Conforme afirma Gracioso (2001, p.31): existem três tipos de filosofias de planejamento dominantes: da satisfação, da otimização e da adaptação.
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- Luiz das Neves Gusmão
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1 PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EAD MÓDULO XIX - RESUMO De acordo com Oliveira (2002, p.35): planejamento pode ser conceituado como um processo, considerando os aspectos abordados, desenvolvido para o alcance de uma situação desejada de um modo mais eficiente, eficaz e efetivo, com a melhor concentração de esforços e recursos pela empresa. Dentre os aspectos abordados no processo de planejamento, podemos dimensioná-los em cinco pontos: assunto, tempo, elementos, características, unidades organizacionais, etc. O propósito do planejamento é a diminuição da incerteza quanto a decisões futuras, já que avalia a curto, médio e longo prazo as situações com o intuito de a empresa alcançar seus objetivos, metas e desafios estratégicos. Não existe fórmula de sucesso para a implementação do planejamento estratégico nas organizações, o que existe são princípios norteadores que fazem com que as empresas obtenham êxito na sua realização. São eles: Precedência do planejamento, Contribuição aos objetivos e Maior eficiência, eficácia e efetividade. O papel do executivo da organização é estar atento aos princípios norteadores e específicos, pois, dessa forma, ele terá condições de proceder ao processo decisório mais eficientemente e de acordo com os propósitos da organização. Conforme afirma Gracioso (2001, p.31): existem três tipos de filosofias de planejamento dominantes: da satisfação, da otimização e da adaptação. De acordo com a hierarquia das organizações, podemos identificar três tipos de planejamento. São eles: planejamento estratégico, planejamento tático e planejamento operacional. De acordo com as mudanças que ocorrem nos ambientes interno e externo da organização, é que ela irá estabelecer as suas decisões a nível estratégico, tático e operacional, visualizando alguns aspectos como: negócio, visão, missão, objetivos, funções, metas, tecnologias, estruturas, pessoal, etc. Afirma Reis e Mandetta (2002, p.47): não existe uma linha divisória perfeitamente definida a partir da qual o executivo de uma organização possa efetuar uma distinção nítida entre as três modalidades de planejamento: estratégico, tático e operacional. Devemos entender que esses três tipos de planejamentos existem dentro da empresa e devem ser operacionalizados continuamente, não existindo um mais importante ou menos importante do que o outro, os três se correlacionam e se complementam. O executivo ou especialista na área de marketing deve identificar três níveis de sistemas: sistema, subsistema e supersistema. De acordo com os conceitos acima explanados, podemos entender que as organizações são sistemas abertos que interagem com o ambiente, através de um
2 processo contínuo e permanente de planejamento. É através do planejamento estratégico que a organização almeja conhecer pontos primordiais tais como: - Conhecer e utilizar com mais eficiência os pontos fortes: vantagem operacional no ambiente da empresa; - Conhecer e utilizar melhor as oportunidades: é uma força ambiental externa que favorece ação estratégica da empresa; - Identificar e extinguir os pontos fracos: desvantagem operacional no ambiente da empresa; - Identificar e extinguir as ameaças: é um obstáculo ambiental externo que deve ser empregado em tempo hábil; Conforme Kotler (1998, p.187): o planejamento estratégico fica associado cada vez mais a grupos de gerentes e executivos a partir do momento em que a organização cresce e se desenvolve. As grandes empresas, na maioria das vezes, implantam e desenvolvem uma equipe de planejamento multiprofissional, que possuem três áreas de responsabilidades que são: - Ajuda a alta cúpula a desenvolver metas, políticas e estratégias para as empresas; - Coordena o planejamento das diversas áreas e níveis estratégicos, táticos e operacionais dentro da organização; - Atua como gerente organizacional no caso da falta de disponibilidade e de competência deles. O grande desafio da equipe de planejamento multifuncional é o seguinte: reservar tempo disponível e hábil para a consecução do planejamento estratégico em razão de todas as outras atividades inerentes ao dia-a-dia, já que o planejamento estratégico toma tempo, requer coordenação, experiência e objetividade. Quando uma organização tem o objetivo de implantar o planejamento estratégico, ela possui duas vertentes que são: possibilidade de maior criatividade no processo, sem interferências e possibilidade de colocar o administrador ou executivo em uma posição mais firme em relação à realidade da empresa. A seguir iremos apresentar as fases primordiais para a elaboração e implementação do planejamento estratégico nas empresas. Etapa 1 Diagnóstico Estratégico Etapa 2 Missão da Empresa Etapa 3 Instrumentos Prescritivos e Quantitativos Etapa 4 Controle e Avaliação 1. Diagnóstico Estratégico ou Auditoria de Posição Como se está. Essa etapa se subdivide em: Identificação da Visão Análise Externa Análise Interna Análise dos Concorrentes:
3 De acordo com Oliveira (2002, p.128): missão é uma forma de se traduzir determinado sistema de valores em termos de crenças ou áreas básicas de atuação, considerando as tradições e filosofias da empresa. Conforme afirma Kaplan e Norton (2004, p.157): propósitos são comprometidos que a empresa se impõe no sentido de cumprir sua missão, representando grandes áreas de atuação selecionadas no contexto da missão estabelecida. Quando se fala em postura estratégica de uma organização, podemos entender que é a rota, o caminho que a empresa escolhe com o objetivo precípuo de atingir sua missão. Quando a empresa escolhe a sua postura estratégica, três fatores devem ser analisador. São eles: oportunidades e ameaças sinalizadas, missão ou razão de ser da organização, os pontos fracos e fortes identificadas internamente. Na etapa três da elaboração e implementação do planejamento estratégico, temos os objetivos e desafios da empresa como pontos essenciais na consistência e adequação do planejamento. Já Oliveira (2002, p.160) afirma que: desafio é a quantificação, com prazos definidos, do objetivo estabelecido, exigindo esforço extra da empresa. Alguns executivos de empresas utilizam os conceitos de objetivo e desafio na etapa três do planejamento estratégico. Alguns requisitos devem ser analisados pela alta cúpula da organização na consecução dos objetivos: - As prioridades devem ser sinalizadas; - O sistema de controle e avaliação deve ser adequado; - O objetivo deve ser claro, entendido e aceito por todos os colaboradores, desde a alta cúpula até o chão da fábrica; - Deve ser específico, mensurável e realista; - Deve estar intimamente e adequadamente relacionado com fatores internos e externos da empresa. Temos como as principais características dos objetivos e desafios: Hierarquia, Realismo, Motivador, Operacional, Decisório, Comunicado e Utilitário. Quando uma empresa estabelece seus objetivos e desafios, necessariamente, deverá passar por uma abordagem quantitativa, onde os resultados serão mensurados adequadamente. Uma das formas que a organização pode utilizar é o processo do balanced scorecard. A palavra estratégia é de extrema importância no dia-a-dia das organizações, onde o executivo deve saber o momento ideal para estabelecer os caminhos, as ações e os projetos das empresas no estabelecimento de seus objetivos, metas e desafios. Podemos classificar as estratégias organizacionais de inúmeras maneiras, tais como: Quanto à qualidade nos resultados, Quanto aos recursos aplicados, Quanto à amplitude, Quanto à fronteira, Quanto à concentração, Quanto ao enfoque.
4 Conforme Oliveira (2002, p.199): a combinação de estratégias deve ser feita de forma que aproveite todas as oportunidades possíveis, e utilizando a estratégia certa no momento certo. A seguir, iremos abordar os tipos de estratégias mais utilizadas pelas organizações. Estratégia de sobrevivência: esse tipo de estratégia possui a grande desvantagem de, quando utilizada por um período longo, provavelmente será achatada, aniquilado pelo ambiente de mercado, pois nada adianta sobreviver sem ter nenhuma perspectiva e expectativa a curto, médio e longo prazo. Os exemplos que se adequam melhor a esse tipo de estratégia são: Desinvestimento, Redução de custos. Estratégia de manutenção: De nicho, De estabilidade e De especialização. Estratégia de crescimento - Joint venture: ocorre quando duas organizações se tornam parceiras com o intuito de produzir um produto em um novo mercado. - Internacionalização: as organizações lançam suas operações para fora da sua origem. Apesar de ser um processo que envolve risco e é extremamente lento, esse tipo de estratégia é destinada às empresas de grande porte, por apresentarem uma automação crescente, com sistemas informatizados nos âmbitos nacional e internacional. Estratégia de desenvolvimento Esse processo de desenvolvimento pode ocorrer de várias formas tais como: - Desenvolvimento de mercado - Desenvolvimento de produtos/serviços - Desenvolvimento financeiro Desenvolvimento de capacidades Desenvolvimento de estabilidade Não podemos esquecer três pontos na formulação do planejamento estratégico: o planejamento deve ser efetivamente estratégico e não de controle; o planejamento estratégico não resolve os inúmeros problemas da empresa, pois possui as suas limitações e o planejamento estratégico deve se adequar aos objetivos, missão, propósitos e metas da organização. Seguem abaixo as inúmeras causas decorrentes das falhas e os problemas mais usuais no momento da elaboração do planejamento estratégico nas organizações: 1. Falta de conhecimento a respeito dos conceitos do planejamento estratégico. 2. Falta de conhecimento que o planejamento estratégico é um processo integrado e que interage na empresa como o todo e com o ambiente. 3. Falta de adequação no envolvimento da alta e média administração das empresas. 4. Ações inadequadas no planejamento estratégico.
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