Trata-se de embargos de declaração opostos pelo INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE - ICMBio contra o seguinte acórdão:

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1 PROCESSO Nº: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO AGRAVANTE: COOPERATIVA MISTA DE PESCA DE ITACARE ADVOGADO: RAFAELA CÂMARA SILVA AGRAVADO: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVACAO DA BIODIVERSADE EMBARGANTE: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVACAO DA BIODIVERSADE RELATOR(A): DESEMBARGADOR(A) FEDERAL PAULO ROBERTO DE OLIVEIRA LIMA - 2ª TURMA RELATÓRIO Trata-se de embargos de declaração opostos pelo INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSADE - ICMBio contra o seguinte acórdão: AMBIENTAL E PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EMBARCAÇÃO QUE PENETROU UNADE DE CONSERVAÇÃO COM INSTRUMENTO DE PESCA. INFRAÇÃO AMBIENTAL. LIBERAÇÃO DA EMBARCAÇÃO APREENDA. 1. Trata-se de agravo de instrumento interposto por COOPERATIVA MISTA DE PESCA DE ITACARÉ - COOMPI contra decisão que, nos autos de ação ordinária, indeferira a antecipação dos efeitos da tutela, a qual objetivava a imediata liberação da embarcação apreendida, bem como de todos os petrechos e pescados a ela integrados, após a autuação levada a efeito pelo INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVAÇÃO E BIODIVERSADE - ICMBio, ora agravado. 2. A Cooperativa agravante é uma sociedade civil, sem fins lucrativos, constituída com o escopo de fomentar a atividade de pesca através da prestação de serviços aos seus associados, simples pescadores. No dia 29 de abril de 2015, após a recente aquisição de embarcação pela recorrente para a realização de grandes pescas (que fora obtido através de linhas de crédito, a exemplo do Programa Nacional de Financiamento da Ampliação e Modernização da Frota Pesqueira Nacional, Lei nº /2004), houve a penetração, por parte do barco da agravante, em Unidade de Conservação (Reserva Biológica do Atol das Rocas) com o porte de instrumento de pesca. Tal atitude acarretou a lavratura, por parte do ICMBio, ora recorrido, do Auto de Infração nº e a aplicação da multa no importe de R$ ,00 (dez mil reais), bem como a apreensão da referida embarcação denominada de "COOMPI I", lavrando-se o respectivo Termo de Depósito nº É verdade que, em princípio, inexiste qualquer arbitrariedade ou ilegalidade na atuação do ICMBio agravado, até porque, dentro de seu mister fiscalizatório (poder de polícia), houve a regular autuação da Cooperativa agravante, com a lavratura de Termo de Depósito, visto que restou apreendida sua embarcação que frequentava lugar proibido (portando instrumento de pesca), qual seja, a "Reserva Biológica do Atol das Rocas", considerada Unidade de Conservação, o que, sem dúvidas, caracteriza infração ambiental, suscetível de sanção por parte da Administração Pública. As alegações relativas à suposta ausência de data no auto não se mostram relevantes, porquanto

2 formalidade que não tem o condão de eivar de forma insuperável o ato administrativo. 4. Entretanto, o procedimento administrativo terá o condão de revelar as cominações legais para a infração, de modo que se revela impróprio manter-se a apreensão da embarcação. Com efeito, nada justifica tolher-se o administrado do acesso ao seu bem, mormente porque a Administração tem os meios próprios para constranger ao cumprimento da proteção ao meio ambiente, inclusive com a imposição de multa. Notese, ademais que a referida autuação remonta aos idos do mês de abril de 2015 (29/04/2015) e ainda resta pendente de apreciação e julgamento a defesa administrativa lançada pela agravante ao ICMBio agravado. 5. Observe-se, de resto, que a Cooperativa recorrente é servil ao fomento da pesca através da prestação de serviços aos seus associados, simples pescadores que retiram seu sustento diário da embarcação financiada pela política pública do "Profrota Pesqueira, Lei /2004", que trouxe maior facilidade à atividade por eles desenvolvida. 6. A plausibilidade do direito material existe, sobretudo considerando-se que a egrégia Segunda Turma desta Corte tem entendido cabível a liberação de veículos ou embarcações apreendidos transportando irregularmente mercadorias, mesmo nos casos de cometimento de infrações ambientais. Doutra banda, o perigo da demora da prestação jurisdicional é manifesto, dada a necessidade de subsistência dos pescadores e de suas famílias que dependem daquela embarcação. Ademais, a medida é reversível, caso se determine ao final em sentido diverso. 7. Agravo de instrumento provido, para determinar a liberação da embarcação apreendida, bem como os apetrechos que a integram. Sustenta o embargante, em suas razões, que o acórdão foi omisso ao não ter se manifestado expressamente sobre dispositivos normativos que determinam a apreensão dos bens utilizados no cometimento de infrações ambientais, a exemplo dos arts. 25 e 72 da Lei n /98 e dos arts. 101, 102, 105 e 106, todos do Decretolei n /08. É o relatório. PROCESSO Nº: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AGRAVO

3 DE INSTRUMENTO AGRAVANTE: COOPERATIVA MISTA DE PESCA DE ITACARE ADVOGADO: RAFAELA CÂMARA SILVA AGRAVADO: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVACAO DA BIODIVERSADE EMBARGANTE: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVACAO DA BIODIVERSADE RELATOR(A): DESEMBARGADOR(A) FEDERAL PAULO ROBERTO DE OLIVEIRA LIMA - 2ª TURMA VOTO Cabíveis, em tese, os embargos, por apontarem omissão no decisum, passo a apreciálos. Inicialmente, registro que é pacífico na jurisprudência o entendimento de que o Juiz não fica adstrito aos fundamentos invocados pelas partes, nem tampouco está obrigado a responder a todas as suas alegações. Firmando o seu convencimento, deve expor as razões que o levaram a proferir tal decisão, em cumprimento ao comando constitucional que exige sejam fundamentadas as decisões, sob pena de nulidade. A fundamentação, no entanto, não abrange um questionário com todas as respostas aos quesitos levantados pelas partes. Não merece guarida a pretensão do ICMBio embargante, uma vez que esta Egrégia Segunda Turma tem fincado o posicionamento de que é possível a liberação de veículos ou embarcações apreendidos transportando irregularmente mercadorias, ainda que em casos de cometimento de infrações ambientais, visto que nada justifica tolher-se o administrado do acesso ao seu bem, mormente porque a Administração tem os meios próprios para constranger ao cumprimento da proteção ao meio ambiente, inclusive com a imposição de multa. Demais disso, inexiste omissão quanto aos dispositivos citados pela embargante, pois a previsão legal de apreensão de bens utilizados no cometimento de infrações ambientais não impede sua posterior liberação, mercê da falta de razoabilidade em manter-se o bem apreendido, dada a necessidade de subsistência dos pescadores e de suas famílias que dependem daquela embarcação. Na realidade pretende a embargante que se acolha a interpretação reputada correta

4 pela parte aos dispositivos legais que aponta, mas tal configura pretensão a rejulgamento. Nessa senda, não padecendo o acórdão de qualquer omissão, obscuridade ou contradição, não há que se falar em embargos declaratórios com o simples objetivo de forçar o reexame da matéria. Com força no aludido, NEGO PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. É como voto. PAULO ROBERTO DE OLIVEIRA LIMA Desembargador Federal Relator PROCESSO Nº: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO AGRAVANTE: COOPERATIVA MISTA DE PESCA DE ITACARE ADVOGADO: RAFAELA CÂMARA SILVA AGRAVADO: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVACAO DA BIODIVERSADE EMBARGANTE: INSTITUTO CHICO MENDES DE CONSERVACAO DA BIODIVERSADE RELATOR(A): DESEMBARGADOR(A) FEDERAL PAULO ROBERTO DE OLIVEIRA LIMA - 2ª TURMA

5 EMENTA PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. FINALADE DE REJULGAMENTO. INOCORRÊNCIA DE OMISSÃO, CONTRADIÇÃO OU OBSCURADE. 1. Embargos de declaração que suscitam a existência de omissões, contradições ou obscuridades, no que toca a aspectos do julgamento, a pretexto de reapreciar a matéria com a consequente atribuição de efeito infringente; 2. O que em verdade pretende o embargante é que se acolha a interpretação reputada correta pela parte aos dispositivos legais que aponta, mas tal configura pretensão a rejulgamento; 3. Embargos de declaração desprovidos. ACÓRDÃO Vistos, Relatados e discutidos os presentes autos, em que figuram como partes as acima indicadas. DECE a Segunda Turma do Tribunal Regional Federal da 5ª Região, à unanimidade, NEGAR PROVIMENTO AOS EMBARGOS DE DECLARAÇÃO, nos termos do voto do Relator e das notas taquigráficas, que passam a integrar o presente julgado. Recife, 1º de dezembro de 2015.

6 PAULO ROBERTO DE OLIVEIRA LIMA Desembargador Federal Relator