PROGRAMA DO CONCURSO AQUISIÇÃO DE DISPOSITIVOS MÉDICOS ONCOLOGIA E CADERNO DE ENCARGOS CONCURSO PÚBLICO N.º /16.

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1 PROGRAMA DO CONCURSO E CADERNO DE ENCARGOS AQUISIÇÃO DE DISPOSITIVOS MÉDICOS ONCOLOGIA CONCURSO PÚBLICO N.º /16 Página 1 de 9

2 PROGRAMA DO CONCURSO SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º Objeto 1. O presente procedimento tem como objeto a celebração de contrato para aquisição de dispositivos médicos oncologia, de acordo com as caraterísticas e o mapa de quantidades do Caderno de Encargos. 2. As quantidades definidas pela Entidade Adjudicante, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, a Entidade Adjudicante reserva-se ao direito de ajustar no âmbito do objecto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Artigo 2.º Entidade Adjudicante e Órgão Competente para a Decisão de Contratar 1. A Entidade Adjudicante é o Hospital do Espirito Santo de Évora (HESE), E.P.E., sito no Largo Senhor da Pobreza, Évora. 2. A decisão de contratar foi tomada, no uso de competências próprias, pelo Conselho de Administração do Hospital do Espirito Santo de Évora, E.P.E. nomeado pela resolução n.º 14/2013 de 16 de maio, publicado a 24 de maio na 2.ª série do Diário da República. Artigo 3.º Procedimento de Contratação O procedimento de contratação reveste a forma de um Concurso Público efectuado nos termos da alínea b) do n.º 1 do artigo 20.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), decreto-lei n.º 18/2008 de 29 de janeiro e respectivas alterações. Artigo 4.º Júri do Concurso O procedimento é conduzido por um júri, composto por elementos a designar pelo órgão que tomou a decisão de contratar. Artigo 5.º Peças Concursais O processo do concurso é composto pelas seguintes peças: a. O presente Programa do Concurso; b. O Caderno de Encargos e Anexo I. Página 2 de 9

3 Artigo 7.º Consulta do Processo de Concurso e Respetivo Fornecimento 1. As peças do concurso, previstas no artigo 5.º do presente Programa do Concurso, encontram-se patentes na Plataforma Eletrónica Vortalnext, onde podem ser consultadas desde a data da primeira publicação do anúncio até à data limite de apresentação das propostas e o fornecimento das mesmas será mediante suporte informático. 2. Para efeitos de participação no procedimento deverá ser efetuado o pagamento, referente à aquisição das peças concursais no valor de 100,00 (cem euros), por transferência bancária para o IBAN PT e, simultaneamente ser enviada a confirmação da transferência, via mensagem através da Plataforma Eletrónica Vortalnext. Artigo 8.º Preço Base e Preço Anormalmente Baixo 1. O preço global do procedimento é de ,00, que corresponde ao somatório da multiplicação do preço base unitário pelas quantidades previstas, conforme o mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos, tendo em consideração os consumos para 2016 e O preço global do procedimento é decomposto do seguinte modo: Desde 01/05/2016 até 31/12/2016: montante máximo de ,00 ; De 01/01/2017 até 31/12/2017: montante máximo de , O preço base unitário, é o fixado no mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos. 2. Preços unitários superiores ao fixado no mapa de quantidades (Anexo I) são motivo de exclusão da proposta. A violação do preço base unitário do lote significa a exclusão da proposta ao lote onde se verifica a violação. 3. O preço anormalmente baixo é considerado, quando for 50% ou mais, inferior ao preço base estabelecido no Caderno de Encargos. SECÇÃO II PROPOSTAS Artigo 11.º Prazo e Modo de Apresentação de Propostas 1. As propostas e os documentos que as acompanham devem ser apresentados até às 18h00m inclusive, do 12.º dia a contar da data da publicação do anúncio no Diário da República. 2. Os documentos que constituem a proposta deverão ser apresentados na plataforma eletrónica utilizada pela Entidade Adjudicante e deverá estar assinada em cumprimento do disposto na Lei n.º Página 3 de 9

4 96/2015, de 17 de agosto. A aposição de assinatura eletrónica qualificada deve ocorrer em cada um dos documentos eletrónicos que constituem a proposta. 3. Nos casos em que o certificado digital não relacione diretamente o assinante com a sua função e poder de assinatura, deve o concorrente submeter na plataforma o documento eletrónico oficial indicando o poder de representação e assinatura do assinante. 4. Em proposta apresentada por um agrupamento concorrente, a proposta deve ser assinada pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à proposta os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os seus membros ou respetivos representantes. 5. A proposta deve ser assinada pelo concorrente ou seus representantes, que tenham poderes para o obrigar. Sempre que a proposta seja assinada pelo procurador, juntar-se-á a procuração que confira a este esse efeito, devidamente legalizada. 6. O não cumprimento dos números anteriores é motivo de exclusão da proposta. Artigo 28.º Despesas da Apresentação e da Elaboração da Proposta Todas as despesas inerentes à elaboração e apresentação das propostas constituem encargo do concorrente. Artigo 29.º Devolução do Pagamento pela Divulgação das Peças Os concorrentes podem exercer o direito consignado, no artigo 134.º do CCP, até 10 (dez) dias úteis após a notificação de adjudicação. Artigo 30.º Legislação Aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa do Concurso aplica-se o regime previsto no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro e respetivas alterações. Página 4 de 9

5 CADERNO DE ENCARGOS PARTE I Cláusulas Jurídicas Capítulo I Disposições Gerais Artigo 1.º Objeto do Contrato 1. O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem como objeto aquisição de dispositivos médicos de oncologia, de acordo com as condições e especificações previstas no presente Caderno de Encargos e Anexo I. 2. As quantidades definidas pelo Contraente Público, no Anexo I do Caderno de Encargos, são meramente indicativas e tiveram em consideração os consumos realizados durante o ano Caso, existam circunstâncias impostas pela tutela que impliquem a diminuição da atividade, ou por força do cumprimento com a lei n.º 8/2012 de 21 de fevereiro, o Contraente Público reservase ao direito de ajustar no âmbito do objecto do procedimento as quantidades, desde que não ultrapasse os valores contratuais previstos, sem haver lugar a qualquer indemnização. Artigo 2.º Prazo de Vigência 1. O objeto do procedimento tem o seu início 01/05/2016 até 31/12/2016, com possibilidade de prorrogação conforme o número seguinte. 2. Havendo acordo expresso entre as partes, o contrato poderá ser prorrogado, sendo reduzido a escrito, mediante comunicação ao Co-contratante num prazo não superior a 30 (trinta) dias. O contrato prorrogar-se-á para os seguintes períodos: De 01/01/2017 a 31/12/ A execução total ou parcial do presente procedimento está condicionada ao respetivo cabimento orçamental atribuído aquando a aprovação do Orçamento para Artigo 3.º Preço Contratual 1. Entende-se por preço contratual o preço a pagar pelo Contraente Público, em resultado da proposta adjudicada, pela execução de todas as prestações que constituem o objeto do contrato, nos termos do n.º 1 do artigo 97.º do CCP, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se aplicável. Página 5 de 9

6 2. O Contraente Público obriga-se a pagar por todas as obrigações prestadas pelo Co-contratante, os seguintes montantes: De 01/05/2016 até 31/12/2016 o valor máximo de ,00 ; De 01/01/2017 a 31/12/2017 o valor máximo de , O preço contratual inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao Contraente Público, nomeadamente os relativos ao transporte dos bens objeto do contrato para o respetivo local de entrega, seguros, fretes, taxas alfandegárias, instalação, montagem, demonstração das especificações técnicas, ensaio de todos os bens fornecidos e manutenção de meios materiais, bem como quaisquer encargos decorrentes da utilização de marcas registadas, patentes ou licenças. Artigo 4.º Parâmetro Base 1. Nos termos previstos do n.º 3 e 4 do artigo 42.º do CCP, o aspeto submetido à concorrência é o preço e a qualidade, conforme definido no n.º 1 do artigo 17.º do Programa do Concurso. 2. Sem prejuízo do n.º 1 do artigo 2.º do Caderno de Encargos, o preço global do procedimento, incluindo todas as prestações que constituem objeto de aquisição é de , O preço base unitário é o fixado no mapa de quantidades do Anexo I do Caderno de Encargos. Preços superiores serão excluídos. Página 6 de 9

7 Anexo I Mapa de Quantidades LOTE NDM CÓDIGO HESE DESCRIÇÃO DO DISPOSITIVO MÉDICO CONSIGNAÇÃO UNIDADE QTD. AGULHA PUNCAO CAMARA IMPLANT 20G C/ DISC FIX PREÇO BASE UNITÁRIO Não Unidade CAMPO PROTECCAO CITOSTATICOS Não Unidade DISPOSITIVO INJ/ASP FARM C/ FILT PART AEROS VAR SISTEMA ADMINISTRACAO MULTIPLA CITOSTATICO SISTEMA MISTURA / ADMINISTRACAO CITOSTATICO Não Unidade Não Unidade Não Unidade SISTEMA TRANSPORTE/LIGACAO Não Unidade Legenda: Qtd: Quantidade previstas 12 meses. Preço base unitário: Propostas com preços superiores ao preço base unitário serão excluídas. Página 7 de 9

8 Anexo II Declaração de Aceitação do Caderno de Encargos 1. (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de ( 1 ) (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), tendo tomado inteiro e perfeito conhecimento do caderno de encargos relativo à execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada ( 2 ) se obriga a executar o referido contrato, em conformidade com o conteúdo do mencionado Caderno de Encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas. 2. Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo ( 3 ): a) b) 3. Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável. 4. Mais declara, sob compromisso de honra, que: a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo processo pendente; b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional ( 4 ) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional ( 5 )] ( 6 ); c) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional ( 7 ) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional ( 8 )] ( 9 ); d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) ( 10 ); e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) ( 11 ); f) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto- Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, no artigo 71.º da Lei n.º 19/2012, de 08 de maio, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos ( 12 ); (Redação corrigida pela Circular Informativa n.º 1/INCI/2013 dada pelo Decreto-Lei n.º 149/2012, de 12 de julho, com entrada em vigor 30 dias após a sua publicação.) g) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código do Trabalho ( 13 ); h) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) ( 14 ); i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes (15) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes ( 16 )] ( 17 ): i) Participação em atividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do artigo 2.º da Ação Comum n.º 98/773/JAI, do Conselho; ii) Corrupção, na aceção do artigo 3.º do Ato do Conselho de 26 de maio de 1997 e do n.º 1 do artigo 3.º da ação Comum n.º 98/742/JAI, do Conselho; iii) Fraude, na aceção do artigo 1.º da Convenção relativa à Proteção dos Interesses Financeiros das Comunidades Europeias; iv) Branqueamento de capitais, na aceção do artigo 1.º da Diretiva n.º 91/308/CEE, do Conselho, de 10 de junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais. j) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento. Página 8 de 9

9 5. O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica, consoante o caso, a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. 6. Quando a entidade adjudicante o solicitar, o concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração. 7. O declarante tem ainda pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaia sobre a proposta apresentada e constitui contra-ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal. [Local e data] [Assinatura nos termos dos n.4 e 5 do artigo 57.º do CCP] ( 1 ) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas. ( 2 ) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». ( 3 ) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b), c) e d) do n.º 1 e nos n.ºs 2 e 3 do artigo 57.º do Código dos Contratos Públicos. ( 4 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. ( 5 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. ( 6 ) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. ( 7 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. ( 8 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação. ( 9 ) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. ( 10 ) Declarar consoante a situação. ( 11 ) Declarar consoante a situação. ( 12 ) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. ( 13 ) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. ( 14 ) Declarar consoante a situação. ( 15 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. ( 16 ) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação. ( 17 ) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva. Página 9 de 9