E-GAR: Guias eletrónicas de resíduos
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1 E-GAR: Guias eletrónicas de resíduos Projeto de desmaterialização das Guias de Acompanhamento de Resíduos 10º Fórum Resíduos, SANA Malhoa, INÊS DIOGO Vogal do Conselho Diretivo
2 ÍNDICE DA APRESENTAÇÃO 1. Enquadramento 2. Visão 3. Benefícios 4. Cronograma 5. Características 6. Implementação 7. Exemplos práticos 8. Demonstração
3 1. ENQUADRAMENTO: legislativo RGGR: DL 239/97 DL178/2006 (DL73/2011) Portaria 335/97 Modelo INCM n.º 1429 (RH G.III e G.IV) Modelo INCM n.º 1428 Numeração unívoca Regras de utilização e preenchimento Usado para responsabilização, fiscalização e controlo Base preenchimento MIRR Bem implementado e conhecido na sociedade Problemas de utilização indevida (fiscalização) > 2 milhões / ano ~ 0,49 / exemplar Portaria 335/97 GARCD
4 1. ENQUADRAMENTO: legislativo RGGR: (DL73/2011) Artº 21 - prevê transporte de resíduos com e-gar N.º2 do Artº 21 - remete para norma técnica a aprovar por portaria conjunta N.º10 do Artº76 -Regime transitório: P335/97 em vigor até publicação citada portaria conjunta N.º2 do Artº48 - utilizadores e-gar sujeitos a inscrição SIRER
5 2. Visão Solução simples e funcional Reduzir a carga burocrática aos cidadãos e empresas Colocar a ênfase da responsabilização nos OGR Evoluir a base dos reportes: mapas anuais movimentos Implementação rápida mas upgrades modulares SIRER como um todo
6 2. Visão SILIAMB Resíduos (SIRER) MIRR SILOGR MRRU Recursos Hídricos MTR-LV MTR-LL E-GAR* Gases Fluorados* Emissões atmosféricas* PRTR* SEVESO P&A* EG* OAU* LUA * - módulos em desenvolvimento
7 3. BENEFÍCIOS: Pontos fortes / vantagens Desmaterialização Simplificação e integração Permite aplicação da Lei n.º 54/2012 Maior controlo dos movimentos e quantidades resíduos Qualidade dos dados Utilidade para os produtores e OGR Aumento universo Força os free-riders dentro do sistema
8 3. BENEFÍCIOS: Pontos fracos/ riscos Aumento universo (novos registos) Alteração legislativa Helpdesk
9 4. Cronograma Desenvolvimento do projeto
10 5. CARACTERÍSTICAS Portaria E-GAR SI/TI
11 5. CARACTERÍSTICAS SI/TI Webservices Portal SILIAMB SI/TI Migração MIRR APP mobile
12 5. CARACTERÍSTICAS: PORTAL Webservices SI/TI Portal SILIAMB SI/TI Migração MIRR APP mobile Regras da Portaria estão implícitas na programação Registo no SILIAMB (Produtor/Transportador/OGR) (Registo por Organizações / estabelecimentos) Emissão pelo produtor (ou em nome dele, validado por ele) Mecanismos de validação e correções (GAR corrigida)
13 5. CARACTERÍSTICAS: migração MIRR Webservices SI/TI Migração de dados para MIRR (form. B, C1, C2) Portal SILIAMB SI/TI Migração MIRR APP mobile MIRR B C1 C2 E-GAR E-GAR E-GAR MTR-LL MTR-LL MTR-LL MTR-LV MTR-LV (entradas) MTR-LV
14 5. CARACTERÍSTICAS: Webservices Web Services Pessoa Máquina Browser Web-forms Base dados Máquina Máquina Web Service Base dados Pessoa Máquina
15 5. CARACTERÍSTICAS: APP Webservices SI/TI Portal SILIAMB SI/TI Migração MIRR APP mobile Proof of concept dos webservices Para produtores
16 5. CARACTERÍSTICAS (proposta de Portaria) Portaria O transporte rodoviário, ferroviário, marítimo e aéreo de resíduos em território nacional é obrigatoriamente acompanhado de guia de acompanhamento de resíduos. Isenções: O transporte de resíduos urbanos (<1100l) Cuidados de saúde no domicílio / acidentes rodoviários
17 5. CARACTERÍSTICAS: resumo Cabeçalho Substituir GAR, GARH e GARCD Lógica e estrutura da GAR Mod. INCM :1:1 (produtor : resíduo : OGR) 1: N (transportadores sequenciais) Produtor/detentor Resíduo e operação Transportador(es) Operador de gestão de resíduos Aviso legal Rodapé
18 5. CARACTERÍSTICAS: resumo Certificado de receção Segunda release v1.2
19 5. CARACTERÍSTICAS: resumo Acompanha resíduos em papel impresso ou digital Verificação da autenticidade por consulta externa direta Base dados SILIAMB
20 6. Implementação (Roll-out) º S: Período de transição (E-GAR e Mod válidos) Uso obrigatório MIRR2015 preenchimento manual (terminou 31 março) MIRR2016 com migração automática parcial de dados MIRR2017 com migração automática total de dados
21 7. Exemplos práticos Produtor Transportador OGR
22 7. Exemplos práticos Produtor Inscrito no SILiAmb Responsabilidade na plataforma: Emitir a GAR (validar) Através da App mobile (não imprime) Através da plataforma Obter certificado de receção (à posteriori)
23 7. Exemplos práticos Transportador Inscrito no SILiAmb Responsabilidades na plataforma: consultar a GAR (envolvido) (Emitir GAR pelo Produtor) Verificação no local informação da GAR Faz-se acompanhar da GAR validada no transporte de resíduos
24 7. Exemplos práticos OGR Inscrito no SILiAmb Responsabilidade na plataforma: Consultar as GAR em que está envolvido (Emitir GAR pelo Produtor) Acusar/negar a receção Propor a correção de dados (se necessário)
25 8. DEMONSTRAÇÃO: Emissão de guias na app
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