Desafios e Perspectivas da Educação infantil Qualidade, Financiamento e Acesso. Laisa Gomes Fernanda Roscille

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1 Desafios e Perspectivas da Educação infantil Qualidade, Financiamento e Acesso Laisa Gomes Fernanda Roscille

2 Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE Autarquia Federal Lei de Criação: Lei nº 5.537, de 21 de novembro de 1968, e alterada pelo Decreto Lei nº 872, de 15 de setembro de Missão: Prestar assistência técnica e financeira e executar ações que contribuam para uma educação de qualidade a todos; Visão: Ser referência na implementação de políticas públicas

3 Principais Programas Executados pelo FNDE PNLD PDDE PNAE PROINFO CAMINHO DA ESCOLA PNATE

4 PROINFÂNCIA Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação Infantil

5 PROINFÂNCIA Embasamento Legal: Resolução CD/FNDE nº 6, de 24 de abril de Decreto da Presidência da República Nº 6.494, de 30 de Junho de Em 2007 o governo federal criou o Programa Nacional de Reestruturação e Aquisição de Equipamentos para a Rede Escolar Pública de Educação Infantil (ProInfância) para: a) construção de creches e escolas de educação infantil padrão ProInfância do FNDE e b) aquisição de equipamentos para as escolas construídas no âmbito do ProInfância.

6 PROINFÂNCIA Tipos de Obras: Projetos de Construção: Creches e Préescolas Projeto Tipo A elaborado pelo município (Municípios acima de habitantes Norte, Nordeste e Centro - Oeste); Projeto Tipo B elaborado pelo FNDE Capacidade de atendimento: Projeto Tipo C elaborado pelo FNDE Projeto Tipo B 120 crianças em período integral ou até 240 crianças distribuídas em turnos matutino e vespertino. Projeto Tipo C 60 crianças em período integral ou até 120 crianças distribuídas em dois turnos.

7 : PROINFÂNCIA Histórico Nacional do Programa: O Programa investiu na construção de Unidades de creches e préescolas; Transferências eram feitas por meio de convênios com os entes federados; : O Programa investiu na construção de creches, totalizando novas unidades de educação infantil em todo o país. Inclusão do Programa PAC2; Realização de Transferências Diretas por meio de Termos de Compromissos; : Desafio de apoiar a construção de mais creches e pré-escolas através do PAC. ( obras apoiadas)

8 PROINFÂNCIA CRITÉRIOS DE ATENDIMENTOS Conforme Art. 3º, 3 º do Decreto Federal Nº 6.494/2008, o Ministério da Educação poderá definir critérios de priorização de atendimento. GARANTIA DO ACESSO Constituição Federal: Art. 211, 2º Os Municípios atuarão prioritariamente no ensino fundamental e na educação infantil. Lei de Diretrizes e Bases da Educação (Lei nº 9.394/96): Art. 4º O dever do Estado com educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de: II - educação infantil gratuita às crianças de até 5 (cinco) anos de idade; PRAZO PARA ENVIO DAS PROPOSTAS - ATÉ 30/04/2014

9 PROJETO TIPO B METODOLOGIA CONVÊNCIONAL Obras Executadas no Nordeste Cascavel/CE Patos/PB Paraibano/MA

10 PROJETO TIPO C METODOLOGIA CONVÊNCIONAL Obras Executadas no Nordeste Picuí/PB Banzaê/BA Olho D água Grande/AL

11 PROJETO TIPO A Obra Executada em Recife/PE

12 Principais Desafios: DESAFIOS NA GARANTIA DE REDE FÍSICA PARA EDUCAÇÃO INFANTIL Lentidão na realização de processos licitatórios realizados pelos próprios municípios; Qualidade e padronização dos prédios públicos; Paralisação das obras; Atraso na conclusão das obras; Empresas descompromissadas com a execução das obras; Movimentação bancária indevida realizada por gestores; Falta de Migração acompanhamento e fiscalização das obras; SIMEC

13 Creches apoiadas pelo programa no Brasil * Fonte: SIMEC (Abril/2014) Brasil: 8119 creches Nordeste: creches

14 Situação das obras Nordeste Obras Proinfância - Nordeste CANCELADA 34 2% PARALISADA % CONCLUÍDA % EXECUÇÃO % PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA

15 Situação das obras Bahia e Sergipe Obras Proinfância - Bahia CANCELADA 8 2% PARALISADA 57 15% Obras Proinfância - Sergipe CONCLUÍDA 94 25% EXECUÇÃO % PARALISADA CONCLUÍDA 7 17% CANCELADA 3 7% PARALISADA 6 15% EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA EXECUÇÃO 25 61% PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA

16 Situação das obras Ceará e Paraíba Obras Proinfância - Ceará CONCLUÍDA 65 39% CANCELADA 7 4% PARALISADA 29 17% EXECUÇÃO 67 40% PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA Obras Proinfância - Paraíba CONCLUÍDA 35 25% CANCELADA 4 3% PARALISADA 12 8% EXECUÇÃO 92 64% PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA

17 Situação das obras Maranhão e Pernambuco Obras Proinfância - Maranhão CONCLUÍDA 28 11% CANCELADA 34 14% PARALISADA 38 16% Obras Proinfância - Pernambuco EXECUÇÃO % PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA CONCLUÍD A 35 22% CANCELAD A 3 2% PARALISADA 20 12% PARALISADA EXECUÇÃO % EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA

18 Situação das obras Piauí e Rio Grande do Norte Obras Proinfância - Piauí CANCELADA 10 11% Obras Proinfância - Rio Grande do Norte CONCLUÍDA 16 18% PARALISADA 20 22% PARALISADA CANCELADA 5 4% EXECUÇÃO 45 49% EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA CONCLUÍDA 25 20% PARALISADA 36 29% PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA EXECUÇÃO 57 47% CANCELADA

19 Situação das obras Alagoas Obras Proinfância - Alagoas CANCELADA 0 0% CONCLUÍDA 20 28% PARALISADA 5 7% EXECUÇÃO 47 65% PARALISADA EXECUÇÃO CONCLUÍDA CANCELADA

20 METODOLOGIAS INOVADORAS Embasamento Legal: Resolução/CD/FNDE nº 25, de 14 de junho de Desafios - MI: Melhorar a eficiência do processo, e garantir: 1. Edifícios com qualidade compatível às funcionalidades requeridas pelas atividades escolares; 2. Edifícios com padrões de desempenho assegurados, 3. Construção em larga escala; 4. Utilização de métodos construtivos racionalizados; 5. Garantia de prazos reduzidos; 6. Ampla participação do mercado; 7. Manutenibilidade e durabilidade dos edifícios.

21 REGISTRO DE PREÇOS NACIONAL - RDC Pregão 93 - (Nordeste) DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado Tecnologia utilizada GRUPO 1 AL, SE, PE FORNECEDOR 4 GRUPO 2 BA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO GRUPO 3 PB RN CE FORNECEDOR 3 PVC/CONCRETO GRUPO 4 PI MA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO Pregão 94 - (Sul / Sudeste) DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado Tecnologia utilizada GRUPO 1 ES, RJ FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO GRUPO 2 MG FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO GRUPO 3 SP FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO GRUPO 4 PR SC FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO GRUPO 5 RS FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO Pregão 09 - (Norte / Centro-Oeste) DESCRIÇÃO GRUPO 1º colocado Tecnologia utilizada GRUPO 1 AM, RR FORNECEDOR 2 GRUPO 2 AP, PA FORNECEDOR 2 LIGHT STEEL FRAME/PLACA CIMENTÍCIA LIGHT STEEL FRAME/PLACA CIMENTÍCIA GRUPO 3 AC, RO FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO GRUPO 4 DF, GO, TO FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO FORNECEDOR 1 - PVC/CONCRETO FORNECEDOR 2 - LIGHT STEEL FRAME/PLACA CIMENTÍCIA FORNECEDOR 3 - PVC/CONCRETO FORNECEDOR 4 - PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO GRUPO 5 MS, MT FORNECEDOR 1 PVC/CONCRETO

22 METODOLOGIAS INOVADORAS Tecnologias Utilizadas PAINÉIS COMPOSTOS + PULTUDRADO PVC + CONCRETO SISTEMA LIGHT STEEL FRAME + PLACA CIMENTÍCIA

23 METODOLOGIA INOVADORA Painéis Compostos + Pultrudado DESCRIÇÃO GRUPO 1º COLOCADO TECNOLOGIA UTILIZADA GRUPO 1 AL, SE, PE FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO GRUPO 2 BA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO GRUPO 4 PI e MA FORNECEDOR 4 PAINÉIS COMPOSTOS + PULTRUDADO Exemplo da 1ª Creche: Canoas - RS

24 METODOLOGIA INOVADORA PVC + Concreto DESCRIÇÃO GRUPO 1º COLOCADO TECNOLOGIA UTILIZADA GRUPO 3 PB RN CE FORNECEDOR 3 PVC/CONCRETO

25 1ª Creche Proinfância MI inaugurada no Brasil - Munícipio de Aparecida de Goiânia/GO

26 1ª Creche Proinfância MI inaugurada no Brasil - Munícipio de Aparecida de Goiânia/GO

27 Mobiliários e Equipamentos Os trâmites para atendimento com mobiliário e equipamentos destinado às escolas de educação infantil padrão Proinfância serão iniciados pelo FNDE quando a construção da escola estiver em fase de conclusão, a partir de 80%, de forma registrada no Módulo Obras 2.0 no SIMEC (

28 Consulta Liberações de Recursos e Contas Correntes FNDE

29 Procedimentos para aceitar o Termo de Compromisso no SIMEC. Para validar o Prefeito precisar acessar o Simec > Módulo PAR > Visualização > Árvore > Documentos > Selecionar o Termo de clicar em Aceitar

30 Procedimentos para prorrogação de prazo de obas no SIMEC. O Prefeito precisar acessar cessar o Simec > módulo PAR > Visualização: Programa > Proinfância & Quadra nas Escolas o Fim da vigência de obras

31 OBRIGADA!