FISCALIZAÇÃO DO TRANSPORTE ESCOLAR ESTUDO DE CASO

Transcrição

1 FISCALIZAÇÃO DO TRANSPORTE ESCOLAR ESTUDO DE CASO

2 CASO: FISCALIZAÇÃO DO TRANSPORTE ESCOLAR NO MUNICÍPIO DE SANTANA DO LIVRAMENTO

3 Esta apresentação tem por objetivo trazer a estratégia de fiscalização adotada para obter sucesso no atendimento de Inspeções Veiculares no Município de Santana do Livramento. Visa ainda comprovar que somente ações de fiscalização restritas a legislação concernente ao sistema CONFEA/CREA não são totalmente eficazes para a garantia da segurança da sociedade. Comprovar a necessidade de realizarmos ações conveniadas com outros órgãos de fiscalização de modo a obter o sucesso em atividades a que somente podemos fiscalizar a partir do momento que estas existam.

4 LEGISLAÇÃO CódigodeTransitoBrasileiro,LeiNº9.503,de23deSetembrode1997, artigos8º,10º,11º,13º,104º 5º,136ºII,137º,230ºXVIII; Portaria do DETRAN Nº 115 de 08/04/2013; artigo 4º. O veículo deverá ser submetido à Inspeção semestral para a verificação dos equipamentos obrigatórios, de segurança e dos estabelecidos nesta portaria, de acordo com o disposto no artigo 136 do CTB. parágrafo único. O laudo de inspeção de segurança para o veículo de transporte escolar deverá ser emitido por Engenheiro regularmente habilitado no CREA, pelas ITLs Licenciadas pelo DENATRAN ou por profissionais vinculados às Prefeituras, igualmente habilitados para a função.

5 Resolução do Confea nº 458, de 2001, que Dispõe sobre a fiscalização do exercício profissional referente à inspeção técnica de veículos, automotores e rebocados, e das condições de emissão de gases poluentes e de ruídopor eles produzidos., estabelece: Art. 1º Inserem-se no conjunto das atividades típicas da Engenharia Mecânica: I- a inspeção técnica de veículos, automotores e rebocados; e II - a inspeção das condições de emissão de gases poluentes e de ruído produzidos pelos veículos automotores. Considerando a Resolução do Confea nº 218, de 1973, que Discrimina atividades das diferentes modalidades profissionais da Engenharia e Agronomia.,

6 Missão/Visão e Valores do CREA-RS DECISÃO NORMATIVA Nº 95, DE 24 DE AGOSTO DE Aprova as Diretrizes Nacionais da Fiscalização do exercício e da atividade profissional do Sistema Confea/Crea, e dá outras providências. (...) III Princípio da Visibilidade, segundo o qual os agentes fiscais e demais colaboradores do CREA devem ter sua presença notada pelos fiscalizados e pela sociedade, e associada positivamente à valorização das profissões e à defesa da sociedade e dos interesses públicos de segurança, saúde e sustentabilidade; IV Princípio do Risco Social, segundo o qual a fiscalização de situações que possam colocar em risco grande número de pessoas ou bens deve ter prioridade sobre outras ações cuja abrangência seja menor; (...)

7 Missão/Visão e Valores do CREA-RS Considerando que a Inspeção Veicular permite: Diminuição dos acidentes; Diminuição de perda de vidas; Diminuição dos prejuízos para os proprietários e seguradoras; Diminuição dos prejuízos ao meio ambiente; Diminuição da poluição; Promoção da economia no consumo de combustíveis.

8 MODALIDADES DE FISCALIZAÇÕES FISCALIZAÇÃO JUNTO A PREFEITURA FISCALIZAÇÃO DAS INSPEÇÕES BLITZ DE TRÂNSITO

9 CENÁRIO 2013 EM 2013 CONSTATAMOS QUE A FROTA PRÓPRIA DO MUNICIPIO NÃO FOI VISTORIADA. ALIÁS NUNCA FOI INSPECIONADA. NÃO IDENTIFICAMOS NENHUMA ART DE INSPEÇÃO VEICULAR REFERENTE A ESTA FROTA. REALIZADO FISCALIZAÇÃO E O MUNICIPIO AUTUADO E REALIZADO PROCESSO ADMINISTRATIVO.

10 AÇÕES REALIZAÇÃO DE REUNIÕES NAS SECRETARIAS DE TRÂNSITO, EDUCAÇÃO E ADMINISTRAÇÃO. Nestas reuniões estabelecemos que as Inspeções Veiculares nos veículos próprios e contratados estejam inspecionados no início do ano letivo de 2014; Argumentamos que as Inspeções Veiculares são legitimadas através do CTB; Proporcionam segurança aos escolares transportados; Transferem a responsabilidade civil para a Empresa/Profissional; Emissão de TRDP solicitando relação da frota própria e contratada

11 Missão/Visão e Valores do CREA-RS RESULTADO DESTA AÇÃO Após 30 dias do inicio do Ano letivo, constatamos que nenhum veículo da frota própria realizou as Inspeções Veiculares. Realizamos novas reuniões com as secretarias envolvidas e somente obtivemos desculpas. Foi alegado que o município não tinha condições de contratar empresa ou profissional devido à Lei Federal 8.666/93.

12 do CREA-RS Missão/Visãoe Valores BLITZ DE TRÂNSITO Em reunião com o Inspetor Chefe Leonardo Peres decidimos solicitar através de ofício para a Secretaria de Trânsito do Município apoio para a realização de uma BLITZ. Argumentamos que os veículos escolares devem atender o CTB e que em seus artigos prevê a obrigatoriedade da inspeção veicular sob pena de multa e recolhimento para regularização, conformeosarts.104e230.

13 BLITZ DE TRÂNSITO Ação de fiscalização que realiza em conjunto com Agentes de Trânsito, Brigada Militar e Polícia Rodoviária Estadual e Federal. É verificado na Blitz a existência do Laudo de Inspeção, junto ao veículo escolar ou verificar no sistema corporativo do CREA se o veículo realizou a Inspeção. Verificado a inexistência da Inspeção o veículo é enquadrado no artº 230 do CTB, que prevê multa e retenção do veículo para regularização. Ação de competência dos Agentes de Trânsito, Brigada Militar e Polícias Estadual e Federal.

14 BLITZ DE TRANSITO Art Conduzir o veículo: (...) VIII - sem ter sido submetido à inspeção de segurança veicular, quando obrigatória; (...) XVIII - em mau estado de conservação, comprometendo a segurança, ou reprovado na avaliação de inspeção de segurança e de emissão de poluentes e ruído, prevista no art. 104; (...) Infração - grave; Penalidade - multa; Medida administrativa - retenção do veículo para regularização;

15

16 Missão/Visão e Valores do CREA-RS GERÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO

17 Missão/Visão e Valores do CREA-RS RESULTADO Foram fiscalizados 15 veículos. Sendo: 04 veículos abordados estavam realizando transporte particular/publico; 10 veículos abordados estavam realizando transporte escolar e apresentavam Inspeções Veiculares em dia. 01 Veículo de propriedade da Prefeitura sem Inspeção Veicular. O veículo foi multado e retido para regularização, sendo que esta ação foi de competência da Secretaria de Trânsito Municipal. Os demais veículos da prefeitura foram recolhidos na garagem da secretaria de educação.

18 Missão/Visão e Valores do CREA-RS AÇÕES Realizamos diligencia na garagem dos veículos escolares e constatamos que os mesmos havia sido guardados. Realizamos verificação em cada veículo anotando as placas e tiramos foto de cada veículo. Verificamos junto ao sistema corporativo e constatamos que nenhum veículo estava com as inspeções realizadas.

19 Missão/Visão e Valores do CREA-RS AÇÕES Emitimos ofícios para a Secretaria de Trânsito, Brigada Militar e Polícia Rodoviária Federal informando dos resultados obtidos e principalmente que os veículos estão transportando escolares de forma irregular.

20 Missão/Visão e Valores do CREA-RS CENÁRIO DE HOJE dia. Os veículos próprios e contratados estão com suas inspeções em

21 FISCALIZAÇÃO DAS INSPEÇÕES Nesta modalidade de fiscalização é verificado no momento em que ocorre as Inspeções Veiculares. Nesta ação pretendemos identificar a real participação do responsável técnico, bem como se os componentes de segurança dos veículos estão sendo realmente vistoriados. A Inspeção Veicular deverá verificar os componentes mecânicos e de segurança conforme normas e padrões estabelecidos.

22

23

24

25

26

27

28 CONTATOS: Eng. Quimicoe Seg. do Trabalho Marino Greco Eduardo Macedo Mauro Rogério Castro brião

29 OBRIGADO