MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADORIA GERAL DA REPÚBLICA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO N 107/2009

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1 PROCURADORIA GERAL DA REPÚBLICA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO PREGÃO N 107/2009 DATA DE ABERTURA: 19 de novembro 2009 HORÁRIO: 13:30 horas LOCAL DA SESSÃO PÚBLICA: Sala da CPL/PGR, localizada no Edifício-sede, Bloco B, 2º andar, sala 202, sito à SAF Sul, Quadra 04, Conjunto C, Brasília-DF. A PROCURADORIA GERAL DA REPÚBLICA, através de seu Pregoeiro, instituído pela Portaria nº 556 de 05 de junho de 2009, do Senhor Secretário-Geral do Ministério Público Federal, de conformidade com o processo nº / , comunica aos interessados que fará realizar licitação do tipo menor preço, regime de execução indireta, empreitada por preso unitário, sob a modalidade de Pregão, nos termos da Lei de 17/07/2002, do Decreto nº de 08/08/2000, bem como da Lei nº de 21/06/1993, com as devidas alterações, da Lei Complementar nº 123 de 14/12/2006 e demais normas pertinentes. SEÇÃO I- DO OBJETO 1.1. Contratação de empresa na prestação de serviço continuado de garantia de manutenção de hardware e software, suporte técnico, assinatura do serviço SmartDefense, e contratação de treinamento para o corpo técnico da Procuradoria Geral da República para a solução atualmente em uso de segurança de rede e de informação Cluster de Firewalls Nokia/CheckPoint, conforme especificações em anexo São partes integrantes deste Edital: - Especificações/Projeto Básico (Anexo I); - Modelo de Declaração de superveniência de fatos impeditivos (Anexo II); - Modelo de Declaração de Regularidade Resolução CNMP 01/2005-Atualizada (Anexo III); - Contrato (Anexo IV). SEÇÃO II - CONDIÇÕES GERAIS PARA PARTICIPAÇÃO 2.1 Poderão participar desta licitação pessoas jurídicas que explorem ramo de atividade compatível com o objeto licitado e que atendam às condições exigidas neste edital e seus anexos; 2.2. As empresas que desejarem participar deste Pregão deverão no dia, hora e local estabelecidos neste edital, proceder o credenciamento, entregar ao Pregoeiro os envelopes separados e lacrados, respectivamente, a "PROPOSTA" e DOCUMENTAÇÃO contendo na parte externa o nº do edital, nome da empresa, local, data e hora da realização do certame. Declarada a abertura da sessão pelo Pregoeiro, não mais serão admitidos novos proponentes.

2 2.3. Não poderão participar os interessados que se encontrem com falência decretada, em processo de recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, dissolução, liquidação, empresas estrangeiras que não funcionem no País, nem aqueles que tenham sido declarados inidôneos para licitar ou contratar com a Administração Pública ou punidos com suspensão do direito de licitar e contratar com a Procuradoria Geral da República É vedada a participação na licitação e a contratação de empresa que tenha como sócios, gerentes ou diretores, pessoa que seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membros do Ministério Público da União e dos Estados, compreendido o ajuste mediante designações ou cessões recíprocas em qualquer órgão da Administração Pública direta e indireta dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, consoante Resolução nº 37/2009 do Conselho Nacional do Ministério Público. (A referida declaração deverá ser apresentada juntamente com o documento de credenciamento) É vedada a participação na licitação e a contratação de empresa que tenha como sócios, gerentes ou diretores, pessoa que seja cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de servidor ocupante, no âmbito Ministério Público Federal, de cargo de direção, chefia ou assessoramento, compreendido o ajuste mediante designações ou cessões recíprocas em qualquer órgão da administração pública direta e indireta dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, consoante Resolução nº 37/2009 do Conselho Nacional do Ministério Público. (A referida declaração deverá ser apresentada juntamente com o documento de credenciamento) É vedado à futura CONTRATADA manter empregados, no âmbito do CONTRATANTE, que sejam parentes até o terceiro grau dos respectivos membros ou servidores da Procuradoria Geral da República, observando-se também, no que couber, a vedação de reciprocidade entre os Ministérios Públicos ou entre estes e órgãos da administração pública 2.7. Os licitantes deverão apresentar declaração dando ciência de que cumprem plenamente os requisitos de habilitação, como condição para a participação na presente licitação, conforme disposto no inciso VII do art. 4º da Lei nº /2002. (A referida declaração deverá ser apresentada juntamente com o documento de credenciamento) Para fins de cumprimento ao estabelecido nos art. 44 a 49 da Lei complementar nº 123/2006,as microempresas e empresas de pequeno porte deverão declarar que cumprem as exigências legais para usufruírem dos direitos previstos nessa Lei. SEÇÃO III DO CREDENCIAMENTO 3.1. Nenhuma pessoa (física ou jurídica) mesmo que credenciada por processo legal poderá representar mais de uma empresa nesta licitação; 3.2. Os proponentes deverão se apresentar para credenciamento junto ao Pregoeiro por um representante que, devidamente munido de documento que o credencie a participar deste procedimento licitatório, venha a responder por sua representada, devendo, ainda, no ato de entrega dos envelopes, identificar-se exibindo a Carteira de Identidade ou outro documento equivalente O credenciamento é condição obrigatória para os licitantes que desejarem ofertar lances neste Pregão (Art. 11, inc. IV do Decreto nº de 08/08/2000). O representante legal da licitante que não se credenciar perante o Pregoeiro ficará impedido de participar da fase de lances verbais, de negociação de preços, de declarar a intenção de interpor recurso, enfim, de representar a licitante durante a reunião de abertura dos envelopes Proposta e Documentação relativos a este Pregão, ficando mantido o preço apresentado na sua proposta escrita, para efeito de ordenação das propostas e apuração do menor preço.

3 3.4. O credenciamento far-se-á através de procuração pública ou particular com firma reconhecida que comprove os necessários poderes para formular ofertas e lances de preços e praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome do Proponente. Em sendo sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa proponente, deverá apresentar cópia do respectivo Estatuto ou Contrato Social, no qual estejam expressos seus poderes para exercer direitos e assumir obrigações em nome da empresa (a não comprovação impedirá o credenciamento). SEÇÃO IV - DA PROPOSTA 4.1. No envelope deverá conter a palavra "PROPOSTA", número deste Pregão, dia e hora de sua abertura. A proposta deverá ser impressa e apresentada em papel timbrado da Empresa, sem emendas, rasuras ou entrelinhas, suas folhas devem estar rubricadas e a última assinada pelo seu representante legal, nome do proponente, número do CNPJ da empresa, endereço, número da conta bancária, agência e nome do banco. Deverão constar da proposta: a) especificação do serviço objeto da presente licitação. b) preço unitário mensal e total, em moeda nacional; 4.2. A simples participação neste certame implica em: a) aceitação de todas as condições estabelecidas neste Pregão; b) que a licitante, se vencedora, compromete-se a prestar os serviços em total conformidade com projeto básico/especificações do Anexo I deste Edital; c) que no preço final do serviço proposto estão inclusos todos os impostos, taxas e fretes e que também estão deduzidos os abatimentos eventualmente concedidos; d) que os preços cotados na proposta ou no lance que venha formular são valores aptos, satisfatórios e suficientes para atendimento da execução do objeto licitado; e) que o prazo de validade da proposta é de 60 (sessenta) dias, contados da data estipulada para sua entrega, o qual, se maior, deverá ser explicitado na proposta; f) que o limite máximo aceitável para o valor mensal da contratação dos serviços, será de R$ ,00 (vinte e dois mil, quinhentos e quatorze reais), com base no Decreto nº de 07/07/97. g) que no caso de omissão na proposta, considerar-se-á que as suas especificações serão as que constam do Anexo I; h) que a empresa vencedora deverá apresentar proposta atualizada com o valor oferecido no lance final. SEÇÃO V - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 5.1. No julgamento das propostas será adotado o critério de menor preço mensal global, desde que atendidas as especificações constantes deste Pregão Será verificada a conformidade das propostas apresentadas com os requisitos estabelecidos no Instrumento Convocatório, sendo desclassificadas as que estiverem em desacordo Serão classificados pelo Pregoeiro, os proponentes que apresentarem as propostas de menor preço mensal global, em conformidade com o objeto licitado, e as propostas em valores sucessivos e superiores em até 10%, relativamente à de menor preço.

4 5.4. Não havendo pelo menos 03 (três) propostas nas condições definidas no item 5.3, o pregoeiro classificará as 03 (três) melhores propostas, quaisquer que sejam os preços oferecidos. a) no item 5.4., os preços oferecidos devem estar compatíveis com os praticados no mercado Aos licitantes classificados será dada oportunidade para nova disputa por meio de lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes sempre sobre o menor valor (lance), a partir do autor da proposta classificada de maior preço e os demais Será(ão) vencedora(s) aquela(s) que ofertar(em) o(s) menor(es) preço(s), sendo a adjudicação realizada pelo valor global mensal Não serão aceitas propostas que apresentarem preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero Se duas ou mais propostas em absoluta igualdade de condições ficarem empatadas, será realizado sorteio, em ato público Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente às penalidades constantes do Capítulo VII, deste Edital Após os lances, será encerrada a etapa competitiva e ordenadas as ofertas em conformidade com o objeto deste Edital e seus anexos, exclusivamente pelo critério de menor preço global mensal O Pregoeiro examinará a aceitabilidade, quanto ao objeto e valor, da primeira classificada, definido neste Edital e seus Anexos, decidindo motivadamente a respeito Sendo aceitável a oferta, será verificado o atendimento das condições habilitatórias pelo licitante que a tiver formulado Constatado o atendimento pleno às exigências editalícias, será declarado o proponente vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto para o qual apresentou proposta Se a oferta não for aceitável ou se o proponente não atender às exigências editalícias, o Pregoeiro examinará as ofertas subseqüentes, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta, sendo o respectivo proponente declarado vencedor e a ele adjudicado o objeto deste Edital e seus Anexos, para o qual apresentou proposta. a) O Pregoeiro poderá negociar diretamente com o proponente para que seja obtido um preço melhor Da reunião, lavrar-se-á ata circunstanciada, em que serão registradas as ocorrências relevantes e, ao final, será assinada pelo Pregoeiro, equipe de apoio e os licitantes presentes Verificando-se, no curso da análise, o descumprimento de requisitos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, a Proposta será desclassificada. SEÇÃO VI - DA HABILITAÇÃO 6.1. Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, ou qualquer processo de cópia autenticada através de cartório competente, ou publicação em órgão da imprensa oficial ou de cópias, desde que acompanhadas dos originais para conferência pelo Pregoeiro ou sua equipe de apoio O licitante deverá apresentar os seguintes Documentos para habilitar-se na presente licitação:

5 Declaração, observadas as penalidades cabíveis, de superveniência de fato impeditivo da habilitação (exigida apenas em caso positivo) Declaração da LICITANTE de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e menor de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, nos termos do inciso V do art. 27 da Lei 8666/ Certidão Negativa do Débito junto à Fazenda Federal, Estadual e Municipal, dentro do prazo de validade, compreendendo: a) Certidão da Dívida Ativa da União; b) Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais; c) Certidão Negativa de Débito das Contribuições sociais previstas nas alíneas a, b e c do parágrafo único, art. 4º da Lei 8.212; as contribuições instituídas a título de substituição e as contribuições devidas, por lei, a terceiros, inclusive inscritas em dívida do INSS e da União por ela administradas. d) Certidão Negativa de Débito junto ao Estado. e) Certidão Negativa de Débito junto ao Município. OBS: As certidões indicadas nas alíneas a, 'b e c, poderão ser apresentadas na forma conjunta de Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos a Tributo Federais e à Dívida Ativa da União, nos termos do Decreto 6.106/2007 e IN/RFB nº 734/ Certificado de Regularidade de Situação - FGTS, junto ao gestor, dentro do prazo de validade; A comprovação do cadastro e habilitação no SICAF, dar-se-á mediante verificação da validade dos documentos necessários, através de consulta ON LINE ao sistema, por ocasião da abertura do envelope documentação do licitante vencedor. O atendimento a este item dispensará o licitante de apresentar os documentos de que tratam os subitens ao 6.2.4; Será assegurado ao já cadastrado o direito de apresentar a documentação atualizada e regularizada na própria sessão (caso esteja com algum documento vencido) Certidão Negativa de Falência, ou execução patrimonial, expedida pelo cartório de Distribuição Judicial da Circunscrição da sede da proponente, datada dos últimos 30 (trinta) dias, ou que esteja dentro do prazo de validade expresso na própria Certidão; 6.3. Não será permitida a participação de consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição Não serão aceitos protocolos de entrega ou solicitação de documento em substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus anexos As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal das microempresas e EPP, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vendedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério deste órgão, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

6 A não-regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art.81 da Lei nº 8.666, de 21 de julho de 1993, sendo facultado à este órgão convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do contrato, ou revogar a licitação. SEÇÃO VII - DAS PENALIDADES 7.1 Com fulcro no artigo 7º da Lei /2002 e artigos 86 e 87 da Lei nº 8.666/1993, a Administração poderá, garantida a prévia defesa, aplicar aos licitantes e/ou adjudicatários as seguintes penalidades, sem prejuízo das responsabilidades civil e criminal: a) advertência; b) multa, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, a contar da comunicação oficial, nas seguintes hipóteses: b.1 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso injustificado e por descumprimento das obrigações contratadas, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total do Contrato; b.2 10% (dez por cento) sobre o valor total contratado, no caso de inexecução total e 5% (cinco por cento) sobre o valor total contratado, no caso de inexecução parcial do objeto contratado. c) impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento do SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, do licitante que não celebrar o contrato, deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade. 7.2 O valor da multa, aplicada após o regular processo administrativo, poderá ser descontado dos pagamentos eventualmente devidos pela Administração à adjudicatária, acrescido de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês, ou cobrado judicialmente; 7.3 As sanções previstas nas alíneas a, c, e d do subitem 7.1. poderão ser aplicadas, cumulativamente ou não, à penalidade de multa da alínea b. 7.4 As penalidades previstas neste capítulo obedecerão ao procedimento administrativo previsto na Lei 8.666/97, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei 9.784/ Os recursos, quando da aplicação das penalidades previstas nas alíneas a, b, c e d do item 7.1 poderão ser interpostos no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da intimação do ato ou da lavratura da ata. 7.6 No caso das penalidades previstas no item 7.1, alínea d, caberá pedido de reconsideração ao Exmo Sr. Procurador Geral da República, no prazo de 10(dez) dias úteis a contar da intimação do ato Além das penalidades previstas nesta seção, caso os prazos estabelecidos neste no anexo I sejam descumpridos sem justificativa prévia aceita pelo contratante, será configurado atraso injustificado na execução do contrato, portanto poderá o contratante, conforme estabelecido por lei, aplicar as seguintes multas de mora à contratada: a) Multa de 30% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um firewall não operacional; b) Multa de 20% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um serviço de firewall comprometido ou a um problema crítico na solução de

7 segurança; c) Multa de 10% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um dos nós do cluster inoperante; d) Multa de 5% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um problema não-crítico; e) Multa de 5% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos demais prazos estabelecidos no edital ou contrato. f) As multas de mora serão cumulativas em caso de reincidência no período de 30 dias. g) Em todos os casos acima, antes da aplicação da sanção, será garantida à contratada o contraditório e a ampla defesa. SEÇÃO VIII DA IMPUGNAÇÃO E RECURSOS 8.1. A impugnação ao ato convocatório poderá ser feita em até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas, nos termos do Art. 12 caput, 1º e 2º do Dec de Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contra-razões em igual número de dias, que começa a correr do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos, nos termos do art. 4º, inciso XVIII da Lei / O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na sala da CPL, sito à SAF Sul, Quadra 04, Conjunto C, Bloco B, Sala 202, em Brasília DF. SEÇÃO IX - DA DOTAÇÃO 9.1. A despesa decorrente da contratação do objeto deste Pregão correrá à conta dos recursos específicos consignados no orçamento do MPF. SEÇÃO X- DAS OBRIGAÇÕES Prestar os serviços cotados em estrita conformidade com as especificações exigidas e Minuta de Contrato. SEÇÃO XI DO RECEBIMENTO Provisoriamente, para efeito de posterior verificação da conformidade dos serviços realizados e/ou das peças, componentes ou acessórios substituídos; Definitivamente, no prazo máximo de 10 dias corridos, a contar do recebimento provisório, para a verificação da adequação do objeto aos termos contratuais e conseqüente aceitação. SEÇÃO XII - DO PAGAMENTO O pagamento será efetuado conforme minuta de contrato anexa; Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora enquanto pendente de liquidação ou qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência; À Procuradoria Geral da República fica reservado o direito de não efetuar o pagamento se, no ato de entrega e aceitação dos serviços, estes não estiverem em perfeita condições, de acordo com as especificações estipuladas.

8 SEÇÃO XIII - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS A presente licitação somente poderá vir a ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, ou anulada no todo ou em parte por ilegalidade de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado O objeto da presente licitação poderá sofrer acréscimos ou supressões, conforme previsto no art. 65, 1º e 2º, inciso II, da Lei nº 8.666/ Se a licitante vencedora não assinar o contrato dentro do prazo máximo de 05 (cinco) dias, contados da data de recebimento da notificação, e sem justificativa por escrito e aceita pelo Sr. Secretário de Administração, restará caduco o seu direito de vencedora, sujeitando-se às penalidades aludidas no capítulo VII deste Pregão O Pregoeiro, no interesse da Administração, poderá relevar omissões puramente formais observadas na documentação e proposta, desde que não contrariem a legislação vigente e não comprometam a lisura da Licitação, sendo possível a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo Ocorrendo a hipótese prevista no item 13.3, o objeto da presente licitação poderá ser adjudicado às licitantes remanescentes, na ordem de classificação, e de acordo com as propostas apresentadas Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração e/ou apresentação de documentação relativa ao presente Edital Transcorrido o prazo recursal e decidido os recursos eventualmente interpostos, será o resultado da licitação submetido ao Secretário de Administração para o procedimento de homologação Independente de declaração expressa, a simples participação nesta licitação implica em aceitação plena das condições estipuladas neste Edital, decaindo do direito de impugnar os seus termos o licitante que, tendo-o aceito sem objeção, vier, após o julgamento desfavorável, apresentar falhas e irregularidades que o viciem Quaisquer esclarecimentos sobre dúvidas, eventualmente suscitadas, relativas às orientações contidas no presente Pregão, poderão ser solicitadas, por escrito, à Secretaria de Administração, através do Pregoeiro ou através dos telefones e Fax: Brasília-DF, de outubro de 2009 FRANCISCO DE JESUS DA SILVA ARAUJO Pregoeiro/PGR

9 ANEXO I ESPECIFICAÇÕES/PROJETO BÁSICO ITEM I-OBJETO O presente projeto visa expor a necessidade de contratação de serviço continuado de garantia de manutenção de hardware e software, suporte técnico, assinatura do serviço SmartDefense, e contratação de treinamento para o corpo técnico da Procuradoria Geral da República para a solução atualmente em uso de segurança de rede e de informação Cluster de Firewalls Nokia/CheckPoint. ITEM II - APRESENTAÇÃO A Procuradoria Geral da República possui uma rede local de computadores e serviços na qual trafegam dados dos usuários e informações dos sistemas corporativos de acesso exclusivo destes usuários. Um canal de comunicação de longa distância interconecta a rede da PGR à Rede Nacional do MPF, que congrega todas as unidades do Ministério Público Federal e permite a rápida troca de informações entre estas unidades. A Rede Nacional do MPF ainda possui uma saída única para permitir o acesso das unidades do MPF à Internet. Para garantir a segurança de acesso às informações, ou seja, prevenir que pessoas não autorizadas, oriundas de outras unidades do MPF, ou mesmo da Internet, façam acessos indevidos às informações hospedadas nos servidores da PGR, ou ainda, que tentem interceptar informações trafegadas na rede local, foram adquiridas soluções de alta disponibilidade que fornecem detecção e prevenção à intrusões destinadas à rede local da PGR. Um componente fundamental desta solução é o cluster de firewalls, solução de equipamentos especializados que permite a filtragem dos acessos oriundos e destinados à rede local da PGR. É este componente que, por exemplo, bloqueia tentativas de pichação a páginas hospedadas nos servidores WEB da instituição. Novas ameaças e tipos de ataques surgem com grande velocidade, devendo os sistemas de segurança estar sempre atualizados de forma a minimizar os riscos de eventuais invasões e ataques. Para tanto, seu modo de operação baseia-se em assinatura, ou seja, durante o período de vigência de garantia as atualizações são disponibilizadas para serem aplicadas nos equipamentos. Ao término deste período a assinatura deve ser renovada para que o serviço não seja descontinuado. É importante observar que existem diferentes tipos de assinaturas cada uma com diferentes níveis de proteção. Não obstante os sistemas de segurança necessitarem de permanente atualização, seus componentes devem ser operados e administrados por corpo técnico qualificado, dada a complexidade e o dinamismo com que as ameaças podem ocorrer. A equipe técnica da PGR deverá manter-se sempre atualizada e pronta para atuar em situações que podem comprometer a segurança da informação da instituição. ITEM III - SITUAÇÃO ATUAL A solução de cluster de firewalls da PGR é composta atualmente por dois equipamentos Nokia IP380 executando o software CheckPoint NG VPN-1, que configuram um ambiente de alta disponibilidade, com filtragem de protocolos e serviços. Estes equipamentos são administrados e gerenciados pela equipe técnica da DISEGI Divisão de Segurança da Informação, da Coordenadoria de Suporte Técnico da Secretaria de Tecnologia da Informação. A DISEGI foi recém-criada, e está atualmente estruturada com 6 servidores, alguns dos quais recém-empossados no Ministério Público Federal. ITEM IV - JUSTIFICATIVA Estando próximo o fim do período de garantia, faz-se mister manter a solução de Cluster de firewalls atualizada, de forma a minimizar o risco de ataques e invasões à rede local da PGR. Apesar de serem equipamentos estáveis, estes devem estar cobertos por assistência técnica que garanta a solução rápida de problemas com o menor impacto para os usuários da PGR. As assinaturas dos componentes atuais não permitem mecanismos de prevenção à intrusão(ips). Os equipamentos atuam apenas de forma reativa às tentativas de ataques e invasões. A 9

10 aquisição da assinatura do componente SmartDefense garantirá que os firewalls atuem proativamente, aumentando ainda mais o nível de segurança fornecido pelos equipamentos. Como o corpo técnico responsável pelo gerenciamento da solução é composto, em sua maioria, por servidores novos no quadro do MPF, faz-se necessária a capacitação dos mesmos de forma que possam atuar eficientemente e com qualidade na gerência e administração da solução de cluster de firewalls. ITEM V - ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS As especificações dos serviços a serem prestados encontram-se no Item. a) SERVIÇOS A SEREM PRESTADOS 1. Subscrição ao serviço SmartDefense para habilitar na solução de cluster failover de firewalls as funcionalidades de IPS. 2. Garantia de atualização e Suporte Técnico para os softwares que compõem a solução de cluster de firewalls. 3. Garantia de manutenção para os hardwares que compõem a solução de cluster de firewalls. 4. Treinamento para 6 funcionários do contratante. b) DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 1. Nomear um gestor que será o responsável pelo acompanhamento e fiscalização dos serviços prestados pela contratada. 2. Atestar o recebimento do objeto contratado após verificação dos serviços realizados, rejeitando o que não estiver de acordo por meio de notificação à contratada. 3. Prestar as informações e os esclarecimentos necessários ao bom desenvolvimento das atividades. 4. Permitir aos técnicos especializados, encarregados da prestação dos serviços, o livre acesso aos equipamentos, possibilitando-lhes executar os serviços e as verificações técnicas necessárias. 5. Assegurar-se da boa prestação e do bom desempenho da contratação. 6. Efetuar os pagamentos à contratada, após o cumprimento das formalidades legais. c) DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 1. Responsabilizar-se integralmente pelo fiel cumprimento do objeto contratado, prestando todos os esclarecimentos que forem solicitados pelo representante do contratante, cujas solicitações se obriga a atender. 2. Prestar suporte técnico on-site, em regime 24x7, durante toda a vigência do contrato, com número ilimitado de chamados através de telefone 0800 e por , através de técnico comprovadamente especializado e certificado pelo fabricante. 3. A partir da chegada do técnico, os procedimentos necessários para a solução do problema deverão obedecer os seguintes prazos: 4. Firewall não operacional: Solução em 4(quatro) horas; 5. Um dos nós do cluster inoperante: Solução em 24(vinte e quatro) horas; 6. Problema crítico na solução de segurança: Solução em 12(doze) horas; 7. Serviço de firewall comprometido: Solução em 12(doze) horas; 8. Problema não-crítico na solução de segurança: Solução em 48(quarenta e oito) horas. 9. Informar ao contratante do lançamento das atualizações dos softwares que compõem a solução e torná-las disponíveis sem custos adicionais em até 30 dias, durante o período de prestação do serviço. 10. Apresentar declaração, emitida pelos fabricantes dos produtos, softwares e licenças que compõem a solução, atestando que a empresa é credenciada e autorizada a realizar os serviços contratados. 11. Os chamados de suporte técnico on-site deverão ser atendidos em um prazo máximo de 2(duas) horas a contar da abertura do chamado. 12. O suporte técnico deverá ser prestado pela contratada. 13. Em caso de necessidade, realizar a remoção do(s) equipamento(s), peça(s), componente(s) ou acessório(s) somente após a prévia e expressa autorização do contratante. Os custos 1

11 decorrentes do transporte, tanto para a retirada quanto para a devolução, bem como eventuais danos ou avarias advindos deste transporte serão de responsabilidade da contratada. 14. Substituir peças, componentes ou acessórios, sem ônus para o contratante. 15. Possuir e utilizar as ferramentas e equipamentos necessários à perfeita execução dos serviços. 16. Emitir e enviar em até 7(sete) dias, quando solicitada, relatórios sobre análise de ocorrência ou evento especial que porventura tenha ocorrido nos equipamentos cobertos pelos serviços prestados. 17. Elaborar relatório discriminando os serviços executados em até 7(sete) dias, bem como peças e componentes substituídos, sempre que solicitado pelo contratante. 18. Apresentar seus empregados trajados de forma adequada e devidamente identificados, quando nas dependências do contratante, observando suas normas internas, inclusive as de segurança. 19. Entregar ao gestor do contrato todas as peças, componentes ou acessórios substituídos, no ato da substituição. 20. Responsabilizar-se pelas comunicações e demais providências necessárias para acionamento de garantia junto a fornecedores/fabricantes de peças, componentes ou acessórios fornecidos pela contratada durante a vigência do contrato, sem qualquer ônus para o contratante. 21. Os serviços deverão ser prestados durante toda a vigência do contrato, e consistirão na reparação de eventuais falhas dos equipamentos do contratante, mediante a substituição de peças e componentes que se apresentem defeituosos, ou no caso de componentes de software, na correção de rotinas e fornecimento de atualizações, conforme manuais e normas técnicas específicas para a solução. 22. O serviço de manutenção deverá utilizar apenas peças novas e componentes originais, salvo no segundo caso, por fundamentos escritos e aceitos pelo contratante. 23. A contratada prestará suporte técnico quanto ao uso dos recursos dos equipamentos, bem como quanto à solução dos problemas. 24. Caso não seja possível solucionar o problema nos prazos estipulados, a contratada deverá justificar dentro dos prazos estipulados e fornecer equipamento de capacidade e configuração igual ou superior ao substituído, de forma temporária ou definitiva, caso o mesmo não seja passível de reparo. No caso de substituição do equipamento fora dos prazos estipulados e sem justificativa prévia aceita pelo contratante, ainda caberá à contratada multa de mora, conforme estipulado abaixo. VI - ESPECIFICAÇÕES DOS SERVIÇOS a) Serviço SmartDefense 1. Subscrição para uso do SmartDefense para cluster, habilitando no firewall a funcionalidade de IPS, por um período de 36(trinta e seis) meses. b) Garantia de atualização e Suporte Técnico para os softwares que compõem a solução de cluster failover de firewalls, por um período de 36(trinta e seis) meses. 1. Compõem a solução os seguintes softwares: 2. Software CheckPoint NG VPN-1 R SmartCenter R Sistema Operacional IPSO 4.1-Build019. c) Garantia de Manutenção para os 2 equipamentos Nokia IP380 que compõem a solução de cluster failover de firewalls, por um período de 36(trinta e seis) meses. d) Treinamento 1. Treinamento nas ferramentas de administração e gerência(smartcenter) da solução de cluster de firewalls e IPS. 2. Carga-horária mínima de 30(trinta) horas. 3. Deverão ser capacitados 6 funcionários do contratante. 4. O treinamento deverá ser realizado nas dependências da contratada, que disponibilizará os recursos de hardware para a realização dos mesmos, em horário comercial e data a serem definidos pelo contratante. 5. Caso o treinamento não seja realizado em Brasília-DF, as despesas de transporte e hospedagem dos funcionários do contratante serão arcados pela contratada. 1

12 6. A contratada deverá fornecer todo o material didático a ser utilizado no treinamento, bem como os materiais de referência. e) Além das penalidades previstas na Seção VII do edital, caso os prazos estabelecidos neste termo sejam descumpridos sem justificativa prévia aceita pelo contratante, será configurado atraso injustificado na execução do contrato, portanto poderá o contratante, conforme estabelecido por lei, aplicar as seguintes multas de mora à contratada: 1. Multa de 30% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um firewall não operacional; 2. Multa de 20% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um serviço de firewall comprometido ou a um problema crítico na solução de segurança; 3. Multa de 10% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um dos nós do cluster inoperante; 4. Multa de 5% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos prazos relacionados a um problema não-crítico; 5. Multa de 5% sobre o valor da fatura do mês, caso sejam descumpridos demais prazos estabelecidos no edital ou contrato. 6. As multas de mora serão cumulativas em caso de reincidência no período de 30 dias. 7. Em todos os casos acima, antes da aplicação da sanção, será garantida à contratada o contraditório e a ampla defesa. 1

13 A N E X O II PREGÃO Nº 107/2009 D E C L A R A Ç Ã O (subitem ) Declaramos, em atendimento ao previsto no subitem 6.2.1, do edital de Pregão suprareferenciado, a superveniência do(s) fato(s) a seguir, o(s) qual(is) poderá(ão) constituirse em impeditivo(s) da nossa habilitação na presente licitação. (Declaração exigida somente em caso positivo) etc. 1

14 A N E X O III MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL PROCURADORIA GERAL DA REPÚBLICA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE RESOLUÇÃO CNMP 01/ ATUALIZADA NOME EMPRESA: IDENTIFICAÇÃO CNPJ: NOME DECLARANTE: CPF: CARGO: DECLARO, nos termos da Resolução nº 01/2005 Atualizada, do Conselho Nacional do Ministério Público, para fins de contratação de prestação de serviços junto à Procuradoria Geral da República - PGR, que : Os sócios desta empresa, bem como seus gerentes ou diretores não são cônjuges, companheiro(as) ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membros do Ministério Público da União e dos Estados, ou ainda, de servidor ocupante, no âmbito Ministério Público Federal, de cargo de direção, chefia ou assessoramento; compreendido, em todos os casos, o ajuste mediante designações ou cessões recíprocas em qualquer órgão da Administração Pública direta e indireta dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, consoante Resolução nº 37/2009 do Conselho Nacional do Ministério Público. os sócios desta empresa, bem como seus gerentes e diretores são cônjuges, companheiros(as) ou parentesem linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de Membros e servidores ocupantes de cargo de direção dos órgãos do Ministério Público da União, abaixo identificado(s): Nome do Membro: Cargo: Órgão de Lotação: Grau de Parentesco: Por ser verdade, firmo a presente, sob as penas da lei. LOCAL E DATA ASSINATURA 1

15 A N E X O IV MINUTA DE CONTRATO Disponível na página da transparência da PGR 1

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