Itália-Ispra: Serviços de tratamento de resíduos metálicos radioativos 2013/S Anúncio de concurso. Serviços

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1 1/10 O presente anúncio no sítio web do TED: Itália-Ispra: Serviços de tratamento de resíduos metálicos radioativos 2013/S Anúncio de concurso Serviços Directiva 2004/18/CE Secção I: Autoridade adjudicante I.1) Nome, endereços e ponto(s) de contacto Comissão Europeia, JRC de Ispra, Gestão dos serviços de Ispra, Unidade C.1 via E. Fermi 2749, TP 800 Ponto(s) de contacto: S. Zin À atenção de: JRC.B5 Unidade Finanças e Aprovisionamento Ispra VA ITÁLIA Telefone: Correio electrónico: jrc-b5-sinad-c01-procurement@ec.europa.eu Fax: Endereço(s) internet: Endereço geral da autoridade adjudicante: Para obter mais informações, consultar: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima O caderno de encargos e documentos complementares (nomeadamente para o diálogo concorrencial e para um Sistema de Aquisição Dinâmico) podem ser obtidos consultando: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima As propostas ou pedidos de participação devem ser enviados para: O(s) ponto(s) de contacto indicado(s) acima I.2) I.3) I.4) Tipo de autoridade adjudicante Instituição/Agência europeia ou organização internacional Actividade principal Outra: investigação, desmantelamento nuclear. O contrato é adjudicado por conta de outras autoridades adjudicantes A autoridade/entidade adjudicante procede à aquisição por conta de outras autoridades adjudicantes: não Secção II: Objecto do contrato II.1) Descrição II.1.1) II.1.2) Título atribuído ao contrato pela autoridade adjudicante: Serviços de tratamento de resíduos metálicos radioativos. Tipo de contrato e localização das obras, local de entrega ou de prestação dos serviços Serviços Categoria de serviços n.º 16: Serviços de saneamento de esgotos e eliminação de resíduos; serviços de saneamento e afins 1/10

2 2/10 II.1.3) II.1.4) II.1.5) II.1.6) II.1.7) II.1.8) II.1.9) II.2) II.2.1) Local principal das obras, de entrega dos fornecimentos ou de prestação dos serviços: JRC de Ispra (Itália) e instalações do contratante. Código NUTS Informação acerca do contrato público, acordo-quadro ou Sistema de Aquisição Dinâmico (SAD) O anúncio implica a celebração de um acordo-quadro Informação sobre o acordo-quadro Acordo-quadro com um único operador Duração do acordo-quadro Duração em meses: 120 Justificação para um acordo-quadro de duração superior a quatro anos: os serviços de tratamento de metais serão prestados em campanhas. Tendo em conta o plano diretor do programa, é bastante difícil realizar mais do que 1 campanha dentro do período padrão de 48 meses. O cenário de referência corresponde a 3 ou mais campanhas durante um período de 10 anos. A extensão da duração para abranger mais campanhas deverá aumentar o volume mínimo e assim atrair uma resposta mais ampla do mercado. Valor total estimado das aquisições para toda a duração do acordo-quadro Intervalo: entre e EUR Descrição resumida do contrato ou da(s) aquisição(ões) As atividades dos serviços de tratamento de metais consistem: a) Na realização de todos os estudos, preparação de toda a documentação, execução de todas as operações necessárias para autorizar os serviços; b) No transporte dos resíduos metálicos para instalações de tratamento; c) No tratamento dos resíduos metálicos; d) Na caracterização dos produtos residuais de tratamento e resíduos secundários (se aplicável) e transporte dos mesmos de volta para o JRC-Ispra. Os principais objetivos dos serviços consistem em: e) Minimizar o volume final de resíduos radioativos; f) Maximizar a reciclagem de metais através da eliminação ou reutilização na indústria nuclear. Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV) , Informação relativa ao Acordo sobre Contratos Públicos (ACP) Contrato abrangido pelo Acordo sobre Contratos Públicos (ACP): sim Lotes Contrato dividido em lotes: sim Podem ser apresentadas propostas para um ou mais lotes Informação sobre as variantes São aceites variantes: não Quantidade ou âmbito do contrato Quantidade total ou âmbito: Os resíduos encontram-se divididos em lotes, de acordo com a natureza e revestimento dos metais, como se segue: lote 1: metais ferrosos não pintados, não revestidos EUR/ EUR, lote 2: metais ferrosos revestidos (pintados ou com revestimentos de plástico) EUR/ EUR, 2/10

3 3/10 II.2.2) II.2.3) II.3) lote 3: metais ferrosos galvanizados EUR/ EUR, lote 4: chumbo EUR/ EUR. Consultar o anexo B para a descrição resumida. Intervalo: entre e EUR Informação sobre as opções Opções: sim Descrição das opções: outros metais. Os proponentes podem propor um preço para cada metal numa lista à escolha do proponente e não incluído nos lotes. O valor da opção está estimado em 20 % do valor de cada lote. Informação sobre as reconduções O contrato é passível de recondução: sim Número de reconduções possíveis: 4 Em caso de contratos de fornecimentos ou de serviços passíveis de recondução, calendário previsto para os contratos subsequentes: em meses: 24 (a contar da data de adjudicação) Duração do contrato ou prazo de execução Duração em meses: 120 (a contar da data de adjudicação) Informação sobre os lotes Lote n.º: 1 Título: Metais ferrosos não pintados, não revestidos 1) Descrição resumida Metais ferrosos não pintados, não revestidos entregues ao contratante em tambores (220 litros, fornecidos pela entidade adjudicante) ou em contentores (por exemplo, contentor ISO IP-2 de 20', fornecidos pelo contratante). 2) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV) ) Quantidade ou âmbito Intervalo: entre e EUR 4) Indicação das diferentes datas quanto à duração ou início/conclusão do contrato Duração em meses: 120 (a contar da data de adjudicação) 5) Informação complementar sobre os lotes Lote n.º: 2 Título: Metais ferrosos revestidos (pintados ou com revestimentos de plástico) 1) Descrição resumida Metais ferrosos revestidos entregues ao contratante em tambores (220 litros, fornecidos pela entidade adjudicante) ou em contentores (por exemplo, contentor ISO IP-2 de 20', fornecidos pelo contratante). 2) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV) ) Quantidade ou âmbito Intervalo: entre e EUR 3/10

4 4/10 4) Indicação das diferentes datas quanto à duração ou início/conclusão do contrato Duração em meses: 120 (a contar da data de adjudicação) 5) Informação complementar sobre os lotes Lote n.º: 3 Título: Metais ferrosos galvanizados 1) Descrição resumida Metais ferrosos galvanizados entregues ao contratante em tambores (220 litros, fornecidos pela entidade adjudicante) ou em contentores (por exemplo, contentor ISO IP-2 de 20', fornecidos pelo contratante). 2) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV) ) Quantidade ou âmbito Intervalo: entre e EUR 4) Indicação das diferentes datas quanto à duração ou início/conclusão do contrato Duração em meses: 120 (a contar da data de adjudicação) 5) Informação complementar sobre os lotes Lote n.º: 4 Título: Chumbo 1) Descrição resumida Peças em chumbo entregues ao contratante em tambores (220 litros, fornecidos pela entidade adjudicante) ou em contentores (por exemplo, contentor ISO IP-2 de 20', fornecidos pelo contratante). 2) Vocabulário comum para os contratos públicos (Classificação CPV) ) Quantidade ou âmbito Intervalo: entre e EUR 4) Indicação das diferentes datas quanto à duração ou início/conclusão do contrato Duração em meses: 120 (a contar da data de adjudicação) 5) Informação complementar sobre os lotes Secção III: Informação de carácter jurídico, económico, financeiro e técnico III.1) Condições relativas ao contrato III.1.1) III.1.2) III.1.3) Cauções e garantias exigidas: A especificar no convite à apresentação de propostas e no projeto de contrato. Principais condições de financiamento e modalidades de pagamento e/ou referência às disposições que as regulam: A especificar no convite à apresentação de propostas e no projeto de contrato. Forma jurídica que deve assumir o agrupamento de operadores económicos ao qual vai ser adjudicado o contrato: Podem apresentar a sua candidatura todas as pessoas singulares e coletivas elegíveis ou agrupamentos de tais pessoas. Um agrupamento (ou seja, um consórcio) pode consistir numa entidade permanente dotada de um estatuto jurídico ou pode ter sido constituído informalmente para um concurso específico. Todos os membros de 4/10

5 5/10 III.1.4) um agrupamento (ou seja, a empresa-piloto e todos os outros membros) são conjunta e solidariamente responsáveis perante a entidade adjudicante e terão de assinar o contrato em caso de adjudicação. As propostas podem ser apresentadas por agrupamentos de operadores económicos que, no caso de adjudicação do contrato, podem ter de assumir uma forma jurídica através da constituição de uma sociedade comercial, parceria ou outra semelhante, que lhes permita contratar como entidade única. Contudo, um agrupamento de operadores económicos deve identificar uma empresa-piloto (contratante principal) que terá total autoridade para vincular o consórcio e cada um dos seus membros e que agirá como intermediário entre a Comissão e os operadores económicos durante a fase de concurso e durante a fase de execução do contrato, durante a qual será responsável pela gestão administrativa do contrato (faturação, receção de pagamentos, etc.) em nome de todas as outras entidades. Assim o agrupamento deverá fornecer uma declaração para identificar a empresa-piloto e os restantes membros e que habilita a empresa-piloto a apresentar uma proposta ou assinar um contrato em nome e em representação da totalidade do agrupamento. Os agrupamentos devem apresentar a documentação e informação requeridas no ponto III.2.1 para todos os membros e subcontratantes do mesmo. O critério mencionado no ponto III.2.2, alínea a), aplica-se ao agrupamento na sua totalidade. Os critérios financeiros 1 e 3 no ponto III.2.2, alínea b), aplicam-se ao agrupamento na sua totalidade, enquanto o critério 2 se aplica a cada membro. Os critérios mencionados no ponto III.2.3, alíneas a), b) e c), aplicam-se ao agrupamento na sua totalidade, excluindo os subcontratantes; relativamente ao critério mencionado no ponto III.2.3, alínea d), cada parte, incluindo os subcontratantes, envolvida no tratamento e processamento de resíduos deve estar certificada de acordo com uma norma, tal como DIN-EN-ISO 9001 ou equivalente. A participação de uma pessoa singular ou coletiva não elegível resultará na exclusão automática da mesma. Se a pessoa não elegível em questão pertencer a um consórcio, este será excluído na sua totalidade caso não satisfaça todos os critérios de seleção sem o membro excluído. As propostas recebidas de proponentes com uma composição diferente das presentes nos formulários de candidatura serão excluídas da participação no presente concurso limitado. Os candidatos pré-selecionados não poderão formar alianças ou celebrar acordos de subcontratação mútua no quadro do contrato em questão salvo nos casos em que tenha sido obtida autorização prévia da entidade adjudicante. A subcontratação é autorizada de acordo com as normas que serão estabelecidas na documentação do concurso, mas o contratante permanecerá totalmente responsável perante a entidade adjudicante pela implementação do contrato. Para subcontratos específicos, o JRC-Ispra pode solicitar ao subcontratante que forneça a declaração sob juramento relativa aos critérios de exclusão e que possua experiência específica similar à do contratante principal no domínio subcontratado específico. Outras condições especiais A execução do contrato está sujeita a condições especiais: sim Descrição das condições especiais: a) Conflito de interesses: os operadores económicos que tenham prestado assistência ao JRC de Ispra na preparação da documentação relativa a este projeto deverão demonstrar que não se encontram numa situação de conflito de interesses aquando da sua participação no presente concurso; b) No estabelecimento do JRC de Ispra vigora a lei italiana. Mais especificamente, os contratos deverão ser executados em conformidade com o Decreto Legislativo n. o 230/85 «Attuazione delle direttive Euratom 80/836, 84/467, 84/466, 89/618, 90/641, e 92/3 in materia di radiazioni ionizzanti» e respetivas alterações e/ou integrações posteriores e com o Decreto Legislativo n. o 81/08 «Attuazione dell'articolo 1 della Legge , n. 123 in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro» e respetivas alterações e/ ou integrações posteriores; 5/10

6 6/10 III.2) III.2.1) III.2.2) c) Com base no artigo 148. o, n. o 7, das normas de execução, o próprio contratante (ou um membro de um agrupamento) terá de executar o processo de fusão. Condições de participação Situação pessoal dos operadores económicos, nomeadamente requisitos em matéria de inscrição em registos profissionais ou comerciais Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: não serão elegíveis para a participação no presente processo de concurso os proponentes que se encontrem numa das situações de exclusão referidas nos artigos 106.o e 107.o do Regulamento (UE, Euratom) n.o 966/2012 do Conselho, de (JO L 298 de ). Os proponentes devem também apresentar os documentos indicados no artigo 143. o, n. o 1, do Regulamento Delegado (UE) n. o 1268/2012 da Comissão, de (JO L 362 de ). De acordo com esta disposição, os proponentes devem apresentar uma declaração sob juramento [ver ponto VI.3, alínea c)]. Em caso de adjudicação do contrato, o contratante deverá apresentar os documentos comprovativos requeridos no artigo 143. o, n. o 3, do Regulamento Delegado (UE) n. o 1268/2012 da Comissão. Capacidade económica e financeira Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: a) Uma declaração do volume de negócios anual realizado nos 3 últimos anos financeiros (para os quais estejam disponíveis dados), juntamente com os balanços ou extratos dos mesmos certificados por auditores externos em conformidade com a legislação nacional aplicável. b) Critérios financeiros: Com base nos balanços e respetivos extratos e com base nas definições abaixo indicadas, o candidato deve demonstrar: 1) Desempenho anterior (DA): DA1: a atividade é rentável em termos de EBIT em, pelo menos, 2 dos 3 últimos anos. EBIT calculado após ter em conta o impacto de rubricas extraordinárias nos lucros e perdas, ou DA2: a média do rácio entre o EBIT e o volume de negócios durante os 3 últimos anos é superior a [3 %]. EBIT calculado após ter em conta o impacto de rubricas extraordinárias nos lucros e perdas; 2) Sustentabilidade financeira (SF): SF1: os ativos correntes divididos pelos passivos correntes são superiores a [1] para cada um dos 3 últimos anos; 3) Impacto financeiro do contrato (IF): IF1: o valor do ativo líquido é superior a [50 %] do VTC (valor total do contrato) do lote. Definições: Volume de negócios: volume das vendas anuais da entidade depois de deduzidos todos os descontos e impostos sobre as vendas. EBIT: lucros apurados antes de deduzir juros e impostos. O EBIT exclui receitas e despesas resultantes de atividades invulgares, não recorrentes ou descontinuadas. Também denominado «lucro de exploração». Ativos correntes: um ativo é um recurso controlado pela entidade como resultado de acontecimentos passados e do qual se espera que fluam para a entidade benefícios económicos futuros. Uma entidade deve classificar um ativo como corrente quando: a) Espera realizar o ativo, ou pretende vendê-lo ou consumi-lo, no decurso normal do seu ciclo operacional; b) Detém o ativo essencialmente para finalidades de negociação; c) Espera realizar o ativo até 12 meses após o período abrangido pelo relatório; ou 6/10

7 7/10 III.2.3) d) O ativo é caixa ou um equivalente de caixa (conforme definido na IAS 7), a menos que lhe seja limitada a troca ou uso para liquidar um passivo durante pelo menos 12 meses após o período abrangido pelo relatório. Uma entidade deve classificar todos os restantes ativos como não correntes. Passivos correntes: um passivo é uma obrigação presente da entidade proveniente de acontecimentos passados, cuja liquidação deverá resultar num exfluxo de recursos da empresa, ou seja, ativos. Uma entidade deve classificar um passivo como corrente quando: a) Espera liquidar o passivo no decurso normal do seu ciclo operacional; b) Detém o passivo essencialmente para finalidades de negociação; c) A liquidação do passivo estiver prevista para um período até 12 meses após o período abrangido pelo relatório; ou d) Não tiver um direito incondicional de diferir a liquidação do passivo durante pelo menos 12 meses após o período abrangido pelo relatório. Os termos de um passivo que poderia, por opção da contraparte, resultar na sua liquidação através da emissão de instrumentos de capital próprio não afetam a sua classificação. Uma entidade deve classificar todos os restantes passivos como não correntes. Valor do ativo líquido: o valor do ativo líquido é o montante no qual o valor dos ativos de uma entidade excede os seus passivos, representando o seu capital. Também denominado «capital próprio» ou «património líquido» ou «situação líquida». Rubricas extraordinárias: as rubricas extraordinárias estão relacionadas com rubricas materiais não recorrentes de rendimentos e gastos provenientes de circunstâncias como: a) Reduções dos inventários para o valor realizável líquido ou dos ativos fixos tangíveis para a quantia recuperável, bem como reversões de tais reduções; b) Reestruturações das atividades de uma entidade; c) Libertação das provisões; d) Alienações de ativos fixos tangíveis; e) Alienações de associados ou outros ativos financeiros; f) Unidades operacionais descontinuadas; g) Contratos onerosos; h) Resolução de litígios. Com vista a uma melhor compreensão dos resultados subjacentes do período, as rubricas extraordinárias são relatadas separadamente caso o montante agregado do projeto ou acontecimento específico ultrapasse os EUR. VTC: limite superior do valor total do contrato estimado correspondente ao respetivo lote, tal como publicado no anúncio de concurso, ponto II.2.1. Nível(is) mínimo(s) das normas eventualmente aplicáveis: a) O valor do volume de negócios médio anual dos 3 últimos anos não deve ser inferior a: para o lote 1: EUR; para o lote 2: EUR; para o lote 3: EUR; para o lote 4: EUR. Capacidade técnica Informação e formalidades necessárias para verificar o cumprimento dos requisitos: a) Comprovativos adequados em como o proponente é proprietário ou um operador licenciado de uma instalação de fusão licenciada para o tratamento de resíduos metálicos radioativos na data-limite de receção de pedidos de participação definida no ponto IV.3.4. Deve ser fornecida uma cópia da licença de exploração; 7/10

8 8/10 III.2.4) III.3) III.3.1) III.3.2) b) Os proponentes devem demonstrar que concluíram diferentes campanhas de fusão de materiais radioativos nos 10 últimos anos. Os participantes devem fornecer uma lista de campanhas de fusão de materiais radioativos, apresentando as informações sobre a natureza da campanha de fusão, as datas e os destinatários públicos ou privados e cópias dos registos comerciais e de instalações conexos; c) Os proponentes devem demonstrar uma capacidade de fusão suficiente. Deve ser fornecida uma declaração, juntamente com uma cópia da licença de exploração ou dos procedimentos de exploração; d) Certificação DIN-EN-ISO 9001 ou equivalente. Nível(is) mínimo(s) das normas eventualmente aplicáveis: b) Os proponentes devem demonstrar que concluíram, pelo menos, 3 campanhas de fusão diferentes de, pelo menos, 75 t durante os 10 últimos anos; c) Os proponentes devem demonstrar uma capacidade de fusão mínima de t por ano; d) A certificação DIN-EN-ISO 9001 ou equivalente deve ser relevante para o âmbito do contrato e válida na data-limite do pedido de participação definida no ponto IV.3.4. Informação sobre contratos reservados Condições específicas para os contratos de serviços Informação sobre uma profissão específica A execução dos serviços está reservada a uma profissão específica: não Pessoal responsável pela execução do serviço As pessoas colectivas devem indicar os nomes e habilitações profissionais do pessoal responsável pela execução do serviço: não Secção IV: Procedimento IV.1) Tipo de procedimento IV.1.1) IV.1.2) IV.1.3) IV.2) IV.2.1) IV.2.2) IV.3) IV.3.1) IV.3.2) IV.3.3) IV.3.4) Tipo de procedimento Limitado Limitações quanto ao número de operadores que serão convidados a concorrer ou a participar Redução do número de operadores durante a negociação ou o diálogo Critérios de adjudicação Critérios de adjudicação Proposta economicamente mais vantajosa, tendo em conta os critérios enunciados no caderno de encargos, no convite à apresentação de propostas ou à negociação ou na memória descritiva Informação acerca do leilão electrónico Vai ser efectuado um leilão electrónico: não Informação administrativa Número de referência atribuído ao processo pela autoridade adjudicante: JRC/IPR/2013/C.1/0036/RC. Publicação(ões) anterior(es) referente(s) ao mesmo contrato não Condições para a obtenção do caderno de encargos e documentos complementares ou da memória descritiva Documentos a título oneroso: não Prazo para a recepção das propostas ou pedidos de participação /10

9 9/10 IV.3.5) IV.3.6) IV.3.7) IV.3.8) Data de envio dos convites à apresentação de propostas ou dos convites para participar aos candidatos seleccionados Língua(s) em que as propostas ou os pedidos de participação podem ser redigidos Qualquer uma das línguas oficiais da UE Período mínimo durante o qual o concorrente é obrigado a manter a sua proposta Condições de abertura das propostas Secção VI: Informação complementar VI.1) Informação sobre o carácter recorrente Contrato recorrente: não VI.2) VI.3) VI.4) VI.4.1) VI.4.2) VI.4.3) Informação sobre os fundos da União Europeia Contrato relacionado com um projecto e/ou programa financiado por fundos da União Europeia: não Informação complementar a) Com base no artigo 134. o, n. o 1, alínea f), do Regulamento (CE, Euratom) n. o 2342/2002, a Comissão reserva-se o direito de recorrer a um procedimento por negociação com o proponente selecionado do presente concurso para serviços similares aos abrangidos pelo presente anúncio e/ou, com base no artigo 134. o, n. o 1, alínea g), fornecimentos adicionais. b) Relativamente ao ponto IV.3.4 (data-limite), os pedidos de participação deverão ser enviados em duplicado, o mais tardar, até (data do serviço postal) ou entregues em mão, o mais tardar, até (16:00) no endereço indicado no ponto I.1. Em caso de entrega em mão, deverá ser obtido, como prova da apresentação, um recibo assinado e datado pelo departamento central de correio da Comissão. c) Os documentos e comunicações relativos ao presente concurso estão disponíveis gratuitamente no seguinte sítio Web: Qualquer informação complementar e resposta a pedidos de esclarecimento serão publicadas neste sítio Web. É, assim, da responsabilidade dos candidatos verificar este sítio Web regularmente. d) Relativamente ao ponto III.2, alínea b), caso os seus balanços não estejam em EUR, a tabela relativa aos rácios financeiros deve ser preenchida em EUR recorrendo à taxa de câmbio publicada no Jornal Oficial da UE, série C em 29/12 de cada ano financeiro declarado. Consultar: Procedimentos de recurso Organismo responsável pelos procedimentos de recurso Tribunal Geral rue du Fort Niedergrünewald 2925 Luxemburgo LUXEMBURGO Correio electrónico: cfi.registry@curia.europa.eu Telefone: Endereço internet: Fax: Interposição de recursos Informação precisa sobre o(s) prazo(s) para interposição de recursos: num prazo de 2 meses a contar da data de notificação ao requerente ou, na sua falta, a contar do dia em que o requerente tenha tomado conhecimento do ato. Serviço junto do qual se pode obter informação sobre a interposição de recursos 9/10

10 10/10 VI.5) Ver ponto VI.4.1 Data de envio do presente anúncio: /10