MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico

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1 MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria de Acompanhamento Econômico Parecer n o 06501/2011/RJ COGAP/SEAE/MF Em 01 de junho de Referência: Processo n.º / Assunto: Distribuição Gratuita de Prêmios Requerente: American Express Brasil Assessoria Empresarial Ltda. e Banco Bradesco S/A (BRADESCO EXCHANGE) Modalidade: assemelhada a sorteio Trata-se de pedido de autorização formulado nos termos da Lei n.º 5.768/71, com vistas à distribuição gratuita de prêmios, sob forma assemelhada a sorteio, pelas empresas American Express Brasil Assessoria Empresarial Ltda., com sede na Av. das Nações Unidas, º andar - torre B, São Paulo - SP, inscrita no CNPJ sob o n / e Banco Bradesco S/A (BRADESCO EXCHANGE), com sede na Cidade de Deus, s/n - Vila Yara, Osasco - SP, inscrita no CNPJ sob o n / A modalidade sorteio a qual a presente operação é assemelhada está prevista no art. 1º da Lei n.º 5.768/71 e regulamentada nos arts. 16 a 22 do Decreto n.º / Da Promoção Trata-se de promoção comercial na modalidade assemelhada a sorteio, denominada American Express GlobalTravel Card, a ser realizada no período de 01 de julho de 2011 a 01 de outubro de 2011, em território nacional. O objeto da promoção é a Aquisição, com carga ou recarga, do American Express GlobalTravel (cartão pré-pago, em moeda estrangeira, para compra e saques no exterior). Serão distribuídos 05 (cinco) prêmios no valor total de R$ ,00 (sessenta e oito mil cento e cinquenta reais), assim descritos: 05 (cinco) pacotes de viagem para Orlando e Miami de 7 noites, sendo 05 noites em Orlando e 02 noites em Miami com direito a 1 (um) acompanhante, hospedagem em hotel categoria turística em apartamento duplo, passagens aéreas em classe econômica, alimentação completa (exceto bebidas alcoólicas), seguro de viagem internacional, traslados de ida e volta da residência do contemplado para o aeroporto e do aeroporto para o hotel e 2 (dois) ingressos para até 4 (quatro) dias de passeios nos parques temáticos da escolha do ganhador, podendo ser Walt Disney World, Magic Kingdon, Hollywood Studios, E.P.C.O.T. ou Animal Kingdom, além de 2 (dois) ingressos para até 2 (dois) dias o complexo do parque temático Universal Studios & Islands of Adventure, no valor unitário de R$ ,00 (treze mil seiscentos e trinta reais).

2 Poderão participar desta promoção todas as pessoas físicas, maiores de 16 (dezesseis) anos, residentes e domiciliadas no Brasil. Para participar, basta adquirir o American Express Global TravelCard, com carga ou recarga de no mínimo de US$ 500 (quinhentos dólares), 500 (quinhentos euros) e 500 (quinhentas libras esterlinas) em qualquer agência do banco autorizado que o comercialize, no período de participação desta promoção, qual seja, de 01 de julho de 2011 a 30 de setembro de Assim, a cada carga ou recarga no American Express GlobalTravel Card conforme acima, o consumidor terá direito a 1 (um) número da sorte, para concorrer aos prêmios desta promoção, de acordo com os resultados da extração da Loteria Federal. No caso da carga ou recarga que não totalizarem múltiplos de US$ 500 ou equivalente em euro ou libra esterlina o valor remanescente será desconsiderado, não sendo permitido seu acúmulo para ser somado aos valores de eventuais novas recargas efetuadas em oportunidade posterior. A título exemplificativo, se um cliente carregar o cartão com US$ (dois mil e quatrocentos dólares), ele terá direito a 04 (quatro) cupons de participação, sendo desprezados os US$ 400 (quatrocentos dólares) remanescentes, para fins desta promoção. Após a carga ou recarga do Cartão, nos moldes acima, o consumidor deverá acessar o site efetuar o seu cadastro com os dados solicitados, quais sejam: nome e endereço completos, data de nascimento, RG, CPF, telefone, ; criar um login e senha, para visualizar e imprimir o(s) seu(s) número(s) da sorte. Os participantes poderão, ainda, receber números da sorte pela indicação de amigos. Assim, aqueles participantes que possuírem uma transação de carga ou recarga no Cartão American Express Gobal TravelCard nos termos acima e indicar amigos para conhecer a promoção e o cartão objeto desta promoção, nos moldes a seguir descrito, terão direito a mais 1 (um) número da sorte para concorrer aos prêmios desta promoção, sendo que: (i) As indicações serão efetuadas no próprio site e enviadas por aos amigos indicados; (ii) a cada 3 amigos que clicarem no de indicação com a apresentação da promoção e do American Express GobalTravel Card, darão direito ao amigo indicante (ao participante da promoção que indicou o amigo) a mais 1 número da sorte para concorrer aos prêmios. Desta forma, a cada 3 (três) indicações válidas durante o período da promoção, será distribuído 1 (um) número da sorte ao amigo indicante. A indicação será considerada válida quando o amigo indicado clicar no . Todas as indicações são cumulativas no período de vigência da promoção e serão contabilizadas para apenas 1 clique por indicado, no caso de mais de uma indicação para mesmo . A título exemplificativo, se um participante fizer 7 indicações da promoção para seus amigos e 4 deles clicarem no , o participante terá direito a 1 número da sorte adicional para concorrer aos prêmios, sendo desprezados as indicações remanescentes, para fins desta promoção. 2

3 Os participantes poderão visualizar e imprimir o(s) seu(s) número(s) da sorte no site no prazo de 48h, contados da carga/recarga no American Express GlobalTravel Card. Caso, por qualquer razão, alheia à vontade do participante, haja interrupção no seu cadastramento, de maneira que não seja concluído o seu cadastro, este deverá acessar o site da promoção novamente, no intuito de concluir seu cadastramento na promoção e ter acesso ao(s) seu(s) número(s) da sorte. O número da sorte será composto por 07 (sete) dígitos, sendo os dois primeiros algarismos correspondentes ao número de série e os cinco subsequentes correspondentes ao número de ordem sorteável, que será confrontado com o resultado da extração da Loteria Federal, de acordo com regras previstas adiante. Exemplo de número para concorrer aos prêmios: Número da série Número de ordem Número da sorte de participação: Série em que o participante estará concorrendo aos prêmios: 01 O participante estará concorrendo com o número de ordem: Serão utilizadas na presente promoção, 100 (cem) séries emitidas na data de início da promoção, numeradas de 00 a 99, compostas cada uma de (cem mil) números compreendidos de a Todas as séries serão distribuídas de forma concomitante, aleatória e equitativa entre todos os participantes. Caso todas as 100 (cem) séries previstas para o sorteio sejam distribuídas antes do término previsto para esta promoção, a promoção será considerada encerrada, sendo que o consumidor será informado desta condição nos mesmos meios de divulgação da promoção. Haverá 01 (uma) única data de sorteio para definição dos 05 (cinco) ganhadores desta promoção, que ocorrerá pelo resultado da extração da Loteria Federal do dia 01 de outubro de Na data do sorteio, será identificado o número de ordem que servirá de base para contemplação de 05 (cinco) ganhadores das 05 (cinco) séries que serão definidas. O referido número de ordem será identificado por meio da numeração formada pelas unidades simples dos 05 (cinco) primeiros prêmios, lidos verticalmente de cima para baixo: Exemplo de Extração da Loteria Federal do Brasil 1º prêmio: º prêmio: º prêmio: º prêmio: º prêmio:

4 Com base no exemplo acima, o número de ordem será o Para definição dos 05 (cinco) ganhadores que serão contemplados, cada um, com 01 (um) pacote de viagem para Orlando e Miami, nos Estados Unidos da América, serão identificadas 05 (cinco) séries dentre todas as distribuídas, da seguinte forma:! 1ª série ganhadora: unidades simples do 1º e do 2º prêmios lidas de cima para baixo. De acordo com o exemplo acima, série 72.! 2ª série ganhadora: unidades simples do 3º e do 4º prêmios lidas de cima para baixo. De acordo com o exemplo acima, série 81.! 3ª série ganhadora: dezena simples e unidade simples do 5 prêmio, lida da esquerda para a direita. De acordo com o exemplo acima, série 45.! 4 série ganhadora: unidade simples e dezena simples do 4 prêmio, lida da direita para a esquerda. De acordo com o exemplo acima, série 14.! 5 série ganhadora: centena simples e dezena simples do 1 prêmio, lida da esquerda para a direita. De acordo com o exemplo acima, série 18. Caso o número da sorte contemplado não encontre correspondente no número base de ordem pelo fato de não ter sido atribuído a nenhum participante, será considerado contemplado o número de ordem distribuído imediatamente superior, ou, na falta desse, o imediatamente inferior, até a identificação de um número válido distribuído, conforme disposto na alínea r, inciso XII, do Anexo I da Portaria 41/08 do Ministério da Fazenda. Na eventualidade de não ser realizada extração da Loteria Federal na data estabelecida, será considerada, como substituta, a primeira extração da Loteria Federal subsequente. Os ganhadores, titulares do número da sorte e das 05 (cinco) séries, nos termos acima previstos, contemplados, serão identificados por meio dos dados cadastrados no site e serão comunicados sobre a sua contemplação no prazo de 10 (dez) dias úteis após o sorteio, por meio de telefonema de acordo com os dados informados no cadastro e/ou telegrama e/ou e- mail e/ou telegrama com AR. A listagem contendo a relação dos ganhadores será divulgada no site em até 5 dias após o sorteio, permanecendo por mais 30 (trinta) dias. Em caso de fraude comprovada ou infração ao Regulamento, o participante será excluído automaticamente da promoção. Serão desclassificados, também, a qualquer momento, todas as pessoas impedidas de participar relacionadas abaixo; a participação efetuada por meio da obtenção de benefício/vantagem de forma ilícita ou indevida; que utilize mecanismos que criem condições irregulares e/ou desleais ou que atentem contra os objetivos e condições de participação desta promoção, podendo ser exigida, ainda, a apresentação do comprovante de aquisição e carga ou recarga do Cartão American Express GlobalTravel Card, nos termos do Parágrafo Único do art. 4

5 46 da Portaria/MF nº 41/08. Em caso de desclassificação após a realização do sorteio, o valor do prêmio será recolhido ao Tesouro Nacional como renda da União Federal, no prazo de 10 (dez) dias, do término da promoção. Em virtude da natureza dos prêmios que serão distribuídos nesta promoção, a sua exibição será realizada por meio de fotos ilustrativas no site Entretanto, a comprovação de sua aquisição será feita em até 08 (oito) dias, antes da data do sorteio, conforme determina o artigo 15, do Decreto /72, por meio de contrato firmado com a agência de viagens e ficará disponível na sede da empresa Promotora, localizada na Av. das Nações Unidas, , 3º andar, torre B, Chácara Sto. Antônio, São Paulo/SP, sendo a respectiva cópia autenticada do contrato de aquisição dos pacotes de viagens encaminhada à SEAE, para ser anexada no procedimento administrativo de autorização desta promoção. Os pacotes de viagem serão entregues aos ganhadores, na sua residência, no prazo de até 30 (trinta) dias, contados da data do sorteio, por meio de Carta Compromisso, contendo todas as informações sobre a viagem, de acordo com o endereço fornecido pelo ganhador, sem nenhum ônus. No momento da entrega da Carta Compromisso, cada ganhador deverá apresentar, obrigatoriamente, à empresa Promotora, o Boleto de Câmbio da carga ou recarga no Cartão American Express GobalTravel Card, bem como assinar um Termo de Quitação e Entrega de Prêmio e entregar uma cópia autenticada do seu RG e CPF à empresa Promotora, sob pena de não receber o prêmio, sendo que posteriormente os bilhetes aéreos e os vouchers serão enviados para a sua residência. Caso o ganhador do pacote de viagem seja menor de idade, deverá, obrigatoriamente, viajar acompanhado por um de seus pais ou representante legal, na forma da legislação vigente. Caso os acompanhantes, indicados pelos ganhadores, sejam menores de idade, será de responsabilidade exclusiva do ganhador (maior de idade) a obtenção da autorização para que estes viajem desacompanhados, conforme disposição dos artigos 83 e seguintes do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA, Lei nº , de 13/07/90). As viagens deverão ser realizadas, preferencialmente, entre os meses de setembro a novembro de Porém, no caso de impossibilidade, os ganhadores poderão realizá-las em data a sua escolha, conforme disponibilidade a ser confirmada pela American Express, excetuando-se feriados e períodos de alta temporada (dezembro, janeiro e julho), desde que em até 6 meses após a data da assinatura/recebimento da carta compromisso. Não sendo encontrados quaisquer dos ganhadores ou caso estes não entrem em contato com a Promotora, no prazo concedido por lei para reclamarem os seus prêmios, que é de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data do respectivo sorteio, perderão direito ao prêmio, sendo seu valor recolhido, pela Promotora, ao Tesouro Nacional, como renda da União, no prazo de 10 (dez) dias. Na eventualidade de o consumidor contemplado vir a falecer, o prêmio será entregue aos seus sucessores, nos termos da lei, que deverão comprovar tal condição. 5

6 Os ganhadores, por si próprios ou por ambos os pais ou seu representante legal caso sejam menores de idade, comprometem-se, desde já, a escrever, no mínimo, 4 (quatro) histórias em forma de texto, relatando as suas experiências durante a viagem a que teve direito nesta promoção, incluindo dicas de utilização do American Express GlobalTravel Card, no exterior, e enviá-la por meio do As histórias sobre a viagem são obrigatórias e poderão ser ilustradas pelos respectivos ganhadores com fotos e/ou vídeos, cabendo à American Express a decisão de divulgá-las ou não, em seus canais de comunicação, como sites, revistas dentre outros meios. Assim sendo, os ganhadores, por si próprios ou por ambos os pais ou seu representante legal caso sejam menores de idade, autorizam e cedem, desde já, gratuitamente e livre de qualquer ônus, todos os direitos autorais patrimoniais relativos às histórias elaboradas, as suas imagens contidas no vídeo e/ou foto que fazem parte destes, inclusive, mas não se limitando, os direitos de expor, publicar, reproduzir, armazenar e/ou de qualquer outra forma deles se utilizar, inclusive comercialmente, podendo referidos direitos serem exercidos em qualquer meio de comunicação existente ou que vier a existir no Brasil ou no exterior, nos termos da Lei 9.610/98 (Lei de Direitos Autorais), bem como declaram que possuem autorização de terceiros, para utilização das imagens de terceiros que porventura façam parte da ilustração da história elaborada. Conforme a Lei nº , de 21/11/05, art. 70, inciso 1º, letra b, item 2, a empresa Promotora recolherá 20% de IRRF sobre o valor dos prêmios, até o 3º dia útil subsequente ao decêndio de ocorrência do fato gerador (sorteio), através de DARF recolhido na rede bancária, com o código produtos. Os prêmios não poderão ser convertidos em dinheiro, nem ser trocados por outros A divulgação desta promoção dar-se-á por meio de internet, revista, jornal, de agências bancárias, atendimento, mídia impressa, flyers, displays, pôsteres, encartes em extrato bancário, marketing, mensagem nos caixas eletrônicos e internet banking. O número do Certificado de Autorização SEAE constará, de forma clara e precisa, em todo material utilizado na divulgação desta promoção, em atendimento ao disposto no art. 28 da Portaria/MF nº 41/08. É de total responsabilidade dos ganhadores e de seus acompanhantes a obtenção de passaporte, visto, ou de quaisquer outros documentos, necessários à realização das viagens, assim como, as providências relativas à vacinação, quando exigido pelo país de destino. A American Express não se responsabilizará por uma eventual negação de visto ou da entrada do(s) ganhador(es) e/ou de seu(s) acompanhante(s) no País de destino, por parte do Consulado ou das Autoridades Migratórias daquele País, bem como, por qualquer ato que quaisquer dos ganhadores e acompanhantes venham a cometer em afronta aos bons costumes, à moral e às leis, durante a viagem. Não estão incluídas no prêmio, as despesas não descritas no Regulamento, tais como: taxas de excesso de bagagem, lavanderia, frigobar, cofre, telefonemas, locação de carros, táxi, entre outras, as quais serão de responsabilidade dos ganhadores e seus acompanhantes. 6

7 Os ganhadores e acompanhantes serão cobertos, durante a viagem, por assistência médico-hospitalar e seguro de viagem internacional, excluindo-se da cobertura eventos provocados por dolo, fraude, negligência ou imperícia do ganhador, sendo essas de sua inteira responsabilidade e/ou de seus pais ou seu responsável legal, no caso de menor de idade. A empresa Promotora não se responsabilizará, pelo mau funcionamento eletrônico de qualquer rede, "hardware" ou "software", a disponibilidade e acesso à Internet ou ao site desta promoção, assim como por qualquer informação incorreta, falha humana, técnica ou de qualquer outro tipo que possa ocorrer durante o processamento do cadastro do participante, impedindo seu acesso aos números da sorte, desde que tais acontecimentos não estejam direta ou indiretamente sujeitos ao controle da empresa Promotora, eximindo-se, por conseguinte, de qualquer responsabilidade proveniente de tais fatos e/ou atos. Considerando as características inerentes ao ambiente da Internet, a empresa Promotora não se responsabilizará por eventuais interrupções ou suspensões de conexão ocasionadas por caso fortuito ou de força maior, bem como por cadastros perdidos, atrasados, incompletos, inválidos, extraviados ou corrompidos, desde que tais acontecimentos não estejam direta ou indiretamente sujeitos ao controle da empresa Promotora. Os ganhadores, por si próprios ou por ambos os pais ou seu representante legal caso sejam menores de idade, autorizam, desde já, como consequência da conquista do seu prêmio, a utilização, pela American Express, de seus nomes, imagens e sons de vozes em qualquer um dos meios escolhidos para divulgação desta campanha, pelo período de 01 (um) ano, a partir da data do sorteio e, assim como os participantes, autorizam a utilização dos dados informados no ato do cadastro no site da promoção, com o propósito de formação de cadastro, reforço de mídia publicitária e divulgação do evento em referência, desde que não fira o Código de Defesa do Consumidor, sem nenhum ônus para a Promotora, sendo que, no entanto, de acordo com o que dispõe o artigo 11 da Portaria 41/2008 do MF, as empresas são expressamente vedadas de comercializar ou ceder, ainda que a título gratuito, os dados coletados nessa promoção. Excluem-se da participação na presente promoção, menores de 16 anos, as pessoas jurídicas, os sócios, os membros da administração e os empregados da área de marketing da American Express Brasil Assessoria Empresarial Ltda. e do Manequini & Godoy Consultoria Jurídica em Comunicação Publicitária, sendo que a verificação dessa condição será feita através de consulta à listagem gerada pelo Departamento de Recursos Humanos da empresa Promotora, e à listagem gerada pelo escritório colaborador. O Regulamento completo desta promoção será disponibilizado no site A prestação de contas da promoção será feita pelo escritório de advocacia Manequini & Godoy Consultoria Jurídica em Comunicação Publicitária, telefone (11) , e será encaminhada à SEAE dentro do prazo legal estabelecido na Portaria/MF nº 41 de 2008, sob pena de descumprimento do plano de operação. 7

8 2. Da Documentação A empresa apresentou toda a documentação exigida pela Portaria MF n.º 41/08, quais sejam: cópia autenticada dos Atos Constitutivos e respectivas alterações; Certidões negativas de débito com relação aos Tributos Federais, Estaduais e Municipais, e à Previdência Social; plano de operação; e demonstrativo de receita operacional. 3. Da Receita Operacional Para análise da receita operacional, deve se observar a tabela abaixo, elaborada com base na receita operacional da empresa nos meses de setembro a dezembro de 2010: Análise da Receita Operacional Mês Receita Operacional Setembro/10 R$ ,91 Outubro/10 R$ ,26 Novembro/10 R$ ,80 Dezembro/10 R$ ,23 Média Mensal R$ ,55 5% da Média Mensal R$ ,93 Valor Total dos Prêmios R$ ,00 Total de Meses 4 Fonte: Requerente A tabela demonstra que o valor total da premiação a ser distribuída, isto é, R$ ,00 (sessenta e oito mil cento e cinquenta reais), é inferior à 5% da média mensal da receita operacional da empresa, que é de R$ ,93, o que possibilita a realização da promoção, de acordo com o art. 3º, caput, do Decreto n.º / Da Taxa de Fiscalização A taxa de fiscalização instituída pelo art. 50 da Medida Provisória n.º /01, no valor de R$ 3.333,00 (três mil trezentos e trinta e três reais), foi devidamente recolhida pela empresa, conforme demonstra recibo de depósito anexo ao processo. 8

9 5. Recomendação Diante do exposto, recomenda-se o deferimento do pedido de autorização solicitada pelas empresas American Express Brasil Assessoria Empresarial Ltda. e Banco Bradesco S/A (BRADESCO EXCHANGE) e a emissão do certificado de autorização para a realização da distribuição gratuita de prêmios. À consideração superior. MARIA HELENA FERRARI Técnica NATALIA CLAUDINO LOBÃO Assistente JULIANA OLIVEIRA CAVALCANTI TECLES Coordenadora-Geral de Análise de Promoções Comerciais De acordo. PRICILLA MARIA SANTANA Secretária-Adjunta de Acompanhamento Econômico 9

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