Certificadora em empreendimentos de Parceria Público-Privada Experiência no setor. CMCP - Comissão de Monitoramento das Concessões e Permissões
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- Nelson Valgueiro Marques
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1 Certificadora em empreendimentos de Parceria Público-Privada Experiência no setor CMCP - Comissão de Monitoramento das Concessões e Permissões
2 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Estrutura INFRAESTRUTURA Estações ENERGIA Tração B T Via Permanente Túneis Pátio Infra Trem Ferramentas AUXILIARES Ventilação, Iluminação, Bombas Deteçãoe Combate a Incêndio Escadas / Esteiras Rolantes Portas Plataforma Auxiliares Energia Operação / Manut. Material Rodante Sinaliz. Estações e Vias A Bordo OUTROS Outros Sup/Contr Controle Arrecadação Transmissão Digital Equip/Veíc. Auxiliares Telecom TELECOMUNICAÇÕES Multimídia Comunicação Fixa C CO Pátio Comunicação Móvel
3 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada da Linha 4 - Amarela INFRAESTRUTURA Estações ENERGIA Tração B T Via Permanente Túneis Pátio Infra AUXILIARES Ventilação, Iluminação, Bombas Deteçãoe Combate a Incêndio Escadas / Esteiras Rolantes Auxiliares Energia Operação / Manut. Material Rodante Sinaliz. Portas Plataforma OUTROS Outros Sup/Contr Controle Arrecadação Telecom Transmissão Digital Equip/Veíc. Auxiliares TELECOMUNICAÇÕES Multimídia Comunicação Fixa
4 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada da Linha 4 - Amarela INFRAESTRUTURA ENERGIA Tração B T Estações Via Permanente Túneis Pátio Infra Respons. Privado MATERIAL RODANTE Trem Ferramentas AUXILIARES Ventilação, Iluminação, Bombas Deteçãoe Combate a Incêndio Escadas / Esteiras Rolantes Portas Plataforma Auxiliares Energia Operação / Manut. Material Rodante Sinaliz. SINALIZAÇÃO Estações e Vias Eqt. a Bordo OUTROS Controle Arrecadação Transmissão Digital Equip/Veíc. Auxiliares Outros Sup/Contr Telecom TELECOMUNICAÇÕES Multimídia Comunicação Fixa SUPERVISÃO E CONTROLE C CO Pátio TELECOMUNICAÇÕES Comunicação Móvel
5 Especificações Técnicas EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada da Linha 4 - Amarela COMPETÊNCIA DO PODER CONCEDENTE Contrato de Concessão Requisitos Mandatórios Certificações Análise Termo de Autorização para Operação Habilitação Apoio técnico, jurídico, administrativo Operação com público Auditoria de Segurança Auditoria de Projeto Nov/2006 Jun/2010
6 CONCESSÃO DA LINHA 4 - AMARELA Estruturação PODER CONCEDENTE CMCP institucional Corporativa / Operacional INSTÂNCIAS GOVERNO CET / SPTRANS / SVMA / SVP / etc. CONCESSIONÁRIAS SABESP/ELETROPAULO/COMGÁS/etc. funcional contratual Operadoras / Concessionárias AGÊNCIAS GOVERNAMENTAIS CETESB / SEMA / EMAE / etc. operacional Concessionária Engenharia operacional METRÔ C P T M DEMAIS INSTITUIÇÕES Fornecedores de Equipamentos E M T U IMPLANTAÇÃO / CONSTRUÇÃO SERVIÇOS
7 institucional CONCESSÃO DA LINHA 4 - AMARELA Upgrade necessário PODER CONCEDENTE CMCP hierárquica Corporativa / Operacional INSTÂNCIAS GOVERNO CET / SPTRANS / SVMA / SVP / etc. CONCESSIONÁRIAS SABESP/ELETROPAULO/COMGÁS/etc. funcional GRUPO INDEPENDENTE DE CONSULTORIA (Certificadora) funcional contratual Operadoras / Concessionárias AGÊNCIAS GOVERNAMENTAIS CETESB / SEMA / EMAE / etc. operacional Concessionária Engenharia operacional METRÔ C P T M DEMAIS INSTITUIÇÕES Fornecedores de Equipamentos E M T U IMPLANTAÇÃO / CONSTRUÇÃO SERVIÇOS
8 Especificações Técnicas EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada da Linha 4 - Amarela COMPETÊNCIA DO PODER CONCEDENTE Contrato de Concessão Requisitos Mandatórios Certificações Análise Termo de Autorização para Operação Habilitação Apoio técnico, jurídico, administrativo Operação com público GRUPO INDEPENDENTE DE CONSULTORIA (Certificadora) Auditoria de Segurança Auditoria de Projeto Nov/2006 Jun/2010
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10 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada da Linha 4 - Amarela INFRAESTRUTURA ENERGIA Tração B T Estações Via Permanente Túneis Pátio Infra Respons. Privado MATERIAL RODANTE Trem Ferramentas AUXILIARES Ventilação, Iluminação, Bombas Deteçãoe Combate a Incêndio Escadas / Esteiras Rolantes Portas Plataforma Auxiliares Energia Operação / Manut. Material Rodante Sinaliz. SINALIZAÇÃO Estações e Vias Eqt. a Bordo OUTROS Controle Arrecadação Transmissão Digital Equip/Veíc. Auxiliares Outros Sup/Contr Telecom TELECOMUNICAÇÕES Multimídia Comunicação Fixa SUPERVISÃO E CONTROLE C CO Pátio TELECOMUNICAÇÕES Comunicação Móvel
11 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada Linha 6 - Laranja / Linha 18 - Bronze INFRAESTRUTURA Estações ENERGIA Tração B T Via Permanente Túneis Pátio Infra MATERIAL RODANTE Trem Ferramentas AUXILIARES Ventilação, Iluminação, Bombas Deteçãoe Combate a Incêndio Escadas / Esteiras Rolantes Portas Plataforma Auxiliares Energia Operação / Manut. Material Rodante Sinaliz. SINALIZAÇÃO Estações e Vias Eqt. a Bordo OUTROS Controle Arrecadação Transmissão Digital Equip/Veíc. Auxiliares Outros Sup/Contr Telecom TELECOMUNICAÇÕES Multimídia Comunicação Fixa SUPERVISÃO E CONTROLE C CO Pátio TELECOMUNICAÇÕES Comunicação Móvel
12 institucional PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA EM INFRAESTRUTURA Concessão de Serviços Públicos PODER CONCEDENTE hierárquica AGÊNCIA REGULADORA Corporativa / Operacional INSTÂNCIAS GOVERNO CET / SPTRANS / SVMA / SVP / etc. CONCESSIONÁRIAS SABESP/ELETROPAULO/COMGÁS/etc. funcional GRUPO INDEPENDENTE DE CONSULTORIA (Certificadora) funcional contratual Operadoras / Concessionárias EPE AGÊNCIAS GOVERNAMENTAIS CETESB / SEMA / EMAE / etc. DEMAIS INSTITUIÇÕES operacional Concessionária Gerenciadora (Engenharia do Proprietário) Grupo de Engenharia Grupo de Construção operacional EPE EPE EPE BNDES Grupo de Fornecedores de Equipamentos IMPLANTAÇÃO / CONSTRUÇÃO SERVIÇOS
13 institucional PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA EM INFRAESTRUTURA Concessão de Serviços Públicos PODER CONCEDENTE hierárquica AGÊNCIA REGULADORA Corporativa / Operacional INSTÂNCIAS GOVERNO CET / SPTRANS / SVMA / SVP / etc. funcional CERTIFICADORA (Grupo Independente de Consultoria) Operadoras / Concessionárias EPE CONCESSIONÁRIAS SABESP/ELETROPAULO/COMGÁS/etc. funcional contratual AGÊNCIAS GOVERNAMENTAIS CETESB / SEMA / EMAE / etc. DEMAIS INSTITUIÇÕES operacional Concessionária Gerenciadora (Engenharia do Proprietário) Grupo de Engenharia Grupo de Construção operacional EPE EPE EPE BNDES Grupo de Fornecedores de Equipamentos IMPLANTAÇÃO / CONSTRUÇÃO SERVIÇOS
14 PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA EM INFRAESTRUTURA Concessão de Serviços Públicos CRONOLOGIA DO EMPREENDIMENTO Empreendimento - PPP LICITAÇÃO Adjudicação Contratação Implantação Operação/Manutenção Certificadora LICITAÇÃO Adjudicação Contratação Prestação dos Serviços
15 PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA EM INFRAESTRUTURA Concessão de Serviços Públicos CRONOLOGIA DO EMPREENDIMENTO Empreendimento - PPP LICITAÇÃO Adjudicação Contratação Implantação Operação/Manutenção Certificadora LICITAÇÃO Adjudicação Contratação Prestação dos Serviços? Como evitar?
16 PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA EM INFRAESTRUTURA Concessão de Serviços Públicos PROCEDIMENTO PARA CONTRATAÇÃO - OPÇÃO Lista-curta Seleção Contratação Subcontratação de Certificadora, conforme exigências do Edital
17 PARCERIA PÚBLICO-PRIVADA EM INFRAESTRUTURA Concessão de Serviços Públicos CRONOLOGIA DO EMPREENDIMENTO - SINCRONIA Empreendimento - PPP LICITAÇÃO Adjudic Contrat. Implantação Prestação dos Serviços Operação/Manutenção Certificadora
18 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada - Linha 6 - Laranja Concessionário Poder Concedente Qualificações Serviços Edital SUPORTE T I Responsabilidades Atividades: estudos, levantamentos, análises Relatórios, Laudos, Pareceres, Certificações Contrato
19 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Concessão Patrocinada - Linha 18 - Bronze Concessionário Poder Concedente Qualificações Serviços Edital SUPORTE T I Responsabilidades Atividades: estudos, levantamentos, análises Relatórios, Laudos, Pareceres, Certificações Contrato
20 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Atuação da CERTIFICADORA - Edital Resultados da Concessionária Marcos contratuais CERTIFICADORA Verificação de conformidade Relatórios Pareceres Laudos Normas Requisitos Mandatórios Certificação de cumprimento de Eventos Análises específicas Evidências objetivas de conformidade Não conformidades e sugestões / recomendações para mitigação
21 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Atuação da CERTIFICADORA - Edital SERVIÇOS ABRANGEM: Identificação das especificações e normas técnicas aplicáveis Solicitação e Recebimento dos elementos de planejamento Estabelecimento das rotinas de controle Validação dos serviços a serem executados Recomendações e instruções sobre a execução dos serviços a serem transmitidas à Concessionária Solicitações de adequação dos serviços realizados para atendimento dos projetos Tomadas de decisões sobre questões relevantes para o empreendimento, quando solicitadas pelo Poder Concedente ou pela Concessionária Acompanhamento quanto ao cumprimento das normas, especificações, memoriais e projetos das obras do Poder Concedente Diligenciamentodos projetos para verificação de sua adequabilidade em relação à execução dos serviços Verificação da conformidade das etapas dos serviços para comprovação da qualidade Estudos sobre as eventuais modificações de projeto Análise de problemas que venham a ocorrer durante a implantação do empreendimento Acompanhamento quanto ao cumprimento do cronograma Informações sobre o andamento das atividades, alteração de custos e qualidade dos produtos e serviços Elaboração de relatório mensal de atividades
22 EMPREENDIMENTO EM TRANSPORTES PÚBLICOS Atuação da CERTIFICADORA - Edital Caberá à CERTIFICADORA verificar, analisar ou validar, conforme o caso: Planejamento para elaboração do projeto de concepção Projeto de Concepção Projeto Executivo Cronograma de Implantação do Empreendimento e sua Execução Plano de Contingência de Obras Plano de Monitoramento do Empreendimento Documentos Essenciais de Engenharia Plano de Qualidade e sua Execução Plano de Desapropriação e Reassentamento Plano e Programas Ambientais Soluções de Engenharia Planos de Ensaios e Testes Sistemas s Desenhos As Built e Livro de Ocorrências de Obras do Empreendimento Recebimento, Guarda e Controle de Documentos Técnicos
23 Certificadora em empreendimentos de Parceria Público-Privada Experiência no setor CMCP - Comissão de Monitoramento das Concessões e Permissões
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