CHAMADA PÚBLICA EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO N.º 001/2015/SEMPLA

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1 CHAMADA PÚBLICA EDITAL DE CHAMAMENTO PÚBLICO N.º 001/2015/SEMPLA O MUNICÍPIO DE PIÚMA, Estado do Espírito Santo, pessoa jurídica de direito público, com sede na Avenida Aníbal de Souza Gonçalves, n.º -18, Bairro Acaiaca, Piúma/ES, inscrito no CNPJ n.º / , por intermédio de sua Secretaria Municipal de Governo e Planejamento, por meio de Edital de CHAMADA PÚBLICA, em conformidade com as Leis Federais nº /1993 e /2010 torna público para conhecimento dos interessados, que fará realizar Chamada Pública para relacionar interessados em participar da Subcomissão Técnica para processo licitatório de seleção de agências de publicidade e propaganda, conforme Leis Federais nº s 8.666, de 21/06/1993 e , de 29/04/ DO OBJETO O presente edital tem por objeto convocar os interessados em participar da formação de Subcomissão Técnica a ser constituída para análise e julgamento das propostas técnicas a serem apresentadas em licitação na modalidade Concorrência, que será instaurada pela PMP, objetivando a contratação de Agência para a prestação de serviços de publicidade e propaganda à Prefeitura Municipal de Piúma, mediante inscrição de profissionais formados em comunicação, publicidade ou marketing, ou que atuem em uma dessas áreas. 2. DAS ATRIBUIÇÕES 2.1 Os interessados que forem selecionados deverão analisar e julgar as propostas técnicas das agências concorrentes no processo licitatório para escolha da prestadora de serviços ao Município. 2.2 O Processamento e o julgamento são regidos pelos incisos I a VIII, do 4º., do art. 11, da Lei Federal /2010, que assim dispõe: Art. 11 (...) 4 o O processamento e o julgamento da licitação obedecerão ao seguinte procedimento: I - abertura dos 2 (dois) invólucros com a via não identificada do plano de comunicação e com as informações de que trata o art. 8 o desta Lei, em sessão pública, pela comissão permanente ou especial; II - encaminhamento das propostas técnicas à subcomissão técnica para análise e julgamento; Página 1

2 III - análise individualizada e julgamento do plano de comunicação publicitária, desclassificando-se as que desatenderem as exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório, observado o disposto no inciso XIV do art. 6 o desta Lei; IV - elaboração de ata de julgamento do plano de comunicação publicitária e encaminhamento à comissão permanente ou especial, juntamente com as propostas, as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso; V - análise individualizada e julgamento dos quesitos referentes às informações de que trata o art. 8 o desta Lei, desclassificando-se as que desatenderem quaisquer das exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório; VI - elaboração de ata de julgamento dos quesitos mencionados no inciso V deste artigo e encaminhamento à comissão permanente ou especial, juntamente com as propostas, as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso; VII - realização de sessão pública para apuração do resultado geral das propostas técnicas, com os seguintes procedimentos: a) abertura dos invólucros com a via identificada do plano de comunicação publicitária; b) cotejo entre as vias identificadas e não identificadas do plano de comunicação publicitária, para identificação de sua autoria; c) elaboração de planilha geral com as pontuações atribuídas a cada um dos quesitos de cada proposta técnica; d) proclamação do resultado do julgamento geral da proposta técnica, registrando-se em ata as propostas desclassificadas e a ordem de classificação; VIII - publicação do resultado do julgamento da proposta técnica, com a indicação dos proponentes desclassificados e da ordem de classificação organizada pelo nome dos licitantes, abrindo-se prazo para interposição de recurso, conforme disposto na alínea b do inciso I do art. 109 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993; 3. DAS CONDIÇÕES GERAIS 3.1 Os interessados em participar do processo devem respeitar os procedimentos de julgamento que serão estabelecidos pelo Município quando da realização do processo licitatório para seleção de agências de publicidade e propaganda, com data ainda a ser definida. 3.2 Os serviços devem obedecer às determinações da Secretaria Municipal de Governo e Planejamento. Página 2

3 3.3 O processo de escolha dos participantes da subcomissão respeitará as condições a seguir elencadas, considerando o contido no Art. 10, Lei Federal / A escolha dos membros da subcomissão técnica dar-se-á por sorteio, em sessão pública, entre os nomes de uma relação que terá, no mínimo, o triplo do número de integrantes da subcomissão, previamente cadastrados, e será composta por, pelo menos, 1/3 (um terço) de profissionais que não mantenham nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com o órgão ou entidade responsável pela licitação, bem como com as empresas interessadas em participar do certame licitatório. 3.5 Nas contratações de valor estimado em até 10 (dez) vezes o limite previsto na alínea a do inciso II do art. 23 da Lei n o 8.666, de 21 de junho de 1993, a relação prevista no 2 o deste artigo terá, no mínimo, o dobro do número de integrantes da subcomissão técnica e será composta por, pelo menos, 1/3 (um terço) de profissionais que não mantenham nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com o órgão ou entidade responsável pela licitação. 3.6 A relação dos nomes referidos nos itens 4 e 5 deste artigo será publicada na imprensa oficial, em prazo não inferior a 10 (dez) dias da data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio. 3.7 Nas licitações previstas nesta Lei, quando processadas sob a modalidade de convite, a subcomissão técnica, excepcionalmente, nas pequenas unidades administrativas e sempre que for comprovadamente impossível o cumprimento do disposto neste artigo, será substituída pela comissão permanente de licitação ou, inexistindo esta, por servidor formalmente designado pela autoridade competente, que deverá possuir conhecimentos na área de comunicação, publicidade ou marketing. 3.8 Há de se considerar também: A participação do interessado não resultará em ônus para o Município. Terá o participante direito, ao final do processo, de receber comprovante de participação expedido pelo Município em que constará relação de atividades desenvolvidas O participante deverá ter conhecimento sobre a Lei Federal /10, que dispõe sobre as normas gerais de licitação e contratação pela Administração Pública de serviços prestados por intermédio de agências de propaganda e dá outras providências. 4. CONDIÇÕES PARA INSCRIÇÃO Página 3

4 4.1 Poderão se inscrever no presente Chamamento Público os profissionais formados em comunicação, publicidade ou marketing, ou que atuem em uma dessas áreas, que atendam aos requisitos deste Edital e aos da legislação específica. 4.2 Para efetivar a inscrição, os interessados deverão comparecer, pessoalmente, até o dia 22 DE Abril de 2015, no Departamento de Comunicação (Secretaria de Governo e Planejamento) da Prefeitura de Piúma, situada na Avenida Aníbal de Souza Gonçalves, n.º 018, Bairro Acaiaca, Piúma/ES, Ed. Millar, 4.º andar, no horário de 8:00 às 12:00 e 14:00 às 18:00 horas dos dias úteis, munidos dos documentos exigidos no presente Edital. 4.3 A relação dos profissionais inscritos e a data da sessão pública a ser realizada para o sorteio dos nomes que irão compor a Subcomissão Técnica serão publicadas no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo com pelo menos 10 (dez) dias de antecedência em relação à data que vier a ser fixada para a realização da sessão de sorteio, em observância ao disposto no 4º do artigo 10 da Lei Federal nº /2010 e do item 3.6 deste Edital. 4.4 A inscrição feita pelo interessado significa pleno conhecimento e integral concordância com as cláusulas e condições deste Edital e total sujeição à legislação pertinente. 5. DA DOCUMENTAÇÃO 5.1 A inscrição do profissional para integrar a Subcomissão Técnica será efetivada no prazo, horário e local definidos neste Edital, mediante a apresentação dos seguintes documentos: a) Ficha de Inscrição, contendo declaração de que mantém ou não mantém vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a PMP, conforme ANEXO ÚNICO deste Edital; b) Diploma de Conclusão de Curso de graduação na área de comunicação, publicidade ou marketing, fornecido por instituição de ensino superior reconhecido pelo Ministério da Educação, devidamente registrado, ou comprovação, através de vínculo empregatício ou outro documento hábil, de experiência em uma dessas áreas; c) Cédula de identidade ou documento equivalente, com foto; d) Comprovante de inscrição no CPF - Cadastro de Pessoas Físicas; e) Documento comprobatório do vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a PMP, quando for o caso Com exceção do documento indicado na letra "a" supra, o qual deverá ser apresentado em original, os demais documentos deverão ser apresentados sob uma das seguintes formas: Página 4

5 a) cópias autenticadas em cartório; b) cópias simples, desde que sejam apresentados os originais ou cópias autenticadas em cartório, para autenticação pela Comissão Permanente de Licitação no ato da inscrição. 5.3 Não será aceita a inscrição sem a apresentação dos documentos acima discriminados. 5.4 A PMP fornecerá protocolo de inscrição e de entrega dos documentos definidos no subitem 5.1 deste Edital. 5.5 A documentação deverá ser apresentada até às 18 horas, do dia 22 de Abril de 2015, no Departamento de Licitação da Prefeitura de Piúma, localizado na Avenida Aníbal de Souza Gonçalves, n.º 018, Bairro Acaiaca, Ed. Millar, 4.º andar, nesta cidade. 5.6 A Documentação exigida garante que seja cumprido o 1º, do Art. 10, da Lei Federal /2010, in verbis: 6. DO SORTEIO 1 o As propostas técnicas serão analisadas e julgadas por subcomissão técnica, constituída por, pelo menos, 3 (três) membros que sejam formados em comunicação, publicidade ou marketing ou que atuem em uma dessas áreas, sendo que, pelo menos, 1/3 (um terço) deles não poderão manter nenhum vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com o órgão ou a entidade responsável pela licitação. 6.1 Após o término do prazo de inscrição, a relação dos profissionais inscritos será publicada no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo, em prazo não inferior a 10 (dez) dias da data em que será realizada a sessão pública marcada para o sorteio. 6.2 O sorteio dos participantes será realizado pela Secretaria Municipal de Governo e Planejamento e acontecerá, em sessão pública com data, horário e local a serem oportunamente divulgados no Diário Oficial do Estado do Espírito Santo, devendo a sessão realizar-se no Departamento de Licitações da Prefeitura de Piúma, localizado na Avenida Aníbal de Souza Gonçalves, n.º 018, Bairro Acaiaca. Através do sorteio a Administração conhecerá os participantes oficiais. 6.3 A realização do sorteio deverá ser feita nos termos dos 5º ao 9º, Art. 10, da Lei Federal /10, descritos abaixo: 5 o Para os fins do cumprimento do disposto nesta Lei, até 48 (quarenta e oito) horas antes da sessão pública destinada ao sorteio, qualquer Página 5

6 interessado poderá impugnar pessoa integrante da relação a que se referem os 2 o, 3 o e 4 o deste artigo, mediante fundamentos jurídicos plausíveis. 6 o Admitida a impugnação, o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na subcomissão técnica, declarando-se impedido ou suspeito, antes da decisão da autoridade competente. 7 o A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação, mediante decisão fundamentada da autoridade competente, implicará, se necessário, a elaboração e a publicação de nova lista, sem o nome impugnado, respeitado o disposto neste artigo. 8 o A sessão pública será realizada após a decisão motivada da impugnação, em data previamente designada, garantidos o cumprimento do prazo mínimo previsto no 4 o deste artigo e a possibilidade de fiscalização do sorteio por qualquer interessado. 9 o O sorteio será processado de modo a garantir o preenchimento das vagas da subcomissão técnica, de acordo com a proporcionalidade do número de membros que mantenham ou não vínculo com o órgão ou entidade responsável pela licitação, nos termos dos 1 o, 2 o e 3 o deste artigo. 6.4 Os profissionais escolhidos para compor a Subcomissão Técnica não serão remunerados. 7. IMPUGNAÇÃO DOS INSCRITOS 7.1 Até 48 (quarenta e oito) horas antes da sessão pública destinada ao sorteio, qualquer interessado poderá impugnar pessoa integrante da relação a que se refere o subitem 6.1, mediante fundamentos jurídicos plausíveis Admitida a impugnação, o impugnado terá o direito de abster-se de atuar na Subcomissão Técnica, declarando-se impedido ou suspeito, antes da decisão da autoridade competente A abstenção do impugnado ou o acolhimento da impugnação, mediante decisão fundamentada da autoridade competente, implicará, se necessário, a elaboração e a publicação de nova lista sem o nome impugnado, respeitado o disposto no artigo 10 da Lei Federal nº / Será necessário elaborar e publicar nova relação se o número de membros mantidos depois da impugnação restar inferior ao mínimo exigido no subitem 3.5 deste Edital. Página 6

7 Somente será admitida nova impugnação a nome que vier a completar a relação anteriormente publicada A impugnação não poderá ser feita por intermédio de fax, ou correios, devendo a mesma ser protocolada no Protocolo Geral da Prefeitura de Piúma, destinado à Secretaria Municipal de Governo e Planejamento. 8. DA PUBLICAÇÃO 8.1 O Resultado final será publicado no Órgão Oficial de Informação do Município, site como também em Jornal de Circulação no Estado do Espírito Santo e Diário Oficial do Estado do ES. 8.2 A escolha dar-se-á entre os nomes de uma relação que terá, no mínimo, o triplo do número de integrantes da Subcomissão, previamente cadastrados nos termos deste Edital, sendo que 1/3 dos profissionais não poderá ter vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a PMP. 9. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS 9.1 Quaisquer informações ou esclarecimentos relacionados a esta CHAMADA PÚBLICA poderão ser obtidos mediante solicitação junto ao Departamento de Comunicação da Prefeitura Municipal de Piúma e/ou junto à Secretaria Municipal de Governo e Planejamento. 9.2 Convocado, o selecionado não poderá se recusar a atender a Administração no que se refere ao objeto desta Chamada Pública, sem comunicar por escrito à Secretaria Municipal de Governo e Planejamento até 3 dias úteis da realização do processo licitatório para seleção de agências de propaganda para prestação de serviços à Administração Direta e Indireta do Município de Piúma/ES. 9.3 Fica reservada à Assessoria de Comunicação, a faculdade de cancelar, no todo ou em parte, adiar, revogar, de acordo com os interesses, ou anular a presente CHAMADA PÚBLICA, sem assistir às entidades direto a qualquer reclamação, indenização, reembolso ou compensação. 9.4 Todas as condições deste Edital serão processadas em conformidade com a Lei Federal nº /2010, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei Federal nº 8.666/ Os casos omissos serão resolvidos pela Secretária Municipal de Governo e Planejamento da Prefeitura de Piúma. Página 7

8 9.6 Fica eleito o foro da Comarca de Piúma, Estado do Espírito Santo, por mais privilegiado que outro seja para dirimir as questões que não puderem ser, amigavelmente, resolvidas pelas partes. Piúma/ES, 06 de Abril de Carolina Meneguelle Louzada dos Santos Secretária Municipal de Governo e Planejamento Página 8

9 ANEXO ÚNICO - FICHA DE INSCRIÇÃO - NOME: NACIONALIDADE: ESTADO CIVIL: PROFISSÃO: LOCAL DE TRABALHO: RG: CPF: ENDEREÇO: TELEFONE: Solicito minha inscrição para participar do sorteio para compor a Subcomissão Técnica responsável pela análise e julgamento das propostas técnicas que serão apresentadas na licitação que será promovida pela Prefeitura de Piúma, na modalidade Concorrência, do tipo melhor técnica, para contratação de Agência para prestação de serviços de publicidade, nos termos do artigo 10 da Lei Federal nº /2010. Declaro, para os fins a que se destina e para o efetivo atendimento do que dispõem os 1º e 9º do artigo 10 da Lei Federal nº /2010, que (mantenho/não mantenho) vínculo funcional ou contratual, direto ou indireto, com a Prefeitura Municipal de Piúma. Piúma/ES, de de ASSINATURA Observação: anexar os documentos definidos no item 5 do Edital de Chamamento Público nº 001/2015/SEMPLA. Página 9