORES ECONÔMICOS: Para efeito da avaliação da capacidade econômico-financeira do Licitante, conforme 1º e 5º do art. 31, da Lei nº /93, consolidada, ficam estabelecidos 03 (três) níveis de classificação definidos por pontos, decorrentes dos indicadores de Liquidez Geral (LG), Capital Circulante Líquido (CCL) e Liquidez Corrente (LC) igual ou maior que 1,00 (um vírgula zero), referente ao último exercício e calculados na forma estabelecida nas Instruções para Cálculo dos Indicadores Econômicos, como segue: Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo LG = = > ou = 1,00 Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo CCL = Ativo Circulante - Passivo Circulante = > ou = 1,00 Ativo Circulante LC = = > ou = 1,00 Passivo Circulante Comprovação de Capital Social, ou de Patrimônio líquido ou Social de no mínimo R$ ,00 (quatrocentos e trinta e cinco mil, duzentos e quarenta reais) conforme previsto no art. 31 3º Lei nº /93, consolidada, através do Contrato Social e alterações, atualizado e registrado na Junta Comercial ou Órgão equivalente da Sede do Licitante, ou Certidão emitida pela Junta Comercial ou Órgão equivalente admitida a atualização para a data da apresentação da proposta, na forma da lei, através de índices oficiais. OBSERVAÇÃO: Serão considerados aceitos como na forma da lei, o balanço patrimonial e demonstrativo contábil apresentado na forma abaixo, conforme o caso: a) Publicados em órgão da imprensa oficial; ou b) Publicados em Jornal de Grande Circulação; ou c) Por fotocópia autenticada, devidamente registrada na Junta Comercial da sede da licitante ou Órgão equivalente; ou 10

11 d) Por fotocópia autenticada, extraída do Livro Diário, bem como dos Termos de Abertura e de Encerramento daquele livro, devidamente registrados na Junta Comercial da sede da licitante ou Órgão equivalente. Das disposições gerais relativas à Documentação Habilitatória Todas as folhas da documentação de Habilitação deverão ser entregues na ordem seqüencial indicada acima, numeradas e visadas pelo proponente Para efeito de apresentação dos documentos e das provas de regularidade acima mencionados, não serão aceitos quaisquer protocolos ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos neste Edital Não serão aceitos documentos com prazos de validade vencidos. Caso as certidões expedidas pelas Fazendas Estaduais e Municipais não tragam consignados os respectivos prazos de validade, a administração aceitará como válidos, no máximo, os prazos vigentes no Estado do Espírito Santo e no Município de Vila Velha, 90 (noventa) e 30 (trinta) dias, respectivamente As licitantes estarão sujeitas às conseqüências estabelecidas na Legislação, caso não atendam ao declarado em sua proposta, após a diligência ou vistoria efetuada pela Comissão designada, nos casos em que esta se fizer necessária. Da Abertura do envelope de nº Primeiramente serão abertos os "Envelopes nº 1" - Documentos de Habilitação de todas as empresas participantes Da reunião da Habilitação, será lavrada Ata circunstanciada na quais constarão todas as ocorrências verificadas, devendo a mesma ser assinada pelos membros da Comissão e pelos Representantes legais das proponentes habilitados previamente. 11. DA VISITA TÉCNICA As empresas interessadas em participar do certame, deverão realizar previamente a Visita Técnica aos locais de execução dos serviços, sendo esta obrigatória A visita técnica deverá ser feita, obrigatoriamente, por um profissional da empresa, comprovando-se o vínculo de trabalho por meio da Carteira de Trabalho, Cópia autenticada Registro de Empregados ou contrato de prestação de serviços, que deverá comparecer pessoalmente ao local da visita, e tomará conhecimento de todas as informações, das condições e local para o cumprimento das obrigações objeto da presente licitação sendo que a visita deverá ser realizada, em até 05 (cinco) dias úteis antes da data prevista para a entrega dos envelopes Para o agendamento prévio da visita técnica os interessados deverão encaminhar para: josecarlos@vilavelha.es.gov.br, e caso tenham dúvidas poderão entrar em contato por meio de telefone ou pessoalmente com o servidor JOSÉ CARLOS PADRON da Secretaria Municipal de Finanças, situada na Avenida Santa Leopoldina, 840, Coqueiral de Itaparica, CEP Vila Velha/ES, telefone (27) ou (27) nos horários de 08:00 às 12:00 h e das 14:00 às 18:00h, o qual ficará encarregado de agendar o horário e o dia para a realização da visita técnica aos locais da execução dos serviços. 11

12 11.2. O município expedirá por meio de representantes da Secretaria Municipal de Finanças o atestado de visita técnica aos locais dos serviços, o qual deverá fazer parte integrante do envelope de nº. 01, sob pena de inabilitação. 12. DA PROPOSTA TÉCNICA Deverá constar no envelope de proposta técnica: Proposta técnica assinada e identificada pelo representante legal do licitante, com endereço completo, com a descrição do objeto proposto de forma correta e clara, com todas as indicações necessárias, que atendam as condições e especificações determinadas neste edital e seus anexos Comprovação da participação, da licitante, em projetos ou programas similares ao objeto licitado, voltados para recuperação de créditos na área pública através da apresentação de atestados, declarações ou certidões, públicas, nos quais deverão ser destacadas as parcelas de maior relevância técnica, cujos dados e informações servirão de base para a atribuição das notas Somente serão considerados, para fins de atribuição de notas, os fatos alegados e devidamente comprovados por atestados, declarações ou certidões, nos quais deverão ser destacados os dados e informações que servirão de base para a atribuição das notas Comprovação da escolaridade e experiência anterior dos profissionais de gestão descritos no item , destacados pela Proponente que irão trabalhar na execução do objeto desta licitação, através da apresentação de Certificados ou Diplomas e Atestado(s) de Capacidade Técnica fornecido por pessoa jurídica de direito público em nome do profissional, comprovando a realização de serviços semelhantes ao objeto da presente licitação; Os profissionais deverão fazer parte do quadro permanente da empresa licitante na data de apresentação dos documentos de habilitação e propostas, na condição de empregado, sócio ou prestador de serviços da licitante, obrigatoriamente comprovado através da apresentação de cópias autenticadas de documentação pertinente à condição, ou seja: Carteira de Trabalho ou Ficha de Registro Funcional, ou Contrato Social, ou Ata da Assembléia Geral Ordinária que o elegeu para a administração da sociedade ou contrato de trabalho ou prestação de serviços; Currículo Vitae dos coordenadores A proposta técnica deverá contemplar a descrição do plano geral de trabalho consoante ao item , equipe técnica e descrição do software de gestão e gerenciamento, consoante ao Anexo VI, parte integrante deste O objeto terá 04 (quatro) componentes básicos, a saber: 1. Análise e depuração do banco de dados do cadastro de devedores; 2. Recuperação de créditos municipais; 3. Atendimento ao Contribuinte; 12

13 4. Treinamento e capacitação; Plano Geral de Trabalho Plano Geral de Trabalho, que a licitante adotará na execução do objeto desta licitação, compreendendo, no mínimo, a descrição dos seguintes elementos: a) Metodologia: Deverá conter o descritivo detalhado das atividades de planejamento e programação dos trabalhos consubstanciando no mínimo o planejamento das ações e os procedimentos operacionais necessários para a execução das etapas e modelo do manual de procedimentos; b) Produtos Finais: Descrição pormenorizada dos relatórios de espelhamento das atividades de recuperação de créditos, tais como valores de arrecadação, número de atendimentos presenciais, número de ligações efetivadas pelo call center, produtividade, acordos efetivados, status de cobrança, campanhas realizadas e demais relatórios especificados nos itens , , , , e , do anexo VI Projeto Básico. c) Cronograma Executivo: Apresentação, sob forma de cronograma de barras, indicando as atividades e os prazos de execução dos trabalhos. d) Organização: Relação e organograma da equipe técnica indicando: o organograma da equipe técnica alocada no projeto e o cronograma de permanência do pessoal (gerentes, coordenadores, supervisores, consultores, atendentes, etc.), contemplando as diversas atividades a serem desenvolvidas no tempo e a utilização dos diversos profissionais da equipe do projeto, em homens-hora por mês; Equipe Técnica: Deverá a licitante indicar o nome e a qualificação de cada um dos componentes dos cargos chaves, nível gerencial, dos profissionais de nível superior, que serão alocados na prestação de serviços, acompanhado dos respectivos currículos Entende-se como equipe técnica de nível superior cargos chaves de nível gerencial: a) Coordenador Geral: profissional de nível superior da área de Administração, Economia, Direito, Matemática ou Contabilidade com experiência em concepção e gerenciamento de programas ou projetos similares ao objeto. b) Coordenador da Área de Tecnologia da Informação: profissional de nível superior na área de Informática, com experiência em integração de sistemas, report service, web service, migração de banco de dados e plataforma e gerenciamento de segurança de servidores; c) Coordenador da Área de Recuperação de Créditos Municipais: profissional de nível superior da área de Administração ou Direito, com experiência na implementação de programas ou projetos similares na área de recuperação de crédito, especialmente quanto a planejamento e estratégias de cobrança; 13

14 d) Coordenador da Área de Análise de Processos: profissional de nível superior da área de Administração ou Direito, com experiência em coordenar e orientar as atividades de redesenho de processos, assim como elaboração de produtos correlatos ao assunto, em conformidade com a legislação vigente; e) Coordenador da Área de Treinamento e Capacitação: profissional de nível superior da área de Gestão de Pessoas ou de psicologia, com experiência na área de treinamento visando a capacitação dos funcionários; Somente serão considerados, para fins de atribuição de notas, os fatos alegados e devidamente comprovados por currículo acompanhado dos competentes atestados, declarações ou certidões, nos quais deverão ser destacados os dados e informações que servirão de base para a atribuição das notas, de acordo com os critérios adiante discriminados Juntamente com apresentação de cada currículo, deverão ser apresentadas as provas referidas acima. Se uma mesma arrola mais de um profissional, ela deverá ser apresentada novamente para cada um desses profissionais Para efeito de atribuição de notas na presente licitação, será considerada a formação do profissional, e o tempo experiência na especialidade e na área de atuação As licitantes e os membros das equipes técnicas indicadas responderão, na forma da lei, pela veracidade das informações prestadas, reservando-se à Comissão de Julgamento de Licitações para análise da Proposta Técnica, o direito de proceder às diligências que julgarem necessárias Os profissionais pertencentes ao quadro de pessoal da Licitante, contratados para execução do objeto licitado, não poderão integrar, em nenhuma hipótese, o quadro pessoal de outra Licitante, sob pena de sua desclassificação Características Gerais do Software de Gestão de Dívida Ativa Descrição das Características do Software de gestão da Dívida Ativa a ser licenciado para o Município de Vila Velha; de acordo com as especificações técnicas solicitadas no Anexo VI Projeto Básico deste Edital fornecendo elementos que permitam a avaliação objetiva do grau de atendimento dos mesmos às características obrigatórias e específicas requisitadas no Anexo VI deste Edital No ato de recebimento da ordem de início dos serviços, será celebrado termo de licenciamento de uso do software de gestão da dívida ativa para a Prefeitura Municipal de Vila Velha, em caráter irrevogável, irretratável e definitivo. Oportunidade em que deverá ser entregue o código fonte, os manuais, o dicionário de dados (Sistema Gerenciador do Banco de Dados), e demais documentações do software e do banco de dados O software não será licenciado de forma exclusiva para a Prefeitura de Vila Velha, podendo a Contratada comercializá-lo ou distribuí-lo, sem qualquer restrição. É vedada a cessão ou distribuição do software, a qualquer título, pela Contratante Tendo em vista o licenciamento do software para Prefeitura de Vila Velha, a empresa licitante deverá comprovar a propriedade do software através de registro junto ao Instituto Nacional da Propriedade Industrial - INPI ou disponibilização dos códigos Fontes, os quais serão analisados por técnico da prefeitura antes da apresentação do sistema, devendo declarar formalmente a autoria ou apresentar cessão de direitos autorais, sob pena de responder civil e criminalmente por declarações inverídicas. 14

15 A apresentação prática do software de gestão ocorrerá por meio eletrônico, nas dependências da Prefeitura Municipal de Vila Velha em data e horário a ser definida pela Comissão Julgadora, designada pelo Secretário Municipal de Finanças, quando serão aferidas as características do software a ser utilizado Todos os procedimentos de cobrança e software instalados deverão ser integrados ao sistema da receita em uso na prefeitura, para que as informações tributárias se mantenham atualizadas e atendam aos procedimentos legais A empresa vencedora da licitação deverá Implantar em até 45 (quarenta e cinco dias), o Software de gestão de cobrança da dívida ativa para a execução das atividades previstas neste edital, atendendo na íntegra durante o período de implantação as descrições das características obrigatórias e específicas requisitadas nos itens de pontuação, sob pena de arcar com multa de 1% (um por cento) por dia de atraso sobre o valor mensal do contrato, enquanto a SEMFI não emitir o Termo de aceite da implantação do software contendo as especificações exigidas. A multa somente será aplicada se a CONTRATADA der causa ao atraso na implantação do software A implantação do Software de gestão de cobrança da dívida ativa só será concluída e os trabalhos de cobrança iniciados mediante emissão do Termo de Aceite da Implantação do Software de gestão de cobrança da dívida ativa por parte da Secretaria Municipal de Finanças - SEMFI Após a assinatura do contrato será fornecido à contratada a autorização de implantação do Software de gestão de cobrança da dívida ativa, SENDO QUE ESTA ATIVIDADE NÃO SERÁ REMUNERADA e os pagamentos mensais só serão devidos após emissão do Termo de Aceite da Implantação do Software por parte da Administração Municipal e da emissão e recebimento pela contratada da AUTORIZAÇÃO DE INÍCIO DOS SERVIÇOS A Licitante terá a PROPOSTA TÉCNICA desclassificada caso não apresente qualquer dos documentos exigidos, ou os apresente sem atender às exigências deste Edital e seus Anexos. Da Abertura do envelope de nº Serão abertas na presença dos interessados, as Propostas Técnicas das Licitantes qualificadas na fase de Habilitação, depois de decorrido os prazos legais para a interposição de eventuais recursos O Presidente e os demais membros da Comissão rubricarão todos os documentos apresentados, os quais serão a seguir colocados a disposição dos licitantes presentes para conhecimento, rubrica e eventuais observações; A documentação da Proposta Técnica será examinada, pontuada e posteriormente classificada através dos somatórios das notas dadas, conforme estipulado nos itens 12.6 e 12.7 deste Edital A Proposta Técnica será analisada pela Comissão Julgadora, em reunião específica, e o resultado da classificação será divulgado através do Diário Oficial do Estado e jornal de Grande Circulação. Dos Critérios de Julgamento da Proposta Técnica A Proposta Técnica (Envelope Nº 02) dos licitantes habilitados será examinada pela Comissão Julgadora, designada pelo Secretário Municipal de Finanças, que julgará o conteúdo das mesmas quanto aos seguintes aspectos: 15

16 a) Plano Geral de Trabalho com pontuação máxima de 30 (trinta) pontos; b) Características Gerais do Software de Gestão da Dívida Ativa, com pontuação máxima de 20 (vinte) pontos; c) Experiência Anterior dos profissionais, que comprovadamente trabalhem para a Licitante com Currículo Vitae e comprovação acadêmica (cópia autenticada de ficha de registro ou contrato de prestação de serviços), com pontuação máxima de 20 (vinte) pontos. Os profissionais devem ser: 01 (um) Coordenador Geral, 01 (um) Coordenador de Área de Tecnologia da Informação, 01 (um) Coordenador da Área de Recuperação de Créditos Municipais, 01 (um) Coordenador da Área de Análise de Processos, 01 (um) Coordenador da Área de Treinamento e Capacitação. d) Experiência Anterior da empresa Licitante que comprove a execução de serviços semelhantes ao objeto desta licitação. A comprovação da prestação dos serviços será por contrato e feita por meio de atestado(s) de capacidade técnica ou certidão (s) fornecido(s) por pessoas jurídicas de direito público competentes para tanto, devidamente registrado no CRA, acompanhado do respectivo acervo técnico. Pontuação máxima de 20 (vinte) pontos. e) Utilização do software para gestão da Dívida Ativa em administrações públicas, com pontuação máxima de 10 (dez) pontos CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO DO PLANO GERAL DE TRABALHO 30 (TRINTA) PONTOS Cada item da tabela abaixo será analisado pela Comissão Julgadora quanto ao seu atendimento ou não em relação ao Plano Geral de Trabalho proposto, atribuindo pontos a cada item atendido, conforme Tabela nº 01 abaixo. Será mais pontuada a proposta que demonstrar consistência e clareza na exposição dos itens apresentados na tabela a seguir. - Tabela Nº 01 Pontuação do Plano Geral de Trabalho - Pontuação máxima = 30 (trinta) pontos A) ANÁLISE E DEPURAÇÃO DO BANCO DE DADOS DO CADASTRO DE DEVEDORES ATENDE ATENDE PARCIAL NÃO ATENDE 1. Metodologia de Execução 2,50 1, Descrição dos Produtos Finais 2,00 1, Cronograma Executivo 2,00 1, Organização 1,00 0,50 0 B) RECUPERAÇÃO DOS CRÉDITOS MUNICIPAIS ATENDE ATENDE PARCIAL NÃO ATENDE 1. Metodologia de Execução 2,50 1, Descrição dos Produtos Finais 2,00 1,

17 3. Cronograma Executivo 2,00 1, Organização 1,00 0,50 0 C) ATENDIMENTO AO CONTRIBUINTE ATENDE ATENDE PARCIAL NÃO ATENDE 1. Metodologia de Execução 2,50 1, Descrição dos Produtos Finais 2,00 1, Cronograma Executivo 2,00 1, Organização 1,00 0,50 0 D) TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO ATENDE ATENDE PARCIAL NÃO ATENDE 1. Metodologia de Execução 2,50 1, Descrição dos Produtos Finais 2,00 1, Cronograma Executivo 2,00 1, Organização 1,00 0,50 0 PONTUAÇÃO MÁXIMA CRITÉRIOS DE PONTUAÇÃO DO SOFTWARE DE GESTÃO DA DÍVIDA ATIVA 20 (vinte) pontos A avaliação do software de gestão da dívida ativa será realizada com base na demonstração do sistema pelas empresas proponentes, por meio de representante devidamente habilitado, que serão convocadas individualmente, e terá um prazo máximo de 02 (duas) horas cada uma para demonstração do seu aplicativo. Quanto maior for o grau de compatibilidade com as especificações constantes no quadro abaixo, mais pontuado será o sistema aplicativo proposto pelo licitante A Comissão examinará e anotará no Quadro de Especificações abaixo, os itens atendidos pelo sistema e atribuirá a pontuação correspondente com base na Tabela Nº 02 Pontuação do Software de Gestão da Dívida Ativa Antes do inicio da apresentação do sistema pelas empresas proponentes, deverá ser cumprido o que determina o item deste edital, sob pena de desclassificação. 17

18 - Quadro de Especificações DESCRIÇÃO DAS CARACTERISTICAS OBRIGATÓRIAS DO SOFTWARE DE GESTÃO DA DÍVIDA ATIVA 1. Mecanismo que possibilite a integração de informações do banco de dados do sistema de administração de receitas 2. Permitir a análise da carteira de dívidas, para a geração de listas de cobrança de dívidas atualizadas, possibilitando o envio para Call Center. 3. Tela para registro das informações obtidas nos contatos realizados pelo operador de Call Center para controle de qualidade. 4. Permitir a identificação de parcelas de acordos vincendas em até 02 dias uteis para geração de listas de aviso de vencimento. 5. Permitir a análise da carteira completa de devedores com dados atualizados, apresentando os principais devedores e dívidas. 6. Mecanismo que possibilite o registro de Atendimento presencial ou Call Center, para que se crie um histórico de contato com o contribuinte. 7. Procedimentos de emissão de Notificação de Débitos do contribuinte disponibilizando (tipo de dívida, vencimento, valores originais, multa, juros de mora, e valores corrigidos). 8. Emissão de boletos bancários de cobrança de Divida Ativa, impressos na Notificação ao contribuinte inadimplente. 9. Procedimentos de parcelamento de tributos com funcionalidades de agrupamentos de débitos, de origens diferentes, no mesmo parcelamento. 10. Consolidação de débitos por contribuinte agrupando Tributos de origem iguais e/ou diferentes em um mesmo parcelamento, porém preservando os lançamentos originais da dívida e separando os respectivos valores quando quitados por tipo de dívida e contribuinte. 11. Guardar imagem de todos os boletos emitidos e permitir visualização e impressão dos mesmos. 12. Disponibilizar opção de requerimentos de parcelamentos de débitos pela Internet, inclusive a simulação com as opções possíveis de parcelamento. SIM NÃO 18

19 13. Disponibilizar na Internet os boletos para recolhimento de débitos tributários conforme requerimento de parcelamento de débitos. 14. Disponibilizar procedimentos para permitir emissão da Declaração de Confissão de Dívida, juntamente com o extrato de débito do contribuinte. 15. Permitir o envio de boletos, certidões e extratos por , diretamente pelo sistema, sem a necessidade de se utilizar outro gerenciador de e- mail 16. Ao se efetuar um parcelamento, o sistema já deve efetuar a simulação de opções na mesma tela, de acordo com a legislação, prevendo os possíveis descontos de programa de incentivo (REFIS), com opção de impressão, e envio por (ver item 15) 17. Permitir realizar um cadastro de agendamento para ligação ao contribuinte, determinando um atendente 18. Permitir o controle das chamadas agendadas com as seguintes informações: Nome do contato da ligação, Duração da chamada, Opção de reagendamento, Armazenamento do histórico da chamada, Situação do contato realizado (PENDENTE, REAGENDADO, REJEITADO, NEGOCIADO), Controle das chamadas realizadas pelos atendentes com feedback da situação do contato. 19. Permitir realizar parcelamento dos débitos do contribuinte contatado, pelo próprio atendente. 20. Permitir a realização do cálculo do REFIS, de acordo com a legislação vigente, com opção de data de validade inicial e final. 21. Permitir geração de arquivo para impressão em lote de contribuintes devedores. 22. Permitir simulação de parcelamentos, com os benefícios de REFIS, através da internet. 23. Permitir a integração on-line dos dados relativos à execução fiscal junto ao Tribunal de Justiça. 24. O sistema deverá possuir mecanismos de segurança que permitem garantir autenticidade, integridade e sigilo das informações nos processos e transações dos módulos dos sistemas de informação. 25. Utilizar banco de dados relacional. O sistema deverá possuir integridade transacional nas operações efetuadas sobre a base de dados e as integridades referenciais e de entidade deverão ser garantidas pelo sistema. 19

20 26. A aplicação deverá possibilitar a exportação de arquivos em diversos formatos obedecendo ao layout definido pelo usuário, com ou sem delimitadores, para exportação de dados a sistemas auxiliares. 27. O sistema deverá permitir que os administradores do sistema tenham controle das configurações de usuários. 28. O sistema deverá cadastrar os perfis ou grupos de usuários. 29. O sistema deverá associar o perfil aos aplicativos que possuirão algum tipo de acesso. 30. O sistema deverá configurar as funções permitidas para o perfil, que são: Inserir, Pesquisar, Excluir, Alterar. 31. O sistema deverá permitir que os usuários do sistema somente visualizem no menu as funcionalidades que tenham acesso. 32. O sistema deverá permitir associar mais de um perfil por usuário. 33. O sistema deverá emitir relatórios contendo: usuários por perfil, módulos associados ao perfil. 34. Todo o sistema deverá ser acessado com uma única senha por usuário e de acordo com o conjunto de atribuições e direitos de acesso de cada usuário, configurável ao nível de comandos disponíveis na interface. 35. O sistema deverá possuir controle contra acessos simultâneos com uma mesma conta de usuário. 36. Os módulos do sistema deverão possuir interfaces gráficas padronizadas. 37. O sistema deverá possuir relatórios e gráficos estatísticos, com campos e filtros definidos pelo usuário para todas as consultas e relatórios e por quaisquer campos das tabelas, sendo ainda, customizáveis. 38. O sistema deverá possuir relatórios com a possibilidade de personalização de layout e impressão do brasão da PMVV. 39. O sistema deverá emitir todos os relatórios e anexos previstos na legislação pertinente. 40. O sistema deverá possuir módulo de auditoria aos acessos de usuários em todos os módulos instalados, especificando hora, data, usuário, setor e atividade permitindo monitoração "real-time". 41. O sistema deverá possuir histórico (log) de todas as operações efetuadas por usuário (alterações, 20