Aquisição de Bens Banco Mundial

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1 i E D I T A L D E L I C I T A Ç Ã O Aquisição de Bens Banco Mundial

2 E D I T A L D E L I C I T A Ç Ã O Aquisição de 01 (um) Sistema de Espectrofotometria de Absorção Atômica, 01 (um) Espectrômetro de Plasma Induzido com Detector de Massas; 01 (um) Microscópio Biológico Trinocular; 01 Sistema de Espectrometria de Massas (LC/MS/MS) para ser acoplado em cromatógrafo líquido de alta eficiência (HPLC) ICB Nº: 06943/2009/SVS/VIGISUS - II Projeto: Segundo Projeto de Vigilância e Controle de Doenças Vigisus II Comprador: Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento - PNUD

3 iii ÍNDICE PARTE 1 Procedimentos de Licitação...1 Seção I. Instruções aos Concorrentes (IAC)...3 Seção II. Folha de Dados do Edital...23 Seção III. Critérios de Avaliação e Habilitação...35 Seção IV. Formulário da Proposta...39 Seção V. Países Elegíveis...53 PARTE 2 Escopo do Fornecimento...53 Seção VI. Escopo do Fornecimento...55 PARTE 3 - Contrato...78 Seção VII. Condições Gerais do Contrato...93 Seção VIII. Condições Especiais do Contrato Seção IX. Formulários do Contrato Aviso de Licitação (ADL)...118

4 PARTE 1 Procedimentos de Licitação 1

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6 3 Seção I. Instruções aos Concorrentes Contéudo A. Generalidades Objeto da Licitação Fontes dos Recursos Fraude e Corrupção Concorrentes Elegíveis Elegibilidade de Bens e Serviços Conexos...8 B. Folha de Dados do Edital Conteúdo do Edital Esclarecimentos sobre o Edital Adendos ao Edital...9 C. Preparação das Propostas Custo da Proposta Idioma da Proposta Documentos que Compõem a Proposta Formulário de Apresentação da Proposta e Planilha de Preços Propostas Alternativas Preços da Proposta e Descontos Moedas da Proposta Documentos que Estabelecem a Elegibilidade do Concorrente Documentos aa Eligibilidade dos Bens e Serviços Conexos Documentos que Estabelecem a Conformidade dos Bens e Serviços Conexos Documentos C que Estabelecem as Qualificações do Concorrente Período de Validade das Propostas Garantia de Proposta Formato e Assinatura da Proposta...15 D. Apresentação e Abertura das Propostas Apresentação, Fechamento e Identificação das Propostas Prazo para Apresentar as Propostas Propostas Entregues com Atraso Retirada, Substituição e Modificação das Propostas Abertura das Propostas...17 E. Avaliação e Comparação de Propostas Confidencialidade Esclarecimentos sobre as Propostas Adequação das Propostas Diferenças, Erros e Omissões Exame Preliminar das Propostas Exame dos Termos e Condições; Avaliação Técnica Conversão para Uma Única Moeda Preferência Nacional Avaliação das Propostas...20

7 Seção I - Instruções aos Concorrentes Comparação das Propostas Pós-qualificação do Concorrente Direito do Comprador de Aceitar Qualquer Proposta e de Rejeitar Uma ou Todas as Propostas...21 F. Outorga Critérios de Outorga Direito do Comprador de Alterar as Quantidades no Momento da Outorga Notificação da Outorga Assinatura do Contrato Garantia de Execução do Contrato...25

8 Seção I - Instruções aos Concorrentes 5 1. Objeto da Licitação Seção I. Instruções aos Concorrentes (IAC) A - Generalidades 1.1 O Comprador indicado na Folha de Dados do Edital (FDE) emite o presente Edital de Licitação para o fornecimento dos Bens e Serviços Conexos especificados na Seção VI, Escopo do Fornecimento. O nome e número de identificação desta Licitação Pública Internacional (ICB) para aquisição de bens estão especificados na FDE. O nome, a identificação e o número de lotes encontram-se na FDE. 1.2 Neste Edital: (a) (b) (c) a expressão por escrito significa comunicação em forma escrita (por exemplo, correio postal, correio eletrônico, fax, telex) com prova de recebimento; se o contexto assim exigir, as palavras no singular podem indicar plural e as palavras no plural podem indicar singular; e dia significa um dia do calendário. 2. Fonte dos Recursos 2.1 O Mutuário ou Beneficiário (doravante denominado Mutuário ) especificado na FDE solicitou ou recebeu financiamento (doravante denominado recursos ) do Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento ou da Associação Internacional de Desenvolvimento (doravante denominados Banco ) para cobrir custo do projeto especificado na FDE. O Mutuário destinará uma parte dos recursos a pagamentos elegíveis de acordo com o contrato para o qual este Edital de Licitação é emitido. 3. Fraude e Corrupção 2.2 Os pagamentos somente serão efetuados pelo Banco Mundial mediante solicitação do Mutuário e aprovação do Banco, de acordo com os termos e condições do Contrato de Financiamento entre o Mutuário e o Banco (doravante denominado Contrato de Empréstimo), e estarão sujeitos, em todos os aspectos, aos termos e condições do Contrato de Empréstimo. O Contrato de Empréstimo proíbe saques da conta do empréstimo para pagamentos a pessoas físicas e jurídicas, ou para a importação de bens, se tal pagamento ou importação, tanto quanto seja do conhecimento do Banco, for objeto de vedação por decisão do Conselho de Segurança das Nações Unidas, nos termos do Capítulo VII da Carta das Nações Unidas. Nenhuma outra parte além do Mutuário terá qualquer direito decorrente do Contrato de Empréstimo ou relativo aos recursos do empréstimo. 3.1 É política do Banco exigir dos Mutuários (e outros beneficiários de empréstimos do Banco) bem como dos Licitantes/Fornecedores/Empreiteiros sob contratos financiados pelo Banco, a observância do mais elevado padrão ético no decorrer da aquisição e da execução dos contratos 1. Em consonância com essa política, o Banco: (a) define, para os fins da presente Cláusula, as seguintes definições: 1 Neste contexto qualquer ação adotada pelo licitante, forncedor, empreteiro ou sub-empreteiro para influenciar o processo de aquisição ou a execução de um contrato por vantagem indevida é tida como imprópria.

9 Seção I - Instruções aos Concorrentes 6 (b) (c) (d) (i) (ii) (iii) (iv) prática corrupta 2 significa a oferta, entrega, recebimento ou solicitação, direta ou indiretamente, de qualquer coisa de valor objetivando influenciar a ação de outra parte no processo de aquisição ou na execução de contrato; prática fraudulenta 3 significa qualquer ato ou omissão, inclusive a representação indevida, que intencionalmente ou imprudentemente leva ou tenta levar uma parte a obter ganho financeiro ou outro benefício ou ainda a se esquivar de uma obrigação; prática colusiva 4 significa um esquema ou articulação entre duas ou mais partes com o fim de conseguir propósitos indevidos, inclusive para influenciarem indevidamente as ações de outra parte; prática coercitiva 5 significa causar dano ou ameaçar causar dano, direta ou indiretamente, a pessoas ou sua propriedade, a fim de influenciar sua participação num processo de aquisição ou afetar a execução de um contrato. (v) prática obstrutiva é: (aa) (bb) deliberadamente destruir, falsificar, alterar ou dissimular evidências materiais para investigação ou prestar falsas declarações a investigadores para impedir materialmente uma investigação do Banco acerca de prática corrupta, fraudulenta, coercitiva ou colusiva; e/ou ameaçar, assediar ou intimidar qualquer parte a fim de frustrar a revelação de assunto de que tenha conhecimento e seja relevante para a investigação ou do objetivo da investigação. atos direcionados a impedir materialmente o exercício do direito de inspeção e auditoria do Banco, conforme a subclásula 3.1(e). Rejeitará a recomendação de Outorga, caso verifique que o Concorrente recomendado participou, diretamente ou por meio de um agente, de práticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutitvas na licitação para o Contrato em questão; Cancelará a parcela do empréstimo alocada ao contrato se, a qualquer momento, constatar que representantes do Mutuário ou de um beneficiário do empréstimo participaram de práticas corruptas, fraudulentas, colusivas ou coercitivas durante o processo de licitação ou execução do contrato, sem que o mutuário tenha adotado medidas oportunas e adequadas, satisfatórias ao Banco, para sanar a situação; Imporá sanção a uma empresa ou pessoa física, inclusive declarando-a inelegível indefinidamente ou por um período determinado de tempo, 2 outra parte refere-se a funcionário público que atua no processo de aquisição ou na execução do contrato. Neste contexto, funcionário público abrange membros da equipe do Banco Mundial ou empregados de outras organizações que adotem ou revisem as decisões sobre a aquisição. 3 uma parte quer dizer um funcionário público; os termos benefício e obrigação relacionam-se ao processo de aquisição ou á execução do contrato; e ato ou omissão é o que se destina a influenciar o processo de aquisição ou a execução do contrato. 4 partes refere-se aos participantes em um processo de aquisição (inclusive funcionários públicos) tentando estabelecerem preços em níveis artificiais ou não-competitivos. 5 uma parte refere-se ao participante em um processo de aquisição ou na execução do contrato.

10 Seção I - Instruções aos Concorrentes 7 4. Concorrentes Elegíveis 5. Elegibilidade de Bens e Serviços Conexos (e) para a Outorga de contrato financiado pelo Banco caso, a qualquer tempo, constate a participação da empresa, diretamente ou por meio de um agente, em práticas corruptas, fraudulentas, colusivas, coercitivas ou obstrutivas no processo de aquisição ou na execução de um contrato financiado pelo Banco; e Terá o direito de requerer a inclusão, em editais e contratos financiados com empréstimo do Banco, de disposição no sentido de que concorrentes, fornecedores, empreiteiros e consultores permitam que o Banco inspecione suas contas e outros documentos relativos a licitações e adjudicações de contratos e designe auditores para examiná-los. 3.2 Além disso, os Concorrentes deverão estar cientes do disposto nas Subcláusulas 34.1 (a) (iii) das Condições Gerais do Contrato. 4.1 Um Concorrente, e o conjunto das partes que constituem o Concorrente poderão ser nacionais de qualquer país, sujeito às restrições especificadas na Seção V, Países Elegíveis. Um Concorrente será considerado nacional de um país se for cidadão desse país ou se estiver estabelecido, constituído, registrado e em operação em conformidade com as disposições legais do referido país. Esse critério aplicar-se-á, igualmente, à determinação da nacionalidade de subempreiteiros ou fornecedores propostos no que se refere a qualquer parte do Contrato, inclusive Serviços Conexos. 4.2 Um Concorrente não deve ter conflito de interesses. Todos os concorrentes nos quais for identificado conflito de interesses serão desqualificados. Pode-se considerar que um Concorrente tem conflito de interesses com uma ou mais partes neste processo de licitação, se: (a) (b) estiver ou houver estado vinculado a uma firma ou qualquer de suas afiliadas contratada pelo Comprador para executar serviços de consultoria para a preparação do desenho, especificações e outros documentos a serem usados para a aquisição de bens no âmbito do presente Edital; ou apresentar mais de uma proposta neste processo de licitação, exceto para ofertas alternativas permitidas pela Cláusula 13 das IAC. Contudo, isso não limita a inclusão de Subcontratados em mais de uma proposta. 4.3 Um Concorrente que seja declarado inelegível durante o período estabelecido pelo Banco de acordo com a Cláusula 3 das IAC, na data da Outorga, será desqualificado. A relação de empresas excluídas está disponível no endereço eletrônico especificado na FDE. 4.4 Entidades do governo no Brasil somente serão elegíveis se puderem estabelecer que (i) são jurídica e financeiramente autônomas, (ii) operam de acordo com as leis comerciais e (iii) não são entidades dependentes do Comprador. 4.5 Os Concorrentes deverão fornecer prova de sua elegibilidade contínua de maneira satisfatória ao Comprador, sempre que o Comprador assim o solicitar razoavelmente. 5.1 Os Bens e Serviços Conexos a serem fornecidos de acordo com o Contrato e financiados pelo Banco poderão ser originários de qualquer país, em conformidade com a Seção V, Países Elegíveis. 5.2 Para os fins desta cláusula, bens incluem produtos primários, matérias-primas, máquinas, equipamentos e instalações industriais; serviços conexos incluem seguro, transporte, instalação, comissionamento, treinamento e manutenção

11 Seção I - Instruções aos Concorrentes 8 inicial. 5.3 O termo origem significa o país no qual os bens foram extraídos, cultivados, colhidos, produzidos, fabricados ou processados; ou, através de fabricação, processamento ou montagem resultam em um produto comercialmente reconhecido, substancialmente diferente de seus componentes em suas características básicas.

12 Seção I - Instruções aos Concorrentes 9 B - Edital de Licitação 6. Conteúdo do Edital 6.1 O Edital de Licitação consiste das Partes 1, 2 e 3, que incluem todas as seções indicadas a seguir e devem ser lidos em conjunto com qualquer emenda emitida nos termos da Cláusula 8 das IAC. PARTE 1 Procedimentos de Licitação Seção I. Instruções aos Concorrentes (IAC) Seção II. Folha de Dados do Edital (FDE) Seção III. Critérios de Avaliação e Qualificação Seção IV. Formulários da Proposta Seção V. Países Elegíveis PARTE 2 Requisitos de Fornecimento Seção VI. Escopo do Fornecimento PARTE 3 Contrato Seção VII. Condições Gerais do Contrato (CGC) Seção VIII. Condições Especiais do Contrato (CEC) Seção IX. Formulários do Contrato 6.2 O Aviso de Licitação emitido pelo Comprador não faz parte do Edital de Licitação. 6.3 O Comprador não se responsabilizará pela integridade do Edital de Licitação e seus adendos, caso estes não sejam obtidos diretamente do Comprador. 6.4 O Concorrente deve analisar todas as instruções, formulários, termos e especificações do Edital de Licitação. A apresentação incompleta da informação ou documentação requerida no Edital de Licitação poderá constituir causa para a rejeição da proposta. 7. Esclarecimentos sobre o Edital 7.1 Todo Concorrente potencial que necessite de quaisquer esclarecimentos sobre o Edital deverá contatar o Comprador, por escrito, no endereço especificado na FDE. O Comprador responderá, por escrito, a qualquer solicitação de esclarecimentos, desde que recebida no mais tardar 21 (vinte e um) dias antes da data limite para a apresentação de propostas. O Comprador enviará cópia das respostas, incluindo uma descrição das consultas realizadas, sem identificar sua fonte, a todos os que tiverem adquirido o Edital de Licitação diretamente do Comprador. Se, como resultado dos esclarecimentos, o Comprador considerar necessário alterar o Edital de Licitação, deverá fazê-lo seguindo o procedimento indicado na Cláusula 8 e na Subcláusula 24.2 das IAC.

13 Seção I - Instruções aos Concorrentes Adendos ao Edital 8.1 O Comprador poderá, a qualquer momento antes do vencimento do prazo para apresentação de propostas, alterar o Edital de Licitação mediante a emissão de um adendo. 8.2 Todo adendo emitido fará parte do Edital de Licitação e deverá ser comunicado por escrito a todos que tiverem obtido o Edital de Licitação diretamente do Comprador. 8.3 O Comprador poderá, a seu critério, prorrogar o prazo para a apresentação de propostas, a fim de dar aos possíveis Concorrentes um prazo razoável para que possam levar em conta os adendos na preparação de suas propostas, em conformidade com a Subcláusula 24.2 das IAC. C - Preparação de Propostas 9. Custo da Proposta 9.1 O Concorrente financiará todos os custos relacionados com a preparação e apresentação de sua proposta, e o Comprador não será responsável em nenhum caso por estes custos, independentemente da modalidade ou do resultado do processo de licitação. 10. Idioma da Proposta 11. Documentos que Compõem a Proposta 10.1 A proposta, bem como toda correspondência e documentos referentes à proposta trocados entre o Concorrente e o Comprador deverão ser escritos no idioma especificado na FDE. Os documentos de apoio e a literatura impressa que fizerem parte da proposta poderão estar em outro idioma, desde que os parágrafos pertinentes estejam acompanhados de uma tradução fidedigna no idioma especificado na FDE caso em que, para fins de interpretação da Proposta, prevalecerá a referida tradução A proposta deverá conter: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) formulário de Apresentação de Propostas e Planilhas de Preços aplicáveis, em conformidade com as Cláusulas 12, 14 e 15 das IAC; Garantia de Manutenção da Proposta ou Declaração de Garantia da Proposta, de acordo com a Cláusula 21 das IAC, se exigida; confirmação, por escrito, autorizando o signatário da Proposta a comprometer o Concorrente, em conformidade com a Cláusula 22 das IAC; prova documental, em conformidade com a Cláusula 16 das IAC, estabelecendo que o Concorrente é elegível para apresentar uma proposta; prova documental, em conformidade com a Cláusula 17 das IAC, certificando que os Bens e Serviços Conexos que o Concorrente fornecerá são de origem elegível; prova documental, em conformidade com as Cláusulas 18 e 30 das IAC, estabelecendo que os Bens e Serviços Conexos estão substancialmente adequados ao Edital de Licitação; prova documental, em conformidade com a Cláusula 19 das IAC, estabelecendo que o Concorrente está qualificado para executar o contrato no caso de sua proposta ser aceita; e Qualquer outro documento exigido na FDE.

14 Seção I - Instruções aos Concorrentes Formulário de Apresentação da Proposta e Planilhas de Preços 13. Propostas Alternativas 14. Preços das Propostas e Descontos 12.1 O Concorrente apresentará o Formulário de Apresentação da Proposta utilizando o formulário fornecido na Seção IV, Formulários da Proposta. Esse formulário deverá ser devidamente preenchido sem alterar sua forma e não serão aceitos substitutos. Todos os espaços em branco deverão ser preenchidos com a informação solicitada O Concorrente apresentará a Planilha de Preços dos Bens e Serviços Conexos, utilizando o formulário fornecido na Seção IV, Formulário da Proposta Salvo se de outra forma especificado na FDE, não serão aceitas propostas alternativas Os preços e descontos cotados pelo Concorrente no Formulário de Apresentação da Proposta e na Planilha de Preços deverão ser ajustados aos requisitos indicados a seguir Todos os lotes e itens deverão ser enumerados e cotados separadamente nas Planilhas de Preço O preço cotado no Formulário de Apresentação da Proposta deverá ser o preço total da proposta, excluindo qualquer desconto oferecido O Concorrente cotará qualquer desconto incondicional e indicará seu método de aplicação no formulário de Apresentação da Proposta Os termos EXW, CIP outros termos afins serão regidos pelas normas prescritas na edição vigente dos Incoterms publicada pela Câmara de Comércio Internacional (CCI), conforme indicado na FDE Os preços deverão ser cotados conforme indicado na Planilha de Preços incluída na Seção IV, Formulários da Proposta. O desmembramento dos componentes dos preços é exigido com o único propósito de facilitar, para o Comprador, a comparação das propostas. Isso não limitará de nenhuma maneira o direito do Comprador de contratar de acordo com qualquer um dos termos oferecidos. Ao cotar os preços, o Concorrente poderá incluir o transporte por empresas transportadoras registradas em qualquer país elegível, em conformidade com a Seção V, Países Elegíveis. Do mesmo modo, o Concorrente poderá adquirir serviços de seguros de qualquer país elegível em conformidade com a Seção V, Países Elegíveis. Os preços deverão ser registrados da seguinte maneira: (a) (b) Bens fabricados no País do Comprador: (i) (ii) (iii) o preço EXW dos Bens (ex.: posto-obra, posto-fábrica, postodepósito, posto-vitrine, ou posto-prateleira, conforme o caso), incluindo todos os direitos alfandegários e impostos de importação, bem como impostos sobre venda ou de outro tipo já pagos ou a serem pagos sobre os componentes e matérias-primas utilizados na fabricação ou montagem dos bens; Quaisquer impostos sobre venda do País do Comprador e outros impostos a serem pagos sobre os bens caso o contrato seja Outorgado ao Concorrente; e o preço de transporte interno, seguro e outros serviços locais necessários para o transporte dos Bens até seu destino final (Local do Projeto), conforme especificado na FDE. Bens fabricados fora do País do Comprador, a serem importados: (i) Os preços CIP dos Bens (local de destino designado) no País do Comprador, ou CIF (porto de destino designado),

15 Seção I - Instruções aos Concorrentes 12 (c) (ii) (iii) conforme especificado na FDE; o preço de transporte interno, seguro e outros serviços locais necessários para o transporte dos Bens do local de destino designado até seu destino final (Local do Projeto), conforme especificado na FDE; Além dos preços CIP especificados em (b)(i) acima, o preço dos Bens a serem importados podem ser FCA (local de destino designado) ou CPT (local de destino designado), se assim especificado na FDE; Bens fabricados fora do País do Comprador, já importados: [No caso de Bens previamente importados, o preço cotado deverá ser distinguível do valor original de importação desses bens declarado à alfândega e incluir qualquer abatimento ou acréscimo do agente ou representante local e todos os custos locais, exceto direitos e impostos alfandegários que tenham sido e/ou venham a ser pagos pelo Comprador. Para fins de clareza, pede-se aos concorrentes que incluam no preço cotado os direitos alfandegários e, além disso, informem os direitos alfandegários e o preço livre de direitos alfandegários que constitui a diferença daqueles valores.] (d) (i) (ii) (iii) (iv) (v) O preço dos Bens, incluindo o valor original de importação dos Bens; mais qualquer aumento (ou abatimento); mais qualquer outro custo local afim, bem como direitos alfandegários e outros impostos de importação já pagos ou a serem pagos sobre os Bens já importados. Os direitos alfandegários e outros impostos de importação já pagos (devidamente corroborados por prova documental) ou a serem pagos sobre os Bens já importados; O preço dos Bens, obtido como a diferença entre (i) e (ii) acima; Quaisquer impostos sobre venda e outros impostos do País do Comprador a serem pagos sobre os bens caso o contrato seja Outorgado ao Concorrente; e O preço de transporte interno, seguro outros serviços locais necessários para o transporte dos Bens do local de destino designado até seu destino final (Local do Projeto), conforme especificado na FDE; No caso de Serviços Conexos, exceto transporte interno e outros serviços necessários para transportar os Bens ao seu destino final, sempre que esses Serviços Conexos estiverem especificados nos Requisitos de Fornecimento: (i) O preço de cada item que compõe os Serviços Conexos (incluindo quaisquer impostos aplicáveis) Os preços cotados pelo Concorrente serão fixos durante a execução do Contrato e não estarão sujeitos a nenhuma variação por nenhum motivo, salvo disposição em contrário na FDE. Uma proposta apresentada com preços ajustáveis será considerada não adequada e, em conseqüência, será rejeitada em conformidade com a Cláusula 30 das IAC. No entanto, se, conforme indicado na FDE, os preços cotados pelo Concorrente puderem ser reajustados durante a execução do Contrato, as propostas que cotarem preços fixos não serão rejeitadas, e o reajuste

16 Seção I - Instruções aos Concorrentes 13 dos preços será considerado igual a zero Se assim for indicado na Subcláusula 1.1 das IAC, o Aviso de Licitação (ADL) será por propostas para contratos individuais ou para combinação de contratos (lotes). Salvo disposição em contrário na FDE, os preços cotados deverão corresponder a 100% dos itens indicados em cada lote e a 100% das quantidades indicadas para cada item de um lote. Os Concorrentes que desejarem oferecer redução de preços (descontos) pela Outorga de mais de um lote (contrato) deverão especificar a redução de preço aplicável em conformidade com a Subcláusula 14.4 das IAC, desde que as propostas para todos os lotes sejam apresentadas e abertas ao mesmo tempo. 15. Moeda da Proposta 15.1 O Concorrente deverá cotar na moeda local do País do Comprador a parte do preço da proposta correspondente a despesas realizadas na moeda do país do Comprador, salvo se de outra forma especificado na FDE. 16. Documentos que Estabelecem a Elegibilidade do Concorrente 15.2 O Concorrente poderá expressar o preço da proposta na moeda de qualquer país, de acordo com a Seção V, Países Elegíveis. Se o Concorrente desejar ser pago em uma combinação de valores em diferentes moedas, poderá cotar sua proposta nesses termos, mas não deverá empregar mais de três moedas além da moeda do País do Comprador Para estabelecer sua elegibilidade, em conformidade com a Cláusula 4 das IAC, os Concorrentes deverão preencher o Formulário de Apresentação da Proposta, incluído na Seção IV, Formulários da Proposta. 17. Documentos que Estabelecem a Elegibilidade dos Bens e Serviços Conexos 18. Documentos que Estabelecem a Conformidade dos Bens e Serviços Conexos 17.1 Para estabelecer a elegibilidade dos Bens e Serviços Conexos, em conformidade com a Cláusula 5 das IAC, os Concorrentes deverão preencher as declarações de país de origem no Formulário de Planilha de Preços, incluídos na Seção IV, Formulários da Proposta Para estabelecer a conformidade dos Bens e Serviços Conexos, os Concorrentes deverão apresentar como parte da Proposta, prova documental de que os Bens atendem às especificações técnicas e os padrões especificados na Seção VI, Escopo do Fornecimento Admite-se a prova documental apresentada sob forma de textos, desenhos ou dados, devendo incluir uma descrição detalhada das características técnicas e de desempenho essenciais de cada item, demonstrando conformidade substancial dos Bens e Serviços Conexos em relação às especificações técnicas e, se for o caso, uma declaração de variações e exceções às disposições do Escopo do Fornecimento O Concorrente também deverá apresentar uma lista fornecendo todos os detalhes necessários ao adequado e contínuo uso dos Bens durante o período indicado na FDE, a partir do início da utilização dos Bens pelo Comprador, incluindo as fontes disponíveis e os preços atuais de peças sobressalentes Os dados do fabricante, país de origem, modelo, assim como referências a marcas ou números de catálogos especificados pelo Comprador no Escopo do Fornecimento, são somente descritivos e não restritivos. Os Concorrentes podem oferecer outras normas de qualidade, de fabricação, marcas e/ou números de catálogo, desde que demonstrem de maneira satisfatória ao Comprador que as substituições são substancialmente equivalentes ou superiores às especificadas no Escopo do Fornecimento.

17 Seção I - Instruções aos Concorrentes Documentos que Estabelecem as Qualificações do Concorrente 20. Período de Validade das Propostas 21. Garantia da Proposta 19.1 A prova documental das qualificações do Concorrente para executar o contrato, se sua proposta for aceita, deverá estabelecer de maneira satisfatória ao Comprador: (a) que, se exigido na FDE, o Concorrente que não fabrica ou produz os Bens que propõe fornecer deverá apresentar uma Autorização do Fabricante mediante o formulário incluído na Seção IV, Formulários da Proposta, para demonstrar que foi devidamente autorizado pelo fabricante ou produtor dos Bens a fornecê-los no País do Comprador; (b) que, se exigido na FDE, no caso de um Concorrente que tenha negócios no País do Comprador, o Concorrente está ou estará (caso o contrato lhe seja Outorgado) representado por um Agente no país do Comprador equipado e com capacidade para cumprir as obrigações do Fornecedor de manutenção, reparos e estoque de peças, estipuladas nas Condições do Contrato e/ou nas Especificações Técnicas; e (c) que o Concorrente atende a cada um dos critérios de qualificação estipulados na Seção III, Critérios de Avaliação e Qualificação As propostas deverão se manter válidas pelo período determinado na FDE, a partir da data limite para a apresentação de propostas estabelecida pelo Comprador. Toda proposta com um período de validade menor será rejeitada pelo Comprador como inadequada Em circunstâncias excepcionais, antes que expire o período de validade da proposta, o Comprador poderá solicitar que os Concorrentes prorroguem o período de validade de suas propostas. As solicitações e as respostas serão feitas por escrito. Se uma Garantia de Manutenção de Proposta tiver sido solicitada, de acordo com a cláusula 21 das IAC, também esta deverá ser prorrogada pelo período correspondente. Um Concorrente pode recusar tal solicitação sem que sua Garantia de Manutenção da Proposta seja executada. Ao Concorrente que aceitar um pedido de prorrogação não será pedido nem permitido que modifique sua proposta, com exceção do disposto na Subcláusula 20.3 das IAC No caso de contratos com preço fixo, se a Outorga for adiada por um período de mais de 56 (cinqüenta e seis) dias a partir do vencimento do prazo inicial de validade da proposta, o Valor do Contrato será ajustado mediante a aplicação de um fator que será especificado no pedido de prorrogação. A avaliação da proposta deverá basear-se no preço cotado, sem levar em conta o reajuste mencionado O Concorrente deverá apresentar como parte de sua proposta uma Garantia de Manutenção da Proposta conforme estipulado na FDE O valor da Garantia da Proposta será aquele especificado na FDE e denominado na moeda do País do Comprador ou em uma moeda de livre conversibilidade e deverá: (a) (b) (c) a critério do Concorrente, adotar a forma de uma carta de crédito, uma garantia bancária emitida por uma instituição bancária ou uma fiança emitida por uma seguradora; ser emitida por uma instituição de prestígio selecionada pelo Concorrente e localizada em qualquer país elegível. Se a instituição que emitir a garantia estiver localizada fora do País do Comprador, deverá ter uma instituição financeira correspondente no País do Comprador, para tornar efetiva a garantia. estar substancialmente de acordo com algum dos formulários de Garantia de Manutenção da Proposta incluídos na Seção IV, Formulários da Proposta, ou outro formulário aprovado pelo

18 Seção I - Instruções aos Concorrentes 15 (d) (e) (f) Comprador antes da apresentação da proposta; ser prontamente liqüidável contra apresentação de solicitação por escrito do Comprador, ante a invocação das condições arroladas na Subcláusula 21.5 das IAC; ser apresentada no original; não se aceitarão cópias; permanecer válida por um período de 28 (vinte e oito) dias após a data limite da validade das propostas, ou sua prorrogação, se for o caso, em conformidade com a Subcláusula 20.2 das IAC Se a Subcláusula 21.1 das IAC exigir uma Garantia de Manutenção da Proposta ou uma Declaração de Garantia da Proposta, todas as propostas que não estiverem acompanhadas por uma Garantia ou Declaração substancialmente correspondente ao exigido na cláusula mencionada serão rejeitadas pelo Comprador por nãocumprimento A Garantia de Manutenção da Proposta dos Concorrentes cujas propostas não sejam selecionadas serão devolvidas o mais rápido possível depois que o Concorrente vencedor fornecer sua Garantia de Execução do Contrato, em conformidade com a Cláusula 44 das IAC A Garantia de Manutenção da Proposta poderá ser executada ou a Declaração de Garantia de Proposta poderá ser aplicada se: (a) (b) um Concorrente retirar sua proposta durante o período de validade da proposta especificado pelo Concorrente no Formulário de Apresentação da Proposta, salvo o estipulado na Subcláusula 20.2 das IAC; ou se o Concorrente selecionado: (i) (ii) não assinar o Contrato em conformidade com a cláusula 43 das IAC; não fornecer a Garantia de Execução do Contrato em conformidade com a Cláusula 44 das IAC A Garantia de Manutenção da Proposta ou a Declaração de Garantia da Proposta de um joint venture, consórcio ou associação deverá ser emitida em nome da entidade que apresentar a proposta. Se o joint venture não estiver legalmente constituído no momento de apresentar a proposta, a Garantia de Manutenção da Proposta ou a Declaração de Garantia da Proposta deverá estar em nome de um dos futuros parceiros, tal como denominados na carta de intenção mencionada no item 7 do Formulário de Informação sobre o Concorrente, incluído na Seção IV, Formulários da Proposta. 22. Formato e Assinatura da Proposta 22.1 O Concorrente deve preparar um original dos documentos que integram a proposta conforme descrito na Cláusula 11 das IAC e de forma clara marcá-lo como ORIGINAL. Além disso, o Concorrente deverá apresentar o número de cópias da proposta indicado na FDE e cada exemplar deverá ser marcado de forma clara como CÓPIA. Em caso de discrepância, o texto do original prevalecerá sobre o das cópias O original e todas as cópias da proposta deverão estar digitados ou escritos com tinta indelével e assinadas por uma pessoa devidamente autorizada a assinar em nome do Concorrente Os textos entre linhas e rasuras ou palavras sobrepostas serão válidos somente se tiverem a assinatura ou as iniciais da pessoa que assina a Proposta.

19 Seção I - Instruções aos Concorrentes 16 D - Apresentação e Abertura de Propostas 23. Apresentação, Fechamento e Identificação de Propostas 24. Prazo para Apresentar Propostas 25. Propostas Entregues com Atraso 26. Retirada, Substituição e Modificação de Propostas 23.1 Os Concorrentes sempre poderão enviar suas propostas por correio ou entregá-las pessoalmente. Os Concorrentes terão a opção de apresentar suas propostas eletronicamente, quando assim for indicado na FDE. (a) (b) os Concorrentes que apresentarem suas propostas por correio ou as entregarem pessoalmente incluirão o original e cada cópia da proposta, inclusive propostas alternativas se forem permitidas nos termos da Cláusula 13 das IAC, em envelopes separados, lacrados e devidamente identificados como ORIGINAL e CÓPIA. Os envelopes contendo o original e as cópias serão incluídos num só envelope. O restante do procedimento será de acordo com as Subcláusulas 23.2 e 23.3 das IAC. os Concorrentes que apresentarem suas propostas eletronicamente seguirão os procedimentos indicados na FDE para a apresentação dessas propostas Os envelopes internos e o envelope externo deverão: (a) (b) (c) (d) conter o nome e o endereço do Concorrente; estar endereçados ao Comprador de acordo com a Subcláusula 24.1 das IAC; conter a identificação específica deste processo de licitação indicada na Subcláusula 1.1 nas IAC e qualquer outra identificação especificada na FDE; e conter uma advertência de não serem abertos antes da hora e data de abertura das propostas, em conformidade com a Subcláusula 27.1 das IAC Se os envelopes não estiverem lacrados e identificados conforme exigido, o Comprador não se responsabilizará pelo eventual extravio ou abertura prematura da proposta As Propostas deverão ser recebidas pelo Comprador no endereço e até a data e hora especificados na FDE O Comprador poderá, a seu critério, prorrogar o prazo para a apresentação de propostas mediante uma alteração do Edital de Licitação, em conformidade com a Cláusula 8 das IAC. Nesse caso, todos os direitos e obrigações do Comprador e dos Concorrentes previamente sujeitos à data limite original para apresentar as propostas ficarão sujeitos à data prorrogada O Comprador não considerará nenhuma proposta que chegue após o prazo limite para a apresentação das propostas, nos termos da Cláusula 24 das IAC. Toda proposta que o Comprador receber depois do prazo limite para apresentação de propostas será declarada atrasada e será rejeitada e devolvida fechada Concorrente Um Concorrente poderá retirar, substituir ou modificar sua Proposta depois de apresentada, mediante o envio de uma comunicação escrita, conforme a Cláusula 23 das IAC, devidamente assinada por um representante autorizado, e deverá incluir uma cópia dessa autorização, em conformidade com a Subcláusula 22.2 das IAC (com exceção da comunicação de retirada, que não requer cópias). A substituição ou modificação correspondente da proposta deverá acompanhar essa comunicação por escrito. Todas as comunicações deverão ser:

20 Seção I - Instruções aos Concorrentes Abertura das Propostas (a) (b) apresentadas em conformidade com as Cláusulas 22 e 23 das IAC (com exceção da comunicação de retirada, que não requer cópias) e os respectivos envelopes deverão estar claramente marcados como RETIRADA, SUBSTITUIÇÃO ou MODIFICAÇÃO ; e recebidas pelo Comprador antes do prazo limite estabelecido para a apresentação das propostas, em conformidade com a Cláusula 24 das IAC As propostas cuja retirada for solicitada em conformidade com a Subcláusula 26.1 das IAC serão devolvidas fechadas aos Concorrentes Nenhuma proposta poderá ser retirada, substituída ou modificada durante o intervalo compreendido entre a data limite para apresentar propostas e a expiração do prazo de validade das propostas indicado pelo Concorrente no Formulário de Apresentação da Proposta, ou qualquer prorrogação do mesmo O Comprador abrirá as propostas em ato público no endereço, data e hora estabelecidos na FDE. O procedimento de abertura das propostas apresentadas eletronicamente, se permitidas em conformidade com a Subcláusula 23.1 das IAC, será o indicado na FDE Primeiro, serão abertos os envelopes indicados como RETIRADA e lidos em voz alta e o envelope com a proposta correspondente não será aberto, mas devolvido ao Concorrente. Não será permitida a retirada de nenhuma proposta a menos que a comunicação de retirada pertinente contenha a autorização válida para solicitar a retirada e seja lida em voz alta no ato de abertura das propostas. Em seguida, serão abertos os envelopes denominados SUBSTITUIÇÃO e lidos em voz alta, substituindo a proposta correspondente; a proposta substituída não será aberta, mas devolvida ao Concorrente. Não será permitida nenhuma substituição a menos que a comunicação de substituição correspondente contenha uma autorização válida para solicitar a substituição e seja lida em voz alta no ato de abertura das propostas. Os envelopes denominados MODIFICAÇÃO serão abertos e lidos em voz alta com a proposta correspondente. Não será permitida nenhuma modificação nas propostas a menos que a comunicação de modificação correspondente contenha a autorização válida para solicitar a modificação e seja lida em voz alta no ato de abertura das propostas. Somente serão considerados na avaliação os envelopes que forem abertos e lidos em voz alta durante a abertura das Propostas Todos os demais envelopes serão abertos um de cada vez, lendo-se em voz alta: o nome do Concorrente e se contém modificações; os preços da proposta, incluindo qualquer desconto ou propostas alternativas; a existência da Garantia de Manutenção da Proposta, se exigida; e qualquer outro detalhe que o Comprador considerar pertinente. Somente serão considerados na avaliação os descontos lidos em voz alta na sessão de abertura de propostas. Nenhuma proposta será rejeitada durante o ato de abertura, exceto as propostas atrasadas, em conformidade com a Subcláusula 25.1 das IAC O Comprador preparará uma ata da sessão de abertura das propostas que incluirá no mínimo: o nome do Concorrente e se há retirada, substituição ou modificação; o preço da Proposta, por lote se for o caso, incluindo qualquer desconto e propostas alternativas, se permitidas; e a existência ou não da Garantia de Manutenção da Proposta, se exigida. Será solicitado aos representantes dos Concorrentes presentes que assinem a lista de presença. Uma cópia da ata será distribuída aos Concorrentes que apresentaram suas propostas a tempo e colocada na Internet quando a licitação eletrônica for permitida.

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