A Importância dos Royalties na Economia dos Municípios do Estado do Rio de Janeiro

Transcrição

1 A Importância dos Royalties na Economia dos Municípios do Estado do Rio de Janeiro Deputado Glauco Lopes Presidente da Comissão de Minas e Energia da Assembleia Legislativa

2 Os royalties e o Pré-Sal Royalties como compensação à atividade petrolífera por causa dos impactos causados as regiões próximas. O Pré-sal como oportunidade ímpar para o crescimento nacional. Distribuição da riquezas? Sim. Todos temos direto, mas parcela maior para quem é diretamente atingido. Tratamento diferenciado na distribuição da renda obtida com a produção. Distribuir os royalties pertencentes à União. Aumentar alíquota dos royalties e redistribuir a diferença aos municípios que não recebem

3 O caso de Macaé Chegada da Petrobras em 1977 e a mudança da realidade do município. Cidade que mais sofreu impactos por ser a sede da Petrobras R$ , R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,48 O quanto Macaé recebeu em royalties? 2008 R$ ,41 Macaé já chegou a investir 32% do orçamento na educação quando o previsto em lei era de 25%. Investiu 36% na saúde quando o mínimo era 13%. O gasto com pessoal era próximo a 28% e o limite da lei de gasto com a folha de pagamento era de 56% (Dados entre 1998 e 2004).

4 Hospital Público Municipal O que foi feito em Macaé Construção de Vias Expressas Pavimentação de ruas Remodelação da orla Centro de Convenções Calçadão da Rui Barbosa Academia ao Ar Livre Ginásio Municipal Theatro Municipal

5 Quanto se recebe em royalties? CAMPOS DOS GOYTACAZES 2005 R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,58 MACAÉ 2005 R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,32 QUISSAMÃ 2005 R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,88 RIO DAS OSTRAS 2005 R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,85 ARMAÇÃO DOS BÚZIOS 2005 R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,38 CABO FRIO 2005 R$ , R$ , R$ , R$ , R$ ,61

6 O que outras cidades fizeram Quissamã

7 O que outras cidades fizeram Cabo Frio

8 O que outras cidades fizeram Rio das Ostras

9 O impacto dos royalties nas receitas municipais Beneficiário Royalties + PE Receita % São João da Barra , ,20 81% Campos * , ,00 68% Rio das Ostras , ,80 67% Quissamã , ,50 64% Carapebus , ,48 54% Casimiro de Abreu , ,50 53% Armação dos Búzios , ,90 49% Parati , ,20 45% Macaé , ,00 44% Cabo Frio , ,70 42% Cachoeiras de Macacu , ,20 31% Ano Base: 2008 * Ano Base 2006 pois não tivemos acesso à receita orçamentária 2008

10 Royalties + PE Estado do RJ 6,7 4,3 5,1 4,0 3,0 Municípios do ERJ 3,6 2,4 2,7 2,1 1,6 Em bilhões de Reais

11 Fundos de Desigualdades No Espírito Santo, o governo do Estado criou em 2006 um Fundo para a Redução das Desigualdades Sociais para transferir para todos os municípios 30% do arrecadado com royalties. Assim municípios que não recebem royalties diretamente, são contemplados com este modelo. Em 2008 dos R$ 253,5 milhões recebidos com royalties, R$ 41,4 milhões foram para o fundo das prefeituras. Um ano antes desta lei, protocolei aqui na ALERJ uma proposta bem parecida com esta, dispondo sobre o Fundo Especial de Redução das Desigualdades Regionais. Proposta esta que até hoje não foi votada. Alguns municípios propõe Leis Municipais para destinar partes dos recursos arrecadados em royalties para um Fundo Social. Campos conta com o Fundecam e Quissamã e outros municípios têm analisado propostas semelhantes.

12 Fundo Especial de Redução das Desigualdades Regionais Proposta de Emenda Constitucional nº 54/2005 Implementar programas e projetos que reduzam a pobreza e melhorem os indicadores sociais nas áreas da educação, infra-estrutura, habitação, saúde, meio ambiente, saneamento básico, nas regiões mais pobres do Estado do Rio. Como funcionaria: 50% dos royalties e compensações que o Estado do Rio de Janeiro recebe seriam distribuídos da seguinte maneira: 25% serão aplicados na Região do Noroeste Fluminense; 30% serão aplicados na Região do Norte Fluminense; 35% serão aplicados na Região Metropolitana do Rio de Janeiro; 10% nas demais regiões do Estado do Rio de Janeiro; Importância da aprovação desta medida para atender aos municípios do Estado do Rio como um todo.

13 As perspectivas do pré-sal podem trazer muito mais recursos para o Estado do Rio de Janeiro. Defendo que a União transfira parte dos recursos que cabem a ela para Estados e Municípios, com maiores alíquotas para os produtores. É essencial que os royalties sejam usados com responsabilidade para priorizar o desenvolvimento econômico e social. Em caso de má aplicação, é o gestor quem deve ser punido e não a população com a perda destes recursos. Queremos com isso garantir melhores dias para as atuais e as futuras gerações de nosso Estado e de todo o Brasil! Obrigado